2. Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn đề nghị và các tài liệu kèm theo, Bộ Khoa học và Công nghệ có văn bản thông báo về việc đáp ứng các yêu cầu quy định tại Khoản 1 Điều này[r]
(1)CHÍNH PHỦ
- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 08/2014/NĐ-CP Hà Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2014
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ
Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật khoa học công nghệ ngày 18 tháng năm 2013; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định chitiết hướng dẫn thi hành số điều Luật khoa học công nghệ,
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành điều 11, 12, 15, 25, 30, 32, 41, 43, 46 số vấn đề cần thiết khác Luật khoa học công nghệ liên quan đến thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ, văn phịng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học công nghệ; đánh giá độc lập tổ chức khoa học cơng nghệ; trình tự, thủ tục xác định, phê duyệt nhiệm vụ khoa học công nghệ đặc biệt; hội đồng tư vấn khoa học công nghệ, tổ chức, chuyên gia tư vấn độc lập; kiểm tra, đánh giá trình thực nhiệm vụ khoa học công nghệ; thẩm định kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ không sử dụng ngân sách nhà nước; phát triển thị trường khoa học công nghệ
Điều Đối tượng áp dụng
Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học cơng nghệ tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động khoa học công nghệ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau:
1 Tổ chức khoa học công nghệ công lập tổ chức khoa học cơng nghệ quan có thẩm quyền quy định điểm a, b, c, d, đ, e g Khoản Điều 12 Luật khoa học công nghệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, thành lập đầu tư Tổ chức khoa học cơng nghệ ngồi cơng lập tổ chức khoa học công nghệ doanh nghiệp, cá nhân tổ chức Việt Nam không thuộc quy định Khoản Điều thành lập
(2)Nam thành lập Việt Nam
4 Đề tài khoa học công nghệ nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có nội dung chủ yếu hoạt động khám phá, phát hiện, tìm hiểu chất, quy luật vật, tượng tự nhiên, xã hội tư duy; sáng tạo giải pháp nhằm ứng dụng vào thực tiễn, bao gồm đề tài nghiên cứu bản, đề tài nghiên cứu ứng dụng, đề tài triển khai thực nghiệm kết hợp nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng triển khai thực nghiệm
5 Đề án khoa học nhiệm vụ khoa học công nghệ nhằm mục tiêu xác định sở lý luận thực tiễn phục vụ việc xây dựng chế, sách, pháp luật
6 Dự án sản xuất thử nghiệm nhiệm vụ khoa học công nghệ nhằm ứng dụng kết nghiên cứu khoa học triển khai thực nghiệm để thử nghiệm giải pháp, phương pháp, mơ hình quản lý kinh tế - xã hội sản xuất thử quy mơ nhỏ nhằm hồn thiện cơng nghệ mới, sản phẩm trước đưa vào sản xuất đời sống
7 Dự án khoa học công nghệ nhiệm vụ khoa học công nghệ giải vấn đề khoa học công nghệ chủ yếu phục vụ việc sản xuất sản phẩm nhóm sản phẩm trọng điểm, chủ lực có tác động nâng cao trình độ cơng nghệ ngành, lĩnh vực có ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước, triển khai hình thức đề tài khoa học công nghệ, dự án sản xuất thử nghiệm dự án đầu tư khoa học cơng nghệ có mục tiêu, nội dung gắn kết hữu cơ, đồng tiến hành thời gian định
8 Chương trình khoa học cơng nghệ nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có mục tiêu chung giải vấn đề khoa học công nghệ phục vụ phát triển ứng dụng khoa học công nghệ trung hạn dài hạn triển khai hình thức tập hợp đề tài khoa học công nghệ, dự án sản xuất thử nghiệm, dự án khoa học công nghệ Nhiệm vụ khoa học công nghệ tiềm đề tài khoa học công nghệ, dự án khoa học công nghệ tập trung nghiên cứu giải vấn đề khoa học cơng nghệ địi hỏi tính ứng dụng cao có triển vọng tạo ra, phát triển hướng nghiên cứu sản phẩm thuộc lĩnh vực khoa học công nghệ ưu tiên, trọng điểm quốc gia 10 Nhiệm vụ khoa học công nghệ đặc biệt đề tài khoa học công nghệ, đề án khoa học, dự án sản xuất thử nghiệm, dự án khoa học cơng nghệ có quy mơ lớn phục vụ quốc phịng, an ninh, có tác động mạnh đến suất, chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm quốc gia Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ xem xét định
11 Nhiệm vụ khoa học công nghệ theo Nghị định thư đề tài khoa học công nghệ, dự án khoa học công nghệ hợp tác xây dựng, tổ chức thực đóng góp kinh phí tổ chức khoa học công nghệ Việt Nam với đối tác nước theo thỏa thuận văn quan có thẩm quyền Việt Nam quan có thẩm quyền nước ngồi
12 Nhiệm vụ nghiên cứu theo chức nhiệm vụ khoa học công nghệ nhằm bảo đảm hoạt động nghiên cứu thường xuyên tổ chức khoa học công nghệ, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quy định điều lệ tổ chức hoạt động văn quan có thẩm quyền quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức khoa học công nghệ
(3)TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Điều Điều kiện thành lập tổchức khoa học công nghệ
Tổ chức khoa học công nghệ thành lập đủ điều kiện sau đây: Điều lệ tổ chức hoạt động
a) Tên tổ chức khoa học công nghệ bao gồm tên đầy đủ, tên giao dịch quốc tế tên viết tắt (nếu có), viết chữ Bảng chữ tiếng Việt, kèm theo chữ F, J, Z, W, chữ số ký hiệu, phát âm Tên đầy đủ bao gồm hình thức tổ chức khoa học công nghệ, tên riêng tổ chức khoa học công nghệ Tên gọi tổ chức phải phù hợp với lĩnh vực hoạt động chính, khơng trùng lặp với tổ chức khoa học công nghệ khác, không sử dụng từ ngữ, ký hiệu vi phạm truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức phong mỹ tục dân tộc, bảo đảm không xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ tổ chức, cá nhân bảo hộ Việt Nam b) Mục tiêu, phương hướng hoạt động tổ chức khoa học công nghệ không vi phạm quy định Điều Luật khoa học cơng nghệ văn pháp luật khác có liên quan
c) Trụ sở có địa xác định rõ theo địa danh hành chính, có số điện thoại, số fax địa thư điện tử (nếu có)
d) Người đại diện
đ) Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn tổ chức khoa học công nghệ phù hợp mục tiêu, phương hướng hoạt động
e) Lĩnh vực hoạt động, thuộc lĩnh vực nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, triển khai thực nghiệm, sản xuất thử nghiệm; sản xuất, kinh doanh sản phẩm kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; dịch vụ khoa học công nghệ Trường hợp tổ chức khoa học công nghệ cá nhân thành lập lĩnh vực hoạt động theo quy định Khoản Điều 20 Luật khoa học công nghệ
g) Cơ cấu tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn chức danh máy lãnh đạo quan khác tổ chức khoa học công nghệ
h) Vốn điều lệ tổ chức, bao gồm tiền mặt tài sản khác quy tiền; nguyên tắc tăng giảm vốn hoạt động nguyên tắc tài khác
i) Điều kiện, trình tự, thủ tục sáp nhập, chia, tách, giải thể (nếu có) k) Cam kết tuân thủ pháp luật
2 Nhân lực khoa học công nghệ
a) Mỗi tổ chức khoa học công nghệ phải có 05 (năm) người có trình độ đại học trở lên bao gồm làm việc thức kiêm nhiệm, có 30% có trình độ chuyên môn phù hợp với lĩnh vực chủ yếu xin đăng ký hoạt động 40% làm việc thức
(4)b) Người đứng đầu tổ chức khoa học cơng nghệ phải có trình độ đại học trở lên, có kinh nghiệm quản lý, lực chuyên môn phù hợp
Đối với tổ chức khoa học công nghệ sở giáo dục đại học người đứng đầu phải đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật giáo dục đại học
3 Cơ sở vật chất - kỹ thuật
Có quyền sở hữu quyền sử dụng trụ sở, nhà xưởng, phịng thí nghiệm, máy móc thiết bị, tài sản trí tuệ, phương tiện vật chất - kỹ thuật khác để thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức khoa học công nghệ
4 Đối với tổ chức khoa học cơng nghệ cơng lập cịn phải phù hợp với quy hoạch mạng lưới tổ chức khoa học công nghệ cơng lập Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đối với tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước ngồi cịn phải đáp ứng u cầu quy định Khoản Điều 11 Luật khoa học công nghệ
6 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn cụ thể khoản 1, Điều
Điều Thẩm quyền thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể tổ chức khoa học công nghệ
1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền quy định Khoản Điều 12 Luật khoa học công nghệ định thành lập cho phép thành lập tổ chức khoa học công nghệ đáp ứng đủ điều kiện quy định Điều Nghị định
2 Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thành lập tổ chức khoa học công nghệ có thẩm quyền chia, tách, giải thể, sáp nhập tổ chức khoa học cơng nghệ thành lập
3 Thẩm quyền thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể tổ chức khoa học công nghệ sở giáo dục đại học thực theo quy định pháp luật giáo dục đại học
Điều Trình tự, thủ tục thành lập tổ chức khoa học công nghệ công lập
1 Hồ sơ đề nghị thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ cơng lập bao gồm tờ trình việc thành lập, đề án thành lập, dự thảo định thành lập, dự thảo điều lệ tổ chức hoạt động
2 Hồ sơ đề nghị thành lập tổ chức khoa học công nghệ công lập lập thành 02 (hai) gửi quan có thẩm quyền thành lập quy định Khoản Điều 12 Luật khoa học công nghệ đường bưu điện gửi trực tiếp
3 Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ quy định Khoản Điều này, quan có thẩm quyền kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, quan có thẩm quyền thơng báo văn cho tổ chức lập hồ sơ biết để sửa đổi, bổ sung
4 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan sau phải có ý kiến thẩm định:
a) Bộ Khoa học Công nghệ tổ chức khoa học công nghệ công lập Trung ương;
(5)5 Trường hợp Bộ Khoa học Công nghệ thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ trực thuộc Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ thành lập Hội đồng liên ngành để thẩm định Thành phần Hội đồng bao gồm nhà khoa học, nhà quản lý, chuyên gia pháp lý, đó, đại diện Bộ Khoa học Cơng nghệ khơng 1/3 tổng số thành viên Hội đồng
6 Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn thẩm định, quan có thẩm quyền thành lập xem xét định thành lập Trường hợp không chấp thuận thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ, quan có thẩm quyền gửi thông báo văn cho tổ chức, cá nhân nêu rõ lý
7 Trình tự, thủ tục thành lập tổ chức khoa học công nghệ sở giáo dục đại học thực theo quy định pháp luật giáo dục đại học; việc thẩm định thành lập sở giáo dục đại học cơng lập phải có tham gia Bộ Khoa học Cơng nghệ
Điều Trình tự, thủ tục thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước ngồi tổ chức khoa học cơng nghệ ngồicơng lập
1 Hồ sơ đề nghị cho phép thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước ngồi bao gồm:
a) Đơn đề nghị cho phép thành lập tổ chức khoa học công nghệ theo mẫu Bộ Khoa học Công nghệ quy định;
b) Văn xác nhận tư cách pháp lý tổ chức nước ngoài;
c) Lý lịch tư pháp người đứng đầu tổ chức khoa học công nghệ có vốn nước ngồi;
d) Dự thảo điều lệ tổ chức hoạt động;
đ) Đề án thành lập tổ chức khoa học công nghệ, bao gồm phần thuyết minh cần thiết thành lập; tính phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển khoa học công nghệ, phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam; mục tiêu, nội dung, lĩnh vực, phạm vi hoạt động khoa học công nghệ Việt Nam; quy mô đầu tư; dự kiến nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ; phân tích tài (nếu có);
e) Các tài liệu chứng minh đáp ứng điều kiện quy định Điều Nghị định này; g) Văn Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức đặt trụ sở chấp thuận địa điểm đặt trụ sở tổ chức khoa học công nghệ; h) Báo cáo tài kiểm tốn tài liệu khác có giá trị tương đương năm tài gần tổ chức, cá nhân nước ngoài;
Tài liệu hồ sơ quy định Khoản tiếng nước phải dịch tiếng Việt
Tài liệu quy định điểm b, c h Khoản phải hợp pháp hóa lãnh Trường hợp dự án thành lập tổ chức khoa học công nghệ gắn với việc đầu tư xây dựng cơng trình, hồ sơ kèm theo bao gồm dự án đầu tư xây dựng cơng trình (báo cáo nghiên cứu khả thi) theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng cơng trình
(6)a) Hồ sơ lập thành 02 (hai) gửi Bộ Khoa học Công nghệ đường bưu điện gửi trực tiếp;
b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ quy định Khoản Điều này, Bộ Khoa học Cơng nghệ kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Bộ Khoa học Công nghệ thông báo văn cho tổ chức, cá nhân biết để sửa đổi, bổ sung
Trường hợp hồ sơ hợp lệ, Bộ Khoa học Công nghệ gửi hồ sơ lấy ý kiến Bộ, ngành quan liên quan;
c) Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đề nghị cho phép thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước ngồi, Bộ, ngành quan liên quan có ý kiến văn chịu trách nhiệm nội dung theo chức quản lý mình;
d) Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ định cho phép thành lập, phê duyệt điều lệ tổ chức hoạt động tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước ngồi gửi Quyết định cho phép thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước ngồi đến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức chấp thuận đặt trụ sở chính;
đ) Trường hợp khơng chấp thuận, Bộ Khoa học Công nghệ gửi thông báo văn cho tổ chức, cá nhân nêu rõ lý do;
e) Trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày có định cho phép thành lập, tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước tiến hành thành lập
3 Tổ chức, cá nhân định thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ ngồi cơng lập Đối với tổ chức khoa học cơng nghệ ngồi cơng lập sở giáo dục đại học việc thành lập thực theo quy định pháp luật giáo dục đại học Điều Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ
1 Bộ Khoa học Công nghệ cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ cho tổ chức khoa học công nghệ quan quy định điểm a, b, c, d, đ e Khoản Điều 12 Luật khoa học công nghệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp Trung ương thành lập, tổ chức khoa học cơng nghệ có vốn nước ngồi tổ chức khoa học công nghệ sở giáo dục đại học
2 Sở Khoa học Công nghệ nơi tổ chức khoa học công nghệ đặt trụ sở cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ cho tổ chức khoa học công nghệ không thuộc quy định Khoản Điều
3 Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học cơng nghệ có thẩm quyền cấp thay đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học cơng nghệ, đình chỉ, hủy bỏ hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ cấp
(7)1 Hồ sơ đăng ký hoạt động tổ chức khoa học công nghệ bao gồm: a) Đơn đăng ký hoạt động khoa học công nghệ;
b) Quyết định thành lập tổ chức khoa học công nghệ;
c) Lý lịch khoa học người đứng đầu tổ chức khoa học công nghệ;
d) Điều lệ tổ chức hoạt động quan, tổ chức, cá nhân thành lập phê duyệt; đ) Tài liệu chứng minh có đủ nhân lực sở vật chất - kỹ thuật theo quy định pháp luật để hoạt động khoa học công nghệ, trừ trường hợp tổ chức khoa học công nghệ quan có thẩm quyền quy định Khoản Khoản Điều Nghị định thẩm định trước thành lập quan có thẩm quyền quy định Điểm d Khoản Điều Nghị định cho phép thành lập
Tổ chức, cá nhân đăng ký hoạt động khoa học công nghệ chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung kê khai hồ sơ theo quy định Khoản
2 Trình tự, thủ tục đăng ký hoạt động khoa học công nghệ bao gồm:
a) Hồ sơ đăng ký hoạt động khoa học công nghệ lập thành 02 (hai) gửi đến quan có thẩm quyền đăng ký hoạt động khoa học công nghệ quy định Điều Nghị định đường bưu điện gửi trực tiếp;
b) Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ Trường hợp hồ sơ không đầy đủ theo quy định Khoản Điều thời hạn chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, quan có thẩm quyền đăng ký hoạt động khoa học công nghệ phải thông báo văn cho tổ chức, cá nhân để sửa đổi, bổ sung;
c) Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định Khoản Điều này, quan có thẩm quyền có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ Trong trường hợp hồ sơ đăng ký hoạt động khoa học công nghệ khơng chấp thuận, quan có thẩm quyền đăng ký hoạt động khoa học công nghệ gửi thông báo văn cho tổ chức, cá nhân nêu rõ lý Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ ban hành mẫu Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ, mẫu tài liệu thuộc hồ sơ đăng ký hoạt động khoa học cơng nghệ
Điều 10 Trình tự, thủ tục thay đổi, bổ sung, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ
1 Đối với trường hợp thay đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ, hồ sơ bao gồm:
a) Đơn tổ chức khoa học công nghệ;
b) Tài liệu liên quan đến nội dung thay đổi, bổ sung tương ứng;
c) Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ cấp
2 Đối với trường hợp cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ, hồ sơ bao gồm:
(8)b) Xác nhận quan công an, giấy biên nhận quan báo, đài đăng thông báo việc Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ cấp trường hợp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ bị rách, nát
3 Hồ sơ đề nghị thay đổi, bổ sung, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ lập thành 02 (hai) gửi đến quan có thẩm quyền đăng ký hoạt động khoa học công nghệ quy định Điều Nghị định đường bưu điện gửi trực tiếp
Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định Khoản 1, Khoản Điều này, quan có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ Trong trường hợp khơng chấp thuận, quan có thẩm quyền đăng ký hoạt động khoa học công nghệ gửi thông báo văn cho tổ chức, cá nhân nêu rõ lý
Điều 11 Trách nhiệm đăng ký, báo cáo hoạt động khoa học công nghệ
1 Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày thành lập, tổ chức khoa học công nghệ phải đăng ký hoạt động khoa học công nghệ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Điều Nghị định
2 Các tổ chức khoa học công nghệ không thực việc đăng ký hoạt động khoa học công nghệ theo quy định Khoản Điều không tham gia thực nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước, không Nhà nước đầu tư, hỗ trợ bị xử lý theo quy định pháp luật
3 Tổ chức khoa học cơng nghệ có trách nhiệm định kỳ năm theo yêu cầu quan quản lý nhà nước khoa học cơng nghệ có thẩm quyền báo cáo tình hình hoạt động tổ chức theo hướng dẫn Bộ Khoa học Cơng nghệ
Điều 12 Đình chỉ, hủy bỏ hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ
1 Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học cơng nghệ bị đình hiệu lực đến 06 tháng trường hợp sau đây:
a) Quá 12 tháng kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ, tổ chức khoa học công nghệ không triển khai hoạt động;
b) Ngừng hoạt động q 12 tháng liên tục mà khơng có lý đáng;
c) Khơng thực chế độ báo cáo định kỳ năm tình hình hoạt động cho quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ 02 năm liên tiếp;
d) Khơng cịn đáp ứng điều kiện quy định Điều Nghị định thời hạn 12 tháng liên tục;
đ) Không đăng ký thay đổi, bổ sung, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ thời hạn 12 tháng kể từ ngày có thay đổi, bổ sung Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ
(9)a) Giả mạo nội dung kê khai hồ sơ để cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học cơng nghệ;
b) Q thời hạn đình Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ mà tổ chức khoa học công nghệ không tiến hành biện pháp khắc phục không khắc phục theo yêu cầu quan có thẩm quyền;
c) Theo định, đề nghị quan có thẩm quyền tổ chức khoa học cơng nghệ có hành vi vi phạm hoạt động
3 Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học cơng nghệ có quyền đình chỉ, hủy bỏ hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ thông báo văn cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi tổ chức khoa học công nghệ đặt trụ sở, thông báo trang thông tin điện tử quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ
Điều 13 Sáp nhập tổ chức khoa học công nghệ
1 Một số tổ chức khoa học công nghệ (sau gọi tổ chức khoa học cơng nghệ bị sáp nhập) sáp nhập vào tổ chức khoa học công nghệ khác (sau gọi tổ chức khoa học công nghệ nhận sáp nhập) cách chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp sang tổ chức khoa học công nghệ nhận sáp nhập, đồng thời chấm dứt tồn xóa tên sổ đăng ký tổ chức khoa học công nghệ bị sáp nhập
2.Thủ tục sáp nhập
a) Các tổ chức khoa học công nghệ liên quan chuẩn bị thỏa thuận sáp nhập dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động tổ chức khoa học công nghệ nhận sáp nhập Thỏa thuận sáp nhập phải có nội dung chủ yếu tên, địa trụ sở tổ chức khoa học công nghệ nhận sáp nhập; tên, địa trụ sở tổ chức khoa học công nghệ bị sáp nhập; thủ tục điều kiện sáp nhập; phương án sử dụng lao động; thủ tục, thời hạn điều kiện chuyển đổi tài sản, chuyển đổi phần vốn góp tổ chức khoa học cơng nghệ bị sáp nhập thành phần vốn góp tổ chức khoa học công nghệ nhận sáp nhập; thời hạn thực sáp nhập
b) Tổ chức, cá nhân thành lập tổ chức khoa học công nghệ tổ chức khoa học công nghệ liên quan thông qua thỏa thuận sáp nhập, Điều lệ tổ chức hoạt động tổ chức khoa học công nghệ nhận sáp nhập tiến hành đăng ký thay đổi Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ Trong trường hợp này, hồ sơ đăng ký hoạt động khoa học công nghệ phải kèm theo thỏa thuận sáp nhập Thỏa thuận sáp nhập phải gửi đến tất chủ nợ (nếu có) thơng báo cho người lao động biết thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày thông qua
c) Sau đăng ký hoạt động khoa học công nghệ, tổ chức khoa học công nghệ bị sáp nhập chấm dứt tồn tại; tổ chức khoa học công nghệ nhận sáp nhập hưởng quyền lợi ích hợp pháp, chịu trách nhiệm khoản nợ chưa toán, hợp đồng lao động nghĩa vụ tài sản khác tổ chức khoa học công nghệ bị sáp nhập Điều 14 Chia tổ chức khoa học công nghệ
(10)sổ đăng ký sau tổ chức khoa học công nghệ thành lập cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động
2 Thủ tục chia tổ chức khoa học công nghệ
Tổ chức, cá nhân thành lập tổ chức khoa học công nghệ bị chia thông qua định chia tổ chức khoa học công nghệ theo quy định Nghị định Điều lệ tổ chức hoạt động quan có thẩm quyền thành lập tổ chức khoa học công nghệ Quyết định chia tổ chức khoa học công nghệ phải có nội dung chủ yếu tên, địa trụ sở tổ chức khoa học cơng nghệ bị chia; tên tổ chức khoa học công nghệ thành lập; nguyên tắc thủ tục chia tài sản tổ chức khoa học công nghệ; phương án sử dụng lao động; thời hạn thủ tục chuyển đổi phần vốn góp tổ chức khoa học công nghệ bị chia sang tổ chức khoa học công nghệ thành lập; nguyên tắc giải nghĩa vụ tổ chức khoa học công nghệ bị chia; thời hạn thực chia tổ chức khoa học công nghệ
Quyết định chia tổ chức khoa học công nghệ phải gửi đến tất chủ nợ (nếu có) thông báo cho người lao động biết thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày định có hiệu lực
3 Tổ chức khoa học công nghệ bị chia chấm dứt tồn sau tổ chức khoa học công nghệ đăng ký hoạt động khoa học công nghệ Các tổ chức khoa học công nghệ phải liên đới chịu trách nhiệm khoản nợ chưa toán (nếu có), hợp đồng lao động, định tuyển dụng nghĩa vụ tài sản khác tổ chức khoa học công nghệ bị chia thỏa thuận với chủ nợ (nếu có), khách hàng người lao động để số tổ chức khoa học cơng nghệ thực nghĩa vụ Các tổ chức khoa học công nghệ hình thành sau chia phải đáp ứng điều kiện, trình tự, thủ tục thành lập tổ chức khoa học công nghệ tiến hành đăng ký hoạt động khoa học công nghệ theo quy định Nghị định Trong trường hợp này, hồ sơ đăng ký hoạt động khoa học công nghệ phải kèm theo định chia tổ chức khoa học công nghệ
Điều 15 Tách tổ chức khoa học công nghệ
1 Tổ chức khoa học cơng nghệ tách cách chuyển phần tài sản tổ chức khoa học công nghệ có (sau gọi tổ chức khoa học công nghệ bị tách) để thành lập tổ chức khoa học công nghệ (sau gọi tổ chức khoa học công nghệ tách); chuyển phần quyền nghĩa vụ tổ chức khoa học công nghệ bị tách sang tổ chức khoa học công nghệ tách mà không chấm dứt tồn tổ chức khoa học công nghệ bị tách
2 Thủ tục tách tổ chức khoa học công nghệ
(11)hiện tách tổ chức khoa học công nghệ Quyết định tách tổ chức khoa học công nghệ phải gửi đến tất chủ nợ (nếu có) thơng báo cho người lao động biết thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày định có hiệu lực
3 Tổ chức khoa học công nghệ bị tách tổ chức khoa học công nghệ tách phải liên đới chịu trách nhiệm khoản nợ chưa toán (nếu có), hợp đồng lao động, định tuyển dụng nghĩa vụ tài sản khác tổ chức khoa học cơng nghệ bị tách, trừ trường hợp có thỏa thuận khác
4 Tổ chức khoa học công nghệ hình thành sau tách phải đáp ứng điều kiện, trình tự, thủ tục thành lập tổ chức khoa học công nghệ tiến hành đăng ký hoạt động khoa học công nghệ theo quy định Nghị định Trong trường hợp này, hồ sơ đăng ký hoạt động khoa học công nghệ phải kèm theo định tách tổ chức khoa học công nghệ
Điều 16 Giải thể tổ chức khoa học công nghệ
1 Giải thể tổ chức khoa học công nghệ việc chấm dứt hoạt động tổ chức khoa học công nghệ Việc giải thể tổ chức khoa học công nghệ thực trường hợp sau đây:
a) Kết thúc thời hạn hoạt động ghi Điều lệ tổ chức hoạt động tổ chức khoa học cơng nghệ mà khơng có định gia hạn;
b) Theo định quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền;
c) Bị hủy bỏ hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ Tổ chức khoa học công nghệ giải thể bảo đảm toán hết khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác
3 Trình tự, thủ tục giải thể tổ chức khoa học công nghệ
a) Tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thành lập tổ chức khoa học công nghệ định giải thể tổ chức khoa học công nghệ Quyết định giải thể phải có nội dung chủ yếu: tên, địa trụ sở tổ chức khoa học công nghệ; lý giải thể; thời hạn, thủ tục lý hợp đồng toán khoản nợ tổ chức khoa học công nghệ (nếu có); thời hạn tốn nợ, lý hợp đồng không vượt 06 (sáu) tháng, kể từ ngày định giải thể có hiệu lực; phương án xử lý nghĩa vụ phát sinh từ hợp đồng lao động, định tuyển dụng; họ, tên, chữ ký người đại diện theo pháp luật tổ chức khoa học công nghệ; tổ chức, cá nhân thành lập tổ chức khoa học công nghệ tổ chức lý tài sản tổ chức khoa học công nghệ, trừ trường hợp Điều lệ tổ chức hoạt động tổ chức khoa học công nghệ quy định thành lập tổ chức lý riêng
(12)Quyết định giải thể tổ chức khoa học cơng nghệ phải đăng tờ báo in địa phương nơi đặt trụ sở 03 (ba) số liên tiếp trang tin điện tử Bộ, ngành tỉnh nơi đặt trụ sở
c) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày toán hết khoản nợ tổ chức khoa học công nghệ, người đại diện theo pháp luật tổ chức khoa học cơng nghệ phải gửi thơng báo việc hồn thành nghĩa vụ quy định Điểm b Khoản Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ đến quan đăng ký hoạt động khoa học công nghệ Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan đăng ký hoạt động khoa học cơng nghệ xóa tên tổ chức khoa học cơng nghệ sổ đăng ký hoạt động khoa học công nghệ
Điều 17 Sáp nhập, chia, tách, giải thể tổ chức khoa học công nghệ sở giáo dục đại học
Việc sáp nhập, chia, tách, giải thể tổ chức khoa học công nghệ sở giáo dục đại học thực theo quy định pháp luật giáo dục đại học Đối với trường hợp chia, tách phải phải theo quy định Điều Nghị định trình tự, thủ tục thẩm định thành lập tổ chức khoa học công nghệ
Điều 18 Thành lập tổ chức khoa học công nghệ trực thuộc nướcngoài
1 Tổ chức khoa học công nghệ Việt Nam thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ trực thuộc nước ngồi phải có đơn đề nghị kèm theo tài liệu chứng minh đáp ứng yêu cầu sau:
a) Có dự án thành lập tổ chức khoa học cơng nghệ trực thuộc nước ngồi; b) Thực đầy đủ nghĩa vụ tài Nhà nước;
c) Không vi phạm điều cấm Luật khoa học công nghệ văn pháp luật khác có liên quan;
d) Tuân thủ quy định pháp luật hợp tác, đầu tư với nước lĩnh vực khoa học công nghệ
2 Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đơn đề nghị tài liệu kèm theo, Bộ Khoa học Cơng nghệ có văn thông báo việc đáp ứng yêu cầu quy định Khoản Điều gửi quan có thẩm quyền Thẩm quyền, trình tự, thủ tục cho phép thành lập tổ chức khoa học công nghệ trực thuộc nước thực theo quy định pháp luật hợp tác, đầu tư với nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày phép thành lập tổ chức khoa học công nghệ trực thuộc nước ngồi, tổ chức khoa học cơng nghệ quy định Khoản Điều phải thông báo cho Bộ Khoa học Công nghệ
Điều 19 Văn phòng đại diện, chinhánh tổ chức khoa học cơng nghệ
1 Văn phịng đại diện đơn vị phụ thuộc tổ chức khoa học công nghệ, đại diện theo ủy quyền cho lợi ích tổ chức khoa học công nghệ thực bảo vệ lợi ích
(13)theo ủy quyền
3 Văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học công nghệ khơng có tư cách pháp nhân, khơng thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh trực thuộc Lĩnh vực hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh phải phù hợp với lĩnh vực hoạt động tổ chức khoa học công nghệ
Điều 20 Điều kiện thành lập đăng ký hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh của tổ chức khoa học công nghệ nước
1 Điều kiện thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh
a) Lĩnh vực hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh phải phù hợp với lĩnh vực hoạt động tổ chức khoa học công nghệ
b) Việc thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh quy định Điều lệ tổ chức hoạt động tổ chức khoa học cơng nghệ
c) Văn phịng đại diện phải có 02 (hai) người có trình độ cao đẳng trở lên; chi nhánh phải có 03 (ba) người có trình độ đại học trở lên, 01 (một) người có trình độ chun mơn lĩnh vực chủ yếu xin đăng ký hoạt động Người đứng đầu phải có trình độ đại học trở lên làm việc thức văn phòng đại diện, chi nhánh
d) Văn phịng đại diện, chi nhánh phải có trụ sở tổ chức khoa học công nghệ quy định Nghị định
2 Tổ chức khoa học cơng nghệ có trách nhiệm đăng ký hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh Sở Khoa học Cơng nghệ nơi đặt trụ sở văn phịng đại diện, chi nhánh Hồ sơ đăng ký lập thành 02 (hai) bộ, bao gồm:
a) Đơn đăng ký hoạt động;
b) Quyết định thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh; c) Lý lịch người đứng đầu văn phòng đại diện, chi nhánh;
d) Tài liệu chứng minh nhân lực, trụ sở văn phòng đại diện, chi nhánh;
đ) Bản (có chứng thực hợp pháp) đăng ký hoạt động khoa học công nghệ tổ chức khoa học công nghệ
3 Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm cấp Giấy chứng nhận hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh Trường hợp không đồng ý, phải trả lời văn cho tổ chức, cá nhân nêu rõ lý
4 Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh, tổ chức khoa học công nghệ quy định Khoản Điều phải gửi Giấy chứng nhận hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh cho quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học cơng nghệ cho
(14)Điều 21 Điều kiện, trình tự, thủ tục thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi
1 Tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam đáp ứng điều kiện theo quy định Khoản Điều 15 Luật khoa học cơng nghệ
Văn phịng đại diện, chi nhánh phải đáp ứng điều kiện quy định Khoản Điều 20 Nghị định
2 Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện Việt Nam tổ chức khoa học công nghệ nước bao gồm:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện đại diện có thẩm quyền tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi ký;
b) Bản giấy đăng ký hoạt động giấy tờ có giá trị tương đương tổ chức khoa học công nghệ nước ngồi quan có thẩm quyền thành lập xác nhận Trong trường hợp giấy đăng ký hoạt động giấy tờ có giá trị tương đương có quy định thời hạn hoạt động tổ chức nước thời hạn phải cịn 01 năm;
c) Báo cáo tài có kiểm tốn tài liệu khác có giá trị tương đương năm tài gần tổ chức khoa học công nghệ;
d) Bản điều lệ tổ chức hoạt động tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi; đ) Lý lịch tư pháp người đứng đầu văn phòng đại diện tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi;
e) Văn chấp thuận Ủy ban nhân dân tỉnh việc cho phép đặt trụ sở văn phòng đại diện
Các giấy tờ quy định điểm b, c, d đ Khoản phải dịch tiếng Việt hợp pháp hóa lãnh
3 Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập chi nhánh Việt Nam tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi bao gồm:
a) Đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập chi nhánh đại diện có thẩm quyền tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi ký;
b) Bản điều lệ tổ chức hoạt động chi nhánh, quy định rõ phạm vi ủy quyền cho người đứng đầu chi nhánh;
c) Bản giấy đăng ký hoạt động giấy tờ có giá trị tương đương tổ chức khoa học công nghệ nước ngồi quan có thẩm quyền nơi tổ chức thành lập đăng ký hoạt động xác nhận Trong trường hợp giấyđăng ký hoạt động giấy tờ có giá trị tương đương có quy định thời hạn hoạt động tổ chức, cá nhân thời hạn phải cịn 03 năm;
d) Báo cáo tài có kiểm tốn tài liệu khác có giá trị tương đương năm tài gần tổ chức khoa học cơng nghệ;
(15)e) Văn chấp thuận Ủy ban nhân dân tỉnh việc cho phép đặt trụ sở chi nhánh
Các giấy tờ quy định điểm b, c, d đ Khoản phải dịch tiếng Việt hợp pháp hóa lãnh
4 Trình tự, thủ tục thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam tổ chức khoa học công nghệ nước bao gồm:
a) Hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học công nghệ nước lập thành 02 (hai) gửi đến Bộ Khoa học Công nghệ;
b) Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Khoa học Công nghệ cấp cho tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh gửi Giấy phép tới Bộ Công thương, Bộ Ngoại giao, Bộ Công an, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi văn phòng đại diện, chi nhánh đặt trụ sở;
c) Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Khoa học Công nghệ thông báo văn để tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi bổ sung, hồn chỉnh hồ sơ;
d) Trong q trình xem xét hồ sơ xin cấp Giấy phép, xét thấy cần thiết, thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ tổ chức, Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ, quan liên quan tiến hành thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập;
đ) Trong trình xem xét hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép, Bộ Khoa học Cơng nghệ có quyền yêu cầu tổ chức khoa học công nghệ nước ngồi xuất trình tài liệu liên quan để chứng minh nêu hồ sơ có thơng tin cần làm rõ;
e) Trường hợp không đủ điều kiện cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh, Bộ Khoa học Công nghệ phải thông báo văn cho tổ chức khoa học công nghệ nước nêu rõ lý
5 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn cụ thể mẫu đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập văn phòng đại diện quy định Điểm a Khoản Điều này, mẫu đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập chi nhánh quy định Điểm a Khoản Điều mẫu Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi quy định Điểm b Khoản Điều này; thủ tục cấp lại, gia hạn, thay đổi, bổ sung, đình chỉ, hủy bỏ hiệu lực Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh,
Điều 22 Quyền nghĩa vụ văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam tổ chức khoa học công nghệ nước ngồi
1 Văn phịng đại diện, chi nhánh có quyền sau đây:
a) Được Nhà nước Việt Nam bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp theo quy định pháp luật Việt Nam Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên;
(16)c) Thuê trụ sở, thuê, mua phương tiện, vật dụng cần thiết cho hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh;
d) Mở tài khoản ngoại tệ, đồng Việt Nam ngân hàng phép hoạt động Việt Nam sử dụng tài khoản vào hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh;
đ) Tuyển dụng lao động người Việt Nam, người nước để làm việc văn phòng đại diện, chi nhánh theo quy định pháp luật khác có liên quan;
e) Các quyền khác theo quy định pháp luật khoa học cơng nghệ pháp luật khác có liên quan
2 Văn phịng đại diện, chi nhánh có nghĩa vụ sau đây:
a) Hoạt động theo nội dung, lĩnh vực hoạt động quy định Giấy phép thành lập; b) Thực đăng ký thay đổi, bổ sung, cấp lại, gia hạn Giấy phép thành lập theo quy định pháp luật khác có liên quan;
c) Trưởng văn phòng đại diện, chi nhánh chịu trách nhiệm hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam, có trách nhiệm định kỳ báo cáo văn hoạt động văn phòng đại diện, chi nhánh Việt Nam cho quan cấp Giấy phép thành lập trước ngày 15 tháng 12 năm; báo cáo, cung cấp tài liệu, giải thích vấn đề liên quan có u cầu quan có thẩm quyền Việt Nam;
d) Trưởng văn phòng đại diện, chi nhánh tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi Việt Nam thực nhiệm vụ theo ủy quyền tổ chức khoa học cơng nghệ nước ngồi phạm vi thời hạn ủy quyền;
đ) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật khoa học cơng nghệ pháp luật khác có liên quan
Điều 23 Tổ chức khoa học cơng nghệ Việt Nam thành lập văn phịng đại diện, chi nhánh nước ngoài
1 Tổ chức khoa học cơng nghệ thành lập văn phịng đại diện, chi nhánh nước ngồi có đơn đề nghị kèm theo tài liệu chứng minh đáp ứng yêu cầu sau:
a) Tính đến thời điểm đề nghị thành lập chi nhánh có thời gian hoạt động tối thiểu 03 năm tính đến thời điểm đề nghị thành lập văn phòng đại diện có thời gian hoạt động tối thiểu 01 năm;
b) Có đề án thành lập văn phịng đại diện, chi nhánh nước ngồi có tính khả thi; mục tiêu, phương hướng hoạt động rõ ràng, phù hợp quy định pháp luật Việt Nam; c) Chấp hành chế độ báo cáo tình hình hoạt động năm quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ nghĩa vụ khác nhà nước;
d) Tuân thủ quy định pháp luật hợp tác, đầu tư với nước lĩnh vực khoa học công nghệ Không vi phạm điều cấm pháp luật khoa học công nghệ pháp luật khác có liên quan
(17)Khoa học Cơng nghệ có văn thơng báo việc đáp ứng yêu cầu quy định Khoản Điều
3 Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh nước ngoài, tổ chức khoa học công nghệ phải thông báo cho Bộ Khoa học Công nghệ
Điều 24 Đánh giá độc lập tổ chức khoa học công nghệ
1 Việc độc lập đánh giá, xếp hạng tổ chức khoa học công nghệ tổ chức, cá nhân tự thực thực theo hợp đồng với tổ chức, cá nhân khác
2 Tổ chức, cá nhân thực độc lập việc đánh giá, xếp hạng tổ chức khoa học công nghệ phải tuân theo quy định Khoản Điều 16 Luật khoa học cơng nghệ Tiêu chí, phương pháp đánh giá tổ chức khoa học công nghệ tổ chức đánh giá độc lập xây dựng phải công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng
4 Năng lực đánh giá, xếp hạng tổ chức khoa học công nghệ tổ chức, cá nhân đánh giá độc lập phải công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng
5 Trường hợp tổ chức, cá nhân thực việc đánh giá, xếp hạng tổ chức khoa học công nghệ theo hợp đồng quyền nghĩa vụ bên thực theo quy định hợp đồng
Chương 3.
NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Điều 25 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp quốc gia Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp quốc gia nhiệm vụ khoa học cơng nghệ đáp ứng tiêu chí sau đây:
a) Có tầm quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh phạm vi nước; có vai trị quan trọng nâng cao tiềm lực khoa học công nghệ quốc gia; b) Giải vấn đề khoa học công nghệ liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, liên vùng;
c) Phải huy động nguồn lực quốc gia, có tham gia nhiều ngành khoa học công nghệ
2 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp quốc gia bao gồm: a) Chương trình khoa học công nghệ cấp quốc gia, bao gồm: chương trình khoa học cơng nghệ trọng điểm cấp quốc gia chương trình khoa học cơng nghệ cấp quốc gia khác;
b) Đề án khoa học cấp quốc gia;
(18)e) Đề tài khoa học công nghệ, dự án khoa học công nghệ theo nghị định thư; g) Đề án khoa học, đề tài khoa học công nghệ, dự án khoa học công nghệ đặc biệt; h) Đề tài khoa học công nghệ, dự án khoa học công nghệ tiềm cấp quốc gia; i) Nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia đặc biệt quan trọng nhằm giải yêu cầu khẩn cấp quốc gia an ninh, quốc phòng, thiên tai, dịch bệnh phát triển khoa học công nghệ
3 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp quốc gia Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ phê duyệt, ký hợp đồng thực hiện, trừ trường hợp quy định Khoản Điều
4 Nhiệm vụ khoa học công nghệ đặc biệt, phê duyệt theo trình tự, thủ tục quy định Điều 30 Nghị định
Điều 26 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhànước cấp bộ Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp nhiệm vụ khoa học công nghệ đáp ứng tiêu chí sau đây:
a) Có tầm quan trọng phát triển ngành, lĩnh vực;
b) Giải vấn đề khoa học công nghệ phạm vi ngành, lĩnh vực; c) Có sử dụng kinh phí nghiệp khoa học công nghệ Bộ, ngành
2 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan nhà nước khác Trung ương phê duyệt ký hợp đồng thực nhiệm vụ, bao gồm:
a) Chương trình khoa học cơng nghệ cấp bộ; b) Đề án khoa học cấp bộ;
c) Đề tài khoa học công nghệ cấp bộ; d) Dự án sản xuất thử nghiệm cấp bộ; đ) Dự án khoa học công nghệ cấp bộ;
e) Đề tài khoa học công nghệ, dự án khoa học công nghệ tiềm cấp Điều 27 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp tỉnh Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp tỉnh nhiệm vụ khoa học công nghệ đáp ứng tiêu chí sau đây:
a) Có tầm quan trọng phát triển kinh tế - xã hội phạm vi tỉnh; b) Giải vấn đề khoa học cơng nghệ phạm vi tỉnh; c) Có sử dụng nguồn kinh phí nghiệp khoa học cơng nghệ tỉnh
2 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt ký hợp đồng thực nhiệm vụ, bao gồm:
(19)c) Đề tài khoa học công nghệ cấp tỉnh; d) Dự án sản xuất thử nghiệm cấp tỉnh; đ) Dự án khoa học công nghệ cấp tỉnh;
e) Đề tài khoa học công nghệ, dự án khoa học công nghệ tiềm cấp tỉnh Điều 28 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp sở Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp sở nhiệm vụ khoa học công nghệ nhằm giải vấn đề khoa học công nghệ sở Thủ trưởng sở ký hợp đồng thực bao gồm:
1 Đề tài khoa học công nghệ cấp sở; Dự án khoa học công nghệ cấp sở
Điều 29 Biện pháp khuyến khích đề xuất ý tưởng khoa học, nhiệm vụ khoa học công nghệ
1 Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân đề xuất ý tưởng khoa học, nhiệm vụ khoa học công nghệ Ý tưởng khoa học gửi đến quan quản lý khoa học công nghệ cấp
2 Cơ quan quản lý khoa học cơng nghệ có trách nhiệm tiếp nhận, tổ chức đánh giá ý tưởng khoa học tổ chức, cá nhân đề xuất
3 Khuyến khích tổ chức, cá nhân tổ chức hội thi tìm kiếm ý tưởng khoa học
4 Những ý tưởng khoa học lựa chọn thông qua hoạt động đánh giá quan quản lý khoa học công nghệ từ hội thi quan quản lý khoa học công nghệ hỗ trợ, hướng dẫn để tiếp tục hoàn thiện ý tưởng trở thành nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp theo quy định hành
5 Ý tưởng khoa học công nghệ trở thành nhiệm vụ khoa học công nghệ phê duyệt, người đề xuất ý tưởng xét ưu tiên giao làm chủ nhiệm nhiệm vụ tham gia thực nhiệm vụ khen thưởng theo quy định pháp luật
Điều 30 Trình tự, thủ tục xác định, phê duyệt nhiệm vụ khoa học công nghệ đặc biệt
1 Tiêu chí xác định nhiệm vụ khoa học cơng nghệ đặc biệt
a) Có quy mơ lớn phục vụ trực tiếp quốc phịng an ninh, có tác động mạnh đến suất, chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm quốc gia;
b) Yêu cầu sử dụng kinh phí ngồi dự tốn ngân sách nhà nước năm dành cho nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia;
c) Đòi hỏi chế, sách đặc biệt
2 Thẩm quyền định phê duyệt nhiệm vụ khoa học công nghệ đặc biệt
(20)b) Trường hợp nhiệm vụ khoa học công nghệ đặc biệt không thuộc quy định Điểm a Khoản Bộ Khoa học Cơng nghệ chủ trì, phối hợp với quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ định
3 Đề xuất nhiệm vụ khoa học công nghệ đặc biệt quy định sau:
a) Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan nhà nước khác Trung ương đề xuất nhiệm vụ khoa học công nghệ đặc biệt theo mẫu hồ sơ Bộ Khoa học Công nghệ ban hành gửi Bộ Khoa học Công nghệ; b) Bộ Khoa học Cơng nghệ có trách nhiệm tổng hợp, tổ chức việc thẩm định đề xuất nhiệm vụ khoa học cơng nghệ đặc biệt để trình quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, định
Điều 31 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước giao trực tiếp
1 Nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học công nghệ thuộc trường hợp quy định Khoản Điều 30 Luật khoa học công nghệ
2 Người đứng đầu quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ cấp lựa chọn tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện để giao thực nhiệm vụ khoa học công nghệ Tổ chức, cá nhân giao nhiệm vụ khoa học công nghệ phải lập đề cương bảo vệ trước Hội đồng khoa học công nghệ quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ thành lập
3 Tổ chức khoa học công nghệ giao trực tiếp nhiệm vụ khoa học cơng nghệ tổ chức thực nhiệm vụ theo phương thức tuyển chọn giao trực tiếp cho tập thể, cá nhân tổ chức Nếu thực theo phương thức tuyển chọn phải thành lập Hội đồng tuyển chọn theo quy định Khoản Điều 29 Luật khoa học công nghệ hướng dẫn Bộ Khoa học Công nghệ Trường hợp thực theo phương thức giao trực tiếp phải thành lập Hội đồng khoa học công nghệ xét duyệt đề cương thực nhiệm vụ khoa học công nghệ
4 Trong trường hợp cần thiết, người đứng đầu quan quản lý nhà nước khoa học cơng nghệ có quyền lấy thêm ý kiến tư vấn tổ chức, chuyên gia tư vấn độc lập trước định
Điều 32 Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ
1 Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học công nghệ, Hội đồng tư vấn tuyển chọn thực nhiệm vụ khoa học công nghệ, Hội đồng tư vấn giao trực tiếp thực nhiệm vụ khoa học công nghệ Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ (sau gọi tắt Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ) người đứng đầu quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ thành lập theo thẩm quyền
2 Thành phần Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ bao gồm nhà khoa học, đại diện quan, tổ chức đề xuất đặt hàng, quan, tổ chức đặt hàng, nhà quản lý, nhà kinh doanh có lực chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ tư vấn
(21)là ủy viên phản biện, ủy viên thư ký khoa học thành viên khác
3 Thành viên Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ cấp quốc gia nhà khoa học phải thuộc sở liệu chuyên gia khoa học công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ phê duyệt
Điều 33 Hoạt động Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ
1 Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ làm việc theo nguyên tắc dân chủ, khách quan, trung thực, tuân thủ pháp luật đạo đức nghề nghiệp Các thành viên Hội đồng thảo luận công khai nội dung giao tư vấn Ý kiến thành viên Hội đồng kiến nghị Hội đồng phải lập thành văn Các thành viên Hội đồng phải chịu trách nhiệm ý kiến tư vấn
Phiên họp Hội đồng tiến hành có 2/3 thành viên Hội đồng tham dự, có Chủ tịch Phó chủ tịch ủy quyền phải đầy đủ thành viên phản biện ủy viên thư ký khoa học
2 Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ cho điểm, xếp loại biểu theo tiêu chí Bộ trưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ quy định
3 Kinh phí hoạt động Hội đồng tư vấn khoa học cơng nghệ, kinh phí thuê tổ chức, chuyên gia tư vấn độc lập nhiệm vụ khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước quan quản lý nhà nước khoa học cơng nghệ dự tốn thành khoản riêng lấy từ kinh phí nghiệp khoa học công nghệ Thành viên Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ, tổ chức, chuyên gia tư vấn độc lập trả thù lao cho việc thực nhiệm vụ từ kinh phí quy định Khoản
Kinh phí cho hoạt động Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ nhiệm vụ không sử dụng ngân sách nhà nước tổ chức, cá nhân đầu tư thực nhiệm vụ khoa học công nghệ tự chi trả
Điều 34 Tổ chức, chuyên gia tư vấn độc lập
1 Tổ chức tư vấn độc lập tổ chức khoa học cơng nghệ có lực kinh nghiệm lĩnh vực chuyên môn cần tư vấn
2 Chun gia tư vấn độc lập người có trình độ từ đại học trở lên, có lực kinh nghiệm lĩnh vực chuyên môn cần tư vấn Các chuyên gia tư vấn độc lập nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia phải thuộc sở liệu chuyên gia khoa học công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ phê duyệt
3 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn chi tiết Điều
Điều 35 Trách nhiệm thành viên Hội đồng tư vấn khoa học công nghệ, tổ chức, chuyên gia tưvấn độc lập
1 Hoạt động theo nguyên tắc dân chủ, tuân thủ đạo đức nghề nghiệp, độc lập, trung thực, khách quan khoa học hoạt động tư vấn
2 Chịu trách nhiệm ý kiến tư vấn
(22)4 Thực đầy đủ nghĩa vụ theo quy định, thỏa thuận
Điều 36 Kiểm tra, đánh giá trình thực nhiệm vụ khoa học công nghệ
1 Cơ quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ cấp theo thẩm quyền phải tiến hành kiểm tra định kỳ đột xuất đánh giá việc thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước nội dung khoa học, tiến độ thực việc sử dụng kinh phí Trong trường hợp cần thiết người đứng đầu quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ cấp điều chỉnh nội dung khoa học, tiến độ phương thức sử dụng kinh phí thực cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn, chấm dứt việc thực nhiệm vụ chịu trách nhiệm định
2 Bộ Khoa học Cơng nghệ hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục kiểm tra, đánh giá quy định Điều
Điều 37 Thẩm định kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ không sử dụng ngân sách nhà nước
1 Kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ không sử dụng ngân sách nhà nước mà có tiềm ẩn yếu tố ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia, quốc phịng, an ninh, mơi trường, tính mạng, sức khoẻ người phải quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ thẩm định trước ứng dụng vào sản xuất đời sống
2 Tổ chức, cá nhân ứng dụng kết thực nhiệm vụ khoa học công nghệ quy định Khoản Điều có trách nhiệm:
a) Gửi hồ sơ đề nghị thẩm định đến quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ Hồ sơ đề nghị thẩm định bao gồm: đơn đề nghị thẩm định; thuyết minh phê duyệt (nếu có); kết nghiên cứu tài liệu liên quan;
b) Chi trả kinh phí tổ chức đánh giá, thẩm định
3 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn thực Điều Điều 38 Hỗ trợ nhiệm vụ khoa học công nghệ liên kết
1 Nhiệm vụ khoa học công nghệ tổ chức khoa học công nghệ, nhà khoa học liên kết với doanh nghiệp tổ chức khác để xác định, thực nhiệm vụ khoa học công nghệ phục vụ yêu cầu đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ, suất, chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa sau gọi nhiệm vụ khoa học công nghệ liên kết
2 Điều kiện hỗ trợ nhiệm vụ khoa học công nghệ liên kết bao gồm:
a) Nhiệm vụ khoa học công nghệ liên kết phải lập thành dự án khoa học công nghệ doanh nghiệp có mục tiêu, nội dung nghiên cứu sản phẩm cụ thể phục vụ trực tiếp yêu cầu đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ, suất, chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa;
b) Dự án phải có tính khả thi;
(23)đ) Nhiệm vụ khoa học công nghệ liên kết phải lập thành dự án để thực nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp quốc gia thuộc lĩnh vực ưu tiên, trọng điểm Nhà nước
3 Hình thức hỗ trợ nhiệm vụ khoa học công nghệ liên kết
Nhiệm vụ khoa học công nghệ liên kết đáp ứng điều kiện quy định Khoản Điều Nhà nước hỗ trợ không thu hồi vốn đầu tư cho dự án nội dung liên quan đến hoạt động khoa học công nghệ dự án
4 Mức hỗ trợ nhiệm vụ khoa học công nghệ liên kết
a) Dự án đáp ứng điều kiện quy định điểm a, b, c d Khoản Điều hỗ trợ đến 30% vốn đầu tư dự án;
b) Dự án đáp ứng điều kiện quy định điểm a, b, c d Khoản Điều thực vùng kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn hỗ trợ đến 50% vốn đầu tư dự án;
c) Dự án đáp ứng điều kiện quy định điểm b, c, d đ Khoản Điều hỗ trợ đến 50% vốn đầu tư dự án;
d) Mức hỗ trợ, nguồn kinh phí hỗ trợ cụ thể cho dự án Thủ trưởng quan có thẩm quyền phê duyệt dự án định
5 Trình tự, thủ tục hỗ trợ nhiệm vụ khoa học công nghệ liên kết
a) Tổ chức, cá nhân có nhu cầu hỗ trợ lập hồ sơ thành 02 (hai) gửi quan có thẩm quyền phê duyệt dự án đường bưu điện gửi trực tiếp;
b) Sau nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Thủ trưởng quan có thẩm quyền phê duyệt dự án thành lập Hội đồng tư vấn xét hỗ trợ dự án khoa học công nghệ Thành phần Hội đồng gồm đại diện Bộ Khoa học Cơng nghệ, Bộ Tài chính, Bộ quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan nhà khoa học Hội đồng tư vấn có trách nhiệm xem xét cần thiết mức hỗ trợ;
c) Bộ Khoa học Cơng nghệ hướng dẫn chi tiết trình tự, thủ tục hỗ trợ quy định Khoản
Chương 4.
GIAO QUYỀN SỞ HỮU, QUYỀN SỬ DỤNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ, THẨM ĐỊNH CƠ SỞ KHOA HỌC, THẨM ĐỊNH CÔNG NGHỆ TRONG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ, CHƯƠNG TRÌNH
PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
Điều 39 Các trường hợp giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước
1 Việc giao toàn quyền sở hữu kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ thực theo thỏa thuận đại diện chủ sở hữu nhà nước tổ chức chủ trì đáp ứng điều kiện sau:
(24)b) Tổ chức chủ trì có khả ứng dụng thương mại hóa phần kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ phân chia thành phần độc lập để ứng dụng thương mại hóa
2 Việc giao phần quyền sở hữu kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ thực theo thỏa thuận đại diện chủ sở hữu nhà nước tổ chức chủ trì đáp ứng điều kiện sau:
a) Tổ chức chủ trì có khả ứng dụng thương mại hóa phần kết nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ phân chia thành phần để ứng dụng thương mại hóa;
b) Có thỏa thuận quy định tổ chức chủ trì việc phân chia quyền sở hữu kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ với tổ chức, cá nhân khác đại diện chủ sở hữu nhà nước công nhận
3 Đại diện chủ sở hữu nhà nước ủy quyền cho tổ chức chủ trì thực nhiệm vụ khoa học công nghệ thực đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ phần kết đạt trước đánh giá nghiệm thu nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ
4 Việc giao toàn phần quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ cho tổ chức chủ trì tổ chức khác theo quy định Khoản Điều 41 Luật khoa học công nghệ thực theo thỏa thuận đại diện chủ sở hữu nhà nước tổ chức đó, trừ trường hợp kết nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ có tầm quan trọng đặc biệt quốc phòng, an ninh Trong trường hợp bên khơng có thỏa thuận việc giao quyền sử dụng thực kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ cần ứng dụng rộng rãi để đáp ứng nhu cầu phòng bệnh, chữa bệnh, dinh dưỡng cho nhân dân đáp ứng nhu cầu cấp thiết xã hội
5 Đại diện chủ sở hữu nhà nước sau chuyển giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ có trách nhiệm kiểm tra, giám sát yêu cầu tổ chức giao quyền sở hữu, quyền sử dụng báo cáo đánh giá hiệu việc sử dụng kết
Điều 40 Trình tự, thủ tục giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước
1 Tổ chức chủ trì thực nhiệm vụ khoa học công nghệ, doanh nghiệp khoa học cơng nghệ có nhu cầu giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ phải làm hồ sơ đề nghị giao quyền sở hữu, quyền sử dụng gửi đại diện chủ sở hữu nhà nước
2 Trường hợp tổ chức giao quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước quy định Khoản Điều khơng thể sử dụng tổ chức khác có nhu cầu chuyển giao quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ phải làm hồ sơ đề nghị giao quyền sử dụng gửi đại diện chủ sở hữu nhà nước
3 Hồ sơ đề nghị giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ bao gồm:
(25)b) Báo cáo khả ứng dụng thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ;
c) Các tài liệu khác có liên quan
4 Đại diện chủ sở hữu nhà nước có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ Trường hợp hồ sơ khơng hợp lệ thời hạn chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, đại diện chủ sở hữu nhà nước phải thông báo văn cho tổ chức, cá nhân để sửa đổi, bổ sung
Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, đại diện chủ sở hữu nhà nước xem xét hồ sơ định việc giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Trường hợp từ chối phải trả lời văn cho tổ chức, cá nhân nêu rõ lý
5 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn chi tiết Điều
Điều 41 Quyền nghĩa vụ tổ chức giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết quả nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước Tổ chức giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước có quyền sau:
a) Thực quyền sở hữu, quyền sử dụng theo quy định pháp luật chuyển giao công nghệ, pháp luật sở hữu trí tuệ, quy định khác pháp luật có liên quan định giao quyền từ đại diện chủ sở hữu nhà nước;
b) Hưởng phần phân chia lợi nhuận tạo từ thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ theo quy định Điều 42 Nghị định này;
c) Hưởng ưu đãi Nhà nước hỗ trợ phát triển thị trường công nghệ, hỗ trợ doanh nghiệp khoa học công nghệ
2 Tổ chức giao quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước có nghĩa vụ sau:
a) Khai thác có hiệu quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ;
b) Đăng ký bảo hộ, khai thác, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ giao quyền sở hữu; thực nghĩa vụ tài theo quy định Điều 42 Nghị định này;
c) Định kỳ năm đột xuất theo yêu cầu báo cáo đại diện chủ sở hữu nhà nước hiệu khai thác, chuyển giao, chuyển nhượng quyền sở hữu, quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ;
d) Thông báo với đại diện chủ sở hữu nhà nước không khả khai thác quyền sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ
Điều 42 Phân chia lợi nhuận sử dụng, chuyển giao quyền sử dụng, chuyển nhượng, góp vốn kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước
(26)nhượng, góp vốn kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ phân chia sau:
a) Thù lao cho tác giả theo thỏa thuận bên tối thiểu 30%;
b) Phần chia cho người mơi giới (nếu có) theo thỏa thuận bên không 10%;
c) Sau phân chia cho tác giả người mơi giới (nếu có), phần lợi nhuận cịn lại quy định sau: trường hợp giao quyền sở hữu 50% dành cho đầu tư nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, 50% dành cho quỹ phúc lợi, khen thưởng tổ chức; trường hợp giao quyền sử dụng phải trả lại cho đại diện chủ sở hữu nhà nước theo thỏa thuận bên khơng q 10%, phần cịn lại dành 50% cho đầu tư nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, 50% cho quỹ phúc lợi, khen thưởng tổ chức
2 Trường hợp tổ chức, cá nhân sử dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ để hồn thiện, phát triển cơng nghệ nhằm thương mại hóa, đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ phải đồng ý chủ sở hữu kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ
Việc phân chia lợi nhuận thu từ việc thương mại hóa quy định Khoản phải thỏa thuận văn tổ chức, cá nhân với chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu nhà nước kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ phù hợp với mức độ đóng góp bên
3 Bộ Khoa học Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài quy định việc định giá kết nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ, tài sản trí tuệ sử dụng ngân sách nhà nước
Điều 43 Ứng dụng khoa học cơng nghệ dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội sử dụng ngân sách nhà nước
1 Dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội sử dụng ngân sách nhà nước phải lập hạng mục chi cho ứng dụng, nghiên cứu phát triển phục vụ xây dựng khoa học giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư giải vấn đề khoa học công nghệ phát sinh q trình thực
(27)kinh phí dành cho hoạt động khoa học công nghệ để tổng hợp báo cáo Bộ Khoa học Công nghệ
5 Bộ Khoa học Công nghệ tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc sử dụng kinh phí dành cho hoạt động khoa học cơng nghệ dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội quy định Khoản Khoản Điều
Điều 44 Thẩm quyền thẩm định sở khoa học, thẩm định công nghệ dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội
1 Chương trình phát triển kinh tế - xã hội, dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận Thủ tướng Chính phủ dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện theo quy định pháp luật đầu tư phải thẩm định sở khoa học, thẩm định cơng nghệ
Cơ quan chủ trì thẩm tra dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội quy định Khoản có trách nhiệm lấy ý kiến thẩm định sở khoa học, thẩm định công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ Kết thẩm định Bộ Khoa học Công nghệ nội dung bắt buộc báo cáo thẩm tra quan chủ trì thẩm tra
2 Dự án đầu tư phải đăng ký đầu tư phải Sở Khoa học Công nghệ thẩm định sở khoa học, thẩm định công nghệ trước cấp Giấy chứng nhận đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư
Điều 45 Trình tự, thủ tục thẩm định sở khoa học, thẩm định công nghệ dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế xã hội
1 Hồ sơ đề nghị thẩm định sở khoa học, thẩm định công nghệ dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội bao gồm:
a) Văn đề nghị thẩm định;
b) Hồ sơ dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội Đối với thẩm định sở khoa học, hồ sơ phải có báo cáo kết nghiên cứu sở lý luận thực tiễn cho việc xây dựng dự án đầu tư, chương trình phát triển kinh tế - xã hội; biên đánh giá nghiệm thu kết nghiên cứu Đối với thẩm định công nghệ, hồ sơ phải có tài liệu thuộc hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đầu tư; giải trình kinh tế - kỹ thuật nêu rõ quy trình cơng nghệ, phân tích lựa chọn phương án cơng nghệ, danh mục máy móc, trang thiết bị, dây chuyền cơng nghệ; đánh giá tác động công nghệ đến môi trường hiệu kinh tế - xã hội; dự thảo hợp đồng chuyển giao cơng nghệ (nếu có nội dung góp vốn cơng nghệ)
Hồ sơ đề nghị thẩm định lập thành 02 (hai) gửi quan có thẩm quyền thẩm định quy định Điều 44 Nghị định
2 Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan có thẩm quyền phải có văn thẩm định gửi quan đề nghị thẩm định
3 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn cụ thể hồ sơ, nội dung quy trình, thủ tục thẩm định quy định Điều
Chương 5.
(28)1 Nhà nước thực biện pháp sau để phát triển thị trường khoa học công nghệ:
a) Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ để sáng tạo công nghệ, đẩy mạnh chuyển giao công nghệ, nhập khẩu, khai thác công nghệ tiên tiến, cơng nghệ cao từ nước ngồi vào Việt Nam sở gắn kết chặt chẽ với yêu cầu đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ sức cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa;
b) Đẩy mạnh thương mại hóa kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ sở gắn kết chặt chẽ hoạt động khoa học công nghệ với sản xuất, kinh doanh thông qua hoạt động liên kết, hợp tác tổ chức khoa học công nghệ với doanh nghiệp;
c) Đẩy mạnh việc ươm tạo, phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ, đặc biệt viện nghiên cứu, sở giáo dục đại học khu công nghệ cao
2 Biện pháp tăng cầu sản phẩm khoa học công nghệ:
a) Đẩy mạnh việc áp dụng biện pháp phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế để thúc đẩy nhu cầu tự thân doanh nghiệp đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ, sức cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa;
b) Hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh việc đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ thơng qua Quỹ đổi công nghệ quốc gia, thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ cấp hình thức khác;
c) Khuyến khích doanh nghiệp đặt hàng đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ, sức cạnh tranh sản phẩm, hàng hóa với tổ chức khoa học công nghệ nước Nhà nước thành lập, khuyến khích tổ chức, cá nhân thành lập tổ chức trung gian thị trường khoa học công nghệ
Điều 47 Thành lập tổ chức trung gian thị trường khoa học công nghệ Các loại hình tổ chức trung gian thị trường khoa học công nghệ bao gồm: a) Cơ sở ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học công nghệ; b) Trung tâm, sàn giao dịch công nghệ, chợ công nghệ - thiết bị;
c) Tổ chức dịch vụ đánh giá, định giá, giám định, tư vấn chuyển giao công nghệ; d) Trung tâm xúc tiến hỗ trợ hoạt động chuyển giao công nghệ;
đ) Các tổ chức dịch vụ khoa học công nghệ khác liên quan đến thị trường khoa học công nghệ
2 Việc thành lập, hoạt động tổ chức quy định Khoản Điều thực theo quy định Nghị định văn pháp luật khác có liên quan Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn thực Điều
Chương 6.
(29)1 Đối với nhiệm vụ khoa học công nghệ quan có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 01 tháng 01 năm 2014 tiếp tục thực theo quy định Luật khoa học công nghệ 2000, Nghị định số 81/2002/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật khoa học công nghệ định phê duyệt
2 Các đơn đăng ký hoạt động khoa học công nghệ nộp cho quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học công nghệ trước ngày 01 tháng 01 năm 2014 mà chưa cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động khoa học cơng nghệ phải hồn thiện hồ sơ theo quy định Nghị định
Đối với tổ chức thành lập đăng ký hoạt động trước ngày Nghị định có hiệu lực thời hạn 02 năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lực có trách nhiệm rà sốt điều kiện thành lập theo quy định Nghị định này, chưa đáp ứng phải tự hồn thiện theo điều kiện quy định Nghị định
3 Đối với tổ chức khoa học công nghệ thành lập mà hồ sơ thành lập chưa quan có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 01 tháng 01 năm 2014 phải hồn thiện hồ sơ tuân theo trình tự, thủ tục quy định Nghị định
4 Tổ chức khoa học công nghệ sở giáo dục đại học, thời hạn 18 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực phải tiến hành đăng ký hoạt động theo quy định Nghị định
Điều 49 Hiệu lực thihành
1 Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2014
2 Nghị định số 81/2002/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật khoa học công nghệ; Nghị định số 201/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2004 Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động khoa học xã hội nhân văn; điều 13, 14, 15, 24, 25, 26, 27, 28 29 Nghị định số 80/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 Chính phủ quy định hợp tác, đầu tư với nước ngồi lĩnh vực khoa học cơng nghệ; Điều Nghị định số 119/1999/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 1999 Chính phủ số sách chế tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ; Điều 12 Nghị định số 61/2010/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2010 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định có hiệu lực
Điều 50 Hướng dẫn trách nhiệm thihành
1 Bộ trưởng Bộ: Khoa học Công nghệ, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Giáo dục Đào tạo, Nội vụ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định
2 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Nghị định
(30)Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP;
- HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Kiểm tốn Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, KGVX (3b)
THỦ TƯỚNG