b) Thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ để cấp, cấp lại, cấp bổ sung, sửa đổi, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận sản phẩm phù hợp TCVN về nông nghiệp hữu cơ theo lĩnh vực đư[r]
(1)BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THƠN
-CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 16/2019/TT-BNNPTNT Hà Nội, ngày 01 tháng 11 năm 2019
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 109/2018/NĐ-CP NGÀY 29 THÁNG NĂM 2018 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NÔNG NGHIỆP HỮU CƠ
Căn Nghị định số 15/2017/NĐ-CP ngày 17 tháng 02 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn;
Căn Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp;
Căn Nghị định số 109/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2018 Chính phủ về nông nghiệp hữu cơ;
Căn Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2018 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư, kinh doanh lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Khoa học Công nghệ số quy định kiểm tra chuyên ngành;
Theo đề nghị Cục trưởng Cục Chế biến Phát triển thị trường nông sản;
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Thông tư quy định chi tiết một số điều Nghị định số 109/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2018 Chính phủ nơng nghiệp hữu cơ.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Thông tư quy định chi tiết số điều Nghị định số 109/2018/NĐ-CP ngày 29/8/2018 Chính phủ nơng nghiệp hữu (sau gọi Nghị định số 109/2018/NĐ-CP) gồm nội dung sau:
(2)2 Đánh giá để cấp giám sát sau cấp Giấy chứng nhận sản phẩm phù hợp tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) nông nghiệp hữu Tổ chức chứng nhận
3 Quy định lấy mẫu thử nghiệm mẫu sản phẩm nông nghiệp hữu
4 Kiểm tra chất lượng, thu hồi xử lý sản phẩm nông nghiệp hữu không đảm bảo chất lượng thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Điều Đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến sản xuất, kinh doanh, chứng nhận sản phẩm nông nghiệp hữu lãnh thổ Việt Nam
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều Cơ quan tiếp nhận hồ sơ để cấp, cấp lại, cấp bổ sung, sửa đổi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận sản phẩm phù hợp TCVN nông nghiệp hữu cơ
1 Cơ quan tiếp nhận hồ sơ chịu trách nhiệm chủ trì thẩm định để cấp, cấp lại, cấp bổ sung, sửa đổi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận sản phẩm phù hợp TCVN nông nghiệp hữu (sau gọi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động)
2 Tổ chức chứng nhận sản phẩm nông nghiệp hữu (sau gọi Tổ chức chứng nhận) đăng ký hoạt động chứng nhận sản phẩm nông nghiệp hữu thuộc (01) lĩnh vực nộp hồ sơ quan chuyên ngành Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, cụ thể sau:
a) Tổng cục Thủy sản quan tiếp nhận hồ sơ lĩnh vực thủy sản b) Tổng cục Lâm nghiệp quan tiếp nhận hồ sơ lĩnh vực lâm nghiệp c) Cục Trồng trọt quan tiếp nhận hồ sơ lĩnh vực trồng trọt
d) Cục Chăn nuôi quan tiếp nhận hồ sơ lĩnh vực chăn nuôi
3 Tổ chức chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận sản phẩm nông nghiệp hữu từ hai (02) lĩnh vực trở lên, lựa chọn 01 quan chuyên ngành lĩnh vực đăng ký hoạt động chứng nhận để nộp hồ sơ Cơ quan tiếp nhận hồ sơ chủ trì, phối hợp với quan liên quan để thực cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
(3)5 Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thông báo công khai tổ chức cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động Cổng thông tin điện tử Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan cấp chậm sau năm (05) ngày làm việc kể từ ngày cấp
Điều Số đăng ký Tổ chức chứng nhận
1 Số đăng ký Tổ chức chứng nhận mã số đăng ký ghi Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 109/2018/NĐ-CP
2 Mỗi số đăng ký cấp cho Tổ chức chứng nhận không thay đổi trường hợp cấp lại, cấp bổ sung, sửa đổi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
3 Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường quan cấp quản lý số đăng ký Điều Hoạt động Tổ chức chứng nhận
1 Phương thức đánh giá để cấp giám sát sau cấp Giấy chứng nhận sản phẩm phù hợp TCVN nông nghiệp hữu thực theo điểm đ khoản Điều (Phương thức 5) Thông tư số 28/2012/TT-BKHCN ngày 12/12/2012 Bộ Khoa học Công nghệ quy định công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy phương thức đánh giá phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật TCVN 12134:2017 Nông nghiệp hữu - Yêu cầu đối
với tổ chức chứng nhận, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài
được chấp thuận Việt Nam
2 Sản phẩm nông nghiệp tổ chức, cá nhân cấp Giấy chứng nhận sản phẩm nông nghiệp hữu sử dụng dấu sản phẩm tương ứng với tiêu chuẩn chứng nhận
3 Tổ chức, cá nhân có nhu cầu chứng nhận sản phẩm phù hợp tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngồi nơng nghiệp hữu để tiêu thụ nước phải chứng nhận tổ chức chứng nhận có đủ điều kiện theo quy định khoản Điều Nghị định 109/2018/NĐ-CP
Điều Kiểm tra chất lượng sản phẩm nông nghiệp hữu thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
1 Tổng cục, Cục quản lý chuyên ngành thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn chức năng, nhiệm vụ giao tiến hành kiểm tra chất lượng sản phẩm nông nghiệp hữu theo kế hoạch phê duyệt phát có dấu hiệu vi phạm
(4)Điều Quy định lấy mẫu sản phẩm nông nghiệp hữu cơ
1 Người lấy mẫu phải có chứng giấy chứng nhận lấy mẫu chứng nhận tham gia đào tạo, tập huấn có nội dung lấy mẫu đối tượng mẫu tương ứng Việc lấy mẫu thực theo TCVN tương ứng với đối tượng mẫu quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
Điều Thử nghiệm mẫu sản phẩm nông nghiệp hữu thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
1 Các Tổng cục, Cục chuyên ngành sử dụng phương pháp thử nghiệm nhanh Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chấp thuận phê duyệt để xác định chất danh mục phép sử dụng TCVN 11041, tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước Việt Nam chấp thuận
2 Kết thử nghiệm xét nghiệm nhanh kết ban đầu, mang ý nghĩa sàng lọc, định hướng cho kiểm nghiệm khẳng định phịng thử nghiệm Khơng sử dụng kết thu từ thử nghiệm xét nghiệm nhanh làm sở để xử lý vi phạm
3 Mẫu sản phẩm nơng nghiệp hữu có kết dương tính sử dụng xét nghiệm nhanh phải kiểm nghiệm khẳng định phòng thử nghiệm đăng ký hoạt động thử nghiệm công nhận định theo quy định pháp luật để kết luận Mẫu sản phẩm nông nghiệp hữu kiểm nghiệm khẳng định phòng thử nghiệm đăng ký hoạt động thử nghiệm công nhận định theo quy định pháp luật; kết phân tích mẫu dương tính với chất ngồi danh mục bị coi vi phạm
Điều Thu hồi sản phẩm nông nghiệp hữu không đảm bảo chất lượng thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
1 Trường hợp phải thu hồi sản phẩm nông nghiệp hữu thực theo quy định khoản Điều 13 Nghị định số 109/2018/NĐ-CP
2 Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh phải xây dựng kế hoạch thu hồi sản phẩm nông nghiệp hữu không đảm bảo chất lượng
3 Các hình thức thu hồi sản phẩm nơng nghiệp hữu không đảm bảo chất lượng: a) Thu hồi tự nguyện tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực hiện;
(5)Điều 10 Xử lý sản phẩm nông nghiệp hữu không đảm bảo chất lượng thuộc lĩnh vực quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn
1 Xử lý sản phẩm nông nghiệp hữu bị thu hồi thực theo quy định khoản Điều 13 Nghị định số 109/2018/NĐ-CP
2 Xử lý vi phạm hành vi không bảo đảm chất lượng sản phẩm nông nghiệp hữu thực theo quy định pháp luật xử phạt vi phạm hành văn có liên quan đến chất lượng sản phẩm hàng hóa, an tồn thực phẩm Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Tổ chức thực hiện
1 Cục Chế biến Phát triển thị trường Nơng sản có trách nhiệm:
a) Tham mưu, tổng hợp hợp tác quốc tế, phát triển nơng nghiệp hữu
b) Chủ trì, phối hợp với đơn vị xử lý vấn đề vướng mắc nảy sinh q trình thực Thơng tư
2 Tổng cục, Cục chuyên ngành thuộc Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có trách nhiệm:
a) Bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ công tác kiểm tra, đánh giá, giám sát tổ chức chứng nhận chất lượng sản phẩm nông nghiệp hữu cơ;
b) Thực việc tiếp nhận hồ sơ để cấp, cấp lại, cấp bổ sung, sửa đổi, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận sản phẩm phù hợp TCVN nông nghiệp hữu theo lĩnh vực phân công;
c) Thanh tra, kiểm tra hoạt động chứng nhận sản phẩm nông nghiệp hữu Tổ chức chứng nhận đảm bảo minh bạch theo quy định pháp luật;
d) Thanh tra, kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp hữu chất lượng sản phẩm nông nghiệp hữu
3 Vụ Khoa học, Cơng nghệ Mơi trường có trách nhiệm:
Cấp số đăng ký cho tổ chức chứng nhận theo đề nghị Tổng cục, Cục quản lý chuyên ngành
(6)a) Phối hợp với quan chuyên ngành Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tiến hành kiểm tra hoạt động chứng nhận Tổ chức chứng nhận hoạt động địa bàn
b) Chủ trì phối hợp với quan chuyên ngành Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn kiểm tra sở sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp hữu chất lượng sản phẩm nông nghiệp hữu địa bàn quản lý
Điều 12 Điều khoản thi hành
1 Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 12 năm 2019 Trường hợp văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn dẫn chiếu để áp dụng Thông tư sửa đổi, bổ sung thay văn thực theo quy định văn sửa đổi, bổ sung thay
2 Tổ chức chứng nhận cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chứng nhận sản phẩm nông nghiệp hữu theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày
01/7/2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp phải đăng ký lại theo Nghị định số 109/2018/NĐ-CP sau Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động hết hiệu lực
3 Trong q trình tổ chức thực Thơng tư này, có khó khăn, vướng mắc, tổ chức, cá nhân kịp thời thông tin Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung./
Nơi nhận:
- Văn phịng Chính phủ;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Lãnh đạo Bộ NN PTNT;
- Các đơn vị thuộc Bộ NN PTNT; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở NN PTNT tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cơng báo Chính phủ;
- Cổng thơng tin điện tử: Chính phủ, Bộ NN PTNT; - Cục kiểm tra văn (Bộ Tư pháp);
- Lưu: VT, CBTTNS
KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG