a) Đối với phế liệu trong danh mục phế liệu đƣợc phép nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất: Loại phế liệu, mã HS, khối lƣợng phế liệu dự kiến nhập khẩu, xác định các loại ch[r]
(1)(2)(3)Phụ lục I
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
(Kèm theo Quyết định số …./QĐ-BTNMT ngày tháng năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường)
1 Danh mục thủ tục hành ban hành thuộc phạm vi chức năng quản lý Bộ Tài nguyên Môi trường
STT Tên thủ tục hành Lĩnh vực Cơ quan thực A Thủ tục hành cấp trung ương
1
Chấp thuận miễn kiểm tra chất lượng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất
Môi trường trường (TN&MT) Bộ Tài nguyên Môi quan ủy quyền
2
Thẩm định hồ sơ đề nghị đưa vào đưa khỏi Danh mục lồi ưu tiên bảo vệ
Mơi trường Bộ TN&MT
3 Cấp giấy phép khai thác loài thuộc
Danh mục loài ưu tiên bảo vệ Mơi trường Bộ TN&MT B Thủ tục hành cấp tỉnh
1
Vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải theo định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án
Môi trường Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trường cấp tỉnh
2
Cấp Giấy phép trao đổi, mua, bán, tặng cho, thuê, lưu giữ, vận chuyển mẫu vật loài thuộc Danh mục lồi ưu tiên bảo vệ
Mơi trường Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh
3 Cấp Giấy chứng nhận sở bảo tồn
đa dạng sinh học Môi trường UBND cấp tỉnh
2 Danh mục thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Tài nguyên Môi trường
STT Mã số Tên thủ tục hành chính
Tên VBQPPL quy định nội dung sửa đổi, bổ sung, thay
thế
Lĩnh
vực Cơ quan thực
A Thủ tục hành cấp trung ương
1 1.004229
Thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP - Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
(4)2 1.004287
Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường/báo cáo đánh giá tác động môi trường lập lại
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
- Bộ TN&MT (hoặc quan ủy quyền)
- Các Bộ, quan ngang Bộ
(hoặc quan ủy quyền)
3 2.000837
Chấp thuận mơi trường (Trường hợp dự án có thay đổi quy định khoản Điều 26 Luật bảo vệ môi trường giai đoạn triển khai xây dựng dự án)
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
- Bộ TN&MT (hoặc quan ủy quyền)
- Các Bộ, quan ngang Bộ
(hoặc quan ủy quyền)
4 2.001825
Kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trường theo định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
- Bộ TN&MT (hoặc quan ủy quyền)
- Các Bộ, quan ngang Bộ
(hoặc quan ủy quyền)
5 1.001060
Thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi mơi trường khai thác khống sản (báo cáo riêng theo quy định điểm b khoản điểm b, điểm c khoản Điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP)
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
Bộ TN&MT (hoặc quan ủy quyền)
6 1.001253
Xác nhận hoàn thành phần phương án cải tạo, phục hồi môi trường khai thác khống sản
Nghị định số
40/2019/NĐ-CP trường Mơi
Bộ TN&MT (hoặc quan ủy quyền)
7 1.004431 Cấp Giấy phép xử lý
chất thải nguy hại 40/2019/NĐ-CP Nghị định số
Môi trường
Bộ TN&MT (hoặc quan ủy quyền)
8 1.001724
Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường
Nghị định số 38/2015/NĐ-CP Nghị định số
Môi trường
(5)nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
40/2019/NĐ-CP Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
9 2.000812
Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
Nghị định số 38/2015/NĐ-CP Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
Bộ TN&MT (hoặc quan ủy quyền)
10 1.001502
Cho phép nhập phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu phép nhập để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
Bộ TN&MT (hoặc quan ủy quyền)
11 1.001498
Chứng nhận, thừa nhận tổ chức đánh giá phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trường phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
Bộ TN&MT (hoặc quan ủy quyền)
12 1.004880
Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
13 1.004326
Gia hạn Giấy chưng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
14 1.004316
Điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
15 2.002207
Cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
B Thủ tục hành cấp tỉnh
1 1.004249
Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường/báo
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- Thông tư số
Môi trường
(6)cáo đánh giá tác động môi trường lập lại
25/2019/TT-BTNMT
2 1.004141
Chấp thuận môi trường (Trường hợp dự án có thay đổi quy định khoản Điều 26 Luật bảo vệ môi trường giai đoạn triển khai xây dựng dự án)
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
UBND cấp tỉnh (hoặc quan ủy quyền)
3 1.004356
Kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trường theo định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
UBND cấp tỉnh (hoặc quan ủy quyền)
4 1.004240
Thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường khai thác khoáng sản (báo cáo riêng theo quy định điểm b khoản điểm b, điểm c khoản Điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP)
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- Thông tư số
25/2019/TT-BTNMT
Môi trường
UBND cấp tỉnh (hoặc quan ủy quyền)
5 1.004258
Xác nhận hoàn thành phần phương án cải tạo, phục hồi mơi trường khai thác khống sản
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi trường
UBND cấp tỉnh (hoặc quan ủy quyền)
6 1.004148
Đăng ký xác nhận/đăng ký xác nhận lại kế hoạch bảo vệ môi trường
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Sở TN&MT
C Thủ tục hành cấp huyện
1 1.004138
Đăng ký xác nhận/đăng ký xác nhận lại kế hoạch bảo vệ môi trường
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi trường
(7)3 Danh mục thủ tục hành bị bãi bỏ thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Tài nguyên Môi trường
STT Số hồ sơ
TTHC Tên thủ tục hành
Tên VBQPPL quy định việc bãi bỏ thủ tục hành
Lĩnh
vực thực Cơ quan A Thủ tục hành cấp Trung ương
1 B-BTM-264846-TT
Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường không cùng quan thẩm quyền phê duyệt)
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
2 B-BTM-264848-TT
Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khống sản (trường hợp có phương án báo cáo đánh giá tác động môi trường quan thẩm quyền phê duyệt)
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi trường
Bộ TN&MT
3 B-BTM-264849-TT
Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung hoạt động khai thác khống sản (trường hợp có phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường một quan thẩm quyền phê duyệt)
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
4 B-BTM-265034-TT
Xin ý kiến việc điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch (trường hợp điều chỉnh chiến lược, quy hoạch, kế hoạch quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
(8)và điều chỉnh theo hướng không gia tăng hoặc gia tăng không đáng kể tác động xấu đến môi trường)
5 B-BTM-264828-TT
Chấp thuận nhập mẫu phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu phế liệu phép nhập để phân tích
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
6 B-BTM-264825-TT
Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân nhận ủy thác nhập cho tổ chức, cá nhân sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
7 B-BTM-264826-TT
Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân nhận ủy thác nhập cho tổ chức, cá nhân sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (trường hợp Giấy xác nhận hết hạn)
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
8 B-BTM-264827-TT
Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (trường hợp Giấy xác nhận bị hư hỏng)
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Bộ TN&MT
9 B-BTM-265031-TT
Thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết
Nghị định số 18/2015/NĐ-CP
Môi
(9)10 B-BTM-264822-TT
Chấp thuận điều chỉnh quy mô, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, danh mục ngành nghề khu công nghiệp
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi trường
- Bộ TN&MT - Các Bộ,
quan ngang Bộ
11 B-BTM-264843-TT
Thông báo việc thay đổi điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
Môi
trường Bộ TN&MT
B Thủ tục hành cấp tỉnh
1
B-BTM-264796-TT
Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường không cùng quan thẩm quyền phê duyệt)
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Môi trường UBND cấp tỉnh B-BTM-265041-TT
Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khống sản (trường hợp có phương án báo cáo đánh giá tác động môi trường quan thẩm quyền phê duyệt)
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Môi trường UBND cấp tỉnh
3 B-BTM-265042-TT
Thẩm định, phê duyệt phương cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung hoạt động khai thác khoáng sản (trường hợp có phương án bổ sung và báo cáo đánh giá tác động môi trường một quan thẩm quyền phê duyệt)
(10)4 B-BTM-264788-TT
Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (trường hợp Giấy xác nhận hết hạn)
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Sở TN&MT
5 B-BTM-264789-TT
Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (trường hợp Giấy xác nhận bị hư hỏng)
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Sở TN&MT
6 B-BTM-264900-TT
Thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết
Nghị định số 18/2015/NĐ-CP Môi trường UBND cấp tỉnh
7 B-BTM-264901-TT
Xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản
Nghị định số 18/2015/NĐ-CP
Môi
trường Sở TN&MT
8 B-BTM-264781-TT
Chấp thuận điều chỉnh quy mô, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, danh mục ngành nghề khu công nghiệp
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi trường
UBND cấp tỉnh Ban
Quản lý Khu công nghiệp (nếu ủy
quyền)
9 B-BTM-264782-TT
Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho tổ chức, cá nhân trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường Sở TN&MT
C Thủ tục hành cấp huyện
1
BTM-265165
Xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản
Nghị định số 18/2015/NĐ-CP
Môi
trường UBND cấp huyện
(11)1 B-BTM-264791-TT
Xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi
trường UBND cấp xã
2 B-BTM-264928-TT
Xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản
Nghị định số 18/2015/NĐ-CP
Môi
trường UBND cấp xã
3 B-BTM-264929-TT
Tham vấn ý kiến đề án bảo vệ môi trường chi tiết
Nghị định số 18/2015/NĐ-CP
Môi
trường UBND cấp xã
4
B-BTM- 264792-TT
Tham vấn ý kiến trình thực đánh giá tác động môi trường
Môi
trường UBND cấp xã
E Thủ tục hành thuộc Ban quản lý khu công nghiệp
1
BTM-265170
Chấp thuận điều chỉnh quy mô, quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật, danh mục ngành nghề khu công nghiệp
Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Môi trường
Ban quản lý Khu công nghiệp (nếu
(12)NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (Kèm theo Quyết định số /QĐ-BTNMT ngày tháng năm 2020
của Bộ Tài nguyên Môi trường)
I Thủ tục hành cấp Trung ƣơng
1 Chấp thuận miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất
a) Trình tự thực
Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu làm nguyên liệu
sản xuất đáp ứng đủ điều kiện theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP lập chứng từ điện tử (hồ sơ đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập khẩu), gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông qua Cổng thông tin cửa Quốc gia địa https://vnsw.gov.vn
Bước Kiểm tra hồ sơ: Tổng cục Môi trƣờng xem xét hồ sơ; trƣờng hợp
hồ sơ chƣa đầy đủ, chƣa hợp lệ có văn thơng báo gửi tổ chức, cá nhân để hoàn thiện
Bước Tiến hành kiểm tra trả kết quả:
- Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quan đƣợc ủy quyền có văn xác nhận miễn, giảm kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập khẩu, để quan hải quan làm thủ tục thông quan cho lô hàng Trƣờng hợp từ chối, quan có thẩm quyền xác nhận phải thơng báo văn nêu rõ lý
- Cơ quan xác nhận công khai văn xác nhận miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập Cổng thơng tin điện tử mình, đồng thời gửi văn xác nhận miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập đến Cổng thông tin cửa quốc gia; Bộ Tài (Tổng cục Hải Quan); Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh nơi có sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất tổ chức, cá nhân đƣợc cấp văn xác nhận miễn kiểm tra
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ qua Cổng thông tin cửa
quốc gia địa https://vnsw.gov.vn
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tuyến sang Cổng thông
tin cửa Quốc gia địa https://vnsw.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
(13)- 01 văn đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập theo Mẫu số 09 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Chứng thƣ giám định chất lƣợng lô hàng phế liệu nhập phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng 05 lần nhập liên tiếp gần (bản quét từ đƣợc xác thực chữ ký điện tử tổ chức, cá nhân nhập khẩu)
d) Thời hạn giải
- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Trong thời
hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ
- Thời hạn thẩm định hồ sơ có văn trả lời: 15 (mƣời lăm) ngày làm
việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án nộp hồ sơ đăng
ký
e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành chính: Văn xác nhận miễn, giảm
kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập
h) Phí, lệ phí: Khơng quy định i) Tên mẫu đơn
- Văn đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập theo Mẫu
số 09 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính
- Trong thời hạn Giấy xác nhận cấp;
- Phế liệu nhập có tên gọi, kiểu loại, đặc tính kỹ thuật xuất xứ nhà cung cấp quốc gia xuất phế liệu nhập có kết chứng nhận, giám định chất lƣợng tổ chức chứng nhận, giám định nƣớc đƣợc thừa nhận theo quy định pháp luật;
- Sau 05 lần nhập liên tiếp, phế liệu nhập có chứng thƣ giám định chất lƣợng lơ hàng phế liệu nhập phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng, đƣợc Bộ Tài ngun Mơi trƣờng có văn xác nhận miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập
l) Căn pháp lý thủ tục hành
(14)(15)CÁC MẪU VĂN BẢN
Văn đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập (Mẫu số 09 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ) (Tổ chức, cá nhân nhập
khẩu phế liệu) -
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: …
V/v đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập
(Địa danh), ngày … tháng … năm …
Kính gửi: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (hoặc quan đƣợc ủy quyền)
Tổ chức, cá nhân nhập khẩu: ……… Đại diện theo pháp luật tổ chức: ……… Địa chỉ: ……… Số điện thoại:… …… ; Fax………….; Email……… Thông tin phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất đề nghị đƣợc miễn kiểm tra chất lƣợng nhập khẩu: tên gọi, kiểu loại, đặc tính kỹ thuật xuất xứ nhà cung cấp quốc gia xuất phế liệu nhập có kết chứng nhận, giám định chất lƣợng tổ chức chứng nhận, giám định nƣớc đƣợc thừa nhận theo quy định pháp luật Thông tin chi tiết phế liệu nhập đề nghị miễn kiểm tra nhƣ sau:
TT
Tên phế liệu nhập (mã
HS)
Đặc tính kỹ thuật (loại,
hình dạng, )
Xuất xứ
(đơn vị/ nƣớc xuất khẩu)
Khối lƣợng phế liệu nhập khẩu (tấn)
Theo giấy xác nhận Đã
nhập
Còn lại đƣợc miễn kiểm tra
1 Nhựa phế liệu màng/bao bì,
Cơng ty A/
Nhật 100.000 50.000 50.000
2
(16)Chúng xin gửi kèm theo Chứng thƣ giám định chất lƣợng lô hàng phế liệu nhập phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng lần nhập liên tiếp gần 01 hồ sơ phế liệu nhập nhập loại, gồm:
- Hợp đồng (Contract) số: ………
- Danh mục phế liệu (Packing list): ………
- Chứng chỉ/chứng nhận/chứng thƣ giám định tổ chức giám định nƣớc đƣợc thừa nhận theo quy định pháp luật (đối với trƣờng hợp áp dụng quy định khoản Điều 60 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổi khoản 34 Điều Nghị định này)
- Hóa đơn (Invoice) số: ………
- Vận đơn (Bill of Lading) số: ………
- Tờ khai hàng hóa nhập (bản tự khai điện tử) số: ………
- Giấy chứng nhận xuất xứ C/O (nếu có) số: ………
- Chứng chất lƣợng nƣớc xuất (nếu có) số: cấp …
- Ảnh mơ tả hàng hóa
- Bản Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
- Văn xác nhận ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập
Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (hoặc quan đƣợc ủy quyền) xem xét, cấp Văn xác nhận miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập cho theo quy định khoản Điều 60 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP
Chúng xin cam đoan chịu trách nhiệm tính pháp lý nội dung đề nghị miễn kiểm tra chất lƣợng phế liệu nhập khẩu, đồng thời cam kết chất lƣợng lô phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất nhập đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trƣờng./
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - ……… ; - Lƣu
(17)2 Thẩm định hồ sơ đề nghị đƣa vào đƣa khỏi Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ
a) Trình tự thực
Bước 1: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân có nhu cầu đề nghị đƣa vào
hoặc đƣa khỏi Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ nộp hồ sơ đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn
Bước 2: Kiểm tra hồ sơ
Bộ Tài ngun Mơi trƣờng có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ trƣờng hợp hồ sơ đầy đủ có văn thơng báo cho tổ chức, cá nhân việc bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định
Bước 3: Thẩm định hồ sơ
Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tổ chức thẩm định cấp phép Nội dung thẩm định bao gồm:
- Vùng phân bố, số lƣợng cá thể ƣớc tính, điều kiện sống tình trạng nơi sinh sống tự nhiên thƣờng xuyên theo mùa loài đƣợc đề nghị;
- Các đặc tính bản, tính đặc hữu, giá trị đặc biệt khoa ho ̣c, y tế, kinh tế, sinh thái, cảnh quan, mơi trƣờng văn hố - lịch sử lồi đƣợc đề nghị;
- Mức độ bị đe dọa tuyệt chủng loài đƣợc đề nghị;
- Chế độ quản lý, bảo vệ yêu cầu đặc thù khác;
- Kết tự đánh giá đề nghị việc đƣa vào đƣa khỏi Danh mu ̣c loài nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ
Bước 4: Trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định
Trong thời hạn mƣời (10) ngày, sở kết thẩm định, Bộ Tài ngun Mơi trƣờng xem xét, tổng hợp trình Thủ tƣớng Chính phủ định việc đƣa vào đƣa khỏi Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ trƣớc ngày 30 tháng hàng năm
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Nộp qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa
https://dvctt.monre.gov.vn, nộp trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực
tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
(18)+ Đơn đề nghị theo Mẫu số 1, Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 160/2013/NĐ-CP;
+ Bộ hồ sơ với nội dung:
* Tên phổ thơng, tên địa, tên khoa học lồi đƣợc đề nghị;
* Vùng phân bố, số lƣợng cá thể ƣớc tính, điều kiện sống tình trạng nơi sinh sống tự nhiên thƣờng xuyên theo mùa loài đƣợc đề nghị;
* Các đặc tính bản, tính đặc hữu, giá trị đặc biệt khoa ho ̣c, y tế, kinh tế, sinh thái, cảnh quan, mơi trƣờng văn hố - lịch sử loài đƣợc đề nghị;
* Mức độ bị đe dọa tuyệt chủng loài đƣợc đề nghị; * Chế độ quản lý, bảo vệ yêu cầu đặc thù khác;
* Kết tự đánh giá đề nghị viê ̣c đƣa vào đƣa khỏi Danh mu ̣c loài nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ
- Số lượng hồ sơ: ba (03) hồ sơ d) Thời hạn giải
- Thời hạn trả lời tính hợp lệ hồ sơ: Trong thời hạn năm (05) ngày làm
việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ đề nghị viê ̣c đƣa vào đƣa khỏi Danh mục loài nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét thông báo chấp nhận hồ sơ hợp lệ; yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ từ chối hồ sơ khơng hợp lệ Thời gian bổ sung, hồn thiện hồ sơ khơng tính vào thời gian thẩm định hồ sơ Việc yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ thực (01) lần
- Thời hạn tiến hành thẩm định: Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận
đƣợc hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thành lập Hội đồng thẩm định tiến hành thẩm định, thông báo kết thẩm định cho tổ chức, cá nhân đề nghị Trong trƣờng hợp cần thiết phải xác minh thông tin trƣờng, quan thẩm định tổ chức cho Hội đồng thẩm định tiến hành xác minh Thời gian xác minh thông tin trƣờng khơng tính vào thời gian thẩm định
- Trả kết quả: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng không trả kết cho tổ chức,
cá nhân Trong thời hạn mƣời (10) ngày, sở kết thẩm định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, tổng hợp trình Thủ tƣớng Chính phủ định việc đƣa vào đƣa khỏi Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ trƣớc ngày 30 tháng hàng năm
đ) Đối tượng thực thủ tục hành
Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nƣớc, ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngồi; tổ chức, cá nhân nƣớc ngồi có hoạt động liên quan đến quản lý loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ Việt Nam
e) Cơ quan thực thủ tục hành
(19)- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng - Cơ quan phối hợp: Không quy định
g) Kết thực thủ tục hành
Trình Thủ tƣớng Chính phủ định việc đƣa vào đƣa khỏi Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ
h) Phí, lệ phí: khơng quy định
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai thủ tục hành
- Mẫu đơn đề nghị đƣa vào đƣa khỏi danh mục loài nguy cấp, quý,
hiếm đƣợc ƣu tiên bảo vệ (Mẫu số thuộc Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị
định số 160/2013/NĐ-CP)
k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành
- Tổ chức, cá nhân thực đề tài, dự án điều tra, nghiên cứu loài sinh vâ ̣t ở Việt Nam;
- Tổ chức, cá nhân đƣợc giao quản lý rừng, khu bảo tồn, vùng đất ngập nƣớc, biển hệ sinh thái tự nhiên khác;
- Hội, hiệp hội và tổ chƣ́c khác khoa học công nghệ, môi trƣờng
l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật Đa dạng sinh học năm 2008;
(20)CÁC MẪU VĂN BẢN
Mẫu đơn đề nghị đƣa vào đƣa khỏi danh mục loài nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ
(Mẫu số 1, Phụ lục II, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 Chính phủ)
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
- ĐƠN ĐỀ NGHỊ 1 Tên tổ chức, cá nhân đề nghị
- Tổ chức: tên tổ chức, địa chỉ, điện thoại, số giấy phép đăng ký kinh
doanh định thành lập
- Cá nhân: họ tên, địa thường trú, điện thoại, số giấy chứng minh
nhân dân, ngày cấp, nơi cấp 2 Nội dung đề nghị
- Tên lồi đề nghị (tên thơng thường tên khoa học)
- Lý đề nghị đƣa loài vào đƣa khỏi Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ
- Đánh giá mức độ đáp ứng tiêu chí xác định loài quy định Điều 5, Điều Nghị định tiêu chí xác định lồi chế độ bảo vệ loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ
3 Tài liệu kèm theo
- Hồ sơ đánh giá trạng loài đề nghị đƣa vào đƣa loài khỏi Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ
- Các tài liệu nghiên cứu, đánh giá có liên quan đến loài đề nghị
……., ngày … tháng … năm ………
(21)3 Cấp giấy phép khai thác loài thuộc Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ
a) Trình tự thực Bước 1: Nộp hồ sơ
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu đăng ký cấp giấy phép khai thác loài thuộc Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ gửi hồ sơ đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn
Bước 2: Kiểm tra hồ sơ
Bộ Tài ngun Mơi trƣờng có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ trƣờng hợp hồ sơ đầy đủ có văn thơng báo cho tổ chức, cá nhân việc bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định
Bước 3: Thẩm định hồ sơ
Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tổ chức thẩm định cấp phép Nội dung thẩm định bao gồm:
- Phƣơng án khai thác;
- Đánh giá trạng quần thể loài khu vực khai thác
Bước 4: Quyết định việc cấp phép
Trên sở kết thẩm định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, định cấp Giấy phép khai thác loài thuộc Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ Trƣờng hợp từ chối phải thông báo văn nêu rõ lý cho tổ chức, cá nhân đề nghị
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Nộp qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa
https://dvctt.monre.gov.vn, nộp trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực
tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
c) Thành phần, số lượng hồ sơ - Thành phần hồ sơ:
+ Đơn đề nghị cấp giấy phép khai thác quy định Mẫu số 2, Phụ lục II, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013;
+ Phƣơng án khai thác quy định Mẫu số 3, Phụ lục II, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013;
(22)+ Bản có chứng thực văn ký kết chƣơng trình hợp tác nghiên cứu khoa học Quyết định phê duyệt nhiệm vụ nghiên cứu khoa học quan nhà nƣớc có thẩm quyền;
+ Văn đồng ý tổ chức, cá nhân
+ Bản có chứng thực giấy tờ chứng minh tƣ cách pháp nhân hợp lệ
- Số lượng hồ sơ: ba (03) hồ sơ d) Thời hạn giải
- Thời hạn trả lời tính hợp lệ hồ sơ: Trong thời hạn năm (05) ngày làm
việc, kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác loài thuộc Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét thông báo văn chấp nhận hồ sơ hợp lệ; yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ từ chối hồ sơ khơng hợp lệ Thời gian bổ sung, hồn thiện hồ sơ khơng tính vào thời gian thẩm định hồ sơ Việc yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ thực (01) lần
- Thời hạn tiến hành thẩm định: Trong thời hạn 45 ngày, kể từ ngày nhận
đƣợc hồ sơ hợp lệ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thành lập Hội đồng thẩm định và tiến hành thẩm định
- Thời hạn trình, ban hành định cấp phép: 15 ngày, kể từ ngày có kết
quả thẩm định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng định cấp từ chối cấp giấy phép khai thác loài thuộc Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ cho tổ chức, cá nhân đăng ký Trƣờng hợp từ chối phải thông báo văn nêu rõ lý
đ) Đối tượng thực thủ tục hành
Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nƣớc, ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngoài; tổ chức, cá nhân nƣớc có hoạt động liên quan đến quản lý lồi thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ Việt Nam
e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền định: Bộ Tài ngun Mơi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành chính: Giấy phép khai thác lồi thuộc
Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ văn từ chối, đồng thời nêu rõ lý
h) Phí, lệ phí:chƣa quy định
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai
- Đơn đề nghị cấp phép khai thác loài thuộc danh mục loài đƣợc ƣu tiên
bảo vệ (Mẫu số 2, Phụ lục II, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11
năm 2013 Chính phủ);
(23)- Báo cáo đánh giá trạng quần thể loài thuộc danh mục loài nguy cấp,
quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ đề nghị khai thác (Mẫu số 4, Phụ lục II, Nghị
định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 Chính phủ);
- Giấy phép khai thác loài thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, đƣợc
ƣu tiên bảo vệ (Mẫu số 5, Phụ lục II, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12
tháng 11 năm 2013 Chính phủ);
k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành
- Phục vụ mục đích bảo tồn đa dạng sinh học, nghiên cứu khoa học tạo nguồn giống ban đầu;
- Bảo đảm không làm ảnh hƣởng tiêu cực tới tồn phát triển lồi tự nhiên;
- Có Giấy phép khai thác quan có thẩm quyền cấp theo quy định;
- Đƣợc đồng ý Ban quản lý khu bảo tồn thiên nhiên hoạt động khai thác khu bảo tồn thiên nhiên, Chủ sở bảo tồn đa dạng sinh học hoạt động khai thác sở bảo tồn đa dạng sinh học, Cơ quan chuyên môn cấp tỉnh hoạt động khai thác khu bảo tồn thiên nhiên, sở bảo tồn đa dạng sinh học
l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật Đa dạng sinh học năm 2008;
(24)CÁC MẪU VĂN BẢN
Mẫu Đơn đề nghị cấp phép khai thác loài thuộc danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ
(Mẫu số 2, Phụ lục II, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 Chính phủ)
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP KHAI THÁC
LOÀI THUỘC DANH MỤC LOÀI ĐƢỢC ƢU TIÊN BẢO VỆ
Kính gửi: Bộ Tài ngun Mơi trƣờng
1 Tên cá nhân, tổ chức đề nghị cấp phép:
- Tổ chức: tên tổ chức, địa điện thoại, số giấy phép đăng ký kinh
doanh, ngày cấp, nơi cấp định thành lập
- Cá nhân: họ tên, địa thường trú, điện thoại, số giấy chứng minh
nhân dân, ngày cấp, nơi cấp 2 Nội dung đề nghị
- Loài đề nghị khai thác:
+ Tên thông thƣờng tên khoa học;
+ Chủng loại khai thác: cá thể, phận, dẫn xuất ;
+ Số lƣợng khai thác: nêu rõ mẫu vật khai thác (đối với động
vật sống phải nêu rõ số lượng cá thể non, trưởng thành, già; cá thể đực cái);
- Mục đích khai thác
3 Địa điểm khai thác
4 Thời gian dự kiến khai thác 5 Các tài liệu gửi kèm
- Thuyết minh phƣơng án khai thác
- Báo cáo đánh giá trạng quần thể loài đề nghị khai thác
- Các tài liệu có liên quan khác liên quan đến khai thác loài
……., ngày …… tháng … năm ………
(25)Mẫu Phƣơng án khai thác loài thuộc danh mục loài ƣu tiên bảo vệ (Mẫu số 3, Phụ lục II, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm
2013 Chính phủ)
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
PHƢƠNG ÁN KHAI THÁC
LOÀI THUỘC DANH MỤC LOÀI ĐƢỢC ƢU TIÊN BẢO VỆ
1 Tên tổ chức, cá nhân lập phƣơng án khai thác
- Tổ chức: tên đầy đủ, địa chỉ, điện thoại, số giấy phép đăng ký kinh
doanh, ngày cấp, nơi cấp định thành lập
- Cá nhân: họ tên, địa thường trú, điện thoại, số giấy chứng minh
nhân dân, ngày cấp, nơi cấp
2 Nội dung đề nghị khai thác
- Lồi đề nghị khai thác:
+ Tên thơng thƣờng tên khoa học;
+ Chủng loại khai thác: cá thể, phận, dẫn xuất ;
+ Số lƣợng khai thác: nêu rõ mẫu vật khai thác (đối với động vật sống phải nêu rõ số lƣợng cá thể non, trƣởng thành, già; cá thể đực cái);
- Mục đích khai thác
3 Địa điểm khai thác
3.1 Khai thác tự nhiên
+ Vị trí khu vực khai thác: nêu rõ lô, khoảnh, tiểu khu rừng tọa độ địa lý hệ sinh thái khác
+ Ranh giới: mô tả rõ ranh giới tự nhiên, kèm sơ đồ, đồ khu khai thác tỷ lệ 1:5.000 1:10.000
+ Diện tích khu vực khai thác
+ Hiện trạng hệ sinh thái, khu hệ động, thực vật khu vực khai thác
3.2 Khai thác sở bảo tồn đa dạng sinh học
+ Tên sở bảo tồn đa dạng sinh học + Địa sở bảo tồn đa dạng sinh học
+ Quyết định thành lập sở bảo tồn đa dạng sinh học
(26)+ Vị trí diện tích khu vực khai thác
4 Thời gian khai thác: từ ngày tháng năm …… đến ngày
tháng năm ……
5 Phƣơng án khai thác
- Phƣơng tiện, công cụ khai thác
- Hình thức khai thác (săn, bắt, bẫy, lưới, )
- Tổ chức, cá nhân thực (ghi rõ tên, địa chỉ, số lƣợng )
6 Đánh giá tác động việc khai thác
- Đánh giá tác động việc khai thác phƣơng án khai thác biến đổi quần thể loài sau khai thác
- Đánh giá tác động việc khai thác phƣơng án khai thác môi trƣờng tự nhiên loài động vật, thực vật khác khu vực khai thác
7 Các tài liệu kèm theo
……., ngày …… tháng … năm ………
(27)Mẫu Báo cáo đánh giá trạng quần thể loài ƣu tiên bảo vệ đề nghị khai thác
(Mẫu số 4, Phụ lục II, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 Chính phủ)
Tên đơn vị -
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẦN THỂ LOÀI ĐƢỢC ƢU TIÊN BẢO VỆ ĐỀ NGHỊ KHAI THÁC
Tên lồi: (tên thơng thường tên khoa học) 1 Thông tin chung
Giới thiệu chung loài đề nghị khai thác Việt Nam gồm:
- Mơ tả đặc điểm sinh thái học lồi, vừng phân bố;
- Hiện trạng quần thể, mối đe dọa loài, mức độ nguy cấp (đánh giá theo Sách đỏ Việt Nam, Danh lục đỏ IUCN);
- Công tác quản lý, bảo vệ phát triển loài;
- Những nghiên cứu đƣợc thực lồi thơng tin khác có liên quan
2 Phƣơng pháp, thời gian điều tra (đối với nội dung điều tra phải nêu rõ phương pháp điều tra thực nội dung đó):
3 Kết điều tra loài đề nghị khai thác 3.1 Đối với loài ngồi tự nhiên
- Xác định kích thƣớc quần thể, phân bố theo sinh cảnh, mật độ/trữ lƣợng; tăng trƣởng; số lƣợng tỷ lệ di cƣ, nhập cƣ; cấu trúc quần thể (số lƣợng cá thể đực, cái; số lƣợng cá thể già, non trƣởng thành)
- Xác định khả khai thác, mùa sinh sản, mùa khai thác; số lƣợng, chủng loại, thời gian đƣợc phép khai thác để đảm bảo phát triển bền vững
- Xây dựng sơ đồ, đồ điều tra, phân bố loài đề nghị khai thác tỷ lệ 1:5.000 1:10.000
3.2 Đối với loài sở bảo tồn đa dạng sinh học
- Xác định số lƣợng cá thể (đực, cái, già, trƣởng thành, non), số lƣợng sinh sản trung bình hàng năm, tỷ lệ sống sót; dự đốn tăng trƣởng đàn
(28)- Hoạt động nhân nuôi, tái thả, sinh sản loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ sở bảo tồn đa dạng sinh học
4 Đề xuất phƣơng án khai thác: Nêu rõ phƣơng tiện, cơng cụ, hình thức
khai thác áp dụng đối tƣợng dự kiến khai thác
5 Kết luận kiến nghị 6 Phụ lục
7 Tài liệu tham khảo
……., ngày …… tháng … năm ………
(29)Mẫu Giấy phép khai thác loài thuộc Danh mục loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ (Mẫu số 5, Phụ lục II, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm
2013 Chính phủ) BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG
-
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: /QĐ-BTNMT Hà Nội, ngày …… tháng …… năm ……
GIẤY PHÉP
KHAI THÁC LOÀI THUỘC DANH MỤC LOÀI ĐƢỢC ƢU TIÊN BẢO VỆ 1 Tên, địa tổ chức, cá nhân
- Tổ chức: tên đầy đủ, địa chỉ, điện thoại, số giấy phép đăng ký kinh
doanh, ngày cấp, nơi cấp định thành lập
- Cá nhân: họ tên, địa thường trú, điện thoại, số giấy chứng minh
nhân dân, ngày cấp, nơi cấp 2 Mục đích khai thác 3 Nội dung khai thác
- Loài khai thác (tên thông thường tên khoa học)
- Số lƣợng, chủng loại, đơn vị tính (bằng số chữ)
- Địa điểm khai thác
- Thời gian khai thác
- Phƣơng tiện, công cụ khai thác
- Hình thức khai thác (săn, bắt, bẫy, lưới, )
4 Giấy phép có giá trị: từ ngày tháng năm đến ngày tháng
năm
……., ngày …… tháng … năm ……… Thủ trƣởng đơn vị
(30)4 Thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc a) Trình tự thực
Bước Nộp hồ sơ:
- Tổ chức nộp hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ
Liêm, thành phố Hà Nội nộp trực tuyến địa
https://dvctt.monre.gov.vn
- Cơ quan có thẩm quyền xem xét, kiểm tra hồ sơ; trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ Cơ quan có thẩm quyền có văn thơng báo gửi quan đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá mơi trƣờng chiến lƣợc để biết, bổ sung, hồn thiện
Bước Thẩm định hồ sơ:
2.1 Thẩm định hồ sơ sau nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ
- Việc thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc thực thông qua hội đồng thẩm định Cơ quan thƣờng thực thẩm định, dự thảo Quyết định thành lập hội đồng thẩm định trình Lãnh đạo Cơ quan có thẩm quyền xem xét định
- Hội đồng thẩm định đƣợc tổ chức họp có trách nhiệm tƣ vấn cho Thủ trƣởng ngƣời đứng đầu quan thẩm định kết thẩm định
- Cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc gửi văn thông báo kết thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc chiến lƣợc, quy hoạch tới quan lập chiến lƣợc, quy hoạch; trƣờng hợp báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc quy hoạch phải đồng thời gửi cho quan thƣờng trực Hội đồng thẩm định quy hoạch
2.2 Thẩm định hồ sơ sau hồ sơ đƣợc chỉnh sửa, bổ sung theo ý kiến góp ý Hội đồng
- Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu ý kiến hội đồng thẩm định gửi lại quan thẩm định hồ sơ sau sau thẩm định
- Cơ quan chuyên môn đƣợc giao nhiệm vụ thẩm định có trách nhiệm xem xét, thẩm định hồ sơ sau Cơ quan xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch nộp lạ hồ sơ chỉnh sửa, hồn thiện theo ý kiến Hơi đồng thẩm định
Bước Báo cáo kết thẩm định:
(31)định khoản Điều 17 Luật bảo vệ môi trƣờng quan lập chiến lƣợc, quy hoạch; trƣờng hợp báo cáo đánh giá mơi trƣờng chiến lƣợc quy hoạch phải gửi quan thƣờng trực Hội đồng thẩm định quy hoạch để tổng hợp vào báo cáo thẩm định quy hoạch
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn, nộp trực tiếp qua bƣu điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
c1 Hồ sơ nộp đề nghị thẩm định
- Một (01) văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc
thực theo Mẫu số Phụ lục V ban hành theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Chín (09) báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc chín (09) dự thảo chiến lƣợc, quy hoạch Trƣờng hợp số lƣợng thành viên hội đồng thẩm định nhiều chín (09) ngƣời, quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch phải cung cấp thêm số lƣợng báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc dự thảo chiến lƣợc, quy hoạch
c2 Hồ sơ nộp lại sau chỉnh sửa, hoàn chỉnh sau họp Hội đồng thẩm định
+ Một (01) văn giải trình việc tiếp thu ý kiến hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc thực theo mẫu quy định Mẫu số Phụ lục V Mục Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
+ Một (01) giấy đóng quyển, gáy cứng báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc 01 điện tử định dạng đuôi “.doc” chứa nội dung báo cáo 01 tệp văn điện tử định dạng “.pdf” chứa nội dung qt (scan) tồn báo cáo (kể phụ lục); 01 giấy dự thảo chiến lƣợc, quy hoạch 01 điện tử dự thảo chiến lƣợc, quy hoạch đƣợc hoàn chỉnh
d) Thời hạn giải
- Thời hạn kiểm tra, trả lại hồ sơ: thời hạn thẩm định hồ sơ
- Thời hạn thẩm định hồ sơ: Trong thời hạn 25 (hai mƣơi lăm) ngày làm
việc kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ
(32)- Thời hạn báo cáo kết thẩm định: Trong thời hạn 10 (mƣời) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc đƣợc hoàn chỉnh
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan đƣợc giao nhiệm
vụ xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch
e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng
- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Cơ quan chuyên môn đƣợc giao nhiệm vụ g) Kết thực thủ tục hành
Báo cáo kết thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc
h) Phí, lệ phí: Khơng quy định i) Tên mẫu đơn
- Mẫu văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc
(Mẫu số Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP);
- Mẫu cấu trúc nội dung báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc
đối với chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch (Mẫu số 01a Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT);
- Mẫu văn giải trình việc tiếp thu ý kiến
của quan thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (Mẫu số Phụ lục V Mục Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP);
k) Điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật bảo vệ môi trƣờng 2014;
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng;
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng
- Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
(33)(34)CÁC MẪU VĂN BẢN
Mẫu văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (Mẫu số Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)
(1)
-
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc -
Số: …
V/v đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc
(2)
(Địa danh), ngày … tháng … năm ……
Kính gửi: (3)
Chúng (1), quan lập (2) thuộc mục Phụ lục I Nghị định số /2019/NĐ-CP ngày tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng (2) thuộc thẩm quyền phê duyệt (4)
Địa liên hệ (1):
……… Điện thoại: ……… ;
Fax:………;E-mail: ………
Chúng xin gửi đến (3) hồ sơ gồm:
- Chín (09) báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc;
- Chín (09) dự thảo (2)
Chúng tơi cam kết bảo đảm độ trung thực, xác số liệu, tài liệu văn nêu Nếu có sai trái, chúng tơi hồn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam
Đề nghị (3) thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (2) Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …; - Lƣu: …
(5)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú:
(1) Tên gọi Bộ/UBND cấp tỉnh giao nhiệm vụ lập chiến lược, quy hoạch; (2) Tên gọi đầy đủ, xác chiến lược, quy hoạch;
(3) Cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; (4) Cơ quan phê duyệt chiến lược, quy hoạch;
(35)Mẫu cấu trúc nội dung báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc đối với chiến lƣợc, quy hoạch
(Mẫu số 01a Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT)
-
(1)
BÁO CÁO
ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC
của (2)
Đại diện (1)
(ký, ghi họ tên, đóng dấu) (*)
Đại diện đơn vị tƣ vấn (nếu có) (ký, ghi họ tên, đóng dấu) (*)
Tháng năm
Ghi chú:
(1): Tên gọi Bộ/UBND cấp tỉnh giao nhiệm vụ xây dựng chiến lược, quy hoạch;
(36)MỞ ĐẦU
1 Sự cần thiết, sở pháp lý nhiệm vụ xây dựng chiến lƣợc, quy hoạch
- Tóm tắt cần thiết hoàn cảnh đời chiến lƣợc, quy hoạch, nêu rõ loại chiến lƣợc, quy hoạch chiến lƣợc, quy hoạch điều chỉnh (sau gọi CQ)
- Cơ sở pháp lý nhiệm vụ xây dựng CQ
- Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng CQ
- Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt CQ
2 Căn pháp luật kỹ thuật để thực đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc
2.1 Căn pháp luật
- Liệt kê văn pháp luật làm để thực đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (ĐMC) CQ, nêu đầy đủ xác: mã số, tên, ngày ban hành, quan ban hành văn đối tƣợng điều chỉnh văn
- Liệt kê đầy đủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trƣờng quy chuẩn kỹ thuật liên quan khác đƣợc sử dụng để thực ĐMC CQ
2.2 Căn kỹ thuật
- Liệt kê hƣớng dẫn kỹ thuật ĐMC tài liệu kỹ thuật liên quan khác đƣợc sử dụng để thực ĐMC CQ
2.3 Phương pháp thực ĐMC
- Liệt kê đầy đủ phƣơng pháp ĐMC phƣơng pháp có liên quan khác đƣợc sử dụng để thực ĐMC
- Đối với phƣơng pháp đƣợc sử dụng cần rõ sở việc lựa chọn phƣơng pháp
- Chỉ rõ phƣơng pháp đƣợc sử dụng nhƣ bƣớc trình thực ĐMC
2.4 Tài liệu, liệu cho thực ĐMC
- Liệt kê đầy đủ tài liệu, liệu sẵn có đƣợc sử dụng cho ĐMC
- Liệt kê đầy đủ tài liệu, liệu đƣợc thu thập bổ sung trình thực ĐMC
(37)3 Tổ chức thực ĐMC
- Mô tả mối liên kết trình lập CQ với trình thực ĐMC với việc thể rõ bƣớc thực ĐMC đƣợc gắn kết với bƣớc lập CQ (có thể đƣợc minh họa dƣới dạng sơ đồ khối bảng)
- Nêu tóm tắt việc tổ chức, cách thức hoạt động tổ chuyên gia/cán khoa học quan xây dựng CQ lập đơn vị tƣ vấn thực ĐMC CQ
- Danh sách (họ tên, học vị, học hàm, chuyên môn đƣợc đào tạo) vai trò, nhiệm vụ thành viên trực tiếp tham gia trình thực ĐMC đƣợc thể dƣới dạng bảng
- Mơ tả cụ thể q trình làm việc, thảo luận tổ chuyên gia đơn vị tƣ vấn ĐMC với đơn vị tổ chuyên gia lập CQ nhằm lồng ghép nội dung môi trƣờng vào giai đoạn trình lập CQ
Chƣơng
TÓM TẮT NỘI DUNG CHIẾN LƢỢC, QUY HOẠCH 1.1 Tên CQ
Nêu đầy đủ, xác tên CQ
1.2 Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng CQ
Nêu đầy đủ, xác tên quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng CQ: tên gọi, địa chỉ, số điện thoại, fax, địa Email
1.3 Mối quan hệ CQ đƣợc đề xuất với CQ khác có liên quan
- Liệt kê CQ khác đƣợc phê duyệt có liên quan đến CQ đƣợc đề xuất
- Phân tích khái quát mối quan hệ qua lại CQ đƣợc đề xuất với CQ khác có liên quan
1.4 Mơ tả tóm tắt nội dung CQ
- Phạm vi không gian thời kỳ CQ
- Các quan điểm mục tiêu CQ; quan điểm mục tiêu bảo vệ môi trƣờng CQ
- Các phƣơng án CQ phƣơng án đƣợc chọn
- Các nội dung CQ
- Các định hƣớng giải pháp bảo vệ mơi trƣờng CQ
- Các định hƣớng bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học (nếu có)
- Các giải pháp chế, sách
(38)- Phƣơng án tổ chức thực CQ
Chƣơng
PHẠM VI ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC VÀ ĐIỀU KIỆN MÔI TRƢỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI
2.1 Phạm vi không gian thời gian đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc
2.1.1 Phạm vi không gian
Nêu rõ phạm vi không gian thực ĐMC (phạm vi không gian thực ĐMC vùng lãnh thổ có khả chịu tác động (tiêu cực/tích cực) bởi việc thực CQ)
2.1.2 Phạm vi thời gian
Thể rõ khoảng thời gian đƣợc xem xét, dự báo, đánh giá tác động CQ trình ĐMC
2.2 Điều kiện môi trƣờng tự nhiên kinh tế-xã hội 2.2.1 Điều kiện địa lý, địa chất, thổ nhƣỡng
- Mô tả tổng quát điều kiện địa lý, địa chất, vùng có khả ảnh hƣởng tác động (tiêu cực, tích cực) CQ
- Mô tả tổng quát đặc điểm địa hình, cảnh quan khu vực, đặc biệt chi tiết danh lam thắng cảnh đƣợc xếp hạng cấp quốc tế (di sản thiên nhiên), cấp khu vực, cấp quốc gia phân bố khu vực có khả tác động tác động (tiêu cực, tích cực) CQ
- Mơ tả tổng quát điều kiện thổ nhƣỡng vùng có khả ảnh hƣởng tác động (tiêu cực, tích cực) CQ
- Thể điều kiện địa lý, địa chất, thổ nhƣỡng đồ có tỷ lệ phù hợp
- Chỉ dẫn nguồn tài liệu, liệu tham khảo, sử dụng
2.2.2 Điều kiện khí tƣợng, thủy văn/hải văn
- Mơ tả tổng quát điều kiện khí tƣợng gồm chế độ nhiệt, chế độ nắng, chế độ mƣa, chế độ gió điều kiện khí tƣợng khác
- Mơ tả tổng quát đặc điểm hệ thống sông, suối chi tiết hệ thống sơng, suối có khả chịu tác động phân bố khu vực CQ
- Mô tả tổng quát điều kiện hải văn (đối với vùng CQ liên quan đến biển)
(39)- Các biểu biến đổi khí hậu khu vực CQ
- Diễn biến điều kiện khí tƣợng, thủy văn/hải văn năm qua
2.2.3 Hiện trạng chất lƣợng mơi trƣờng đất, nƣớc, khơng khí
- Mô tả tổng quát trạng, diễn biến chất lƣợng nhiễm khơng khí thuộc vùng có khả chịu tác động CQ
- Mô tả tổng quát trạng, diễn biến chất lƣợng ô nhiễm nƣớc mặt lục địa, biển, nƣớc dƣới đất thuộc vùng có khả chịu tác động CQ
- Mô tả tổng quát trạng, diễn biến chất lƣợng ô nhiễm tồn lƣu đất thuộc vùng có khả chịu tác động CQ
2.2.4 Hiện trạng đa dạng sinh học, tài nguyên sinh vật
- Mô tả khái quát đặc điểm, diễn biến hệ sinh thái tự nhiên (khu bảo tồn thiên nhiên; hành lang đa dạng sinh học; khu vực có đa dạng sinh học cao; vùng đất ngập nƣớc quan trọng; hệ sinh thái rừng tự nhiên; hệ sinh thái rạn san hô, cỏ biển, thủy sinh ) thuộc vùng, khu vực bị ảnh hƣởng CQ
- Mơ tả khái qt lồi động vật, thực vật nguy cấp, quý hiếm; loài nguy cấp, quý đƣợc ƣu tiên bảo vệ; loài đƣợc ghi nhận sách đỏ Việt Nam phân bố vùng, khu vực bị ảnh hƣởng CQ
- Thể đặc điểm phân bố hệ sinh thái tự nhiên, loài nguy cấp, quý đƣợc ƣu tiên bảo vệ đồ có tỷ lệ phù hợp
2.2.5 Điều kiện kinh tế
Mô tả tổng quát trạng hoạt động ngành kinh tế thuộc khu vực CQ (cơng nghiệp, nơng nghiệp, khai khống, giao thơng vận tải, du lịch, thƣơng mại ngành khác) có khả chịu tác động CQ
2.2.6 Điều kiện xã hội
- Các cơng trình văn hóa, lịch sử, tơn giáo, tín ngƣỡng cơng trình hạ tầng quan trọng khác có khả chịu tác động (tiêu cực/tích cực) CQ
- Mơ tả dân số, đặc điểm dân tộc (nếu khu vực có dân tộc thiểu số), mức sống, tỷ lệ hộ nghèo thuộc khu vực có khả chịu tác động (tiêu cực/tích cực) CQ
Lưu ý:
- Nội dung trình bày mơi trường tự nhiên môi trường KT-XH thuộc khu vực chịu tác động CQ tập trung vào thành phần mơi trường, KT-XH có khả chịu tác động việc thực CQ có xét đến biến đổi khí hậu
(40)- Thông tin, số liệu chất lượng thành phần môi trường phải chỉ dẫn nguồn tài liệu, liệu sẵn có (tham khảo) số liệu liệu khảo sát, đo đạc, phân tích thực trình ĐMC
Chƣơng
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHIẾN LƢỢC, QUY HOẠCH ĐẾN MÔI TRƢỜNG
3.1 Các quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trƣờng đƣợc lựa chọn
- Liệt kê quan điểm, mục tiêu bảo vệ mơi trƣờng, thích ứng giảm nhẹ biến đổi khí hậu đƣợc lựa chọn từ văn thống liên quan nhƣ nghị quyết, thị Đảng; văn quy phạm pháp luật Nhà nƣớc; chiến lƣợc, quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, bảo tồn thiên nhiên đa dạng sinh học; chiến lƣợc, quy hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên; ứng phó với biến đổi khí hậu văn thống có liên quan
3.2 Đánh giá phù hợp CQ với quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trƣờng
- Đánh giá phù hợp/không phù hợp mẫu thuẫn quan điểm, mục tiêu CQ với quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trƣờng liên quan văn nêu
- Dự báo tác động (tiêu cực/tích cực) quan điểm, mục tiêu CQ đến quan điểm, mục tiêu bảo vệ môi trƣờng liên quan văn nêu
3.2 Đánh giá, so sánh phƣơng án phát triển đề xuất
- Đánh giá ảnh hƣởng tiêu cực, tích cực lên mục tiêu bảo vệ môi trƣờng, xu môi trƣờng phƣơng án phát triển đề xuất
- Khuyến nghị phƣơng án lựa chọn
Lưu ý: Nội dung thực CQ có từ 02 phương án phát triển trở lên
3.3 Những vấn đề mơi trƣờng
- Nêu rõ vấn đề mơi trƣờng liên quan đến CQ cần xem xét ĐMC, bao gồm:
(1) Ơ nhiễm, suy giảm chất lƣợng mơi trƣờng đất, nƣớc, khơng khí, nhiễm, suy giảm chất lƣợng khơng khí thị, khu dân cƣ; ô nhiễm, suy giảm chất lƣợng nguồn nƣớc mặt nhƣ sông, suối, hồ, ao, vùng đất ngập nƣớc, ven biển; ô nhiễm tồn lƣu kim loại nặng, hóa chất, hóa chất bảo vệ thực vật đất;
(41)(3) Thu hẹp diện tích, thay đổi cấu trúc, chức năng, dịch vụ sinh thái, hệ sinh thái tự nhiên (khu bảo tồn thiên nhiên, khu di sản thiên nhiên, hành lang đa dạng sinh học, khu vực có đa dạng sinh học cao, vùng đất ngập nƣớc quan trọng, hệ sinh thái rừng tự nhiên, hệ sinh thái rạn san hô, cỏ biển, thủy sinh, cảnh quan thiên nhiên; );
(4) Thu hẹp sinh cảnh suy giảm số lƣợng loài nguy cấp, quý hiếm, loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ
Lưu ý:
- Làm rõ sở để lựa chọn vấn đề mơi trường khu vực liên quan đến CQ
- Các vấn đề mơi trường cần mã số hóa xếp theo thứ tự ưu tiên thống phần báo cáo ĐMC
3.5 Đánh giá, dự báo xu hƣớng vấn đề mơi trƣờng trong trƣờng hợp không thực CQ (phƣơng án 0)
- Xác định ngun nhân có tiềm tác động đến môi trƣờng khu vực trƣớc thời điểm thực CQ nhƣ chiến lƣợc, quy hoạch dự án đầu tƣ triển khai, quy hoạch, dự án đƣợc phê duyệt triển khai tƣơng lai gần, động lực thị trƣờng, biến đổi khí hậu, v.v…
- Dự báo xu hƣớng vấn đề mơi trƣờng chính, đánh giá xu hƣớng phát thải khí nhà kính đến khu vực
3.6 Đánh giá, dự báo xu hƣớng vấn đề mơi trƣờng trong trƣờng hợp thực CQ
3.6.1 Đánh giá, dự báo tác động CQ đến môi trường
- Xác định loại hình tác động CQ đến mơi trƣờng vùng chịu tác động dẫn đến vấn đề môi trƣờng nêu mục 3.4
- Đánh giá tác động CQ đến mơi trƣờng vùng chịu tác động: xác định rõ nguồn phát sinh, chế tác động đối tƣợng chịu tác động, phạm vi không gian thời gian tác động, mức độ tác động dẫn đến vấn đề môi trƣờng nêu mục 3.4
Lưu ý: Cần đánh giá tác động tiêu cực tích cực, tác động trực tiếp, gián tiếp tác động tổng hợp
3.6.2 Đánh giá, dự báo xu hướng tác động biến đổi khí hậu việc thực CQ
- Đánh giá, dự báo tác động kịch biến đổi khí hậu CQ
- Đánh giá, dự báo tác động CQ xu hƣớng biến đổi khí hậu
(42)3.7 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy vấn đề chƣa chắc chắn dự báo
- Xác định nêu rõ vấn đề cịn khơng chắn, thiếu tin cậy ĐMC, đặc biệt dự báo, đánh giá tác động, mức độ nghiêm trọng, phạm vi không gian, thời gian tác động, v.v…
- Trình bày rõ lý do, nguyên nhân vấn đề không chắn, thiếu tin cậy nhƣ: từ số liệu, liệu (thiếu thông tin, liệu cần thiết; số liệu, liệu cũ, thiếu độ tin cậy ); từ phƣơng pháp đánh giá (tính phù hợp, độ tin cậy phƣơng pháp…); trình độ chun mơn chun gia tham gia thực ĐMC) nguyên nhân khác
Chƣơng
GIẢI PHÁP DUY TRÌ XU HƢỚNG TÍCH CỰC, HẠN CHẾ, GIẢM THIỂU XU HƢỚNG TIÊU CỰC CỦA CÁC VẤN ĐỀ MƠI TRƢỜNG CHÍNH TRONG Q TRÌNH THỰC HIỆN CHIẾN LƢỢC,
QUY HOẠCH
4.1 Các nội dung CQ đƣợc điều chỉnh sở kết đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc
4.1.1 Các đề xuất, kiến nghị từ kết ĐMC
- Nêu đầy đủ đề xuất, kiến nghị dƣới góc độ mơi trƣờng từ q trình ĐMC để điều chỉnh nội dung CQ
4.1.2 Các nội dung CQ điều chỉnh
Trình bày nội dung CQ đƣợc điều chỉnh quan đƣợc giao nhiệm vụ xây dựng CQ sở đề xuất, kiến nghị từ trình ĐMC bao gồm:
- Các điều chỉnh quan điểm, mục tiêu, tiêu CQ
- Các điều chỉnh phƣơng án phát triển
- Các điều chỉnh dự án thành phần
- Các điều chỉnh phạm vi, quy mô, giải pháp công nghệ, nội dung khác
- Các điều chỉnh liên quan đến giải pháp, phƣơng án tổ chức thực CQ
4.2 Các giải pháp trì xu hƣớng tích cực, hạn chế, giảm thiểu xu hƣớng tiêu cực trình thực CQ
4.2.1 Các giải pháp tổ chức, quản lý
(43)- Nhận xét, đánh giá tính khả thi, dự kiến cách thức thực hiện, quan thực hiện, quan phối hợp thực giải pháp
4.2.2 Các giải pháp công nghệ, kỹ thuật
- Đề giải pháp mặt công nghệ, kỹ thuật nhằm phát huy xu hƣớng tích cực, hạn chế, giảm thiểu xu hƣớng tiêu cực vấn đề môi trƣờng nêu mục 3.4 việc thực hoạt động, dự án CQ
- Nhận xét, đánh giá tính khả thi, dự kiến cách thức thực hiện, quan thực hiện, quan phối hợp thực giải pháp
4.2.3 Định hướng đánh giá tác động môi trường (ĐTM)
Định hƣớng yêu cầu nội dung ĐTM dự án đầu tƣ đƣợc đề xuất CQ vấn đề môi trƣờng cần trọng, vùng, ngành/lĩnh vực cần phải đƣợc quan tâm ĐTM trình triển khai thực dự án
4.3 Các giải pháp giảm nhẹ, thích ứng với biến đổi khí hậu 4.3.1 Các giải pháp giảm nhẹ
Đề xuất giải pháp quản lý, kỹ thuật để giảm nhẹ tác động tiêu cực biến đổi khí hậu
4.3.2 Các giải pháp thích ứng
Đề xuất giải pháp thích ứng với biến đổi khí hậu, tăng cƣờng khả thích ứng với biến đổi khí hậu tƣơng lai
4.4 Các giải pháp khác (nếu có) Chƣơng
KẾ HOẠCH QUẢN LÝ, GIÁM SÁT MÔI TRƢỜNG 5.1 Quản lý mơi trƣờng
Trình bày nội dung quản lý môi trƣờng, tổ chức, trách nhiệm quản lý mơi trƣờng q trình triển khai thực chiến lƣợc, quy hoạch
5.2 Giám sát môi trƣờng
Chƣơng trình giám sát mơi trƣờng gồm nội dung:
- Mục tiêu giám sát: nêu rõ mục tiêu cần đạt đƣợc hoạt động
giám sát
- Trách nhiệm thực giám sát: nêu rõ tổ chức, quan chịu trách
nhiệm cách thức phối hợp quan liên quan, phối hợp với quyền địa phƣơng tổ chức khác với cộng đồng trình thực giám sát
(44)+ Giám sát tác động môi trƣờng: nêu rõ đối tƣợng giám sát, thời gian, chế, tần suất giám sát, thông số/chỉ thị giám sát, địa điểm giám sát
- Nguồn lực cho giám sát: nêu rõ nguồn lực cho thực giám sát bao
gồm nhân lực, kinh phí điều kiện vật chất khác cần thiết cho hoạt động giám sát
Chƣơng
THAM VẤN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN ĐÁNH GIÁ MƠI TRƢỜNG CHIẾN LƢỢC 6.1 Thực tham vấn
- Trình bày rõ mục tiêu tham vấn
- Nêu rõ nội dung tham vấn, đối tƣợng đƣợc lựa chọn tham vấn để lựa chọn đối tƣợng
- Mơ tả q trình tham vấn, cách thức tham vấn, nêu rõ việc tham vấn đƣợc thực bƣớc trình thực ĐMC
Lưu ý: Việc tham vấn thực nhiều lần trình ĐMC, phải nêu rõ nội dung tham vấn lần tham vấn
6.2 Kết tham vấn
- Nêu rõ kết tham vấn, phản ánh đầy đủ ý kiến tích cực tiêu cực, ý kiến trí, phản đối kiến nghị bảo vệ môi trƣờng, nội dung CQ ý kiến, kiến nghị khác (nếu có)
- Làm rõ nội dung, ý kiến đƣợc tiếp thu, không tiếp thu nêu rõ lý
Lưu ý: Các văn tham vấn ý kiến đối tượng tham vấn cần đưa vào Phụ lục
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 1 Về mức độ ảnh hƣởng tiêu cực lên môi trƣờng CQ
- Kết luận chung phù hợp/chƣa phù hợp mẫu thuẫn mục tiêu CQ với mục tiêu bảo vệ môi trƣờng
- Mức độ tác động tiêu cực/tích cực CQ lên mơi trƣờng tác động biến đổi khí hậu
- Các tác động môi trƣờng tiêu cực khắc phục nguyên nhân
2 Về hiệu ĐMC
Nêu tóm tắt về:
(45)- Các vấn đề cịn chƣa có thống u cầu phát triển bảo vệ môi trƣờng
3 Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu trình thực CQ kiến nghị hƣớng xử lý
Nêu rõ vấn đề môi trƣờng cần đƣợc tiếp tục nghiên cứu trình thực CQ
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Liệt kê đầy đủ tài liệu đƣợc tham khảo trình ĐMC lập báo cáo ĐMC
(46)Mẫu văn giải trình việc tiếp thu ý kiến quan thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc
(Mẫu số Phụ lục V Mục Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)
(1)
-
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc -
Số: …
V/v giải trình việc tiếp thu ý kiến thẩm định báo cáo đánh giá
môi trƣờng chiến lƣợc (2)
(Địa danh), ngày … tháng … năm ……
Kính gửi: (3)
Căn kết họp hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc (ĐMC) (2) tổ chức ngày tháng năm , (1) giải trình việc tiếp thu ý kiến thẩm định báo cáo ĐMC (2) nhƣ sau:
1 Về việc chỉnh sửa, bổ sung báo cáo ĐMC
1.1 Các nội dung đƣợc tiếp thu, chỉnh sửa báo cáo ĐMC: giải trình rõ nội dung chỉnh sửa, rõ số trang báo cáo ĐMC
1.2 Các nội dung không đƣợc tiếp thu, chỉnh sửa: giải trình rõ nội dung khơng đƣợc tiếp thu, chỉnh sửa lý không tiếp thu, chỉnh sửa
2 Về việc điều chỉnh dự thảo (2)
2.1 Các nội dung dự thảo (2) đƣợc tiếp thu, chỉnh sửa theo ý kiến hội đồng thẩm định: nêu rõ nội dung chỉnh sửa, rõ số trang báo cáo (2)
2.2 Các nội dung dự thảo (2) đề xuất đƣợc giữ nguyên: giải trình rõ nội dung đề xuất đƣợc giữ nguyên lý
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …; - Lƣu: …
(4)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú:
(1) Cơ quan lập chiến lược, quy hoạch;
(2) Tên đầy đủ, xác chiến lược, quy hoạch; (3) Cơ quan thẩm định báo cáo ĐMC;
(47)5 Thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng/báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng lập lại
5.1 Trƣờng hợp TTHC thuộc thẩm quyền xử lý Bộ Tài nguyên Môi trƣờng
a) Trình tự thực
Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức/cá nhân nộp hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo
đánh giá tác động môi trƣờng /báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng lập lại đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ Tài nguyên Môi trƣờng số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn
Bước Kiểm tra hồ sơ: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, kiểm tra
hồ sơ; trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thơng báo cho chủ dự án
Bước Thẩm định hồ sơ:
3.1 Thẩm định hồ sơ sau nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ
- Thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng thông qua Hội đồng thẩm định thông qua việc lấy ý kiến quan, tổ chức có liên quan
- Trong trình thẩm định (trong trƣờng hợp cần thiết), quan thẩm định tiến hành hoạt động: kiểm tra, khảo sát thực tế khu vực thực dự án; lấy ý kiến tổ chức, chuyên gia liên quan; tổ chức họp chuyên gia theo chuyên đề
- Sau báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc thẩm định với kết thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, quan thẩm định có trách nhiệm thông báo văn kết thẩm định cho chủ dự án
3.2 Thẩm định hồ sơ sau họp hội đồng/lấy ý kiến tổ chức, chuyên gia
- Sau báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc thẩm định với kết thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, chủ dự án (trong thời hạn không 12 tháng kể từ ngày nhận đƣợc thông báo kết thẩm định) phải hoàn thiện gửi quan thẩm định hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
- Sau nhận đƣợc hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng chủ dự án gửi đến, quan thƣờng trực thẩm định có trách nhiệm tiếp tục thẩm định hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
Bước Phê duyệt gửi kết
(48)đến Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng ban hành định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Trƣờng hợp chƣa đủ điều kiện phê duyệt khơng phê duyệt phải có văn nêu rõ lý
- Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đến chủ dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực dự án
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa
https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua bƣu điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
c.1 Hồ sơ đề nghị thẩm định
- 01 văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng theo Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- 01 báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo kinh tế - kỹ thuật dự án đầu tƣ tài liệu tƣơng đƣơng;
- 07 báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng theo Mẫu số 04 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT Trƣờng hợp số lƣợng thành viên hội đồng thẩm định nhiều 07 ngƣời, chủ dự án phải cung cấp thêm số lƣợng báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
c.2 Hồ sơ nộp lại sau họp hội đồng/lấy ý kiến tổ chức, chuyên gia
- 01 văn đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng, giải trình rõ nội dung đƣợc chỉnh sửa, bổ sung theo kết thẩm định, trừ trƣờng hợp chỉnh sửa, bổ sung;
- Báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng đƣợc đóng gáy cứng, chủ dự án ký vào phía dƣới trang đóng dấu giáp lai báo cáo kể phụ lục với số lƣợng đủ để gửi tới địa quy định khoản 13 Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổ, bổ sung Nghị định số 40/2019/NĐ-CP kèm theo 01 đĩa CD chứa 01 tệp văn điện tử định dạng đuôi “.doc” chứa nội dung báo cáo 01 tệp văn điện tử định dạng đuôi “.pdf” chứa nội dung quét (scan) toàn báo cáo (bao gồm phụ lục)
d) Thời hạn giải
- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Không quy định
(49)+ Tối đa 45 (bốn mƣơi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ trƣờng hợp thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án thuộc Phụ lục III loại hình thuộc Phụ lục IIa Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
+ Tối đa 30 (ba mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ trƣờng hợp thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án thuộc Phụ lục III nhƣng không loại hình thuộc Phụ lục IIa Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
+ Tối đa 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ hình thức thẩm định thơng qua việc lấy ý kiến quan, tổ chức liên quan báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án quy định khoản Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 40/2019/NĐ-CP bao gồm dự án thuộc đối tƣợng phải lập
lại báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
- Thời hạn thông báo kết quả: 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc thẩm định
- Thời hạn phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường: tối đa 20
(hai mƣơi) ngày làm việc
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng
- Cơ quan uỷ quyền thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng g) Kết thực thủ tục hành
- Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;
- Báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng đƣợc phê duyệt
h) Phí, lệ phí
Thực theo quy định Thông tƣ 56/2018/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2018
i) Tên mẫu đơn
- Mẫu văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
(Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP);
- Mẫu cấu trúc nội dung cụ thể báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (Mẫu
số 04 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT)
(50)l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật bảo vệ mơi trƣờng 2014
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ mơi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng
- Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy ̣nh chi tiết thi hành số điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
- Thông tƣ số 56/2018/TT-BTC ngày 25/6/2018 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng quan trung ƣơng thực thẩm định
5.2 Trƣờng hợp TTHC thuộc thẩm quyền thẩm định Bộ, quan ngang Bộ thẩm định
a) Trình tự thực
Bước Nộp hồ sơ: Cơ quan lập dự án nộp hồ sơ đề nghị thẩm định báo
cáo đánh giá tác động môi trƣờng đến quan đƣợc giao nhiệm vụ thẩm định Bộ, quan ngang (gọi quan thẩm định)
Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan thẩm định xem xét, kiểm tra hồ sơ;
trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thơng báo cho chủ dự án
Bước Thẩm định hồ sơ:
3.1 Thẩm định hồ sơ sau nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ
- Thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng thông qua Hội đồng thẩm định thông qua việc lấy ý kiến quan, tổ chức có liên quan
- Trong trình thẩm định (trong trƣờng hợp cần thiết), quan thẩm định tiến hành hoạt động: kiểm tra, khảo sát thực tế khu vực thực dự án; lấy ý kiến tổ chức, chuyên gia liên quan; tổ chức họp chuyên gia theo chuyên đề
(51)3.2 Thẩm định hồ sơ sau họp hội đồng/lấy ý kiến tổ chức, chuyên gia
- Sau báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc thẩm định với kết thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, chủ dự án (trong thời hạn không 12 tháng kể từ ngày nhận đƣợc thơng báo kết thẩm định) phải hồn thiện gửi quan thẩm định hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
- Sau nhận đƣợc hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng chủ dự án gửi đến, quan thƣờng trực thẩm định có trách nhiệm tiếp tục thẩm định hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
Bước Phê duyệt gửi kết
- Cơ quan thƣờng trực thẩm định trình Lãnh đạo Bộ, quan ngang hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng chủ dự án gửi đến Bộ, quan ngang ban hành định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Trƣờng hợp chƣa đủ điều kiện phê duyệt không phê duyệt phải có văn nêu rõ lý
- Bộ, quan ngang gửi định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đến chủ dự án; Bộ Tài nguyên Môi trƣờng; UBND cấp huyện, UBND cấp xã xã nơi thực dự án; Sở Tài nguyên Môi trƣờng; Ban quản lý khu công nghiệp dự án thực khu công nghiệp
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến, trực tiếp qua bƣu
điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực tuyến, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
- 01 văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng theo Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- 01 báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo kinh tế - kỹ thuật dự án đầu tƣ tài liệu tƣơng đƣơng;
- 07 báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng theo Mẫu số 04 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT Trƣờng hợp số lƣợng thành viên hội đồng thẩm định nhiều 07 ngƣời, chủ dự án phải cung cấp thêm số lƣợng báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
(52)- 01 văn đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng, giải trình rõ nội dung đƣợc chỉnh sửa, bổ sung theo kết thẩm định, trừ trƣờng hợp chỉnh sửa, bổ sung;
- Báo cáo đánh giá tác động mơi trƣờng đƣợc đóng gáy cứng, chủ dự án ký vào phía dƣới trang đóng dấu giáp lai báo cáo kể phụ lục với số lƣợng đủ để gửi tới địa quy định khoản 13 Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổ, bổ sung Nghị định số 40/2019/NĐ-CP kèm theo 01 đĩa CD chứa 01 tệp văn điện tử định dạng đuôi “.doc” chứa nội dung báo cáo 01 tệp văn điện tử định dạng đuôi “.pdf” chứa nội dung quét (scan) toàn báo cáo (bao gồm phụ lục)
d) Thời hạn giải
- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Không quy định
- Thời hạn thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (khơng bao
gồm thời gian hồn thiện hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường chủ Dự án):
+ Tối đa 30 (ba mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ trƣờng hợp thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án thuộc Phụ lục II loại hình thuộc Phụ lục IIa Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
+ Tối đa 25 (hai mƣơi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ trƣờng hợp thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án thuộc Phụ lục II nhƣng loại hình khơng thuộc Phụ lục IIa Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
+ Tối đa 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ hình thức thẩm định thông qua việc lấy ý kiến quan, tổ chức liên quan báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án quy định khoản Điều 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP đƣợc sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 40/2019/NĐ-CP bao gồm dự án thuộc đối tƣợng phải lập
lại báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
- Thời hạn thông báo kết quả: 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc thẩm định
- Thời hạn phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường: tối đa 20
(hai mƣơi) ngày làm việc
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án e) Cơ quan thực thủ tục hành
(53)- Cơ quan uỷ quyền thực hiện: Cơ quan chuyên môn đƣợc giao xử lý g) Kết thực thủ tục hành
- Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;
- Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt
h) Phí, lệ phí
Thực theo quy định Thông tƣ 56/2018/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2018
i) Tên mẫu đơn
- Phụ lục 5.1 : Mẫu văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động
môi trƣờng ( Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP);
- Phụ lục 5.2: Mẫu cấu trúc nội dung cụ thể báo cáo đánh giá tác động môi
trƣờng (Mẫu số 04 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT)
k) Yêu cầu điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật bảo vệ môi trƣờng 2014
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng
- Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy ̣nh chi tiết thi hành số điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
(54)CÁC MẪU VĂN BẢN
Văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
(1)
-
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
- Số: …
V/v thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (2)
(Địa danh), ngày … tháng … năm ……
Kính gửi: (3)
Chúng tơi là: (1), chủ đầu tƣ dự án (2) thuộc mục số …, cột Phụ lục II Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số /2019/NĐ-CP ngày tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng
(2) phê duyệt; địa điểm thực (2): ……… Địa liên hệ (1): ……… Điện thoại: ……….; Fax: ……… ; E-mail: ………
Chúng xin gửi đến (3) hồ sơ gồm:
- Một (01) báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo kinh tế - kỹ thuật tài liệu tƣơng đƣơng (2);
- Bảy (07) báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (2)
Chúng cam kết bảo đảm độ trung thực, xác số liệu, tài liệu tài liệu nêu Nếu có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam
Đề nghị (3) thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (2) Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …; - Lƣu: …
(4)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Chủ dự án;
(2) Tên đầy đủ, xác dự án;
(3) Cơ quan có thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án;
(55)Mẫu cấu trúc nội dung cụ thể báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (Mẫu số 04 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT
Bộ Tài nguyên Môi trường)
Cơ quan cấp chủ dự án (1)
BÁO CÁO
ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG
của dự án (2)
CHỦ DỰ ÁN (*) (Ký, ghi họ tên, đóng dấu)
ĐƠN VỊ TƢ VẤN (nếu có) (*) (Ký, ghi họ tên, đóng dấu)
Địa danh (**), tháng … năm … Ghi chú:
(1) Tên quan chủ dự án;
(56)MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, CÁC HÌNH VẼ,
MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ dự án
1.1 Thông tin chung dự án, nêu rõ loại hình dự án (mới, mở rộng quy mô, nâng công suất, thay đổi công nghệ dự án loại khác)
1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ (đối với dự án phải có định chủ trƣơng đầu tƣ), báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự án đầu tƣ tài liệu tƣơng đƣơng
1.3 Mối quan hệ dự án với dự án khác quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt
1.4 Trƣờng hợp dự án nằm khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp (gọi chung khu cơng nghiệp) phải nêu rõ tên khu công nghiệp thuyết minh rõ phù hợp dự án với quy hoạch ngành nghề phân khu chức Đính kèm Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM, giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giấy tờ tƣơng đƣơng dự án đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp
2 Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM:
2.1 Chỉ liệt kê văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hƣớng dẫn kỹ thuật môi trƣờng có liên quan làm cho việc thực ĐTM
2.2 Liệt kê đầy đủ văn pháp lý, định ý kiến văn cấp có thẩm quyền dự án
2.3 Liệt kê tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập đƣợc sử dụng q trình thực đánh giá tác động mơi trƣờng
3 Tổ chức thực đánh giá tác động mơi trƣờng: Tóm tắt việc tổ
chức thực ĐTM lập báo cáo ĐTM chủ dự án, đơn vị tƣ vấn kèm theo danh sách (có chữ ký) ngƣời tham gia ĐTM
4 Phƣơng pháp đánh giá tác động môi trƣờng: Liệt kê đầy đủ
phƣơng pháp đƣợc sử dụng dẫn rõ sử dụng nội dung trình thực ĐTM
Chƣơng
MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 1 Tóm tắt dự án
1.1 Thơng tin chung dự án:
- Tên dự án (theo dự án đầu tƣ, dự án đầu tƣ xây dựng)
(57)- Vị trí địa lý (các điểm mốc tọa độ theo quy chuẩn hành, ranh giới ) địa điểm thực dự án Mô tả rõ đối tƣợng tự nhiên, kinh tế - xã hội đối tƣợng khác có khả bị tác động dự án Hiện trạng quản lý, sử dụng đất dự án
- Mục tiêu; quy mơ; cơng suất; cơng nghệ loại hình dự án
1.2 Các hạng mục cơng trình dự án
Liệt kê đầy đủ, chi tiết khối lƣợng quy mô hạng mục công trình dự án, phân thành loại sau:
- Các hạng mục cơng trình chính: dây chuyền sản xuất sản phẩm chính, hạng mục đầu tƣ xây dựng dự án
- Các hạng mục cơng trình phụ trợ dự án
- Các hạng mục cơng trình xử lý chất thải bảo vệ mơi trƣờng: thu gom nƣớc mƣa; thu gom thoát nƣớc thải; xử lý nƣớc thải (sinh hoạt, cơng nghiệp, ); xử lý bụi, khí thải; cơng trình lƣu giữ, xử lý chất thải rắn; cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng nƣớc thải, khí thải; ứng phó cố tràn dầu, cháy nổ; cơng trình đảm bảo chế độ thủy văn, dòng chảy tối thiểu, bảo tồn sinh thái (với dự án tác động đến thủy văn, sinh thái) cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khác
Đối với dự án mở rộng quy mô, nâng công suất thay đổi công nghệ sở, khu công nghiệp hoạt động, nội dung chƣơng phải làm rõ thêm thông tin thực trạng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sở, khu cơng nghiệp hữu; cơng trình, thiết bị, hạng mục, công nghệ đƣợc tiếp tục sử dụng dự án mở rộng quy mô, nâng công suất thay đổi cơng nghệ; cơng trình, thiết bị thay đổi, điều chỉnh, bổ sung; tính liên thơng, kết nối với hạng cơng trình hữu với cơng trình đầu tƣ
- Mơ tả cụ thể trạng quản lý, sử dụng đất khu vực thực dự án; phù hợp địa điểm thực dự án với quy định pháp luật quy hoạch phát triển có liên quan
1.3 Nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng dự án; nguồn cung cấp điện, nƣớc sản phẩm dự án
Liệt kê loại nguyên, nhiên, vật liệu, hóa chất sử dụng; nguồn cung cấp điện, nƣớc sản phẩm dự án Trƣờng hợp dự án có sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất, phải làm rõ nhu cầu, lực sử dụng phế liệu; tỷ lệ, khối lƣợng phế liệu sử dụng đƣợc nhập thu mua nƣớc, đề xuất khối lƣợng phế liệu nhập dự án vận hành theo công suất thiết kế dự án
1.4 Công nghệ sản xuất, vận hành
(58)1.5 Biện pháp tổ chức thi công
Mô tả chi tiết, cụ thể biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng hạng mục cơng trình dự án có khả gây tác động xấu đến môi trƣờng nêu rõ sở lựa chọn biện pháp, công nghệ
1.6 Tiến độ, tổng mức đầu tƣ, tổ chức quản lý thực dự án 2 Tóm tắt vấn đề mơi trƣờng dự án
2.1 Các tác động mơi trƣờng dự án
2.2 Quy mơ, tính chất loại chất thải phát sinh từ dự án (nếu có):
- Quy mơ, tính chất nƣớc thải vùng bị tác động nƣớc thải
- Quy mơ, tính chất bụi, khí thải vùng bị tác động bụi, khí thải
- Quy mơ, tính chất chất thải rắn cơng nghiệp thơng thƣờng
- Quy mơ, tính chất chất thải nguy hại
- Quy mô, tính chất chất thải khác
2.3 Các tác động mơi trƣờng khác (nếu có):
- Thu hẹp không gian, biến đổi cấu trúc, chức năng, giá trị danh lam thắng cảnh, cảnh quan thiên nhiên
- Thu hẹp diện tích, thay đổi cấu trúc, chức năng, dịch vụ sinh thái hệ sinh thái tự nhiên (khu bảo tồn thiên nhiên, khu di sản thiên nhiên, hành lang đa dạng sinh học, khu vực có đa dạng sinh học cao, vùng đất ngập nƣớc quan trọng, hệ sinh thái rừng tự nhiên, hệ sinh thái rạn san hô, cỏ biển, thủy sinh….)
- Thu hẹp sinh cảnh suy giảm số lƣợng loài nguy cấp, quý hiếm, loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ
- Các tác động môi trƣờng khác
2.4 Các cơng trình biện pháp bảo vệ môi trƣờng dự án:
- Hệ thống thu gom xử lý nƣớc thải: Nêu đầy đủ hạng mục cơng trình xử lý nƣớc thải (hệ thống nƣớc ngồi dự án; hệ thống thu gom xử lý nƣớc thải sinh hoạt, công nghiệp, súc rửa đƣờng ống, nƣớc thải đặc thù khác có), gồm: số lƣợng, quy mơ, cơng suất, cơng nghệ, quy trình vận hành; nguồn tiếp nhận, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng với hệ số áp dụng cho nguồn nƣớc thải, mục đích tái sử dụng nƣớc thải sau xử lý (nếu có); thiết bị quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục với camera theo dõi, giám sát (nếu có)
(59)nghệ, quy trình vận hành; trình độ cơng nghệ (mới, tiên tiến, thân thiện môi trƣờng); nguồn gốc, xuất xứ cơng nghệ (nƣớc ngồi nƣớc); nguồn tiếp nhận, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng với hệ số áp dụng cho nguồn, khu vực phát thải; mục đích tái sử dụng khí đốt sau xử lý (nếu có); thiết bị quan trắc khí thải tự động, liên tục với camera theo dõi, giám sát (nếu có)
- Cơng trình, biện pháp thu gom, lƣu giữ, quản lý, xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng: Nêu đầy đủ hạng mục cơng trình lƣu giữ chất thải rắn cơng nghiệp thông thƣờng kèm theo thông số kỹ thuật Cơng trình xử lý chất thải rắn cơng nghiệp thông thƣờng phải thể đầy đủ thông tin, gồm: số lƣợng, quy mơ, cơng suất, cơng nghệ, quy trình vận hành; phƣơng án thu gom, lƣu giữ xử lý chuyển giao xử lý (nếu có)
- Cơng trình, biện pháp thu gom, lƣu giữ, quản lý, xử lý chất thải nguy hại: Nêu đầy đủ hạng mục cơng trình lƣu giữ chất thải nguy hại kèm theo thông số kỹ thuật Công trình xử lý chất thải nguy hại phải thể đầy đủ thông tin, gồm: số lƣợng, quy mô, công suất, cơng nghệ, quy trình vận hành; phƣơng án thu gom, lƣu giữ xử lý chuyển giao xử lý (nếu có)
- Cơng trình, biện pháp lƣu giữ, quản lý, xử lý chất thải khác (nếu có): Nêu đầy đủ hạng mục cơng trình lƣu giữ chất thải khác kèm theo thông số kỹ thuật Đối với cơng trình xử lý chất thải phải thể đầy đủ thông tin, gồm: số lƣợng, quy mơ, cơng suất, cơng nghệ, quy trình vận hành; phƣơng án thu gom, lƣu giữ xử lý chuyển giao xử lý (nếu có)
- Biện pháp giảm thiểu ô nhiễm tiếng ồn, độ rung ô nhiễm khác: Nêu đầy đủ hạng mục cơng trình, biện pháp giảm thiểu ô nhiễm tiếng ồn, độ rung ô nhiễm khác kèm theo thông số kỹ thuật Cơng trình, biện pháp giảm thiểu nhiễm tiếng ồn, độ rung ô nhiễm khác phải thể đầy đủ thông tin, gồm: số lƣợng, quy mơ, phƣơng pháp, quy trình vận hành; tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng nguồn ô nhiễm (nếu có)
- Nội dung cải tạo, phục hồi mơi trƣờng (đối với dự án khai thác khống sản): Nêu thơng tin phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng đƣợc lựa chọn thực hiện; danh mục, khối lƣợng hạng mục cải tạo, phục hồi mơi trƣờng; kế hoạch thực hiện; kinh phí cải tạo, phục hồi môi trƣờng (riêng nội dung phải cụ thể số tiền ký quỹ lần ký quỹ)
- Phƣơng án, biện pháp bảo vệ, phục hồi bồi hoàn cảnh quan thiên nhiên, hệ sinh thải tự nhiên, loài nguy cấp, quý hiếm, loài đƣợc ƣu tiên bảo vệ bị tác động, ảnh hƣởng (nếu có)
(60)- Các biện pháp bảo vệ mơi trƣờng khác (nếu có)
2.5 Danh mục cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án: Nêu rõ
những cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án
2.6 Chƣơng trình quản lý giám sát mơi trƣờng chủ dự án: Nêu
rõ nội dung, yêu cầu, chế, tần suất, thông số giám sát ứng với giai đoạn dự án
2.7 Cam kết chủ dự án
Chƣơng
ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ HIỆN TRẠNG MÔI TRƢỜNG KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN
2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội (không bắt buộc thực đối
với dự án đầu tƣ khu cơng nghiệp có thủ tục mơi trƣờng)
- Tổng hợp liệu (nêu rõ nguồn số liệu sử dụng) điều kiện tự nhiên khu vực triển khai dự án, gồm loại liệu về: địa lý, địa chất; khí hậu, khí tƣợng; số liệu thủy văn, hải văn thời gian 03 năm gần
- Tóm tắt điều kiện kinh tế - xã hội khu vực dự án, gồm: hoạt động kinh tế (công nghiệp, nông nghiệp, giao thơng vận tải, khai khống, du lịch, thƣơng mại, dịch vụ ngành khác); đặc điểm dân số, điều kiện y tế, văn hóa, giáo dục, mức sống, tỷ lệ hộ nghèo, cơng trình văn hóa, xã hội, tơn giáo, tín ngƣỡng, di tích lịch sử, khu dân cƣ, khu thị cơng trình liên quan khác chịu tác động dự án Đánh giá phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án với đặc điểm kinh tế - xã hội khu vực dự án
2.2 Hiện trạng chất lƣợng môi trƣờng tài nguyên sinh vật khu vực có thể chịu tác động dự án
2.2.1 Dữ liệu đặc điểm môi trƣờng tài nguyên sinh vật
Tổng hợp liệu thu thập (nêu rõ nguồn số liệu sử dụng) trạng môi trƣờng tài nguyên sinh vật khu vực triển khai dự án, làm rõ: chất lƣợng thành phần mơi trƣờng có khả chịu tác động trực tiếp dự án nhƣ môi trƣờng khơng khí tiếp nhận trực tiếp nguồn khí thải dự án, môi trƣờng nƣớc mặt, nƣớc biển, nƣớc dƣới đất, môi trƣờng đất vùng tiếp nhận nƣớc thải dự án; số liệu, thông tin đa dạng sinh học cạn bị tác động dự án; khoảng cách từ dự án đến vùng sinh thái nhạy cảm gần nhất; diện tích loại rừng (nếu có); danh mục trạng lồi thực vật, động vật hoang dã, có lồi nguy cấp, quý, đƣợc ƣu tiên bảo vệ, lồi đặc hữu có vùng bị tác động dự án; số liệu, thông tin đa dạng sinh học biển đất ngập nƣớc ven biển bị tác động dự án (dữ liệu tài nguyên sinh vật không bắt buộc dự án khu cơng nghiệp có thủ tục môi trƣờng)
(61)Kết đo đạc, lấy mẫu phân tích, đánh giá trạng môi trƣờng khu vực tiếp nhận loại chất thải dự án đƣợc thực 03 đợt khảo sát Việc đo đạc, lấy mẫu, phân tích mẫu phải tuân thủ quy trình kỹ thuật quan trắc môi trƣờng Tổng hợp kết để đánh giá phù hợp địa điểm lựa chọn với đặc điểm môi trƣờng tự nhiên khu vực dự án; đánh giá đƣợc trạng thành phần môi trƣờng khu vực dự án trƣớc triển khai xây dựng
Đối với dự án có liên quan đến phóng xạ, mục cần bổ sung kết quan trắc phóng xạ, đánh giá trạng sơ phân tích nguyên nhân Trƣờng hợp nƣớc thải dự án đấu nối với hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải tập trung khu cơng nghiệp khơng cần đánh giá trạng mơi trƣờng nƣớc mặt, trầm tích Việc đánh giá trạng mơi trƣờng khơng khí xung quanh yêu cầu dự án phát sinh bụi, khí thải gây nhiễm mơi trƣờng dự án sử dụng mơ hình tính tốn lan truyền ô nhiễm (nếu có)
2.2.3 Hiện trạng tài nguyên sinh vật
Hiện trạng đa dạng sinh học, tài nguyên sinh vật khu vực thực chịu tác động dự án (không bắt buộc dự án khu cơng nghiệp có thủ tục môi trƣờng), bao gồm:
- Số liệu, thông tin đa dạng sinh học cạn bị tác động dự án, nhƣ: nơi cƣ trú, vùng sinh thái nhạy cảm (đất ngập nƣớc nội địa, khu bảo tồn thiên nhiên, khu dự trữ sinh quyển, khu di sản thiên nhiên giới lân cận khu vực dự án); khoảng cách từ dự án đến vùng sinh thái nhạy cảm gần nhất; diện tích loại rừng (nếu có); danh mục hạng loài thực vật, động vật hoang dã, có lồi nguy cấp, q, đƣợc ƣu tiên bảo vệ, lồi đặc hữu có vùng bị tác động dự án (nếu có);
- Số liệu, thơng tin đa dạng sinh học dƣới nƣớc nguồn tiếp nhận chất thải chịu tác động trực tiếp dự án (sông, hồ, biển, đất ngập nƣớc ven biển, ) bị tác động dự án, bao gồm: đặc điểm hệ sinh thái dƣới nƣớc (nếu có), hệ sinh thái biển đất ngập nƣớc ven biển, danh mục trạng loài phiêu sinh, động vật đáy, cá tài nguyên thủy, hải sản khác (nếu có)
Chƣơng
ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP, CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG, ỨNG
PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƢỜNG Ngun tắc chung:
(62)- Đối với dự án mở rộng quy mô, nâng công suất thay đổi công nghệ sở, khu công nghiệp hoạt động phải đánh giá tổng hợp tác động môi trƣờng sở, khu công nghiệp cũ dự án mở rộng quy mô, nâng công suất thay đổi công nghệ dự án
3.1 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ môi trƣờng giai đoạn triển khai xây dựng dự án
3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động
Việc đánh giá, dự báo tác động đến môi trƣờng giai đoạn tập trung vào hoạt động sau đây:
- Đánh giá tác động đến cảnh quan, hệ sinh thái;
- Đánh giá tác động đến môi trƣờng việc chiếm dụng đất, di dân, tái định cƣ, ;
- Đánh giá tác động đến môi trƣờng hoạt động giải phóng mặt bằng;
- Khai thác vật liệu xây dựng phục vụ dự án (nếu thuộc phạm vi dự án);
- Vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng, máy móc thiết bị;
- Thi cơng hạng mục cơng trình dự án hoạt động triển khai thực dự án (đối với dự án khơng có cơng trình xây dựng);
- Làm đƣờng ống, làm thiết bị sản xuất, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án (nhƣ: làm hóa chất, nƣớc sạch, nƣớc, )
Yêu cầu:
- Với tác động cần xác định quy mô tác động để tập trung dự báo, đánh giá giảm thiểu tác động chính, đặc thù loại hình vị trí dự án
- Đối với nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải: cụ thể hóa thải lƣợng, nồng độ giá trị tất thông số chất thải đặc trƣng cho dự án so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành, cụ thể hóa khơng gian thời gian phát sinh chất thải
- Đối với nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải: cần nêu cụ thể nguồn gây tác động đối tƣợng chịu tác động
3.1.2 Các biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng đề xuất thực - Về nƣớc thải: chi tiết quy mơ, cơng suất, cơng nghệ cơng trình thu gom, xử lý nƣớc thải sinh hoạt nƣớc thải cơng nghiệp (nếu có):
+ Cơng trình thu gom, xử lý nƣớc thải sinh hoạt nhà thầu thi công, xây dựng dự án, đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng
(63)- Về rác thải sinh hoạt, chất thải xây dựng, chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng chất thải nguy hại: quy mơ, vị trí, biện pháp bảo vệ môi trƣờng khu vực lƣu giữ tạm thời loại chất thải
- Về bụi, khí thải: cơng trình, biện pháp giảm thiểu bụi, khí thải q trình thi cơng xây dựng dự án, đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng
- Về nhiễm ồn, rung: cơng trình, biện pháp giảm ồn, rung
- Về xói lở, bồi lắng, nƣớc mƣa chảy tràn (nếu có): quy mơ, vị trí, biện pháp ngăn ngừa xói lở, bồi lắng, kiểm sốt nƣớc mƣa chảy tràn
- Về tác động đến tài nguyên sinh vật (nếu có)
- Các biện pháp bảo vệ mơi trƣờng khác (nếu có)
3.2 Đánh giá tác động đề xuất biện pháp, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giai đoạn dự án vào vận hành
3.2.1 Đánh giá, dự báo tác động
Việc đánh giá tác động giai đoạn cần phải tập trung vào 02 giai đoạn vận hành thử nghiệm vận hành thƣơng mại, với nội dung sau:
- Đánh giá, dự báo tác động nguồn phát sinh chất thải (chất thải rắn, chất thải nguy hại, bụi, khí thải, nƣớc thải cơng nghiệp, nƣớc thải sinh hoạt, loại chất thải lỏng khác, tiếng ồn, độ rung, ) Mỗi tác động phải đƣợc cụ thể hóa thải lƣợng giá trị tất thông số chất thải đặc trƣng dự án so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành, cụ thể hóa khơng gian thời gian phát sinh chất thải
- Đánh giá, dự báo tác động nguồn không liên quan đến chất thải cần nêu cụ thể nguồn gây tác động đối tƣợng chịu tác động;
- Đối với dự án đầu tƣ vào khu công nghiệp, phải đánh giá bổ sung tác động từ việc phát sinh nƣớc thải dự án trạng thu gom, xử lý nƣớc thải hữu khu công nghiệp; đánh giá khả tiếp nhận, xử lý cơng trình xử lý nƣớc thải hữu khu công nghiệp khối lƣợng nƣớc thải phát sinh lớn từ hoạt động dự án
3.2.2 Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng đề xuất thực Yêu cầu chung: Trên sở kết đánh giá tác động Mục 3.2.1 nêu trên, chủ dự án phải vào loại chất thải phát sinh (với lƣu lƣợng nồng độ thông số ô nhiễm đặc trƣng) để đề xuất lựa chọn thiết bị, công nghệ xử lý chất thải phù hợp (trên sở liệt kê, so sánh thiết bị, công nghệ đƣợc sử dụng), đảm bảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng quy định
(64)- Thuyết minh chi tiết quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành, hóa chất, chất xúc tác sử dụng cơng trình xử lý nƣớc thải;
- Các thơng số hạng mục công trình xử lý nƣớc thải, kèm theo dự thảo vẽ thiết kế sở dự thảo thiết kế vẽ thi công dự án yêu cầu thiết kế bƣớc (sau gọi tắt dự thảo vẽ thiết kế) Chi tiết đƣợc nêu Phụ lục báo cáo
- Đề xuất vị trí, thơng số lắp đặt thiết bị quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt theo quy định)
b) Về cơng trình xử lý bụi, khí thải:
- Thuyết minh chi tiết quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành, hóa chất, chất xúc tác sử dụng cơng trình xử lý bụi, khí thải;
- Các thông số hạng mục cơng trình xử lý bụi, khí thải, kèm theo dự thảo vẽ thiết kế (chi tiết đƣợc nêu Phụ lục báo cáo);
- Đề xuất vị trí, thơng số lắp đặt thiết bị quan trắc khí thải tự động, liên tục (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt theo quy định)
c) Về cơng trình lƣu giữ, xử lý chất thải rắn (gồm: rác thải sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng, chất thải nguy hại):
- Thuyết minh chi tiết quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành, hóa chất, chất xúc tác sử dụng cơng trình quản lý, xử lý chất thải;
- Các thông số hạng mục cơng trình quản lý, xử lý chất thải, kèm theo dự thảo vẽ thiết kế (chi tiết đƣợc nêu Phụ lục báo cáo)
d) Cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng nƣớc thải khí thải (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt):
- Thuyết minh chi tiết quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành, hóa chất, chất xúc tác sử dụng cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng;
- Các thông số hạng mục cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố môi trƣờng, kèm theo dự thảo vẽ thiết kế (chi tiết đƣợc nêu Phụ lục báo cáo)
đ) Cơng trình đảm bảo dịng chảy tối thiểu với dự án thủy điện, hồ chứa nƣớc
e) Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng khác (nếu có)
3.3 Tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng
(65)- Kế hoạch xây lắp cơng trình bảo vệ môi trƣờng, thiết bị xử lý chất thải, thiết bị quan trắc nƣớc thải, khí thải tự động, liên tục
- Kế hoạch tổ chức thực biện pháp bảo vệ môi trƣờng khác
- Tóm tắt dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng
- Tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ môi trƣờng
3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo:
Nhận xét khách quan mức độ tin cậy, chi tiết kết đánh giá, dự báo tác động mơi trƣờng có khả xảy q trình triển khai dự án
Đối với vấn đề thiếu độ tin cậy cần thiết, phải nêu rõ lý khách quan, chủ quan (nhƣ thiếu thơng tin, liệu; số liệu, liệu có bị lạc hậu; số liệu, liệu tự tạo lập chƣa có đủ độ xác, tin cậy; thiếu độ tin cậy phƣơng pháp đánh giá có hạn; trình độ chun mơn đội ngũ cán ĐTM có hạn; nguyên nhân khác)
Chƣơng
PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG
(Chỉ yêu cầu dự án khai thác khoáng sản)
4.1 Lựa chọn phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Căn vào điều kiện thực tế loại hình khai thác khống sản, ảnh hƣởng q trình khai thác đến môi trƣờng, cộng đồng dân cƣ xung quanh; cấu tạo địa chất, thành phần khoáng vật chất lƣợng môi trƣờng khu vực; quy hoạch sử dụng đất sau khai thác (nếu có) tổ chức, cá nhân phải xây dựng tối thiểu 02 phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng khả thi
- Đối với phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng đƣa cần làm rõ nội dung sau:
+ Xác định thời điểm, nội dung thực phần công tác cải tạo, phục hồi môi trƣờng (ngay trình khai thác) hạng mục cơng trình mỏ (cơng trình phụ trợ khai thác, bãi thải mỏ ) khu vực khai thác (trƣờng hợp mỏ khai thác theo kiểu “cuốn chiếu”, thực đƣợc công tác cải tạo, phục hồi mơi trƣờng phần diện tích khai thác hết trữ lƣợng);
(66)+ Mô tả giải pháp, cơng trình khối lƣợng, kinh phí để cải tạo, phục hồi môi trƣờng; lập đồ hồn thổ khơng gian khai thác thể cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng;
- Đánh giá ảnh hƣởng đến mơi trƣờng, tính bền vững, an tồn cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng phƣơng án (bao gồm: tác động liên quan đến chất thải, tác động không liên quan đến chất thải nhƣ: cảnh quan, sinh thái sụt lún, trƣợt lở, chống thấm, hạ thấp mực nƣớc ngầm, nứt gãy, cố môi trƣờng, ) đề xuất cơng trình, biện pháp giảm thiểu
- Tính tốn “chỉ số phục hồi đất” cho phƣơng án lựa chọn Trên sở đánh giá so sánh “chỉ số phục hồi đất” ƣu điểm, nhƣợc điểm phƣơng án, lựa chọn phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng tối ƣu
4.2 Nội dung cải tạo, phục hồi môi trƣờng
Từ phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng lựa chọn, xây dựng nội dung, danh mục, khối lƣợng hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng, cụ thể:
- Thiết kế, tính tốn khối lƣợng cơng việc cơng trình để cải tạo, phục hồi mơi trƣờng
- Thiết kế, tính tốn khối lƣợng cơng việc để cải tạo, phục hồi môi trƣờng đáp ứng mục tiêu đề ra, phù hợp với điều kiện thực tế
- Thiết kế cơng trình phịng ngừa ứng phó cố mơi trƣờng giai đoạn q trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng
- Lập bảng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng; khối lƣợng công việc thực theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Lập bảng thống kê thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu, đất đai, xanh sử dụng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng
4.3 Kế hoạch thực
- Sơ đồ tổ chức thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng kế hoạch giám sát chất lƣợng cơng trình
- Kế hoạch tổ chức giám định công trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng để kiểm tra, xác nhận hoàn thành nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Giải pháp quản lý, bảo vệ cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng sau kiểm tra, xác nhận
Lập bảng tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo mẫu sau:
(67)đơn vị giá h tiền thực hoàn thành
chú
I Khu vực khai
thác
1
Cải tạo bờ mỏ, đáy mỏ, bờ moong, đáy mong khu A
2 Trồng khu A
…
4.4 Dự tốn kinh phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng
a) Dự tốn chi phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng
Lập bảng tổng hợp chi phí tiến độ thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng; khối lƣợng; đơn giá hạng mục cơng trình theo giai đoạn tổng chi phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng sở định mức, đơn giá địa phƣơng theo bộ, ngành tƣơng ứng, giá thị trƣờng trƣờng hợp địa phƣơng chƣa có định mức, đơn giá
b) Tính tốn khoản tiền ký quỹ thời điểm ký quỹ:
Trình bày cụ thể khoản tiền ký quỹ lần đầu lần tiếp theo, thời điểm ký quỹ lần đầu lần
c) Đơn vị nhận ký quỹ:
Tổ chức, cá nhân lựa chọn đơn vị tổ chức thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo quy định pháp luật
Chƣơng
CHƢƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƢỜNG 5.1 Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng chủ dự án
Chƣơng trình quản lý môi trƣờng đƣợc thiết lập sở tổng hợp kết Chƣơng 1,3 dƣới dạng bảng nhƣ sau:
Các giai đoạn dự án Các hoạt động của dự án Các tác động môi trƣờng Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng Kinh phí thực các cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng Thời gian thực hiện hoàn thành Trách nhiệm tổ chức thực hiện Trách nhiệm giám sát
1
Thi công xây dựng
(68)
Vận hành thử nghiệm
Vận hành thƣơng mại
5.2 Chƣơng trình giám sát mơi trƣờng chủ dự án
Chƣơng trình giám sát mơi trƣờng phải đƣợc đặt cho trình thực dự án, đƣợc thiết kế cho giai đoạn: (1) Thi công xây dựng; (2) Vận hành thử nghiệm (3) Dự kiến vận hành thƣơng mại, cụ thể nhƣ sau:
- Giám sát nƣớc thải khí thải: phải quan trắc, giám sát lƣu lƣợng thải thơng số đặc trƣng nguồn nƣớc thải, khí thải trƣớc sau xử lý với tần suất tối thiểu 03 tháng/01 lần; vị trí điểm giám sát phải đƣợc mô tả rõ
- Giám sát chất thải rắn: giám sát khối lƣợng chất thải rắn phát sinh; phải phân định, phân loại loại chất thải phát sinh để quản lý theo quy định,
- Giám sát tự động, liên tục nƣớc thải, khí thải truyền số liệu trực tiếp Sở Tài nguyên Môi trƣờng địa phƣơng (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt)
- Giám sát môi trƣờng xung quanh: áp dụng cho giai đoạn hoạt động dự án có phát sinh phóng xạ số loại hình đặc thù theo yêu cầu quan phê duyệt với tần suất tối thiểu 06 tháng/01 lần; vị trí điểm giám sát phải đƣợc lựa chọn để đảm bảo tính đại diện phải đƣợc mô tả rõ
- Giám sát vấn đề mơi trƣờng khác (trong trƣờng hợp dự án gây tác động đến): tƣợng trƣợt, sụt, lở, lún, xói lở, bồi lắng; thay đổi mực nƣớc mặt, nƣớc ngầm, xâm nhập mặn, xâm nhập phèn, loài nguy cấp, quý đƣợc ƣu tiên bảo vệ nhằm theo dõi đƣợc biến đổi theo không gian thời gian vấn đề với tần suất tối thiểu 06 tháng/01 lần
Chƣơng
KẾT QUẢ THAM VẤN I THAM VẤN CỘNG ĐỒNG
6.1 Tóm tắt q trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng:
Nêu tóm tắt q trình tổ chức tham vấn ý kiến văn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án trình tổ chức tham vấn cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án dƣới hình thức họp cộng đồng dân cƣ nhƣ sau:
(69)bản trả lời Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án Trƣờng hợp không nhận đƣợc ý kiến trả lời văn số Ủy ban cấp xã, tổ chức chịu tác động, phải chứng minh việc gửi văn đến quan nhƣng không nhận đƣợc ý kiến phản hồi
6.1.2 Tóm tắt q trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án: Nêu rõ việc phối hợp chủ dự án với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực dự án việc đồng chủ trì họp tham vấn cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án, làm rõ thơng tin thành phần tham gia họp
6.2 Kết tham vấn cộng đồng
6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án: Nêu rõ ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp nội dung báo cáo ĐTM kiến nghị kèm theo (nếu có)
6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án: Nêu tóm tắt ý kiến góp ý với trình bày chủ dự án nội dung báo cáo ĐTM dự án họp tham vấn cộng đồng dân cƣ; kiến nghị cộng đồng dân cƣ
6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cƣ đƣợc tham vấn: Nêu rõ ý kiến tiếp thu giải trình ý kiến không tiếp thu chủ dự án ý kiến góp ý, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cƣ đƣợc tham vấn; cam kết chủ dự án việc thực ý kiến tiếp thu
Lƣu ý: Bản văn chủ dự án gửi xin ý kiến tham vấn, văn trả lời quan, tổ chức đƣợc xin ý kiến; Biên họp tham vấn cộng đồng dân cƣ chịu tác động trực tiếp dự án phải đƣợc đính kèm Phụ lục báo cáo ĐTM
II THAM VẤN CHUYÊN GIA, NHÀ KHOA HỌC (đối với dự án thuộc Phụ lục IIa):
Mơ tả rõ q trình tham vấn ý kiến nhà khoa học, chuyên gia liên quan đến lĩnh vực hoạt động dự án chuyên gia mơi trƣờng thơng qua hình thức hội thảo, tọa đàm; ý kiến đánh giá nhà khoa học, chuyên gia; ý kiến giải trình, tiếp thu cam kết thực chủ dự án ý kiến nhà khoa học, chuyên gia hội thảo, tọa đàm
Việc tham vấn ý kiến dự án quy định Phụ lục IIa Mục Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP có lƣu lƣợng nƣớc thải xả trực tiếp môi trƣờng từ 10.000 m3/ngày (24 giờ) trở lên lƣu lƣợng
khí thải từ 200.000 m3/giờ trở lên có tham gia 10 chun gia, nhà
(70)theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP có tham gia 03 chuyên gia, nhà khoa học liên quan đến lĩnh vực hoạt động dự án chuyên gia môi trƣờng
III THAM VẤN TỔ CHỨC CHUYÊN MÔN VỀ TÍNH CHUẨN XÁC CỦA MƠ HÌNH:
Mơ tả trình lấy ý kiến tổ chức chuyên mơn tính chuẩn xác mơ hình; ý kiến nhận xét tổ chức chuyên môn; ý kiến giải trình, tiếp thu cam kết thực chủ dự án
Việc lấy ý kiến tổ chức chun mơn tính chuẩn xác mơ hình đƣợc áp dụng dự án có nguy bồi lắng, xói lở xâm nhập mặn Quốc hội, Thủ tƣớng Chính phủ định chủ trƣơng đầu tƣ; dự án có hoạt động nhận chìm vật, chất nạo vét xuống biển có tổng khối lƣợng từ 5.000.000 m3 trở lên; dự án có lƣu lƣợng nƣớc thải công nghiệp từ 10.000 m3/ngày (24 giờ) trở lên (trừ trƣờng hợp đấu nối nƣớc thải vào hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung nƣớc thải dự án nuôi trồng thủy sản) lƣu lƣợng khí thải từ 200.000 m3/giờ trở lên
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT
1 Kết luận: Phải có kết luận vấn đề, nhƣ: nhận dạng đánh
giá đƣợc hết tác động chƣa, vấn đề cịn chƣa dự báo đƣợc; đánh giá tổng quát mức độ, quy mô tác động xác định; tác động môi trƣờng quan trọng đặc thù cần quan tâm đặc biệt trình thực dự án; mức độ khả thi biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực phịng chống, ứng phó cố, rủi ro môi trƣờng; tác động tiêu cực khơng thể có biện pháp giảm thiểu vƣợt khả cho phép chủ dự án nêu rõ lý
2 Kiến nghị: Kiến nghị với cấp, ngành liên quan giúp giải
các vấn đề vƣợt khả giải dự án
3 Cam kết thực công tác bảo vệ môi trƣờng TÀI LIỆU THAM KHẢO
(Chỉ liệt kê tài liệu có sử dụng để trích dẫn báo cáo ĐTM)
PHỤ LỤC I
Đính kèm Phụ lục I báo cáo ĐTM loại tài liệu sau đây: Bản văn pháp lý liên quan đến dự án; phiếu kết phân tích mơi trƣờng thực hiện; văn liên quan đến tham vấn cộng đồng; văn tham vấn thông qua hội thảo, tọa đàm (nếu có); văn nhận xét tổ chức chun mơn có liên quan tính chuẩn xác mơ hình (nếu có); hình ảnh liên quan đến khu vực dự án (nếu có)
(71)khai thác mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000); Bản đồ tổng mặt trạng mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000), tất hạng mục cơng trình mạng kỹ thuật; Bản đồ vị trí khu vực cải tạo, phục hồi mơi trƣờng (tỷ lệ 1/5.000 1/10.000); Bản đồ cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo giai đoạn, năm; Bản đồ hồn thổ khơng gian khai thác (tỷ lệ 1/1.000 1/2.000)
PHỤ LỤC II
Đính kèm Phụ lục II báo cáo ĐTM thiết kế sở thiết kế vẽ thi công cơng trình xử lý chất thải (đối với dự án yêu cầu thiết kế bƣớc); công trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng (nếu có)
Ghi chú:
- Tùy theo dự án cụ thể, nội dung báo cáo ĐTM đƣợc bổ sung thêm nội dung đặc thù lƣợc bỏ nội dung không cần thiết, không liên quan đến công tác bảo vệ môi trƣờng dự án nhƣng phải bảo đảm nội dung yêu cầu báo cáo ĐTM nêu
(72)6 Chấp thuận môi trƣờng (Trƣờng hợp dự án có thay đổi đƣợc quy định khoản Điều 26 Luật bảo vệ môi trƣờng giai đoạn triển khai xây dựng dự án)
6.1 Trƣờng hợp Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng chấp thuận a) Trình tự thực
Bước Nộp hồ sơ: Chủ dự án nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận môi
trƣờng đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn
Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan chuyên môn đƣợc Bộ Tài nguyên
Môi trƣờng giao nhiệm vụ xử lý xem xét, kiểm tra hồ sơ; trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thơng báo cho chủ dự án
Bước Xem xét hồ sơ:
- Nội dung Báo cáo xem xét, chấp thuận môi trƣờng đề nghị thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt bao gồm: nội dung thay đổi; tác động môi trƣờng, chất thải phát sinh từ thay đổi; biện pháp giảm thiểu tác động, xử lý chất thải phát sinh kèm theo thay đổi quản lý, giám sát môi trƣờng theo Mẫu số 08 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
- Việc xem xét, chấp thuận môi trƣờng đề nghị thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt thực thơng qua hình thức lấy ý kiến 03 chuyên gia làm sở để quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng xem xét, định
Bước Trả kết
- Cơ quan chun mơn đƣợc giao xử lý trình Bộ Tài ngun Môi trƣờng hồ sơ đề nghị chấp thuận môi trƣờng chủ dự án gửi đến Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng ban hành Văn chấp thuận không chấp thuận với lý rõ ràng
- Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi Văn đến chủ dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực dự án
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa
https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua bƣu điện
(73)c) Thành phần, số lượng hồ sơ
a) Văn đề nghị thay đổi chủ dự án theo Mẫu số 07 Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
b) Báo cáo nội dung thay đổi; tác động môi trƣờng, chất thải phát sinh từ thay đổi; biện pháp giảm thiểu tác động, xử lý chất thải phát sinh kèm theo thay đổi quản lý, giám sát môi trƣờng theo Mẫu số 08 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
d) Thời hạn giải
- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: 05 (năm) ngày làm việc
- Thời hạn xem xét, chấp thuận môi trường: tối đa 15 (mƣời lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ đầy đủ, hợp lệ
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan uỷ quyền thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành
- Quyết định chấp thuận/Văn trả kết đề nghị chấp thuận môi trƣờng
h) Phí, lệ phí: khơng quy định i) Tên mẫu đơn
- Mẫu văn đề nghị thay đổi Chủ dự án (Mẫu số 07 Phụ lục VI ban
hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP);
- Mẫu báo cáo nội dung thay đổi (Mẫu số 08 Phụ lục VI Mục I ban
hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP);
k) Yêu cầu điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật bảo vệ môi trƣờng 2014
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng
(74)- Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
6.2 Trƣờng hợp Bộ, quan ngang Bộ chấp thuận a) Trình tự thực
Bước Nộp hồ sơ: Cơ quan đầu tƣ dự án nộp hồ sơ đề nghị chấp thuận
về môi trƣờng đến Cơ quan đƣợc giao nhiệm vụ xử lý hồ sơ Bộ, quan ngang
Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan chuyên môn đƣợc đƣợc giao nhiệm vụ
xử lý xem xét, kiểm tra hồ sơ; trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thơng báo cho chủ dự án
Bước Xem xét hồ sơ:
- Việc xem xét, chấp thuận môi trƣờng đề nghị thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt thực thơng qua hình thức lấy ý kiến 03 chuyên gia làm sở để quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng xem xét, định
- Nội dung Báo cáo xem xét, chấp thuận môi trƣờng đề nghị thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt bao gồm: nội dung thay đổi; tác động môi trƣờng, chất thải phát sinh từ thay đổi; biện pháp giảm thiểu tác động, xử lý chất thải phát sinh kèm theo thay đổi quản lý, giám sát môi trƣờng theo Mẫu số 08 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
Bước Trả kết
- Cơ quan chun mơn đƣợc giao xử lý trình Lãnh đạo Bộ, quan ngang hồ sơ đề nghị chấp thuận môi trƣờng chủ dự án gửi đến Bộ, quan ngang ban hành Văn chấp thuận không chấp thuận với lý rõ ràng
- Bộ, quan ngang gửi Văn đến chủ dự án quan liên quan
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến, trực tiếp qua bƣu
điện
(75)c) Thành phần, số lượng hồ sơ
a) Văn đề nghị thay đổi chủ dự án (Mẫu số 07 Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)
b) Báo cáo nội dung thay đổi; tác động môi trƣờng, chất thải phát sinh từ thay đổi; biện pháp giảm thiểu tác động, xử lý chất thải phát sinh kèm theo thay đổi quản lý, giám sát môi trƣờng (Mẫu số 08 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP)
d) Thời hạn giải
- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: tối đa 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ
- Thời hạn xem xét, chấp thuận môi trường: tối đa 10 (mƣời) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ, quan ngang
- Cơ quan uỷ quyền thực hiện: Cơ quan chuyên môn đƣợc giao xử lý g) Kết thực thủ tục hành chính:
- Quyết định chấp thuận/Văn trả kết đề nghị chấp thuận mơi trƣờng
h) Phí, lệ phí: khơng quy định i) Tên mẫu đơn
- Mẫu văn đề nghị thay đổi Chủ dự án (Mẫu số 07 Phụ lục VI ban
hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP);
- Mẫu báo cáo nội dung thay đổi (Mẫu số 08 Phụ lục VI Mục I ban
hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP);
k) Yêu cầu điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật bảo vệ môi trƣờng 2014
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng
(76)CÁC MẪU VĂN BẢN
Mẫu văn đề nghị thay đổi chủ dự án trƣờng hợp tăng quy mô, công suất; thay đổi công nghệ bổ sung ngành nghề đầu tƣ vào khu
cơng nghiệp dự án q trình triển khai xây dựng (Mẫu số 07 Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
của Chỉnh phủ)
(1)
-
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: …
V/v thay đổi …… (2)
(Địa danh), ngày … tháng … năm ……
Kính gửi: (3)
Chúng là: (1), chủ dự án (2), đƣợc (3) phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng định số …; địa điểm thực dự án: …;
Địa liên hệ (1)……… Điện thoại: … …………; Fax: ……… ; E-mail: ……… Chúng gửi đến (3) ba (03) báo cáo thay đổi (nêu cụ thể việc thay đổi: tăng quy mô, công suất; thay đổi công nghệ dự án bổ sung ngành nghề đầu tƣ vào khu công nghiệp) (2)
Chúng cam kết bảo đảm độ trung thực, xác số liệu, tài liệu văn nêu Nếu có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam
Đề nghị (3) xem xét, phê duyệt thay đổi nêu
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …; - Lƣu: …
(4)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú:
(1) Chủ dự án;
(2) Tên đầy đủ, xác dự án phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;
(77)Mẫu Báo cáo nội dung thay đổi chủ dự án trƣờng hợp tăng quy mô, công suất; thay đổi công nghệ bổ sung ngành nghề đầu tƣ vào khu cơng nghiệp dự án q trình triển khai xây dựng
(Mẫu số 08 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
của Chính phủ)
(1)
-
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: …
V/v thay đổi … (2)
(Địa danh), ngày … tháng … năm ……
Kính gửi: (3)
Căn Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng số ngày tháng năm (2); Chúng chủ đầu tƣ (2) đề nghị thay đổi (nêu cụ thể việc thay đổi: tăng quy mô, công suất; thay đổi công nghệ dự án bổ sung ngành nghề đầu tƣ vào khu công nghiệp) (2), cụ thể nhƣ sau:
1 Những nội dung đề nghị thay đổi:
1.1 Nội dung đƣợc phê duyệt (nêu rõ quy mô, công suất, công nghệ, ngành nghề đƣợc phê duyệt)
1.2 Nội dung đề nghị thay đổi (nêu rõ quy mô, công suất, công nghệ, ngành nghề đề nghị thay đổi, bổ sung)
2 Đánh giá tác động việc thay đổi nêu mục 1.2 (phải đánh giá
chi tiết tác động môi trƣờng, chất thải phát sinh từ việc thay đổi)
3 Các biện pháp giảm thiểu tác động, xử lý chất thải phát sinh
3.1 Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trƣờng
3.2 Các biện pháp xử lý chất thải phát sinh
4 Các thay đổi quản lý, giám sát môi trƣờng
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …; - Lƣu: …
(4)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
(78)(2) Tên đầy đủ, xác dự án phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường; /
(3) Cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án;
(79)7 Kiểm tra, xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng theo quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án
a) Trình tự thực
Bước Nộp hồ sơ: Chủ dự án nộp hồ sơ báo cáo kết thực cơng
trình bảo vệ mơi trƣờng dự án đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn gửi đến Bộ, Cơ quan ngang Bộ
Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan chun mơn xem xét tính hợp lệ hồ
sơ theo quy định
Bước Tiến hành kiểm tra trả kết quả:
- Việc kiểm tra cơng trình bảo vệ môi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án đƣợc tiến hành thơng qua Đồn kiểm tra thủ trƣởng Bộ, Cơ quan ngang Bộ quan đƣợc ủy quyền thành lập
- Đoàn kiểm tra nghiên cứu hồ sơ kiểm tra thực tế cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án Kết kiểm tra cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án phải đƣợc thể dƣới hình thức biên kiểm tra
- Trên sở kết kiểm tra, Trƣởng đoàn kiểm tra, quan đƣợc ủy quyền báo cáo quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án kết kiểm tra
- Trƣờng hợp công trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án đƣợc xây dựng phù hợp với định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án, định phê duyệt điều chỉnh số nội dung định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng văn chấp thuận điều chỉnh, thay đổi nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt (nếu có) quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng, Bộ, Cơ quan ngang quan đƣợc ủy quyền cấp giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án Trƣờng hợp cơng trình bảo vệ mơi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự án chƣa đủ điều kiện xác nhận, Bộ, Cơ quan ngang quan đƣợc ủy quyền trả lời chủ dự án văn kèm theo tất nội dung cần phải sửa đổi, bổ sung, hồn thiện cơng trình bảo vệ môi trƣờng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng khác
(80)trƣờng
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến, trực tiếp qua bƣu
điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực tuyến, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
- Đối với hệ thống thu gom, xử lý nƣớc thải: Các cơng trình đƣợc xây lắp; quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành cơng trình; hóa chất, chế phẩm sinh học sử dụng để xử lý nƣớc thải; hệ thống quan trắc tự động, liên tục (nếu có); quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng nƣớc thải sau xử lý
- Đối với hệ thống xử lý bụi, khí thải: Các cơng trình, thiết bị đƣợc xây lắp; quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành cơng trình, thiết bị; hóa chất, chất xúc tác sử dụng để xử lý bụi, khí thải; hệ thống quan trắc tự động, liên tục (nếu có); quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng bụi, khí thải sau xử lý
- Đối với cơng trình xử lý, lƣu giữ chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng rác thải sinh hoạt: Các cơng trình đƣợc xây lắp; quy mơ, cơng suất quy trình vận hành cơng trình đó; thơng số kỹ thuật cơng trình đó; quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng
- Đối với cơng trình xử lý, lƣu giữ chất thải nguy hại: Các cơng trình đƣợc xây lắp; quy mơ, cơng suất quy trình vận hành cơng trình đó; thơng số kỹ thuật cơng trình đó; quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng
- Đối với cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khác: Các cơng trình đƣợc xây dựng; quy mơ, cơng suất quy trình vận hành cơng trình đó; thơng số kỹ thuật cơng trình; quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng
- Đối với cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng: Các cơng trình đƣợc xây dựng; quy mơ, cơng suất quy trình vận hành cơng trình đó; thơng số kỹ thuật bản; quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng
- Chƣơng trình quan trắc giám sát môi trƣờng dự án vận hành
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
- 01 văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án theo Mẫu số 12 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ;
(81)ngày 13/5/2019 Chính phủ
Trƣờng hợp dự án nằm địa bàn từ 02 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng trở lên, chủ dự án phải gửi thêm số lƣợng báo cáo số lƣợng tỉnh tăng thêm để phục vụ công tác kiểm tra;
- 01 định phê duyệt kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án;
- 01 văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án
d) Thời hạn giải
- Thời hạn kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trường:
15 (mƣời lăm) ngày làm việc, không bao gồm thời gian chủ dự án hồn thiện hồ sơ thời gian phân tích mẫu chất thải (lấy mẫu tổ hợp trƣờng hợp cần thiết)
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Chủ dự án nộp hồ sơ đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ, Cơ quan ngang Bộ
- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Bộ, Cơ quan ngang Bộ (hoặc quan đƣợc
Bộ, Cơ quan ngang Bộ ủy quyền)
g) Kết thực thủ tục hành chính: Giấy xác nhận hồn thành
cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án
h) Phí, lệ phí: Khơng quy định i) Tên mẫu đơn
- Văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi
trƣờng dự án theo Mẫu số 12 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ
- Báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án
theo Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ
k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật Bảo vệ môi trƣờng năm 2014
- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng
(82)hành Luật bảo vệ môi trƣờng
(83)CÁC MẪU VĂN BẢN
Văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án
(Mẫu số 12 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ)
(1) -
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: …
V/v đề nghị kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trƣờng phục vụ giai đoạn vận hành dự
án
(Địa danh), ngày … tháng … năm …
Kính gửi: (2)
Chúng tơi (1), chủ đầu tƣ Dự án (3), đƣợc (4) phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Quyết định số ngày tháng năm
- Địa văn phòng (1): ………
- Địa điểm thực Dự án (3): ………
- Địa liên hệ (1): ………
- Điện thoại: ………; Fax: ……….; E-mail: …………
Chúng xin gửi đến (2) hồ sơ gồm:
- Bảy (07) Bản báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án
- Một (01) Bản Quyết định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án đƣợc phê duyệt
- Một (01) văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án
Chúng xin cam kết độ trung thực thông tin, số liệu đƣợc nêu tài liệu nêu Nếu có sai trái, chúng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam
Đề nghị (2) kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng Dự án./
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - Lƣu:
(5)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
(84)(1) Chủ dự án;
(2) Cơ quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;
(3) Tên gọi đầy đủ, xác dự án hạng mục/phân kỳ đầu tư Dự án (3);
(4) Thủ trưởng người đứng đầu quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án;
(5) Đại diện có thẩm quyền chủ dự án
(85)Báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án (Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 Chính phủ)
(1) -
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: … (Địa danh), ngày … tháng … năm …
BÁO CÁO
Kết thực cơng trình bảo vệ mơi trƣờng
của Dự án (3)
Kính gửi: (2)
1 Thơng tin chung dự án:
- Tên chủ dự án: ………
- Địa văn phòng: ………
- Điện thoại: ………; Fax:………;
E-mail: …………
- Địa điểm thực dự án:
- Quyết định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án:………
- Văn quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh đánh giá kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình bảo vệ môi trƣờng dự án: ………
2 Các công trình bảo vệ mơi trƣờng dự án (hoặc hạng mục/phân kỳ đầu tƣ dự án) hồn thành
2.1 Cơng trình nƣớc mƣa, thu gom xử lý nƣớc thải
2.1.1 Mạng lƣới thu gom, nƣớc mƣa: Mơ tả chi tiết thơng số kỹ thuật mạng lƣới thu gom, nƣớc mƣa bề mặt; số lƣợng, vị trí điểm nƣớc mƣa bề mặt ngồi mơi trƣờng kèm theo quy trình vận hành điểm (nhƣ: tự chảy, đập xả tràn, van chặn, ) sơ đồ minh họa
2.1.2 Mạng lƣới thu gom, thoát nƣớc thải
- Mạng lƣới thu gom nƣớc thải: Mô tả chức kèm theo thông số kỹ thuật (kết cấu, kích thƣớc, chiều dài, ) tuyến thu gom nƣớc thải dẫn công trình xử lý nƣớc thải
(86)- Điểm xả nƣớc thải sau xử lý: Mô tả chi tiết vị trí xả nƣớc thải, quy trình vận hành; đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo quy định điểm xả nƣớc thải/điểm đối nối nƣớc thải; nguồn tiếp nhận nƣớc thải
- Sơ đồ minh họa tổng thể mạng lƣới thu gom, thoát nƣớc thải nêu
2.1.3 Cơng trình xử lý nƣớc thải:
- Mơ tả rõ cơng trình xử lý nƣớc thải đƣợc xây dựng lắp đặt (tên đơn vị thiết kế, thi công, giám sát thi cơng; nhà thầu xây dựng, ), làm rõ: chức cơng trình; quy mơ, cơng suất, cơng nghệ, quy trình vận hành chế độ vận hành cơng trình; loại hóa chất, chế phẩm sinh học sử dụng; định mức tiêu hao lƣợng, hóa chất sử dụng cho q trình vận hành; u cầu, quy chuẩn, tiêu chuẩn (nếu có) áp dụng nƣớc thải sau xử lý
- Các thiết bị, hệ thống quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục đƣợc lắp đặt kèm theo hồ sơ mô tả đặc tính, CO/CQ phiếu kiểm định, hiệu chuẩn thử nghiệm thiết bị, hệ thống; việc kết nối truyền số liệu quan trắc trực tuyến Sở Tài nguyên Môi trƣờng địa phƣơng để kiểm tra, giám sát
2.1.4 Kết đánh giá hiệu cơng trình xử lý nƣớc thải (cần nêu rõ tên địa liên hệ đơn vị thực việc quan trắc môi trƣờng: thời gian, tần suất, phƣơng pháp, kết đo đạc, lấy phân tích mẫu; thiết bị, phƣơng pháp đo đạc, lấy mẫu phân tích mẫu đƣợc sử dụng)
Việc đánh giá hiệu cơng trình xử lý nƣớc thải đƣợc thực thông qua kết quan trắc nƣớc thải (kết đo đạc thiết bị đo nhanh trƣờng, lấy mẫu phân tích mẫu phịng thí nghiệm) số liệu quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục (nếu có) cơng đoạn tồn hệ thống xử lý (chƣơng trình phƣơng pháp lấy mẫu tổ hợp để đánh giá), gồm:
- Kết đánh giá hiệu suất công đoạn xử lý đƣợc thực thông qua việc đánh giá kết quan trắc nƣớc thải số thơng số nhiễm sử dụng để tính tốn thiết kế cho cơng đoạn hệ thống xử lý nƣớc thải đƣợc trình bày theo bảng sau:
Lần đo đạc, lấy mẫu phân tích; hiệu suất xử lý
Lƣu lƣợng thải (Đơn
vị tính)
Thơng số nhiễm cơng đoạn ……… (Đơn vị tính)
Thơng số A Thơng số B v.v Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý Lần Lần
Lần n, …
Hiệu suất xử lý công
đoạn xử lý nƣớc thải (%)
(87)nghiệm) thông số môi trƣờng theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mơi trƣờng ngành, lĩnh vực có quy chuẩn riêng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phƣơng nƣớc thải (sinh hoạt, công nghiệp) Đối với số ngành công nghiệp đặc thù phải thực quan trắc thông số môi trƣờng theo định quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc trình bày theo bảng sau:
Lần đo đạc, lấy mẫu phân tích; quy chuẩn kỹ thuật về chất thải đƣợc áp dụng
Lƣu lƣợng thải (Đơn
vị tính)
Thơng số môi trƣờng dự án Thông số A
(Đơn vị tính)
Thơng số B (Đơn vị tính) v.v Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý Lần Lần Lần n,
Theo QCVN (tƣơng ứng với
từng loại hình sản xuất)
- Kết đánh giá hiệu xử lý hệ thống xử lý nƣớc thải thông qua số liệu quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt) ngày thực lấy, phân tích mẫu nƣớc thải phịng thí nghiệm Kết quan trắc tự động, liên tục đƣợc so sánh, đối chiếu với kết đo nhanh trƣờng kết lấy, phân tích mẫu phịng thí nghiệm Giá trị trung bình theo ngày kết quan trắc nƣớc thải tự động, liên tục đƣợc so sánh với giá trị tối đa cho phép thông số môi trƣờng quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng tƣơng ứng để đánh giá phù hợp quy chuẩn (không phân biệt phƣơng pháp đo đạc, lấy phân tích mẫu quy chuẩn kỹ thuật)
Giá trị trung bình theo ngày (24 giờ) kết
quả đo đƣợc so sánh với giá trị tối đa cho phép
quy chuẩn kỹ thuật chất thải
Lƣu lƣợng thải (Đơn
vị tính)
Thơng số quan trắc tự động, liên tục Thông số A
(Đơn vị tính)
Thơng số B (Đơn vị tính) v.v Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý Trƣớc xử lý Sau xử lý
Ngày thứ
Ngày thứ
Ngày thứ n (kết đánh giá theo ngày lấy mẫu để phân tích phịng thí nghiệm)
(88)
từng loại hình sản xuất)
2.2 Cơng trình xử lý bụi, khí thải:
- Mơ tả rõ cơng trình xử lý khí thải đƣợc xây dựng lắp đặt (tên đơn vị thiết kế, thi công, giám sát thi công; nhà thầu xây dựng, ), làm rõ: chức cơng trình; quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành chế độ vận hành cơng trình; loại hóa chất, xúc tác sử dụng; định mức tiêu hao lƣợng, hóa chất sử dụng cho q trình vận hành cơng trình; u cầu, quy chuẩn, tiêu chuẩn (nếu có) áp dụng bụi, khí thải sau xử lý
- Các thiết bị, hệ thống quan trắc khí thải tự động, liên tục đƣợc lắp đặt kèm theo hồ sơ mơ tả đặc tính, CO/CQ phiếu kiểm định, hiệu chuẩn thử nghiệm thiết bị, hệ thống; kết kết nối truyền số liệu quan trắc trực tuyến Sở Tài nguyên Môi trƣờng địa phƣơng để kiểm tra, giám sát
- Kết đánh giá hiệu xử lý cơng trình, thiết bị xử lý bụi, khí thải: Việc đánh giá hiệu xử lý đƣợc thực thơng qua kết quan trắc khí thải (kết đo đạc thiết bị đo nhanh trƣờng, lấy mẫu phân tích mẫu phịng thí nghiệm) số liệu quan trắc tự động, liên tục (nếu có) cơng đoạn tồn hệ thống xử lý Chủ dự án thực thống kê dƣới dạng bảng tƣơng tự nhƣ nƣớc thải Mục 2.1.4 nêu
2.3 Cơng trình lƣu giữ, xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng:
- Cơng trình lƣu giữ chất thải đƣợc xây dựng, lắp đặt, gồm: Mô tả chức năng, thông số kỹ thuật kèm theo quy trình vận hành cơng trình đảm bảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng
- Cơng trình xử lý chất thải: Mơ tả chức năng, quy mô, công suất, thông số kỹ thuật kèm theo quy trình vận hành; kết đánh giá hiệu xử lý cơng trình xử lý chất thải
2.4 Cơng trình lƣu giữ, xử lý chất thải nguy hại:
- Cơng trình lƣu giữ chất thải nguy hại đƣợc xây dựng, lắp đặt, gồm: Mô tả chức năng, thông số kỹ thuật kèm theo quy trình vận hành cơng trình đảm bảo đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trƣờng
- Cơng trình xử lý chất thải nguy hại: Mô tả chức năng, quy mô, công suất, thông số kỹ thuật kèm theo quy trình vận hành; kết đánh giá hiệu xử lý cơng trình xử lý chất thải nguy hại
2.5 Cơng trình, thiết bị phịng ngừa, ứng phó cố môi trƣờng:
- Mô tả chi tiết cơng trình, thiết bị phịng ngừa, ứng phó cố môi trƣờng loại chất thải, phải làm rõ quy mơ, cơng suất, quy trình vận hành thơng số kỹ thuật cơng trình
(89)thiện, bổ sung cam kết lộ trình hồn thành sở kết vận hành thử nghiệm dự án
2.6 Cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng khác:
Mơ tả cơng trình lƣu giữ chất thải khác đƣợc xây dựng, lắp đặt kèm theo thông số kỹ thuật Riêng cơng trình xử lý chất thải phải mơ tả thêm quy mơ, cơng suất quy trình vận hành; kết đánh giá hiệu xử lý cơng trình xử lý
3 Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án đƣợc điều chỉnh, thay đổi so với báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc phê duyệt
(Kết trình bày cần thể dƣới dạng bảng có thuyết minh kèm theo, nêu rõ nội dung đƣợc điều chỉnh, thay đổi định phê duyệt điều chỉnh quan phê duyệt báo cáo ĐTM; nội dung thay đổi khác có tác động tích cực khơng có tác động xấu đến mơi trƣờng)
STT
Tên cơng trình bảo vệ mơi
trƣờng
Phƣơng án đề xuất trong báo cáo ĐTM
Phƣơng án điều chỉnh, thay đổi
đã thực
Quyết định phê duyệt điều chỉnh quan phê duyệt báo cáo ĐTM
(nếu có)
1 …
2 …
4 Chƣơng trình quan trắc mơi trƣờng giai đoạn vận hành (khi dự án vào vận hành thƣơng mại):
Trên sở kết vận hành thử nghiệm cơng trình bảo vệ mơi trƣờng dự án, chủ dự án tự rà soát để đề xuất điều chỉnh, bổ sung chƣơng trình quan trắc giám sát môi trƣờng giai đoạn vận hành nhằm đảm bảo phù hợp với thực tiễn đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng quy định
Chúng cam kết thông tin, số liệu nêu thực; có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật./
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …; - Lƣu:
(4)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú: (1) Chủ dự án;
(2) Tên quan kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường;
(3) Tên đầy đủ, xác dự án hạng mục/phân kỳ đầu tư của dự án (3);
(90)* Phụ lục kèm theo báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trường dự án, bao gồm tài liệu sau (tùy loại hình dự án dự án cụ thể mà có số tất tài liệu này):
- Hồ sơ hồn cơng kèm theo thuyết minh quy trình vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường;
- Các chứng chỉ, chứng nhận, công nhận thiết bị xử lý môi trường đồng nhập thương mại hóa;
- Các phiếu kết đo đạc, phân tích mẫu vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải;
- Các văn quan có thẩm quyền chấp thuận thay đổi, điều chỉnh báo cáo ĐTM dự án;
(91)8 Thẩm định, phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi mơi trƣờng trong khai thác khống sản (báo cáo riêng theo quy định điểm b khoản và điểm b, điểm c khoản Điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều Nghị định số 19/2015/NĐ-CP)
a) Trình tự thực
Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản nộp hồ sơ đề
nghị thẩm định, phê duyệt đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn
Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, kiểm tra
hồ sơ Trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thông báo cho chủ dự án
Bước 3: Thẩm định hồ sơ
3.1 Thẩm định hồ sơ sau nhận hồ sơ đầy đủ, hợp lệ
- Thẩm định hồ sơ phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng thông qua Hội đồng thẩm định Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thành lập Cơ quan thƣờng trực thẩm định dự thảo Quyết định thành lập hội đồng thẩm định trình Lãnh đạo Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét định
- Trong trình thẩm định, quan thẩm định đƣợc tiến hành hoạt động: Khảo sát, kiểm chứng thông tin, số liệu trạng môi trƣờng địa điểm thực dự án; Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phản biện nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Tổ chức họp hội đồng thẩm định thông báo kết họp tới tổ chức, cá nhân
3.2 Thẩm định hồ sơ sau họp hội đồng
Sau phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng đƣợc thẩm định với kết thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, chủ dự án hoàn thiện gửi quan thẩm định hồ sơ đề nghị phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
Bước 4: Phê duyệt trả kết quả:
(92)- Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi định phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng xác nhận đến chủ dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Sở Tài nguyên Môi trƣờng nơi thực dự án quỹ bảo vệ môi trƣờng nơi tiếp nhận tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa
https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua bƣu điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
c.1 Hồ sơ đề nghị thẩm định
- Văn bản đề nghi ̣ thẩm ̣nh, phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng;
- 07 (bảy) thuyết minh phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng Trƣờng hợp số lƣợng thành viên hội đồng thẩm định nhiều bảy (07) ngƣời, chủ dự án phải cung cấp thêm số lƣợng phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng;
- 01 (một) báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng cam kết bảo vệ môi trƣờng đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trƣờng đề án bảo vệ môi trƣờng đơn giản đề án bảo vệ môi trƣờng chi tiết đƣợc phê duyệt xác nhận
c.2 Hồ sơ nộp lai sau họp hội đồng
+ Một (01) văn đề nghị phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng, giải trình rõ nội dung đƣợc chỉnh sửa, bổ sung theo kết luận hội đồng thẩm định, trừ trƣờng hợp chỉnh sửa, bổ sung;
+Ba (03) Phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng kèm theo 01 (một) đĩa CD ghi toàn liệu Phƣơng án cải tạo, phục hồi mơi trƣờng sau chỉnh sửa, hồn thiện theo kết luận Hội đồng thẩm định;
d) Thời hạn giải
- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Năm (05)
ngày làm việc
- Thời hạn thẩm định hồ sơ: Trong thời hạn 35 (ba mƣơi lăm) ngày làm
việc kể từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ
Thời hạn phê duyệt hồ sơ: Trong thời hạn 15 (mƣời lăm) ngày làm việc kể
từ ngày nhận đƣợc đầy đủ hồ sơ hợp lệ
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân khai thác
(93)e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng; - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt phƣơng
án cải tạo, phục hồi môi trƣờng báo cáo phƣơng án cải tạo phục hồi mơi trƣờng
h) Phí, lệ phí: Thực theo quy định Thông tƣ 35/2017/TT-BTC
ngày 25/4/2017
i) Tên mẫu đơn
- Mẫu văn đề nghị thẩm định phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng (Phụ lục số 1A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT)
- Cấu trúc hƣớng dẫn nội dung xây dựng phƣơng án cải tạo phục hồi môi trƣờng (Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT
ngày 30 tháng năm 2015)
- Hƣớng dẫn nội dung cải tạo, phục hồi môi trƣờng khai thác khống sản (ban hành kèm theo Thơng tƣ số 25/2019/TT-BTNMT)
k) Điều kiện thực thủ tục hành chính: khơng quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật Bảo vệ môi trƣờng số 55/2014/QH13 ngày 23 tháng năm 2014; - Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17/11/2010;
- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng;
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng
- Thông tƣ số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng cải tạo, phục hồi môi trƣờng hoạt động khai thác khống sản
- Thơng tƣ 35/2017/TT-BTC ngày 25/4/2017 Bộ Tài ban hành quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng; phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng bổ sung quan Trung ƣơng thực
(94)CÁC MẪU VĂN BẢN
MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH PHƢƠNG ÁN, PHƢƠNG ÁN BỔ SUNG
(Phụ lục 1A ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường)
… (1) … -
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: …
V/v đề nghị thẩm định, phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng/phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng bổ sung “… (2)…”
(Địa danh), ngày … tháng … năm …
Kính gửi: … (3) …
Chúng là: … (1) …, chủ dự án …(2)… thuộc đối tƣợng phải lập phƣơng án cải tạo phục hồi môi trƣờng/phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng bổ sung thuộc đối tƣợng Khoản…Điều…Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng
- Địa chỉ: …;
- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …
Xin gửi quý … (3) … hồ sơ phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng/phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng bổ sung gồm:
- 07 (bảy) thuyết minh phƣơng án/phƣơng án bổ sung kèm theo vẽ liên quan;
- Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Kế hoạch bảo vệ môi trƣờng Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trƣờng Đề án bảo vệ môi trƣờng đơn giản Đề án bảo vệ môi trƣờng chi tiết
- …
Chúng xin bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu văn nêu Nếu có sai phạm chúng tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Kính đề nghị … (3) …xem xét, thẩm định, phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng/phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng bổ sung (2)…của chúng tôi./
… (4) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
(95)(1) Tên tổ chức, cá nhân;
(2) Tên đầy đủ dự án khai thác khoáng sản;
(3) Cơ quan thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường;
(96)CẤU TRÖC VÀ HƢỚNG DẪN XÂY DỰNG NỘI DUNG PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG
(Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường)
Phần I:
THUYẾT MINH PHƢƠNG ÁN MỞ ĐẦU
Nêu tóm tắt yếu tố hình thành, xuất xứ, cần thiết lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
Chƣơng I KHÁI QUÁT CHUNG I Thông tin chung
- Tên tổ chức, cá nhân:
- Địa liên lạc:
- Điện thoại: Fax:
- Giấy đăng ký kinh doanh (hoặc Giấy chứng nhận đầu tƣ)
- Hình thức đầu tƣ quản lý phƣơng án Hình thức đầu tƣ, nguồn vốn lựa chọn hình thức quản lý phƣơng án Trƣờng hợp thuê tƣ vấn quản lý phƣơng án phải nêu rõ thông tin, địa chỉ, tính pháp lý tổ chức tƣ vấn quản lý phƣơng án
II Cơ sở để lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
Cơ sở pháp lý: Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ; Thông tƣ số 38/2015/TT-BTNMT; Giấy phép khai thác khống sản (nếu có), định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi/phƣơng án đầu tƣ, kết thẩm định thiết kế sở, văn phê duyệt quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất khu vực triển khai phƣơng án, định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng giấy xác nhận Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng văn khác có liên quan; quy định cơng tác dự toán, đơn giá, định mức, quy chuẩn kỹ thuật khai thác khống sản, quy chuẩn mơi trƣờng áp dụng xây dựng phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
Tài liệu sở: Dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình khai thác mỏ đƣợc phê duyệt thiết kế sở đƣợc thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi; Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng đƣợc phê duyệt/xác nhận; tài liệu quan trắc môi trƣờng
Nêu rõ tên tổ chức tƣ vấn lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng, tên ngƣời chủ trì danh sách ngƣời trực tiếp tham gia
(97)Mơ tả rõ ràng vị trí địa lý, tọa độ, ranh giới… địa điểm thực phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
1 Cơng tác khai thác khống sản
- Nêu tóm tắt đặc điểm địa hình, địa mạo khu vực khai thác khoáng sản; điều kiện địa chất, địa chất cơng trình, đặc điểm thành phần thạch học, thành phần khoáng vật khoáng sản; đặc điểm phân bố khoáng sản
- Tài nguyên, biên giới trữ lƣợng khai trƣờng: Nêu tóm tắt trữ lƣợng tài nguyên khoáng sản, điều kiện kỹ thuật khai thác
- Chế độ làm việc, công suất tuổi thọ mỏ: Nêu chế độ làm việc, công suất tuổi thọ mỏ
- Mở vỉa, trình tự hệ thống khai thác: Nêu tóm tắt phƣơng án mở vỉa, trình tự khai thác hệ thống khai thác
- Vận tải, bãi thải thoát nƣớc mỏ: Nêu phƣơng thức vận tải mỏ, công tác đổ thải nƣớc mỏ
- Kỹ thuật an tồn, vệ sinh cơng nghiệp phịng chống cháy: Nêu giải pháp kỹ thuật an tồn, vệ sinh cơng nghiệp phòng chống cháy nổ
- Tổng mặt bằng, vận tải ngồi tổ chức xây dựng: Mơ tả tóm tắt giải pháp bố trí tổng mặt bằng, tổ chức vận tải tổ chức xây dựng dự án; giải pháp kiến trúc-xây dựng,thiết kế sở lựa chọn
2 Hiện trạng môi trƣờng
- Tóm tắt điều kiện tự nhiên, hệ thống đƣờng giao thông, hệ thống sông suối, đặc điểm địa hình…, điều kiện kinh tế - xã hội đối tƣợng xung quanh khu vực khai thác khống sản
- Nêu trạng mơi trƣờng thời điểm lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng Kết phân tích mơi trƣờng thời điểm lập phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
Chƣơng II CÁC GIẢI PHÁP CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG I Lựa chọn giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Căn vào điều kiện thực tế loại hình khai thác khống sản, ảnh hƣởng q trình khai thác đến mơi trƣờng, cộng đồng dân cƣ xung quanh; cấu tạo địa chất, thành phần khống vật chất lƣợng mơi trƣờng khu vực, tổ chức, cá nhân phải xây dựng giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng khả thi Giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng phải đảm bảo không để xảy cố môi trƣờng, sức khỏe cộng đồng
(98)- Mơ tả khái qt giải pháp; cơng trình khối lƣợng công việc cải tạo, phục hồi môi trƣờng Xây dựng đồ hồn thổ khơng gian khai thác thể cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Đánh giá ảnh hƣởng đến mơi trƣờng, tính bền vững, an tồn cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng phƣơng án (bao gồm: sụt lún, trƣợt lở, chống thấm, hạ thấp mực nƣớc ngầm, nứt gãy, cố môi trƣờng,…)
- Tính tốn “chỉ số phục hồi đất” cho giải pháp lựa chọn (tối thiểu 02 giải pháp cho hạng mục cơng trình) đƣợc xác định theo biểu thức sau:
Ip = (Gm - Gp)/Gc
Trong đó:
+ Gm: giá trị đất đai sau phục hồi, dự báo theo giá thị trường
thời điểm tính tốn;
+ Gp: tổng chi phí phục hồi đất để đạt mục đích sử dụng;
+ Gc: giá trị nguyên thủy đất đai trước mở mỏ thời điểm tính
tốn (theo đơn giá Nhà nước);
Trên sở đánh giá so sánh số phục hồi đất ƣu điểm, nhƣợc điểm giải pháp (tối thiểu 02 giải pháp cho hạng mục cơng trình), lựa chọn giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng tối ƣu
II Nội dung cải tạo, phục hồi môi trƣờng
Từ giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng lựa chọn, xây dựng nội dung, danh mục, khối lƣợng hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng, cụ thể:
- Thiết kế, tính tốn khối lƣợng cơng việc cơng trình để cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo hƣớng dẫn Phụ lục số 11 Thông tƣ
- Thiết kế, tính tốn khối lƣợng cơng việc để cải tạo, phục hồi môi trƣờng đáp ứng mục tiêu đề ra, phù hợp với điều kiện thực tế;
- Thiết kế cơng trình để giảm thiểu tác động xấu, phịng ngừa ứng phó cố mơi trƣờng giai đoạn trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng;
- Lập bảng cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng; khối lƣợng cơng việc thực theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng;
- Lập bảng thống kê thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu, đất đai, xanh sử dụng q trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng;
(99)Các tiêu kỹ thuật để thiết kế, thi cơng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng dựa báo cáo nghiên cứu khả thi khai thác mỏ thiết kế sở khai thác mỏ báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng
III Kế hoạch thực
Trình bày sơ đồ tổ chức thực cải tạo, phục hồi mơi trƣờng
Trình bày tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng kế hoạch giám sát chất lƣợng cơng trình
Kế hoạch tổ chức giám định cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng để kiểm tra, xác nhận hồn thành nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
Giải pháp quản lý, bảo vệ cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng sau kiểm tra, xác nhận
Trong trình khai thác khống sản, tổ chức, cá nhân kết hợp sử dụng kết giám sát môi trƣờng Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng/Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng/Đề án bảo vệ môi trƣờng đƣợc phê duyệt
Lập bảng tiến độ thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo mẫu sau:
TT Tên cơng trình Khối lƣợng/đơn vị
Đơn giá Thành tiền
Thời gian thực
Thời gian hoàn thành
Ghi
I Khu vực khai
thác
I.1 Đối với khai thác lộ thiên
1
Cải tạo bờ mỏ, đáy mỏ,
bờ moong,
đáy mong khu A
2 Trồng khu
A
… …
I.2 Đối với khai thác lộ thiên
1
Cải tạo đƣờng lò, cửa lò khu A
(100)2
Hệ thống
thoát nƣớc
khu A
… …
II Khu vực bãi thải
1 San gạt khu A
2 Trồng khu
A
… …
III Khu vực SCN và phụ trợ
1 Tháo dỡ khu
A
2 Trồng khu
A
… …
IV Công tác khác
… …
Chƣơng III DỰ TỐN KINH PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MƠI TRƢỜNG
I Dự tốn chi phí cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Căn tính dự tốn: định mức, đơn giá địa phƣơng theo Bộ, ngành tƣơng ứng trƣờng hợp địa phƣơng chƣa có định mức, đơn giá
(101)- Lập bảng tổng hợp chi phí gồm cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng; khối lƣợng; đơn giá hạng mục cơng trình theo giai đoạn tổng chi phí cải tạo, phục hồi mơi trƣờng
II Tính tốn khoản tiền ký quỹ thời điểm ký quỹ
Các khoản tiền ký quỹ lần đầu lần tiếp theo, thời điểm ký quỹ lần đầu lần theo hƣớng dẫn quy định Thông tƣ
II Đơn vị nhận ký quỹ: Tổ chức, cá nhân lựa chọn đơn vị nhận ký quỹ
cải tạo, phục hồi môi trƣờng (Quỹ bảo vệ môi trƣờng địa phƣơng Quỹ bảo vệ môi trƣờng Việt Nam)
Chƣơng IV CAM KẾT THỰC HIỆN VÀ KẾT LUẬN I Cam kết tổ chức, cá nhân
Các cam kết tổ chức, cá nhân thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng; phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng; tuân thủ quy định chung cải tạo, phục hồi mơi trƣờng, bảo vệ mơi trƣờng có liên quan đến giai đoạn phƣơng án Cụ thể:
- Cam kết tính trung thực, khách quan tính toán khoản tiền ký quỹ;
- Các cam kết thực ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng Quỹ bảo vệ môi trƣờng theo cam kết phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng;
- Cam kết bố trí nguồn vốn để thực hiện;
- Các cam kết thực hoàn thành giải pháp cải tạo, phục hồi môi trƣờng;
- Cam kết thực kế hoạch phòng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng cam kết đền bù, khắc phục ô nhiễm môi trƣờng trƣờng hợp gây cố môi trƣờng;
- Cam kết thực chế độ nộp báo cáo, chế độ kiểm tra theo quy định;
- Cam kết lập báo cáo kết thực phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng/phƣơng án cải tạo, phục hồi mơi trƣờng bổ sung kết chƣơng trình giám sát mơi trƣờng gửi quan có phê duyệt phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng, quan quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng địa phƣơng theo quy định
II Kết luận
Nêu kết luận đánh giá hiệu phƣơng án cải tạo, phục hồi mơi trƣờng Tính hợp lý số tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trƣờng
Phần II:
(102)TT Tên vẽ
1 Bản đồ vị trí khu vực khai thác mỏ (tỷ lệ 1/5.000 1/10.000)
2 Bản đồ địa hình có (hoặc khơng có) lộ vỉa khu mỏ (tỷ lệ 1/1.000 1/2.000)
3 Bản đồ kết thúc giai đoạn khai thác
4 Bản đồ tổng mặt mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000), tất các hạng mục cơng trình mạng kỹ thuật
5 Bản đồ kết thúc khai thác mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000)
6 Bản đồ tổng mặt trạng mỏ (tỷ lệ 1/2.000 1/5.000), hiện tất hạng mục cơng trình mạng kỹ thuật
7 Bản đồ vị trí khu vực cải tạo, phục hồi môi trƣờng (tỷ lệ 1/5.000 1/10.000)
8 Bản đồ cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo giai đoạn, năm
9 Bản đồ hồn thổ khơng gian khai thác (tỷ lệ 1/1.000 1/2.000)
10 Các vẽ thiết kế chi tiết cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng
11 Sơ đồ vị trí cơng trình quan trắc môi trƣờng, giám sát môi trƣờng
2 Phụ lục Hồ sơ, tài liệu liên quan
- Bản định phê duyệt/giấy xác nhận Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng/Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng/Đề án bảo vệ môi trƣờng đơn giản/Đề án bảo vệ môi trƣờng chi tiết/Quyết định phê duyệt trữ lƣợng khoáng sản; Giấy phép khai thác khoáng sản (nếu có);
- Bản định phê duyệt Dự án đầu tƣ khai thác Thông báo thẩm định thiết kế sở tài liệu tƣơng đƣơng (nếu có);
(103)HƢỚNG DẪN NỘI DUNG CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG TRONG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN
(Phụ lục số ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015)
I Đối với mỏ khai thác lộ thiên khơng có nguy phát sinh dòng thải axit
mỏ
1 Khai trƣờng kết thúc khai thác
a) Đối với khai trƣờng moong dạng hố mỏ có đáy moong kết thúc khai thác nằm dƣới mực nƣớc ngầm mực nƣớc thơng thủy: tạo hệ thống lƣu, nƣớc trồng cây, phủ xanh toàn khai trƣờng Trƣờng hợp để lại thành hồ chứa nƣớc phải có hệ thống lƣu thông nƣớc với khu vực bên ngoài; xây dựng kè bờ chắn cải tạo bờ moong, đƣa tầng kết thúc trạng thái an toàn đảm bảo kỹ thuật; xây dựng đê xung quanh moong đảm bảo ngăn súc vật ngƣời; trồng xen dày xung quanh định mức trồng thơng thƣờng lần; lập hàng rào biển báo nguy hiểm tồn vĩnh viễn ghi rõ độ sâu moong; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu;
b) Đối với khai trƣờng moong dạng hố mỏ có đáy moong kết thúc khai thác nằm mực nƣớc ngầm mực nƣớc thông thủy: thực việc lấp đầy moong tới mức nhằm giảm chênh cao moong với địa hình xung quanh; tạo hệ thống lƣu, thoát nƣớc trồng cây, phủ xanh toàn khai trƣờng; cải tạo, củng cố bờ moong đảm bảo an toàn kỹ thuật; xây dựng bờ kè hệ thống thoát nƣớc; trồng phủ xanh toàn đáy moong; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu;
c) Khai trƣờng khai thác địa hình khác dạng hố mỏ: thực san gạt, tạo mặt cắt tầng, phủ đất để trồng chuyển đổi mục đích sử dụng đất; xây dựng hệ thống thoát nƣớc bề mặt; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu
2 Khu vực xung quanh khai trƣờng
a) Xung quanh khai trƣờng địa hình phẳng: san gạt, tạo mặt bằng; xử lý ô nhiễm môi trƣờng theo quy chuẩn kỹ thuật; phủ đất để trồng cây;
b) Xung quanh khai trƣờng địa hình vách núi: cải tạo, củng cố bờ tầng vách núi đảm bảo an toàn - kỹ thuật; phủ đất trồng mặt tầng; xây dựng hệ thống thu gom nƣớc mặt tầng chân tầng vách núi; xây dựng dốc nƣớc từ đỉnh xuống chân núi nhằm thoát nƣớc; lập hàng rào biển báo nguy hiểm xung quanh chân tầng; trồng khu vực xung quanh
3 Bãi thải đất đá
(104)hoặc góc trƣợt tự nhiên đất đá thải đổ xuống; xây dựng hệ thống chân kè bãi thải đảm bảo bền vững; hệ thống thu gom nƣớc mặt tầng thải xuống chân tầng bãi thải; phủ đất trồng mặt tầng sƣờn tầng bãi thải (cây bụi thân gỗ)
4 Bãi thải quặng đuôi
a) Đối với bãi thải quặng đuôi dạng thơ, rắn, dễ nƣớc: san gạt, tạo mặt trồng tồn diện tích bãi thải; xây dựng hệ thống thoát xử lý nƣớc chảy tràn;
b) Đối với hồ thải quặng đi, khó nƣớc, khơng có khả hồn thổ phủ xanh: xây dựng đê, đập tràn vĩnh viễn đảm bảo an toàn - kỹ thuật phải đƣợc đơn vị có chức thẩm định thiết kế kỹ thuật; xây dựng hệ thống xử lý nƣớc rỉ quặng đuôi đạt quy chuẩn kỹ thuật trƣớc thải môi trƣờng; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu; xây dựng hàng rào kiên cố, trồng xen dày lắp đặt biển báo nguy hiểm xung quanh
5 Sân công nghiệp khu vực phụ trợ phục vụ khai thác chế biến khoáng sản
Tháo dỡ hạng mục cơng trình, thiết bị khơng cịn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trƣờng đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng; san gạt, tạo mặt trồng tồn diện tích sân công nghiệp khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nƣớc xung quanh; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu
6 Khu vực xung quanh không thuộc diện tích đƣợc cấp phép mỏ nhƣng bị thiệt hại hoạt động khai thác khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô nhiễm cố môi trƣờng trƣờng hợp gây ô nhiễm cố môi trƣờng
II Đối với mỏ khai thác lộ thiên có nguy tạo dịng thải axit có phát sinh thành phần nguy hại
Tất mỏ khai thác khống sản rắn có thành phần khống vật sulfua, phát sinh dòng thải axit mỏ mỏ khống sản có chất thải mỏ phát sinh có thành phần nguy hại vƣợt ngƣỡng theo quy định hành phải thực cải tạo, phục hồi môi trƣờng nghiêm ngặt nhƣ sau:
1 Khai trƣờng kết thúc khai thác
a) Đối với khai trƣờng moong dạng hố mỏ có đáy moong kết thúc khai thác nằm dƣới mực nƣớc ngầm mực nƣớc thơng thủy: thực lấp đầy đến mức so với địa hình xung quanh; tạo độ nghiêng thích hợp để thu gom nƣớc chảy tràn; phủ đất trồng toàn khai trƣờng; xây dựng hệ thống thoát nƣớc bề mặt
(105)nƣớc, xử lý, trung hòa nƣớc đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng trƣớc đổ khu vực bên ngoài; xây dựng kè bờ chắn cải tạo bờ moong giật cấp đảm bảo an toàn - kỹ thuật; xây dựng đê xung quanh moong đảm bảo ngăn súc vật ngƣời; trồng xen dầy xung quanh định mức trồng rừng thơng thƣờng lần; lập hàng rào biển báo nguy hiểm tồn vĩnh viễn ghi rõ độ sâu moong; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu;
b) Đối với khai trƣờng moong dạng hố mỏ có đáy moong kết thúc khai thác nằm mực nƣớc ngầm mực nƣớc thông thủy: thực việc lấp đầy moong tới mức nhằm giảm chênh cao moong với địa hình xung quanh; tạo độ nghiêng để thu gom nƣớc xây dựng hệ thống thoát nƣớc cho khu vực; phủ đất, trồng cây, phủ xanh toàn khai trƣờng; cải tạo, củng cố bờ moong đảm bảo an toàn - kỹ thuật; phủ đất trồng toàn khai trƣờng; xây dựng bờ kè hệ thống thoát nƣớc xung quanh moong; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu;
c) Khai trƣờng khai thác địa hình khác dạng hố mỏ: thực san gạt, tạo mặt san cắt tầng tạo độ nghiêng thu gom nƣớc chảy tràn; xây dựng hệ thống thu gom nƣớc bề mặt; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu
2 Khu vực xung quanh khai trƣờng
a) Xung quanh khai trƣờng địa hình phẳng: san gạt, tạo mặt bằng; xử lý ô nhiễm môi trƣờng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trƣờng; phủ đất để trồng cây;
b) Xung quanh khai trƣờng địa hình vách núi: cải tạo, củng cố bờ tầng vách núi đảm bảo an toàn - kỹ thuật; phủ đất trồng mặt tầng; xây dựng hệ thống thu gom xử lý nƣớc mặt tầng chân tầng vách núi; xây dựng tƣờng kè chân tầng vách núi; lập hàng rào biển báo nguy hiểm xung quanh chân tầng; trồng khu vực xung quanh
3 Các bãi thải đất, đá
Tiến hành san gạt, tạo mặt trồng Trƣờng hợp bãi thải dạng đống khơng thể san gạt phải cải tạo, san cắt tầng thải tạo độ dốc bãi thải đảm bảo an tồn - kỹ thuật; góc nghiêng sƣờn bãi thải phải nhỏ góc trƣợt tự nhiên đất đá thải đổ xuống; xây dựng hệ thống chân kè bãi thải đảm bảo bền vững phải đƣợc đơn vị có chức thẩm định thiết kế kỹ thuật; xây dựng hệ thống thu gom nƣớc mặt tầng chân tầng bãi thải (nếu nƣớc thải có phát sinh dịng thải axit phải thu gom xử lý); phủ đất trồng mặt tầng sƣờn tầng bãi thải
4 Bãi thải quặng đuôi
a) Đối với bãi thải quặng đuôi dạng thô, rắn, khô: san gạt, tạo mặt phủ bề mặt bãi thải lớp vật liệu có độ thẩm thấu thấp, lu lèn đạt độ thẩm thấu nhỏ 1x 10-6
(106)đảm bảo an toàn, phủ đất trồng tồn diện tích bãi thải; xây dựng hệ thống thoát xử lý nƣớc chảy tràn;
b) Đối với hồ thải quặng đuôi, khó nƣớc, khơng có khả cải tạo phủ xanh: xây dựng đê, đập tràn vĩnh viễn đảm bảo an toàn - kỹ thuật phải đƣợc đơn vị có chức thẩm định thiết kế kỹ thuật; xây dựng hệ thống lƣu thơng nƣớc, xử lý, trung hịa nƣớc đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trƣờng trƣớc đổ khu vực bên ngoài; xây dựng kè bờ chắn; xây dựng đê xung quanh hồ thải quặng đuôi đảm bảo ngăn súc vật ngƣời; trồng ken dầy xung quanh định mức trồng rừng thơng thƣờng lần; sau kết thúc đổ thải phải đƣa hồ thải trạng thái an toàn; lập hàng rào biển báo nguy hiểm tồn vĩnh viễn ghi rõ độ sâu trạng thái chất thải hồ
5 Sân công nghiệp khu vực phụ trợ phục vụ khai thác chế biến khoáng sản
Tháo dỡ hạng mục cơng trình, thiết bị khơng cịn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trƣờng đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trƣờng; san gạt, tạo mặt trồng tồn diện tích sân cơng nghiệp khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nƣớc xung quanh; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu
6 Khu vực xung quanh khơng thuộc diện tích đƣợc cấp phép mỏ nhƣng bị thiệt hại hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô nhiễm cố môi trƣờng trƣờng hợp gây ô nhiễm cố môi trƣờng xung quanh
III Đối với khai thác hầm lò
1 Các đƣờng lò khu vực cửa giếng lò
a) Đối với khu vực khai thác bề mặt đất khơng có cơng trình xây dựng, thành phố thị xã, khu vực dân cƣ:
- Trƣờng hợp phá hỏa toàn phần đƣờng lò: thực san gạt, tạo mặt khu vực bị sụt lún, trồng tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái mơi trƣờng ban đầu chuyển đổi mục đích;
- Trƣờng hợp để lại đƣờng lò: phải thực lấp cửa lị cửa lị phụ theo quy chuẩn, quy phạm khai thác hầm lò;
- Quy hoạch khu vực có khả sụt lún mặt, đề xuất phƣơng án cải tạo phục hồi khu vực sụt lún
(107)2 Các bãi thải đất, đá bãi thải quặng đuôi
Các bãi thải đất đá; bãi thải quặng đuôi: tiến hành cải tạo, phục hồi môi trƣờng nhƣ khai thác lộ thiên
3 Sân công nghiệp khu vực phụ trợ phục vụ khai thác khống sản Tháo dỡ hạng mục cơng trình, thiết bị khơng cịn mục đích sử dụng; xử lý nhiễm môi trƣờng đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trƣờng; san gạt, tạo mặt trồng toàn diện tích sân cơng nghiệp khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nƣớc xung quanh; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu
4 Khu vực xung quanh khơng thuộc diện tích đƣợc cấp phép mỏ nhƣng bị thiệt hại hoạt động khai thác khống sản
Tiến hành xử lý, khắc phục nhiễm cố môi trƣờng trƣờng hợp gây ô nhiễm cố môi trƣờng xung quanh
IV Đối với khai thác cát sỏi, khống sản lịng sông, cửa biển Khu vực khai trƣờng
a) Thực khắc phục khu vực xói lở bờ sông, bờ kè, đê hoạt động khai thác cát, sỏi, khống sản lịng sơng, cửa biển gây ra;
b) San gạt nạo vét khu vực sông, cửa biển bị bồi, xói hoạt động khai thác;
c) Phải quy hoạch, dự tính đƣợc khu vực có nguy xói lở, từ đề xuất giải pháp khắc phục;
d) Kiểm tra diện tích, khắc phục khu vực bị xói lở, xây dựng đê kè, đƣa mỏ trạng thái an toàn
2 Kho bãi khu vực phụ trợ phục vụ khai thác
a) Tháo dỡ hạng mục cơng trình, thiết bị khơng cịn mục đích sử dụng; xử lý ô nhiễm môi trƣờng đạt quy chuẩn môi trƣờng; san gạt, tạo mặt trồng tồn diện tích sân cơng nghiệp khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nƣớc xung quanh; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu;
b) Khu vực kho bãi tập kết cát, sỏi, sa khoáng, đƣờng vận chuyển phải dọn sạch, san phẳng tái tạo lại hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái ban đầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất
3 Khu vực xung quanh khơng thuộc diện tích đƣợc cấp phép nhƣng bị thiệt hại hoạt động khai thác
Tiến hành xử lý, khắc phục ô nhiễm đền bù cố sạt lở trƣờng hợp gây ô nhiễm cố sạt lở hoạt động khai thác
(108)Thực lấp giếng khoan theo quy định việc xử lý, trám lấp giếng khoan không sử dụng
2 Khu vực phụ trợ phục vụ khai thác
Tháo dỡ hạng mục cơng trình, thiết bị khơng cịn mục đích sử dụng; xử lý nhiễm mơi trƣờng đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn môi trƣờng; san gạt, tạo mặt trồng tồn diện tích sân công nghiệp khu vực phụ trợ; xây dựng hệ thống thoát nƣớc xung quanh; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất
VI Khai thác khống sản có chứa thành phần phóng xạ
Phải khoanh vùng theo liều chiếu phóng xạ từ thấp đến cao, dự tính khu vực dân sinh sống;
Tất khu vực có liều chiếu phóng xạ giới hạn vƣợt quy chuẩn cho phép phải có giải pháp khoanh vùng, cắm biển báo khu vực khơng an tồn phóng xạ để cảnh báo cho nhân dân biết Tuyệt đối khơng chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cấp đất cho dân trồng loại lƣơng thực phơng phóng xạ trở trạng thái giới hạn cho phép; Thực giải pháp cải tạo phục hồi môi trƣờng giảm thiểu tác động phóng xạ cụ thể nhƣ sau:
1 Khai trƣờng kết thúc khai thác
a) Kiểm tra tồn phơng phóng xạ khai trƣờng kết thúc, khu vực phóng xạ cao mức quy chuẩn phải có giải pháp làm giảm mức phóng xạ đến mức quy chuẩn Từ có giải pháp cải tạo khai trƣờng hợp lý
b) Đối với khai trƣờng moong dạng hố mỏ có đáy moong kết thúc khai thác nằm dƣới mực nƣớc ngầm mực nƣớc thông thủy: tạo hệ thống lƣu, nƣớc; phủ lớp đất mặt khơng chứa thành phần phóng xạ trồng cơng nghiệp, phủ xanh toàn khai trƣờng; xây dựng kè bờ chắn cải tạo bờ moong đƣa tầng kết thúc trạng thái an toàn đảm bảo kỹ thuật; xây dựng đê xung quanh moong đảm bảo ngăn súc vật ngƣời; trồng xen dày xung quanh định mức trồng thơng thƣờng lần; lập hàng rào biển báo nguy hiểm tồn vĩnh viễn ghi rõ độ sâu moong; tái tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu;
(109)d) Khai trƣờng khai thác địa hình khác dạng hố mỏ: thực san gạt, tạo mặt bằng, phủ đất để trồng chuyển đổi mục đích; xây dựng hệ thống thu nƣớc bề mặt hồ xử lý; tái, tạo hệ sinh thái môi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu
2 Khu vực xung quanh khai trƣờng
a) Xung quanh khai trƣờng địa hình phẳng: san gạt, tạo mặt bằng; xử lý ô nhiễm môi trƣờng theo quy chuẩn kỹ thuật; phủ đất để trồng công nghiệp trồng cỏ;
b) Xung quanh khai trƣờng địa hình vách núi: cải tạo, củng cố bờ tầng vách núi đảm bảo an toàn - kỹ thuật; phủ đất trồng mặt sƣờn tầng; xây dựng hệ thống thu gom nƣớc mặt tầng chân tầng vách núi; xây dựng tƣờng kè chân tầng vách núi; lập hàng rào biển báo nguy hiểm xung quanh chân tầng; trồng khu vực xung quanh
3 Bãi thải đất đá
a) Đối với bãi thải khơng nhiễm phóng xạ: tiến hành san gạt, tạo mặt trồng công nghiệp Trƣờng hợp bãi thải dạng đống san gạt phải cải tạo, san cắt tầng thải tạo độ dốc bãi thải đảm bảo an toàn - kỹ thuật; xây dựng hệ thống chân kè bãi thải; hệ thống thu gom nƣớc mặt tầng chân tầng bãi thải, hố thu xử lý nƣớc; hố thu nƣớc phải có biển báo nhiễm phóng xạ; phủ đất trồng mặt tầng sƣờn tầng bãi thải Bãi thải không đƣợc cao địa hình đồi núi tự nhiên gần
b) Đối với bãi thải có đất đá nhiễm phóng xạ: phải đo liều chiếu phóng xạ thƣờng xuyên, quy hoạch, đóng gói cẩn thận, phải đổ thải hợp lý theo quy chuẩn kỹ thuật đất đá chứa chất phóng xạ
4 Hồ thải quặng
Đối với hồ thải quặng đuôi xây dựng gia cố lại đê, đập tràn vĩnh viễn, đảm bảo an tồn; tái tạo hệ sinh thái mơi trƣờng gần với trạng thái môi trƣờng ban đầu; xây dựng hàng rào kiên cố, trồng xen dày lắp đặt biển báo nguy hiểm độ sâu ô nhiễm phóng xạ xung quanh hồ thải
5 Kho bãi cơng trình phụ trợ phục vụ khai thác
(110)b) Các khu vực kho, hầm chứa chất phóng xạ phải đƣợc tháo dỡ, thu gom vận chuyển xử lý theo quy phạm an tồn xạ ion hóa
6 Những khu vực xung quanh khơng thuộc diện tích đƣợc cấp phép mỏ nhƣng bị thiệt hại hoạt động khai thác khoáng sản
Tiến hành xử lý, khắc phục ô nhiễm cố môi trƣờng trƣờng hợp gây ô nhiễm cố môi trƣờng xung quanh
VII Những yêu cầu khác
1 Lựa chọn trồng để phục hồi môi trƣờng phải lựa chọn loài cây, giống phù hợp với điều kiện sống địa phƣơng, có giá trị kinh tế cao;
2 Cải tạo moong khai thác thành hồ chứa nƣớc, yêu cầu phải đảm bảo khả chứa nƣớc, lƣu thơng nƣớc; đảm bảo mục đích phục vụ ni trồng thủy sản cung cấp nƣớc sinh hoạt;
3 Trong q trình bóc tầng đất phủ bề mặt trƣớc tiến hành khai thác phải lƣu giữ lại tầng đất phủ bề mặt để phục vụ công tác cải tạo, phục hồi môi trƣờng;
(111)9 Xác nhận hoàn thành phần phƣơng án cải tạo, phục hồi mơi trƣờng khai thác khống sản
a) Trình tự thực
Bước 1: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản nộp hồ sơ đề
nghị xác nhận hồn thành đến Văn phịng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn
Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, kiểm tra
hồ sơ Trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, hợp lệ, quan thẩm định phải có văn thơng báo cho chủ dự án
Bước 3: Xử lý hồ sơ
- Trong thời hạn không 10 (mƣời) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, quan đƣợc giao nhiệm vụ xác nhận có trách nhiệm thành lập đoàn kiểm tra Thành phần đoàn kiểm tra gồm: đại diện quan xác nhận, đại diện quan cấp phép khai thác khoáng sản, chuyên gia mơi trƣờng, khống sản lĩnh vực liên quan; đại diện quan quản lý môi trƣờng địa phƣơng, quỹ bảo vệ môi trƣờng nơi tổ chức, cá nhân ký quỹ Trƣờng hợp cần thiết, quan xác nhận mời thêm đơn vị giám sát chất lƣợng công trình, chất lƣợng mơi trƣờng số đơn vị liên quan tham gia đồn kiểm tra- Trong q trình thẩm định, quan thẩm định đƣợc tiến hành hoạt động: Khảo sát, kiểm chứng thông tin, số liệu trạng môi trƣờng địa điểm thực dự án; Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phản biện nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Trong thời hạn không 10 (mƣời) ngày làm việc kể từ ngày thành lập đoàn kiểm tra, quan xác nhận tiến hành kiểm tra thực địa; kết kiểm tra thực địa đƣợc thể biên kiểm tra
- Cơ quan xác nhận đƣợc thuê quan có chức để đo đạc, lấy mẫu kiểm chứng thông tin, số liệu báo cáo
- Trong thời hạn không 20 (hai mƣơi) ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc kiểm tra quan xác nhận cấp Giấy xác nhận hoàn thành phần phƣơng án
- Trƣờng hợp hạng mục, cơng trình thực cải tạo, phục hồi mơi trƣờng có chất lƣợng khối lƣợng khơng phù hợp với phƣơng án, phƣơng án bổ sung đƣợc phê duyệt quan xác nhận thơng báo văn nêu rõ vấn đề tồn để tổ chức, cá nhân khắc phục hoàn thiện
Bước 4: Trả kết quả: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi kết xác nhận
(112)b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa
https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua bƣu điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
- Văn đề nghị xác nhận theo mẫu quy định Phụ lục số 14 ban hành kèm theo Thông tƣ số 38/2015/TT-BTNMT;
- 07 (bảy) Báo cáo hoàn thành phần phƣơng án cải tạo phục hồi môi trƣờng theo mẫu quy định Phụ lục số 15 ban hành kèm theo Thông tƣ số 38/2015/TT-BTNMT
d) Thời hạn giải
- Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: không quy định - Thời hạn cấp giấy xác nhận: Trong thời hạn 40 (bốn mƣơi) ngày làm
việc kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ đầy đủ, hợp lệ
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân khai thác
khoáng sản
e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng; - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành chính: Giấy xác nhận hoàn thành
phƣơng án cải tạo, phục hồi mơi trƣờng phần
h) Phí, lệ phí: khơng có i) Tên mẫu đơn
- Mẫu văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần phƣơng án (Phụ lục số 14 ban hành kèm theo Thông tƣ số 38/2015/TT-BTNMT)
- Mẫu báo cáo hoàn thành phần nội dung phƣơng án cải tạo phục hồi môi trƣờng (Phụ lục số 15 ban hành kèm theo Thông tƣ số 38/2015/TT-BTNMT)
k) Điều kiện thực thủ tục hành chính: không quy định l) Căn pháp lý thủ tục hành
(113)- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trƣờng;
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng
(114)CÁC MẪU VĂN BẢN
Mẫu văn đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần phƣơng án/phƣơng án bổ sung
(Phụ lục số 14 ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT) … (1) …
-
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số:
V/v đề nghị đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần phƣơng án/phƣơng án bổ sung “ …(2) …”
(Địa danh), ngày… tháng … năm …
Kính gửi: … (3) …
Chúng là: … (1) …, Chủ phƣơng án, phƣơng án bổ sung “ … (2) … ”
- Địa điểm thực phƣơng án: …
- Địa liên hệ: …
- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: … Xin gửi đến … (3) … hồ sơ sau:
- 07 (bảy) báo cáo hoàn thành phần phƣơng án/phƣơng án bổ sung;
- 01 (một) phƣơng án/phƣơng án bổ sung kèm theo Quyết định phê duyệt phƣơng án/phƣơng án bổ sung “… (2) … ”;
Chúng xin bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu văn nêu trên.Nếu có sai phạm chúng tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Nƣớc Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam
Kính đề nghị …(3)…xem xét, báo cáo cải tạo, phục hồi môi trƣờng bổ sung (2) chúng tôi./
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; -
- Lƣu …
… (5) …
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
(115)Mẫu Báo cáo hoàn thành phần phƣơng án/phƣơng án bổ sung (Phụ lục số 15 ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) BÁO CÁO
HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN NỘI DUNG PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƢỜNG/PHƢƠNG ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI
TRƢỜNG BỔ SUNG
“… (2) …” (Lần thứ…)
I Thông tin chung
1 Địa điểm thực hiện: …
2 Tên quan, doanh nghiệp Tổ chức, cá nhân: … Địa liên hệ: …Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …
3 Tên quan, doanh nghiệp thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng (nếu có):
Địa chỉ: …Điện thoại: …; Fax: ….; E-mail: … Tổng số tiền ký quỹ:
Số tiền ký quỹ: Quỹ bảo vệ môi trƣờng Số tiền rút:
II Các cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành
1 Nội dung hồn thành:
- Trình bày nội dung tổng thể chi tiết hoàn thành theo giai đoạn tồn q trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng bổ sung phê duyệt yêu cầu định phê duyệt;
- Nêu mục tiêu tổng quát chất lƣợng đạt đƣợc hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng theo phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng đƣợc phê duyệt
2 Các hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành - Mô tả chi tiết hạng mục công trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành theo phƣơng án đƣợc phê duyệt;
- Khối lƣợng cơng việc thực cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành;
- Khối lƣợng cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng phát sinh (khơng có kế hoạch) để thực công tác cải tạo, phục hồi môi trƣờng đề ra;
(116)- Lập bảng khối lƣợng cơng việc hồn thành, thời gian kinh phí thực hiện:
TT
Các cơng trình hồn thành
Khối lƣợng/đơn
vị
Đơn giá Thành tiền Thời gian
hoàn thành Ghi
III Kết giám sát giám định
1 Kết giám sát
- Trình bày chuỗi số liệu trạng môi trƣờng khu vực theo báo cáo giám sát môi trƣờng hàng năm mà tổ chức, cá nhân cam kết phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng;
- Đánh giá kết chất lƣợng môi trƣờng từ bắt đầu triển khai thi công công trình đến kết thúc thi cơng cơng trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng
2 Kết giám định
- Kết giám định kỹ thuật đơn vị giám định hạng mục cơng trình cải tạo, phục hồi mơi trƣờng hồn thành (nêu rõ tiêu đạt đƣợc, tiêu chƣa đạt đƣợc nguyên nhân)
- Số liệu giám sát, kết phân tích, kết giám định đƣợc gửi kèm báo cáo
IV Đánh giá, đề xuất, kiến nghị
1 Đánh giá kết đạt đƣợc: Đề xuất, kiến nghị:
- Đề xuất thay đổi kinh phí ký quỹ thay đổi hệ số trƣợt giá, định mức, đơn giá địa phƣơng, ngành
- Kiến nghị: quan có thẩm quyền tổ chức kiểm tra, xác nhận hoàn thành phần toàn nội dung phƣơng án cải tạo, phục hồi môi trƣờng
V Phụ lục
- Các đơn giá, định mức sử dụng
- Giấy xác nhận nộp tiền ký quỹ
- Bản đồ khơng gian trƣớc sau q trình cải tạo, phục hồi môi trƣờng
- Kết giám sát môi trƣờng
(117)10 Cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại a) Trình tự, cách thức thực
Bước Nộp hồ sơ:
- Tổ chức, cá nhân nộp 02 hồ sơ đăng ký cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại (CTNH) đến Văn phòng Tiếp nhận Trả kết giải thủ tục hành Bộ Tài ngun Mơi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn
- Đối với thủ tục Cấp lại Giấy phép xử lý chất thải nguy hại : Thời điểm nộp hồ sơ đăng ký cấp lại Giấy phép xử lý CTNH chậm 03 (ba) tháng trƣớc ngày Giấy phép hết hạn thời hạn 01 (một) tháng kể từ ngày phát Giấy phép bị hƣ hỏng
Bước Kiểm tra hồ sơ:
Cơ quan cấp phép (cơ quan thƣờng trực, đơn vị đƣợc giao thụ lý hồ sơ cấp phép) kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ Trƣờng hợp hồ sơ không đầy đủ, không hợp lệ thời hạn 10 (mƣời) ngày làm việc, quan thƣờng trực thông báo văn để tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ
Bước Kiểm tra, đánh giá xem xét chấp thuận vận hành thử nghiệm
- Trong thời hạn 10 (mƣời) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc đủ hồ sơ hợp lệ, quan thƣờng trực phối hợp với Sở Tài ngun Mơi trƣờng thành lập đồn kiểm tra thực tế sở xử lý CTNH có văn Chấp thuận kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải theo mẫu quy định Phụ lục (D) ban hành kèm theo Thông tƣ 36/2015/TT-BTNMT với thời gian thử nghiệm không 06 (sáu) tháng (kèm theo 01 (một) Kế hoạch vận hành thử nghiệm đƣợc quan thƣờng trực đóng dấu xác nhận) gửi tổ chức, cá nhân để thực hiện, gửi Sở Tài nguyên Môi trƣờng để phối hợp
- Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân chƣa đáp ứng đủ điều kiện, yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý theo quy định để vận hành thử nghiệm, đồn kiểm tra có ý kiến cụ thể biên kiểm tra quan thƣờng trực thông báo văn cho tổ chức, cá nhân để đáp ứng, thực giải trình để quan thƣờng trực có văn chấp thuận Kế hoạch vận hành thử nghiệm thành lập đoàn kiểm tra lại
- Sau hoàn thành việc vận hành thử nghiệm, tổ chức, cá nhân lập Báo cáo kết vận hành thử nghiệm gửi quan thƣờng trực thơng qua Văn phịng Tiếp nhận Trả kết thủ tục hành để tiếp tục đƣợc xem xét bƣớc
- Đối với trƣờng hợp cấp lại Giấy phép Cấp điều chỉnh giấy phép mà không yêu cầu vận hành thử nghiệm, quan thƣờng trực (Tổng cục Môi trƣờng) thực bƣớc (kiểm tra, đánh giá xem xét chấp thuận vận
hành thử nghiệm)
(118)Sau nhận đƣợc đủ hồ sơ hợp lệ (bao gồm văn Sở Tài nguyên Môi trƣờng, báo cáo kết vận hành thử nghiệm, hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu trƣờng hợp lồng ghép quy trình), thời hạn 25 (hai mƣơi lăm) ngày quan cấp phép xem xét, cấp Giấy phép xử lý CTNH Trong thời hạn này, quan thƣờng trực thành lập đoàn kiểm tra cấp phép xử lý CTNH sở xử lý, trạm trung chuyển (nếu có), đồng thời lựa chọn kết hợp tiến hành hoạt động hỗ trợ nhƣ sau:
- Thành lập Nhóm tƣ vấn cấp phép xử lý CTNH, thành phần bao gồm chuyên gia môi trƣờng lĩnh vực có liên quan để hỗ trợ quan thƣờng trực trình kiểm tra, xem xét hồ sơ sở;
- Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia quan, tổ chức, cá nhân có liên quan văn mời tham dự kiểm tra thực tế sở
- Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân chƣa đáp ứng đủ điều kiện, yêu cầu kỹ thuật, quy trình quản lý theo quy định, biên kiểm tra họp nhóm tƣ vấn cấp phép xử lý CTNH theo quy định Khoản Điều 17 Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT phải có ý kiến, kết luận cụ thể quan thƣờng trực thông báo văn để tổ chức, cá nhân đáp ứng, thực giải trình hồn thiện hồ sơ để trình quan cấp phép cấp Giấy phép xử lý CTNH thành lập đoàn kiểm tra lại (trƣờng hợp cần thiết)
Sau nhận hồ sơ đăng ký hoàn thiện theo quy định (đã chỉnh sửa, bổ sung có giải trình theo biên kiểm tra), quan cấp phép xem xét, cấp Giấy phép xử lý CTNH theo mẫu Phụ lục 5.E Thông tƣ số 36/2015/TT-BNTMT Trƣờng hợp 06 (sáu) tháng mà tổ chức, cá nhân khơng nộp lại hồ sơ khơng có văn giải trình hợp lý theo quy định hồ sơ đăng ký đƣợc xem xét lại từ đầu
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Nộp qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa
https://dvc.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực
tuyến địa https://dvc.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
Hồ sơ đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH (cấp mới)
- Đơn đăng ký theo mẫu quy định Phụ lục (A.1) Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT
- 01 (một) báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (sau viết tắt báo cáo ĐTM) đƣợc Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt dự án đầu tƣ sở xử lý chất thải
(119)- Các giấy tờ pháp lý trạm trung chuyển CTNH (nếu có) quy định Phụ lục (B.1) Thông tƣ số 36/2015/TT-BNTMT
- Các mô tả, hồ sơ theo mẫu quy định Phụ lục (B.1) Thông tƣ số 36/2015/TT-BNTMT
- Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH theo mẫu quy định Phụ lục (C) Thông tƣ số 36/2015/TT-BNTMT Kế hoạch vận hành thử nghiệm đƣợc đóng riêng với hồ sơ đăng ký
Hồ sơ đăng ký cấp điều chỉnh Giấy phép xử lý CTNH
- Đơn đăng ký theo mẫu quy định Phụ lục (A.1) Thông tƣ số 36/2015/TT-BNTMT
- Các hồ sơ, giấy tờ thay đổi, bổ sung so với hồ sơ cấp lần đầu Giấy phép xử lý CTNH (nếu có) Bản tổng hợp giải trình nội dung thay đổi, bổ sung, báo cáo, biên bản, kết luận tra, kiểm tra theo quy định Phụ lục (B.3) Thông tƣ số 36/2015/TT-BNTMT;
- Kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý CTNH theo quy định Phụ lục (C) Thông tƣ số 36/2015/TT-BNTMT trƣờng hợp có bổ sung hệ thống, thiết bị xử lý thuộc đối tƣợng phải thực vận hành thử nghiệm Đối với trƣờng hợp cấp điều chỉnh, cấp lại giấy phép không yêu cầu vận hành thử nghiệm, thành phần hồ sơ không bao gồm Kế hoạch vận hành thử nghiệm
Hồ sơ đăng ký cấp lại Giấy phép xử lý CTNH:
- Đơn đăng ký theo quy định Phụ lục (A.2) Thông tƣ số 36/2015/TT-BNTMT;
- Các báo cáo, biên bản, kết luận tra, kiểm tra theo quy định Phụ lục (B.2) Thông tƣ số 36/2015/TT-BNTMT
d) Thời hạn giải
- Thời hạn trả lời tính hợp lệ: 10 ngày làm việc
- Thời hạn xem xét chấp thuận kế hoạch vận hành thử nghiệm: 10 ngày làm việc
- Thời hạn xem xét, cấp Giấy phép xử lý CTNH: 25 (hai mƣơi lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành chính:
1 Văn Chấp thuận kế hoạch vận hành thử nghiệm xử lý chất thải nguy hại
(120)3 Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (trong trƣờng hợp sở xử lý chất thải nguy hại có đăng ký cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất)
h) Phí, lệ phí
Thơng tƣ số 59/2017/TT-BTC ngày 13 tháng năm 2017 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định cấp giấy phép xử lý chất thải nguy hại
i) Tên mẫu đơn
- Mẫu đơn đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH (theo mẫu Phụ lục
5.A.1 ban hành kèm theo Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT);
- Mẫu Kế hoạch vận hành thử nghiệm theo mẫu Phụ lục 5.C Thông tƣ
số 36/2015/TT-BTNMT);
- Mẫu văn chấp thuận Kế hoạch vận hành thử nghiệm (Theo mẫu 5.D
Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT);
- Mẫu báo cáo kết vận hành thử nghiệm (theo mẫu 5.Đ Thông tƣ số
36/2015/TT-BTNMT);
- Thành phần Hồ sơ đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH (Theo mẫu
Phụ lục 5.B Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT);
- Mẫu Giấy phép xử lý CTNH (Theo mẫu Phụ lục 5.E Thông tƣ số
36/2015/TT-BTNMT)
k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành - Điều kiện sở pháp lý:
+ Có báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt dự án đầu tƣ sở xử lý CTNH
+ Cơ sở xử lý CTNH phải thuộc quy hoạch theo quy định (trừ trƣờng hợp sở sản xuất có hoạt động đồng xử lý CTNH đƣợc cấp phép xử lý CTNH)
- Điều kiện sở vật chất, kỹ thuật:
+ Các hệ thống, thiết bị xử lý (kể sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi lƣợng), phƣơng tiện vận chuyển, bao bì, thiết bị lƣu chứa, khu vực lƣu giữ tạm thời trung chuyển (nếu có) phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo quy định Phụ lục 2B Thơng tƣ số 36/2015/TT-BTNMT
+ Có cơng trình bảo vệ mơi trƣờng sở xử lý CTNH đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo quy định Phụ lục 2B Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT
- Điều kiện nhân lực: Có đội ngũ nhân đáp ứng yêu cầu nhƣ sau:
(121)\ + Một trạm trung chuyển CTNH phải có 01 (một) ngƣời đảm nhiệm việc quản lý, điều hành, hƣớng dẫn chun mơn, kỹ thuật có trình độ chun môn thuộc chuyên ngành liên quan đến môi trƣờng hóa học;
+ Có đội ngũ vận hành lái xe đƣợc đào tạo, tập huấn bảo đảm vận hành an toàn phƣơng tiện, hệ thống, thiết bị
- Điều kiện liên quan đến công tác quản lý:
+ Có quy trình vận hành an toàn phƣơng tiện, hệ thống, thiết bị thu gom, vận chuyển (nếu có) xử lý (kể sơ chế, tái chế, đồng xử lý, thu hồi lƣợng) CTNH
+ Có phƣơng án bảo vệ mơi trƣờng kèm theo nội dung về: Kế hoạch kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trƣờng; kế hoạch an toàn lao động bảo vệ sức khỏe; kế hoạch phịng ngừa ứng phó cố; kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ; chƣơng trình quan trắc môi trƣờng, giám sát vận hành xử lý đánh giá hiệu xử lý CTNH
+ Có kế hoạch kiểm sốt nhiễm phục hồi mơi trƣờng chấm dứt hoạt động
l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật Bảo vệ môi trƣờng 2014
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/ 2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng
- Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quản lý CTNH
(122)CÁC MẪU VĂN BẢN
MẪU ĐƠN, HỒ SƠ ĐĂNG KÝ, GIẤY PHÉP XỬ LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI
(Theo mẫu Phụ lục 5.A Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015
Bộ Tài nguyên Môi trường)
A Mẫu Đơn đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH
A.1 Mẫu Đơn đăng ký cấp điều chỉnh Giấy phép xử lý CTNH
(1) _
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
, ngày tháng năm
ĐƠN ĐĂNG KÝ CẤP/ĐIỀU CHỈNH GIẤY PHÉP XỬ LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI
Kính gửi: (tên quan cấp phép)
1 Phần khai chung:
1.1 Tên tổ chức, cá nhân đăng ký: Địa văn phòng:
Điện thoại: Fax: E-mail:
Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (hoặc giấy tờ tƣơng đƣơng): ngày cấp: nơi cấp:
Giấy CMND (nếu cá nhân) số: ngày cấp: nơi cấp: Mã số QLCTNH có (trong trƣờng hợp điều chỉnh Giấy phép)
Giấy phép xử lý CTNH có giá trị đến ngày (trong trƣờng hợp điều chỉnh Giấy phép):
Tên ngƣời liên hệ (trong trình tiến hành thủ tục):
1.2 Cơ sở xử lý chất thải (trƣờng hợp có nhiều trình bày lần lƣợt sở):
Tên (nếu có): Địa chỉ:
Điện thoại: Fax: E-mail:
1.3 Trạm trung chuyển CTNH (trƣờng hợp có nhiều trình bày lần lƣợt sở) :
(123)Địa chỉ:
Điện thoại: Fax: E-mail:
(Trƣờng hợp đăng ký điều chỉnh Giấy phép ghi rõ sở xử lý trạm trung chuyển CTNH đƣợc cấp phép hay đăng ký bổ sung)
2 Địa bàn hoạt động đăng ký:
Vùng Tỉnh
Ghi tên vùng theo Bảng Phụ lục kèm theo Thông tƣ
Ghi tên tỉnh ghi “toàn vùng”
(lƣu ý không ghi cấp địa bàn nhỏ tỉnh)
(124)3 Danh sách phƣơng tiện, thiết bị đăng ký cho lƣu giữ, vận chuyển, xử lý CTNH
T
T Tên phƣơng tiện, thiết bị
Số lƣợng (đơn vị
đếm)
Loại hình
(ví dụ: đóng gói, bảo quản, vận chuyển, lƣu giữ, tái chế, tận thu,
đồng xử lý, cô lập, chôn lấp )
(Phân biệt rõ danh sách sở không giống nhau; trƣờng hợp đăng ký điều chỉnh Giấy phép liên quan đến thay đổi, bổ sung phƣơng tiện, thiết bị phân biệt rõ danh sách đƣợc cấp phép danh sách đăng ký thay đổi, bổ sung)
3a Danh sách phƣơng tiện, thiết bị đăng ký cho xử lý chất thải rắn sinh hoạt (sau viết tắt CTRSH):
T T
Tên phƣơng tiện, thiết bị Số lƣợng (đơn vị
đếm)
Loại hình
(ví dụ: vận chuyển, lƣu giữ, tái chế, tận thu, đồng xử lý, cô lập,
chôn lấp )
(Phân biệt rõ danh sách sở không giống nhau; trƣờng hợp đăng ký điều chỉnh Giấy phép liên quan đến thay đổi, bổ sung phƣơng tiện, thiết bị phân biệt rõ danh sách đƣợc cấp phép danh sách đăng ký thay đổi, bổ sung cột ghi chú)
3b Danh sách phƣơng tiện, thiết bị đăng ký cho việc xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thƣờng (sau viết tắt CTRCNTT):
T T
Tên phƣơng tiện, thiết bị Số lƣợng (đơn vị
đếm)
Loại hình
(ví dụ: vận chuyển, lƣu giữ, tái chế, tận thu, đồng xử lý, cô lập,
chôn lấp )
(Phân biệt rõ danh sách sở không giống nhau; trƣờng hợp đăng ký điều chỉnh Giấy phép liên quan đến thay đổi, bổ sung phƣơng tiện, thiết bị phân biệt rõ danh sách đƣợc cấp phép danh sách đăng ký thay đổi, bổ sung cột ghi chú)
4 Danh sách CTNH đăng ký vận chuyển, xử lý:
TT Tên chất thải Trạng thái tồn Số lƣợng (kg/năm) Mã CTNH Phƣơng án xử lý
(125)(rắn/lỏng/bùn) (tƣơng đƣơng tiêu chuẩn, quy chuẩn nào) Tổng số
lƣợng
(Phân biệt rõ danh sách sở không giống nhau; trƣờng hợp đăng ký điều chỉnh Giấy phép liên quan đến thay đổi, bổ sung số lƣợng mã CTNH phân biệt rõ số lƣợng danh sách đƣợc cấp phép đăng ký thay đổi)
5 Mục lục Bộ hồ sơ đăng ký:
- -
Tôi xin cam đoan thông tin cung cấp thật Đề nghị quý Cơ quan xem xét hồ sơ cấp Giấy phép, đồng thời kiểm tra, xác nhận nội dung sau (nếu có):
- Việc hồn thành cơng trình bảo vệ môi trƣờng theo ĐTM, Đề án bảo vệ môi trƣờng chi tiết;
- Xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trƣờng xử lý CTRCNTT; - Xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trƣờng xử lý CTRSH
(2) (Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú:
(1) Tên tổ chức, cá nhân đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH;
(126)Mẫu Kế hoạch vận hành thử nghiệm
(Theo mẫu Phụ lục 5.C Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường)
KẾ HOẠCH
Vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải (Kèm theo Văn số: ngày / / (1)) 1 Tên địa điểm thực Dự án:
2 Quyết định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng (ĐTM) Dự án: số ngày tháng năm
3 Chủ dự án: ………
- Địa liên hệ: ………
- Điện thoại:…… … ; Fax: ……… …; E-mail: ………
- Thông tin liên hệ đại diện chủ dự án, cán phụ trách môi trƣờng:
4 Thơng tin chung q trình triển khai thực Dự án:
Báo cáo sơ tình hình triển khai xây dựng hồn thành hạng mục Dự án, thời điểm khởi cơng, thời điểm hoàn thành hạng mục
5 Kết hồn thành cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng theo định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo ĐTM:
5.1 Các cơng trình xử lý chất thải phải xây dựng, lắp đặt theo yêu cầu định phê duyệt/phê duyệt điều chỉnh báo cáo ĐTM:
Đã đƣợc mô tả đầy đủ phần … Bộ hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH
5.2 Các cơng trình xử lý chất thải hồn thành phục vụ q trình vận hành thử nghiệm (bao gồm toàn hạng mục):
a) Cơng trình thu gom, xử lý nƣớc thải:
Đã đƣợc mô tả đầy đủ phần … Bộ hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH
b) Cơng trình, thiết bị xử lý bụi, khí thải:
Đã đƣợc mơ tả đầy đủ phần … Bộ hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH
c) Cơng trình, thiết bị lƣu giữ, xử lý chất thải rắn thông thƣờng, chất thải nguy hại:
Đã đƣợc mô tả đầy đủ phần … Bộ hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH
(127)Đã đƣợc mô tả đầy đủ phần … Bộ hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH
đ) Các thiết bị, hệ thống quan trắc chất thải tự động, liên tục (đối với trƣờng hợp phải lắp đặt theo quy định):
Đã đƣợc mô tả đầy đủ phần … Bộ hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH
e) Cơng trình phịng ngừa, ứng phó cố mơi trƣờng:
Đã đƣợc mô tả đầy đủ phần … Bộ hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH
g) Các phƣơng tiện vận chuyển chất thải
Liệt kê chi tiết, đầy đủ phƣơng tiện vận chuyển chất thải nguy hại dự kiến hoạt động trình vận hành thử nghiệm
h) Các cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng khác (nếu có)
Đã đƣợc mơ tả đầy đủ phần … Bộ hồ sơ đăng ký cấp phép xử lý CTNH
Các vẽ hồn cơng đƣợc đính kèm hồ sơ đăng ký xử lý CTNH
6 Thời gian dự kiến thực vận hành thử nghiệm:
6.1 Lập danh mục chi tiết kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải hoàn thành Dự án, gồm: thời gian bắt đầu, thời gian kết thúc Công suất dự kiến đạt đƣợc hạng mục Dự án thời điểm kết thúc giai đoạn vận hành thử nghiệm
6.2 Mô tả cụ thể quy trình vận hành thử nghiệm dự kiến
(Lƣu ý: Không thiết phải vận hành thử nghiệm tất mã chất thải đăng ký mà lựa chọn số mã chất thải có tính đại diện nhóm chất thải có tính chất phƣơng án xử lý; cần vận hành thử mức công suất khác nhau, đặc biệt công suất lớn để lựa chọn công suất phù hợp cho nhóm chất thải; khơng vận hành phƣơng tiện, thiết bị sơ chế nhƣ nghiền…)
7 Kế hoạch tạm thời thu gom, vận chuyển tiếp nhận CTNH cho vận hành thử nghiệm
Nêu đầy đủ, chi tiết thông tin về: Dự kiến mã, số lƣợng nguồn CTNH; phƣơng án tạm thời thu gom, vận chuyển tiếp nhận CTNH cho vận hành thử nghiệm
8 Kế hoạch quan trắc chất thải, đánh giá hiệu xử lý cơng trình, thiết bị xử lý chất thải:
(128)- Kế hoạch đo đạc, lấy phân tích mẫu chất thải để đánh giá hiệu xử lý cơng trình, thiết bị xử lý chất thải: Việc đánh giá phải đƣợc thực cho cơng đoạn xử lý tồn hệ thống xử lý (lấy mẫu tổ hợp); thời gian, tần suất lấy mẫu phải thực theo tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định
- Tổ chức có đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng dự kiến phối hợp để thực Kế hoạch
9 Kiến nghị (nếu có):
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …; - Lƣu: …
(Địa danh), ngày … tháng … năm ……
(3)
(Ký, ghi họ tên, chức danh, đóng dấu)
Ghi chú:
(1) Tên tổ chức, cá nhân đăng ký cấp phép;
(2) Tên gọi đầy đủ, xác dự án hạng mục/phân kỳ đầu tư dự án;
(3) Đại diện có thẩm quyền tổ chức, cá nhân đăng ký cấp phép Lưu ý:
- Trƣờng hợp vận hành thử nghiệm đồng thời nhiều sở xử lý CTNH phải phân biệt rõ sở Trƣờng hợp hoạt động xử lý CTNH, CTRSH, CTRCNTT có chung cơng trình BVMT (nhƣ hệ thống xử lý nƣớc thải) mơ tả lần;
(129)Mẫu văn chấp thuận Kế hoạch vận hành thử nghiệm
(Theo mẫu 5.D Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường)
D Mẫu văn chấp thuận Kế hoạch vận hành thử nghiệm các cơng trình xử lý chất thải
……….(1) CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc
V/v chấp thuận Kế hoạch vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất
thải
Hà Nội, ngày … tháng … năm ……
Kính gửi: (2)
Sau xem xét Văn đề nghị xem xét, chấp thuận Kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải số ngày … tháng … năm …… (2) kiểm tra thực tế sở vào … tháng … năm ……, (1) có ý kiến nhƣ sau:
1 Chấp thuận (2) triển khai vận hành thử nghiệm phƣơng tiện, thiết bị xử lý chất thải nhƣ cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (3); tạm thời cho phép (2) thu gom, vận chuyển tiếp nhận chất thải cho vận hành thử nghiệm theo Kế hoạch nêu trên* yêu cầu nêu Phụ lục kèm theo Công văn
2 Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trƣờng để thực quy định Khoản 4, Điều 17 Thông tƣ số 36/2015/TT-BTNMT đƣợc sửa đổi, bổ sung Thông tƣ số /2019/TT-0BTNMT
3 Trƣờng hợp cần thiết, (1) kiểm tra lấy mẫu giám sát trình vận hành thử nghiệm
(1) thơng báo để (2) biết thực hiện./ Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - Sở TN&MT; - Lƣu …
(3)
(130)PHỤ LỤC
Các yêu cầu việc vận hành thử nghiệm
(Kèm theo Công văn số … ngày … tháng … năm … (1) việc chấp thuận Kế hoạch vận hành thử nghiệm)
1 Thời gian vận hành thử nghiệm không tháng kể từ ngày có Cơng văn (kể thời gian thu gom, vận chuyển chuẩn bị báo cáo kết vận hành thử nghiệm) Lƣợng chất thải đăng ký tối đa đƣợc phép thu gom, vận chuyển để vận hành thử nghiệm không vƣợt … kg (mã CTNH số lƣợng tƣơng ứng theo Kế hoạch vận hành thử nghiệm đƣợc (1) đóng dấu xác nhận)
2 Trong thời gian vận hành thử nghiệm, (2) phải thực lấy mẫu giám sát môi trƣờng tuân thủ đầy đủ quy định theo Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trƣờng, đánh giá môi trƣờng chiến lƣợc, đánh giá tác động môi trƣờng kế hoạch bảo vệ môi trƣờng
3 Đƣợc phép sử dụng phƣơng tiện vận chuyển chất thải để thu gom, vận chuyển chất thải phục vụ vận hành thử nghiệm nhƣ sau: …
4 Lƣu giữ lƣợng chất thải phù hợp để vận hành cơng trình xử lý chất thải trình kiểm tra cấp phép
5 (do quan thƣờng trực yêu cầu trƣờng hợp)”
Ghi chú:
(1) Tên quan thường trực (hoặc Bộ Tài nguyên Môi trường trường hợp quy định Điều 27 Thông tư này)
(2) Tên tổ chức, cá nhân đăng ký cấp phép xử lý CTNH (3) Tên địa sở xử lý CTNH
(4) Người có thẩm quyền ký quan thường trực
(131)Mẫu báo cáo kết vận hành thử nghiệm
(Theo mẫu 5.Đ Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường)
Đ BÁO CÁO KẾT QUẢ VẬN HÀNH THỬ NGHIỆM CÁC CƠNG TRÌNH XỬ LÝ CHẤT THẢI
***
1 Giới thiệu chung tổ chức, cá nhân Báo cáo nội dung vận hành thử nghiệm 2.1 Tóm tắt kế hoạch
2.1.1 Các phƣơng tiện, thiết bị chuyên dụng xử lý CTNH
TT Tên phƣơng
tiện, thiết bị Tên (nhóm) CTNH thử nghiệm
Số lƣợng (kg)
Thời gian thử nghiệm
Đầu (cặn bã/sản phẩm) Các phƣơng tiện, thiết bị xử lý CTNH
2 Các phƣơng tiện, thiết bị xử lý CTRSH (nếu có)
3 Các phƣơng tiện, thiết bị xử lý CTRCNTT (nếu có)
2.1.2 Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng
TT Tên cơng trình Thời gian
thử nghiệm
Tác động mơi trƣờng (khí thải, nƣớc thải, tiếng ồn, chất
thải rắn, bùn thải ) Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khu vực xử lý CTNH
2 Các cơng trình bảo vệ môi trƣờng khu vực xử lý CTRSH (nếu có)
3 Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng khu vực xử lý CTRCNTT (nếu có)
2.2 Báo cáo cụ thể trình kết vận hành thử nghiệm
2.3 Các vấn đề liên quan (an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ; phịng
ngừa ứng phó
sự cố…)
3 Báo cáo kết lấy mẫu giám sát 3.1 Tóm tắt kế hoạch
Vị trí lấy mẫu
Thời gian, tần suất
Chỉ tiêu giám sát
(và số hiệu quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn so sánh)
(132)lấy mẫu
thải khí xung quanh
trƣờng lao động
ồn thải trƣớc xử lý
thải sau xử lý
phẩm đầu
(chất thải rắn, bùn)
3.2 Đánh giá kết (kèm theo bảng chi tiết kết phân tích tiêu so sánh với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn hành)
3.3 Các vấn đề liên quan
4 Báo cáo việc thu gom, vận chuyển tiếp nhận chất thải cho vận hành thử nghiệm
5 Kết luận
5.1 Các điểm đạt
5.2 Các điểm chƣa đạt giải thích nguyên nhân
5.3 Các điểm thay đổi so với kế hoạch lý thay đổi Cam kết kiến nghị
6.1 Cam kết (cam kết biện pháp để bảo đảm điểm chƣa đạt) 6.2 Kiến nghị
, ngày tháng năm
(133)Thành phần Hồ sơ đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH
(Theo mẫu Phụ lục 5.B Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường)
B.1 Hồ sơ đăng ký cấp Giấy phép xử lý CTNH đóng thành bộ hồ sơ bao gồm Đơn đăng ký theo mẫu A.1 Phụ lục kèm theo hồ sơ, tài liệu trình bày theo cấu trúc sau:
1 Hồ sơ pháp lý sở xử lý
a) Bản Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tƣ giấy tờ tƣơng đƣơng;
b) Bản Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM đƣợc Bộ Tài nguyên Môi trƣờng dự án đầu tƣ sở xử lý chất thải
Phụ lục 1: Bản Báo cáo ĐTM
2 Hồ sơ pháp lý trạm trung chuyển CTNH (nếu có)
- Các giấy tờ đất đai hợp đồng thuê địa điểm làm trạm trung chuyển CTNH
- Có hồ sơ môi trƣờng (chung với sở xử lý riêng tùy theo quy mô, công suất) đƣợc quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền xác nhận cho dự án đầu tƣ hạng mục cơng trình phục vụ hoạt động lƣu giữ CTNH trạm trung chuyển CTNH trƣờng hợp hồ sơ, giấy tờ nêu Mục 1, phần B1, Phụ lục chƣa bao gồm hạng mục
3 Bản mơ tả sở xử lý chất thải trạm trung chuyển CTNH đầu tƣ
3.1 Vị trí quy mơ
3.1.1 Vị trí (địa chỉ; hƣớng tiếp giáp; khoảng cách đến khu dân cƣ doanh nghiệp sản xuất gần nhất; đặc điểm khu vực )
3.1.2 Quy mơ (tổng diện tích; kích thƣớc; đặc điểm khu đất ) 3.2 Điều kiện địa chất - thuỷ văn khu vực xung quanh
3.3 Mô tả hạng mục cơng trình
3.3.1 Các hạng mục cơng trình xử lý CTNH
3.3.2 Các hạng mục cơng trình cho quản lý CTNH trạm trung chuyển (nếu có)
3.3.3 Các hạng mục cơng trình xử lý CTRSH (nếu có) 3.3.4 Các hạng mục cơng trình xử lý CTRCNTT (nếu có)
(134)trúc/cấu trúc; đặc điểm khác… Trƣờng hợp hạng mục cơng trình xử lý CTNH dùng chung để xử lý CTRSH CTRCNTT mơ tả lần)
(Trƣờng hợp có nhiều sở xử lý chất thải trạm trung chuyển CTNH trình bày lần lƣợt sở trạm trung chuyển theo cấu trúc tƣơng tự nhƣ trên)
Phụ lục 2: Sơ đồ phân khu chức (hay gọi sơ đồ tổng mặt bằng) sở xử lý chất thải trạm trung chuyển CTNH (nếu có); vẽ, hình ảnh sở xử lý chất thải trạm trung chuyển CTNH (nếu có)
4 Hồ sơ kỹ thuật phƣơng tiện, thiết bị đầu tƣ cho việc vận chuyển, xử lý lƣu giữ chất thải
Bảng giới thiệu tóm tắt phƣơng tiện, thiết bị đầu tƣ cho việc quản lý chất thải:
TT Tên phƣơng tiện, thiết bị Mô tả Chức Ghi
1 Các phƣơng tiện, thiết bị đầu tƣ cho việc xử lý CTNH (bao gồm sở xử lý trạm trung chuyển CTNH (nếu có))
(thuộc sở xử lý trạm trung chuyển CTNH ) Các phƣơng tiện, thiết bị đầu tƣ cho việc xử lý CTRSH (nếu có)
3 Các phƣơng tiện, thiết bị đầu tƣ cho việc xử lý CTRCNTT (nếu có)
4.1 Hồ sơ kỹ thuật phƣơng tiện/thiết bị cho xử lý CTNH 4.1.1 Hồ sơ kỹ thuật (tên phƣơng tiện/thiết bị)
4.1.1.1 Chức (nêu thêm thuộc sở xử lý hay trạm trung chuyển CTNH)
4.1.1.2 Công suất, quy mơ, kích thƣớc…
4.1.1.3 Thiết kế, cấu tạo, quy trình cơng nghệ tính chất loại CTNH có khả quản lý (phân tích thiết kế, cấu tạo, vật liệu đặc tính kỹ thuật, quy trình cơng nghệ để chứng minh khả quản lý an toàn chúng)
4.1.1.4 Thiết bị phụ trợ (thiết bị cảnh báo xử lý cố, thiết bị tự động ngắt, thiết bị thông tin liên lạc, dấu hiệu cảnh báo-phòng ngừa …)
4.1.1.5 Các vấn đề liên quan khác… 4.1.2 Hồ sơ kỹ thuật
4.2 Hồ sơ kỹ thuật phƣơng tiện/thiết bị cho xử lý CTRSH (nếu có) 4.2.1 Hồ sơ kỹ thuật (tên phƣơng tiện/thiết bị)
(135)4.2.1.2 Cơng suất, quy mơ, kích thƣớc…
4.2.1.3 Thiết kế, cấu tạo, quy trình cơng nghệ tính chất chất thải có khả quản lý (phân tích thiết kế, cấu tạo, vật liệu đặc tính kỹ thuật, quy trình cơng nghệ để chứng minh khả quản lý an toàn chúng)
4.2.1.4 Thiết bị phụ trợ (thiết bị cảnh báo xử lý cố, thiết bị tự động ngắt, thiết bị thông tin liên lạc, dấu hiệu cảnh báo-phòng ngừa …)
4.2.1.5 Các vấn đề liên quan khác… 4.2.2 Hồ sơ kỹ thuật
4.3 Hồ sơ kỹ thuật phƣơng tiện/thiết bị cho xử lý CTRCNTT (nếu có) 4.3.1 Hồ sơ kỹ thuật (tên phƣơng tiện/thiết bị)
4.3.1.1 Chức
4.3.1.2 Cơng suất, quy mơ, kích thƣớc…
4.3.1.3 Thiết kế, cấu tạo, quy trình cơng nghệ tính chất chất thải có khả quản lý (phân tích thiết kế, cấu tạo, vật liệu đặc tính kỹ thuật, quy trình cơng nghệ để chứng minh khả quản lý an toàn chúng)
4.3.1.4 Thiết bị phụ trợ (thiết bị cảnh báo xử lý cố, thiết bị tự động ngắt, thiết bị thơng tin liên lạc, dấu hiệu cảnh báo-phịng ngừa …)
4.3.1.5 Các vấn đề liên quan khác… 4.3.2 Hồ sơ kỹ thuật
Lƣu ý: Trƣờng hợp phƣơng tiện, thiết bị xử lý CTNH dùng chung để xử lý CTRSH CTRCNTT mô tả lần
Phụ lục 3: Các ảnh chụp, vẽ, giấy tờ, hợp đồng (bàn giao phƣơng tiện khơng chủ) kèm theo phƣơng tiện, thiết bị (sắp xếp thành phƣơng tiện, thiết bị)
(Hợp đồng bàn giao phƣơng tiện khơng chủ gồm nội dung sau: Thông tin hai bên ký kết; số đăng ký thông tin khác phƣơng tiện; cam kết khác theo quy định pháp luật Thông tƣ này; trách nhiệm tổ chức, cá nhân đăng ký toàn hoạt động nhân phƣơng tiện vận chuyển liên quan đến trình vận chuyển CTNH; quy định rõ trách nhiệm bên; chế độ kiểm tra, giám sát liên đới chịu trách nhiệm vi phạm)
5 Hồ sơ kỹ thuật cơng trình BVMT đầu tƣ Bảng giới thiệu tóm tắt cơng trình BVMT:
TT
Tên cơng trình, biện
pháp
(136)1 Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTNH trạm trung chuyển CTNH (nếu có)
(thuộc sở xử lý hay trạm trung chuyển CTNH)
2 Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRSH (nếu có)
3 Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRCNTT (nếu có)
5.1 Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTNH trạm trung chuyển CTNH (nếu có)
5.1.1 Hồ sơ kỹ thuật (tên cơng trình/biện pháp) 5.1.1.2 Chức
5.1.1.2 Cơng suất, quy mơ, kích thƣớc…
5.1.1.3 Thiết kế, cấu tạo quy trình cơng nghệ 5.1.1.4 Thiết bị phụ trợ (nếu có)
5.1.1.5 Các vấn đề liên quan khác… 5.1.2 Hồ sơ kỹ thuật
5.2 Các cơng trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRSH (nếu có) 5.2.1 Hồ sơ kỹ thuật (tên cơng trình/biện pháp)
5.2.1.2 Chức
5.2.1.2 Công suất, quy mơ, kích thƣớc…
5.2.1.3 Thiết kế, cấu tạo quy trình cơng nghệ 5.2.1.4 Thiết bị phụ trợ (nếu có)
5.2.1.5 Các vấn đề liên quan khác… 5.2.2 Hồ sơ kỹ thuật
5.3 Các công trình BVMT cho hoạt động xử lý CTRCNTT (nếu có) 5.3.1 Hồ sơ kỹ thuật (tên cơng trình/biện pháp)
5.3.1.2 Chức
5.3.1.2 Công suất, quy mô, kích thƣớc…
(137)5.3.1.5 Các vấn đề liên quan khác… 5.3.2 Hồ sơ kỹ thuật
(Trƣờng hợp hoạt động xử lý CTNH, CTRSH, CTRCNTT có chung cơng trình BVMT (nhƣ hệ thống xử lý nƣớc thải) mơ tả lần)
Phụ lục 4: Bản hồ sơ thiết kế kỹ thuật, hồn cơng cơng trình bảo vệ môi trƣờng; chứng chỉ, chứng nhận, công nhận, giám định, văn có liên quan để kết hợp với việc kiểm tra, xác nhận cơng trình, biện pháp bảo vệ môi trƣờng theo báo cáo ĐTM đƣợc phê duyệt xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trƣờng hoạt động xử lý CTRSH, CTRCNTT; dày q đóng riêng; giấy tờ, ảnh chụp có liên quan
6 Hồ sơ nhân lực
6.1 Giới thiệu chung nhân lực sở
6.2 Bảng lý lịch trích ngang cán bộ, cơng nhân viên (nêu tồn ngƣời tham gia có liên quan đến công tác chuyên môn quản lý CTNH bảo vệ mơi trƣờng)
TT Họ tên Trình độ chuyên
môn
Kinh nghiệm
Chức vụ Nhiệm vụ
Phụ lục 5: Bản văn bằng, chứng chỉ, hợp đồng lao động, sổ bảo hiểm cán bộ, cơng nhân viên có u cầu bắt buộc trình độ quy định Điểm a, Khoản 5, Điều Nghị định số 38/2015/NĐ-CP
7 Quy trình vận hành an tồn phƣơng tiện, thiết bị
7.1 Quy trình vận hành an tồn (tên phƣơng tiện/thiết bị) 7.1.1 Mục tiêu
7.1.2 Phạm vi áp dụng 7.1.3 Nội dung thực - Chuẩn bị vận hành
- Xác định nguy cơ/rủi ro
- Trang bị bảo hộ lao động
- Dụng cụ, thiết bị cần thiết
- Quy trình, thao tác vận hành chuẩn
- Kết thúc vận hành
(138)Phụ lục 6: Bản hƣớng dẫn dạng rút gọn (hoặc dạng sơ đồ) cho quy trình vận hành an toàn phƣơng tiện/thiết bị (phải ghi vị trí đặt bản)
8 Kế hoạch kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trƣờng (tại sở xử lý trạm trung chuyển)
8.1 Chƣơng trình quản lý mơi trƣờng 8.1.1 Mục tiêu
8.1.2 Tổ chức nhân
8.1.3 Kế hoạch quản lý (kế hoạch thực biện pháp giảm thiểu tác động môi trƣờng theo báo cáo ĐTM hồ sơ, giấy tờ tƣơng đƣơng)
8.2 Quy trình vận hành, sử dụng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (trình bày cho cơng trình lập hồ sơ kỹ thuật Mục theo cấu trúc tƣơng tự hồ sơ Mục Phụ lục này)
8.3 Kế hoạch vệ sinh phƣơng tiện, thiết bị cơng trình 8.4 Kinh phí hàng năm
Phụ lục 7: Bản hƣớng dẫn dạng rút gọn (hoặc dạng sơ đồ) cho quy trình vận hành, sử dụng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (phải ghi vị trí đặt bản)
9 Chƣơng trình giám sát môi trƣờng, giám sát vận hành xử lý đánh giá hiệu xử lý chất thải
9.1 Chƣơng trình giám sát mơi trƣờng đƣợc điều chỉnh so với báo cáo ĐTM đƣợc phê duyệt (nếu có) nhƣ sau :
9.1.1 Giám sát môi trƣờng lao động nhà xƣởng (áp dụng thêm trạm trung chuyển CTNH có hoạt động trung chuyển, lƣu giữ, sơ chế)
9.1.2 Giám sát mơi trƣờng khơng khí xung quanh, tiếng ồn (áp dụng thêm trạm trung chuyển CTNH có hoạt động trung chuyển, lƣu giữ, sơ chế)
9.1.3 Giám sát chất lƣợng nƣớc mặt, nƣớc ngầm (áp dụng thêm trạm trung chuyển CTNH có phát sinh xử lý nƣớc thải)
9.1.4 Giám sát nƣớc thải (đầu vào đầu ra) (áp dụng thêm trạm trung chuyển CTNH có phát sinh xử lý nƣớc thải)
9.1.5 Giám sát khí thải (khơng áp dụng trạm trung chuyển CTNH)
9.1.6 Giám sát khác
(139)9.2 Giám sát vận hành xử lý chất thải
Giám sát vận hành xử lý chất thải (ví dụ: Nhiệt độ, lƣợng ơxi, tốc độ nạp CTNH, công suất xử lý,…)
9.3 Đánh giá hiệu xử lý chất thải (ví dụ: Các thành phần nguy hại, tính chất nguy hại sản phẩm tái chế, tận thu chất thải sau xử lý so với QCKTMT ngƣỡng CTNH quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn có liên quan, )
(Từng hợp phần chƣơng trình giám sát nêu phải trình bày đầy đủ thơng tin sau: Vị trí giám sát; thông số giám sát; tần suất giám sát; quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn so sánh; mô tả quy trình thực hiện)
9.4 Hệ thống quan trắc mơi trƣờng tự động (nếu có)
Phụ lục 8: Bảng tóm tắt chƣơng trình giám sát; sơ đồ vị trí lấy mẫu 10 Kế hoạch an tồn lao động bảo vệ sức khoẻ cho cán bộ, công nhân viên
10.1 Trang bị bảo hộ cá nhân biện pháp bảo vệ sức khoẻ ngƣời lao động
10.1.1 Trang bị bảo hộ lao động
TT Trang bị Xuất xứ lƣợng Số Tính năng/trƣờng hợp, điều kiện sử dụng
10.1.2 Các biện pháp bảo vệ sức khoẻ khác
10.2 Các thủ tục, biện pháp bảo đảm an tồn q trình lao động 10.3 Chăm sóc sức khoẻ (kế hoạch khám sức khoẻ định kỳ hàng năm; việc tổ chức uống sữa tẩy độc thƣờng xuyên; sách bảo hiểm, y tế, chế độ bệnh nghề nghiệp/tai nạn lao động; kết khám sức khoẻ định kỳ cán công nhân viên)
10.4 Các vấn đề liên quan khác…
Phụ lục 9: Bản nội quy an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ; dẫn sử dụng trang bị bảo hộ lao động (phải ghi vị trí đặt bản)
11 Kế hoạch phịng ngừa ứng phó cố
(Lƣu ý cần phân biệt cố khâu khác nhƣ đƣờng vận chuyển, trạm trung chuyển, sở xử lý chất thải)
11.1 Mục tiêu
11.2 Ƣu tiên trƣờng hợp xảy cố (xác định ƣu tiên hàng đầu tình khẩn cấp, liệt kê theo thứ tự ƣu tiên)
(140)TT Sự cố Ở khâu Nguyên nhân Tác động
11.4 Biện pháp, quy trình phịng ngừa chuẩn bị cho việc ứng phó cố
11.4.1 Biện pháp, quy trình quản lý 11.4.2 Biện pháp kỹ thuật trang thiết bị
TT Loại trang thiết bị/biện pháp
Số lƣợng
Đặc điểm, chức Vị trí
11.5 Quy trình ứng phó khẩn cấp 11.5.1 Đối với cố cháy, nổ a) Phạm vi áp dụng
b) Nội dung quy trình bƣớc ứng phó
c) Thủ tục thông báo yêu cầu trợ giúp có cố (nêu rõ địa chỉ, số điện thoại, trình tự thơng báo cho bên liên quan nhƣ ban quản lý sở, quan chức mơi trƣờng, cơng an, phịng cháy chữa cháy, y tế ; nêu rõ phƣơng án, địa điểm cấp cứu ngƣời)
11.5.2 Đối với cố rò rỉ, đổ tràn 11.5.3 Đối với tai nạn lao động 11.5.4 Đối với tai nạn giao thông 11.5.5 Đối với (các cố khác…)
11.6 Tình kế hoạch sơ tán ngƣời sở khu vực phụ cận (trong tình phải sơ tán tổ chức sơ tán nhƣ nào)
11.7 Biện pháp xử lý, phịng ngừa nhiễm mơi trƣờng sau kết thúc cố (đối với ô nhiễm môi trƣờng nƣớc mặt, nƣớc ngầm; môi trƣờng đất; mơi trƣờng khơng khí; quản lý chất thải phát sinh cố)
11.8 Kinh phí dự phịng bảo hiểm
Phụ lục 10: Bản hƣớng dẫn dạng rút gọn (hoặc dạng sơ đồ) quy trình ứng phó cố; sơ đồ hiểm sở (phải ghi rõ vị trí đặt bản)
12 Kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ hàng năm cho cán bộ, công nhân viên
(141)12.1.1 Các quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng quản lý CTNH, CTRSH, CTRCNTT
12.1.2 Vận hành an toàn phƣơng tiện, thiết bị
12.1.3 Kiểm sốt nhiễm bảo vệ môi trƣờng (cần đề cập nội dung quản lý CTNH nhƣ nhận biết, phân loại, lƣu giữ, xử lý…)
12.1.4 An toàn lao động bảo vệ sức khoẻ 12.1.5 Phịng ngừa ứng phó cố
12.1.6 Các nội dung khác…
12.2 Các đối tƣợng (cán bộ, công nhân viên) cần đƣợc đào tạo 12.3 Tổ chức thực
TT (Nhóm) đối tƣợng
Nội dung đào tạo
Đơn vị/địa điểm tổ chức đào tạo
Thời gian-Tần suất thực
12.4 Công tác đánh giá sau đào tạo, tập huấn (cách thức, nội dung, tiêu chí đánh giá)
Phụ lục 11: Tài liệu đào tạo (nếu tự tổ chức; lƣu ý phần tài liệu đào tạo kế hoạch, quy trình, chƣơng trình lập hồ sơ đăng ký khơng cần nêu lại mà cần ghi chú)
13 Kế hoạch xử lý ô nhiễm bảo vệ môi trƣờng chấm dứt hoạt động (toàn số khu vực xử lý chất thải, trạm trung chuyển CTNH)
13.1 Các kế hoạch (xử lý triệt để lƣợng chất thải tồn đọng; vệ sinh phƣơng tiện, thiết bị sở; phá dỡ sở chuyển đổi mục đích; biện pháp ngăn ngừa, giảm thiểu tác động môi trƣờng; cải tạo, phục hồi mơi trƣờng; chƣơng trình giám sát môi trƣờng sau chấm dứt hoạt động, đặc biệt có bãi chơn lấp )
13.2 Các thủ tục (thông báo cho quan chức năng, khách hàng cộng đồng, nộp lại giấy phép…)
13.3 Kinh phí dự phịng
14 Báo cáo vấn đề khác việc thực nội dung báo cáo ĐTM yêu cầu Quyết định phê duyệt hồ sơ, giấy tờ thay tƣơng đƣơng (giải trình điểm thay đổi so với báo cáo ĐTM)
B.2 Bộ hồ sơ đăng ký cấp lại Giấy phép xử lý CTNH bao gồm Đơn đăng ký theo mẫu A.2 Phụ lục kèm theo hồ sơ, tài liệu trình bày theo cấu trúc sau:
(142)điều chỉnh; trừ trƣờng hợp đăng ký cấp lại vòng 06 (sáu) tháng kể từ ngày đƣợc cấp phép gần khơng phải báo cáo), bao gồm:
1.1 Thực kế hoạch kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trƣờng
1.2 Thực chƣơng trình giám sát môi trƣờng, giám sát vận hành xử lý đánh giá hiệu xử lý chất thải
1.3 Thực kế hoạch an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ 1.4 Thực kế hoạch phòng ngừa ứng phó cố
1.5 Thực kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ hàng năm
2 Bản tất Biên tra, kiểm tra văn kết luận, xử lý vi phạm (nếu có) liên quan quan có thẩm quyền (trong thời gian 03 năm trƣớc thời điểm đăng ký cấp gia hạn cấp điều chỉnh)
B.3 Bộ hồ sơ đăng ký điều chỉnh Giấy phép xử lý CTNH đóng quyển bao gồm Đơn đăng ký theo mẫu A.1 Phụ lục kèm theo hồ sơ, giấy tờ trình bày theo cấu trúc sau:
Đối với hồ sơ, giấy tờ nêu từ Mục đến 14 Phần B.1: Chỉ trình bày nội dung cập nhật, sửa đổi, bổ sung
Các hồ sơ, giấy tờ đặc trƣng cho việc đăng ký điều chỉnh Giấy phép bao gồm:
15 Bản tổng hợp giải trình nội dung thay đổi, bổ sung
16 Báo cáo việc thực chƣơng trình, kế hoạch lập Bộ hồ sơ đăng ký (trong thời gian 01 năm trƣớc thời điểm đăng ký cấp gia hạn điều chỉnh; trừ trƣờng hợp đăng ký cấp điều chỉnh vòng 06 (sáu) tháng kể từ ngày đƣợc cấp lần đầu khơng phải báo cáo), bao gồm:
16.1 Thực kế hoạch kiểm sốt nhiễm bảo vệ mơi trƣờng
16.2 Thực chƣơng trình giám sát môi trƣờng, giám sát vận hành xử lý đánh giá hiệu xử lý chất thải
16.3 Thực kế hoạch an toàn lao động bảo vệ sức khoẻ 16.4 Thực kế hoạch phịng ngừa ứng phó cố
16.5 Thực kế hoạch đào tạo, tập huấn định kỳ hàng năm
17 Bản tất biên tra, kiểm tra văn kết luận, xử lý vi phạm (nếu có) liên quan quan có thẩm quyền (trong thời gian từ thời điểm đƣợc cấp phép gần đến trƣớc thời điểm đăng ký cấp điều chỉnh)
Lưu ý:
(143)(144)11 Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
a) Trình tự thực
Bước 1: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu làm nguyên liệu
sản xuất lập chứng từ điện tử (hồ sơ đề nghị cấp giấy xác nhận theo quy định), gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông qua Cổng thông tin cửa Quốc gia tại địa https://vnsw.gov.vn
Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Tổng cục Môi trƣờng xem xét hồ sơ; trƣờng hợp
hồ sơ chƣa đầy đủ, chƣa hợp lệ có văn thơng báo gửi tổ chức, cá nhân để hoàn thiện
Trƣờng hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Tổng cục Môi trƣờng tổ chức thẩm định, kiểm tra thực tế
Bước 3: Thẩm định, thông báo kết thẩm định
- Tổng cục Mơi trƣờng thành lập đồn kiểm tra tiến hành kiểm tra điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; trƣờng hợp cần thiết, tiến hành lấy mẫu, phân tích, tham vấn tổ chức, cá nhân có liên quan báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài nguyên Môi trƣờng kết thẩm định, kiểm tra thực tế nhƣ sau:
- Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Tổng cục Môi trƣờng báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, cấp Giấy xác nhận
- Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân chƣa đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông báo văn cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo yêu cầu
Tổ chức, cá nhân thực yêu cầu văn thơng báo hồn thiện, gửi lại hồ sơ hồn thiện đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng xem xét; trƣờng hợp cần thiết, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tổ chức kiểm tra lại điều kiện bảo vệ môi trƣờng xem xét, cấp Giấy xác nhận
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Nộp qua Cổng thông tin cửa Quốc gia địa
http://vnsw.gov.vn
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tuyến sang Cổng thông tin
(145)lấy phân tích mẫu tổ hợp để đánh giá) Kinh phí lấy, phân tích mẫu đƣợc lấy từ nguồn thu phí cấp Giấy xác nhận; trƣờng hợp lấy mẫu tổ hợp kinh phí tổ chức, cá nhân chi trả Kết kiểm tra đƣợc thể biên
Đối với dự án mới, quy trình cấp Giấy xác nhận đƣợc thay quy trình kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trƣờng (Giấy xác nhận thay Giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng)
Đối với dự án, sở xử lý chất thải nguy hại có cơng đoạn sản xuất, tái chế, tái sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, quy trình cấp Giấy xác nhận đƣợc lồng ghép với quy trình cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại (Giấy xác nhận đƣợc cấp đồng thời với Giấy phép xử lý chất thải nguy hại)
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
- Văn đề nghị theo Mẫu số 01 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;
- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;
- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm theo quy định điểm a khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);
- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải dự án quy định điểm d khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án mới, kết thúc vận hành thử nghiệm);
- Bản loại giấy tờ: giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giấy phép xử lý chất thải nguy hại giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu sở đề nghị cấp lại giấy xác nhận;
- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu nhập khẩu, chất thải phát sinh);
(146)d) Thời hạn giải
Thời hạn thẩm định hồ sơ có văn trả lời (Thời hạn không bao gồm
thời gian tổ chức, cá nhân hồn thiện hồ sơ phân tích mẫu chất thải):
- Thời hạn cấp Giấy xác nhận 25 (hai mƣơi lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
- Thời hạn cấp Giấy xác nhận trƣờng hợp dự án vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải 15 (mƣời lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành
Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất văn không chấp thuận việc đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu
h) Phí, lệ phí: Thơng tƣ số 62/2017/TT-BTC ngày 19 tháng năm 2017
của Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (sau gọi tắt phí xác nhận) Thông tƣ số 55/2018/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2018 Bộ trƣởng Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều 07 Thông tƣ Bộ trƣởng Bộ Tài quy định thu phí lĩnh vực tài nguyên, môi trƣờng
i) Các mẫu văn
- Văn đề nghị (Mẫu số 01 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm
theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ);
- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu
làm nguyên liệu sản xuất (Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ);
- Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm
(Mẫu số 03 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: - Yêu cầu thực hiện:
(147)+ Có báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt, có nội dung sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất đƣợc cấp giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trƣờng giấy phép xử lý chất thải nguy hại, có nội dung sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất dự án vào vận hành;
+ Đối với dự án xây dựng phải đáp ứng yêu cầu quy định Điều 16b Điều 17 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP
- Điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất
+ Kho lƣu giữ phế liệu nhập khẩu:
Có hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trƣờng;
Có cao độ bảo đảm không bị ngập lụt; mặt sàn khu vực lƣu giữ phế liệu đƣợc thiết kế để tránh nƣớc mƣa chảy tràn từ bên vào; sàn bảo đảm kín khít, khơng rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;
Có tƣờng vách ngăn vật liệu khơng cháy Có mái che kín nắng, mƣa cho tồn khu vực lƣu giữ phế liệu vật liệu khơng cháy; có biện pháp thiết kế để hạn chế gió trực tiếp vào bên
+ Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu:
Có hệ thống thu gom xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trƣờng;
Có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt; sàn bảo đảm kín khít, khơng rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;
Có biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu
+ Có cơng nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo quy định
+ Có công nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng Trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phải chuyển giao cho đơn vị có chức phù hợp để xử lý
l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật Bảo vệ môi trƣờng 2014
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu
(148)- Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2019 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
(149)CÁC MẪU VĂN BẢN
Văn đề nghị cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
(Mẫu số 01 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
(1) -
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
- Số: …
V/v đề nghị cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
(Địa danh), ngày … tháng … năm …
Kính gửi: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng
1 Chúng (1): ……… Chứng nhận đầu tƣ/đăng ký kinh doanh số:… …; Ngày cấp: ; Nơi cấp:
2 Địa trụ sở chính: ……… Địa điểm sở trực tiếp sử dụng phế liệu: ……… Họ tên ngƣời đại diện có thẩm quyền (1): ……… Số điện thoại:…… …… ; Fax………; Email ………
5 Chúng gửi kèm theo văn hồ sơ, tài liệu sau đây:
- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất;
- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;
- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt;
- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thơng báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);
(150)- Bản loại giấy tờ: giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giấy phép xử lý chất thải nguy hại giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất sở;
- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm, chất thải phát sinh);
- Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm Khối lƣợng phế liệu nhập khẩu:
STT
Loại phế liệu nhập Khối lƣợng phế liệu (tấn/năm) Tên phế liệu Mã HS Sử dụng theo công suất thiết kế Đề nghị đƣợc phép
nhập
1
2
7 Chúng cam kết thực đúng, đầy đủ trách nhiệm, quy định, yêu cầu bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu từ nƣớc làm nguyên liệu sản xuất
Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, kiểm tra cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho (1)./
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …
ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA (1)
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện
tử trường hợp quét từ chính)
Ghi chú:
(151)Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng trong nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
(Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
2a Mẫu trang bìa trang phụ bìa báo cáo
(TÊN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU) -
BÁO CÁO CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU (*)
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện tử trong trường hợp quét từ chính)
Tháng năm… Ghi chú:
(*) Chỉ thể trang phụ bìa
(152)2b Cấu trúc nội dung báo cáo
MỤC LỤC
Danh mục từ ký hiệu viết tắt Danh mục bảng, hình vẽ,
MỞ ĐẦU Chƣơng
CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
I THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
1 Tên Tổ chức, cá nhân đề nghị:
………
Chứng nhận đầu tƣ/đăng ký kinh doanh số: …; Ngày cấp: ; Nơi cấp:
2 Địa trụ sở chính:
………
3 Tên địa sở sản xuất sử dụng phế liệu: (cơ sở sản xuất trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất)
4 Tên ngƣời liên hệ: …….; Chức vụ: ; Điện thoại: ; Fax: ; Email: Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (Giấy xác nhận) số …… ngày ………(nếu có)
II MƠ TẢ TĨM TẮT CƠ SỞ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
1 Mơ tả tóm tắt q trình hoạt động thực bảo vệ môi trƣờng:
2 Mô tả chi tiết loại hình sản xuất sở, cơng nghệ sản xuất; công nghệ tái chế, tái sử dụng phế liệu; công suất; nhu cầu nguyên liệu đầu vào (trong mơ tả rõ ngun liệu khơng phải phế liệu nguyên liệu phế liệu)
3 Mô tả phế liệu nhập khẩu:
a) Đối với phế liệu danh mục phế liệu đƣợc phép nhập làm nguyên liệu sản xuất: Loại phế liệu, mã HS, khối lƣợng phế liệu dự kiến nhập khẩu, xác định loại chất thải kết phân tích chất thải kèm phế liệu
(153)liệu làm nguyên liệu sản xuất; lợi ích kinh tế - xã hội sử dụng loại phế liệu dự kiến nhập
4 Các điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập khẩu, sử dụng phế liệu: a) Kho lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng kho; tổng diện tích khu vực kho tập kết phế liệu; Hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng; nền, sàn, tƣờng, vách ngăn, mái che khu vực lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phịng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực kho phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng
b) Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng bãi; tổng diện tích khu vực bãi tập kết phế liệu; hệ thống thu gom biện pháp xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu; nền, sàn bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu; biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực bãi tập kết phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng
c) Các biện pháp thu gom, lƣu giữ, xử lý chất thải phát sinh trình sơ chế, chuẩn bị phế liệu trƣớc đƣa vào dây chuyền sản xuất, tái chế Mô tả rõ nội dung sau: Các biện pháp thu gom chất thải phát sinh từ phế liệu nhập khẩu; khu vực lƣu giữ chất thải phát sinh; phƣơng tiện, thiết bị đƣợc sử dụng để lƣu giữ chất thải (chất thải rắn thông thƣờng chất thải nguy hại); phƣơng tiện đƣợc sử dụng để vận chuyển phế liệu nội sở sản xuất; biện pháp xử lý chất thải phát sinh trình chuẩn bị, sơ chế phế liệu nhập
d) Cơng trình, thiết bị xử lý chất thải trình sản xuất, tái chế, tái sử dụng phế liệu Mô tả rõ nội dung sau: Công nghệ, thiết bị xử lý chất thải (công suất, hiệu xử lý ); số đặc tính kỹ thuật, yêu cầu đặc thù công nghệ, thiết bị xử lý chất thải (nếu có); khu vực lắp đặt hệ thống, thiết bị xử lý chất thải; cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng q trình xử lý, tái chế chất thải phát sinh (khí thải, nƣớc thải, ); hệ thống quan trắc, giám sát chất lƣợng mơi trƣờng (nếu có)
đ) Phƣơng án ký hợp đồng thuê đơn vị có chức xử lý chất thải phát sinh từ trình sử dụng phế liệu (kèm theo hợp đồng xử lý chất thải)
III PHƢƠNG ÁN XỬ LÝ, TIÊU HỦY ĐỐI VỚI LÔ HÀNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG HOẶC KHÔNG THỂ TÁI XUẤT
(154)- Cách thức vận chuyển
- Cách thức xử lý phù hợp với loại phế liệu nhập
- Dự kiến tỷ lệ sản phẩm thu đƣợc sau xử lý
- Cách thức xử lý khác (tiêu hủy) Đơn vị thực việc xử lý
- Nêu rõ chức xử lý, lực xử lý
- Các nội dung khác đơn vị xử lý
IV TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU, SỬ DỤNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT VÀ CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA CƠ SỞ (KHÔNG YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN MỚI)
1 Tình hình nhập sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất:
- Khối lƣợng, chủng loại phế liệu nhập Giấy xác nhận;
- Khối lƣợng, chủng loại phế liệu sử dụng phục vụ q trình sản xuất; khối lƣợng cịn tồn lƣu đến thời điểm báo cáo;
- Khối lƣợng sản phẩm sản xuất đƣợc từ phế liệu nhập khẩu; tỷ lệ sử dụng phế liệu nhập vào quy trình sản xuất
2 Kết tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng quan chức sở thời gian có Giấy xác nhận: Báo cáo chi tiết đồn tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng sở; kết tra, kiểm tra xử lý vi phạm sở kèm theo hồ sơ, tài liệu có liên quan (nhƣ: biên bản, kết luận tra, kiểm tra; định xử phạt vi phạm hành định áp dụng biện pháp khắc phục hậu vi phạm (nếu có)
3 Đánh giá nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất: nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập khẩu; đáp ứng khối lƣợng, chất lƣợng phế liệu nƣớc sử dụng để thay phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất; kế hoạch triển khai thực sở
Chƣơng
CÁC CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN, CƠ SỞ
1 Đối với trƣờng hợp xin cấp Giấy xác nhận để dự án vào vận hành thử nghiệm: Tổ chức, cá nhân có dự án, sở sử dụng phế liệu nhập phải báo cáo cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hồn thành theo quy định (ngồi cơng trình đƣợc báo cáo Chƣơng nêu trên); phải đáp ứng yêu cầu, thủ tục pháp lý bảo vệ môi trƣờng kèm theo hồ sơ quy định Mẫu số 09 Mẫu số 10 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định
(155)Tổ chức, cá nhân có dự án, sở sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trƣờng q trình vận hành thử nghiệm; thực báo cáo đầy đủ, chi tiết nội dung, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hồn thành (ngồi cơng trình đƣợc báo cáo Chƣơng nêu trên), kèm theo hồ sơ, tài liệu theo quy định Mẫu số 11 Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định
3 Đối với trƣờng hợp xin cấp lại Giấy xác nhận: tổ chức, cá nhân phải rà soát, đánh giá lại hiệu quả, đáp ứng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hữu; trƣờng hợp cơng trình bảo vệ mơi trƣờng xuống cấp không đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trƣờng phải thực biện pháp cải tạo, nâng cấp cơng trình theo quy định Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (kể cơng trình đƣợc cải tạo, nâng cấp, nâng cơng suất xử lý chất thải) hồn thành phải đƣợc báo cáo đầy đủ, chi tiết theo Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Nghị định Đối với cơng trình bảo vệ mơi trƣờng cải thiện, bổ sung theo hƣớng tốt cho mơi trƣờng khơng phải thực lại báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc điều chỉnh, bổ sung Giấy xác nhận
KẾT LUẬN VÀ CAM KẾT THỰC HIỆN
Chúng bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu báo cáo Nếu có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật
Phụ lục
(Đính kèm phụ lục, hồ sơ bảo vệ mơi trƣờng có liên quan)
(156)Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm
(Mẫu số 03 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
(1) -
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: … (Địa danh), ngày … tháng … năm …
BẢN CAM KẾT
Về tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm
Kính gửi: Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng
I THƠNG TIN CHUNG
1 Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu: ……… Địa trụ sở chính: …….; Điện thoại:………; Fax: …….; Email: ………… Tên địa sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập khẩu: ………… Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất số: …… ngày ….; Cơ quan cấp (nếu có)
II THƠNG TIN VỀ PHẾ LIỆU DỰ KIẾN NHẬP KHẨU
TT Loại phế liệu nhập
Khối lƣợng phế liệu đề nghị đƣợc phép nhập làm nguyên liệu sản xuất trong thời hạn Giấy xác nhận (tấn) Tên phế liệu Mã HS
1
2
III NỘI DUNG CAM KẾT
1 Chúng cam kết nhập phế liệu biết rõ xuất xứ, thành phần hàm lƣợng tạp chất kèm với phế liệu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật môi trƣờng quy định
(157)3 Chúng cam kết lƣu giữ, vận chuyển phế liệu bảo đảm điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo quy định pháp luật
4 Chúng cam kết phế liệu nhập sử dụng làm nguyên liệu sản xuất sở sản xuất
5 Nếu để xảy vi phạm bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu, chúng tơi cam kết tái xuất tồn lơ hàng phế liệu nhập chịu tồn chi phí tài để khắc phục hậu vi phạm
6 Trƣờng hợp tái xuất đƣợc, chịu trách nhiệm xử lý lô hàng phế liệu nhập với nội dung cụ thể nhƣ sau:
- Thực quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng phế liệu nhập
- Lập phƣơng án chi tiết xử lý lô hàng phế liệu nhập vi phạm pháp luật trình quan quản lý môi trƣờng xem xét, định
- Chịu tồn chi phí cho hoạt động xử lý lô hàng phế liệu nhập vi phạm quy định bảo vệ môi trƣờng không tái xuất đƣợc
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …
ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA (1)
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số được xác thực chữ ký điện tử
trường hợp quét từ chính) Ghi chú:
(158)12 Cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
a) Trình tự thực
Bước 1: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu làm nguyên liệu
sản xuất lập chứng từ điện tử (hồ sơ đề nghị cấp giấy xác nhận theo quy định), gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông qua Cổng thông tin cửa Quốc gia tại địa https://vnsw.gov.vn
Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Tổng cục Môi trƣờng xem xét hồ sơ; trƣờng hợp
hồ sơ chƣa đầy đủ, chƣa hợp lệ có văn thơng báo gửi tổ chức, cá nhân để hồn thiện
Trƣờng hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Tổng cục Môi trƣờng tổ chức thẩm định, kiểm tra thực tế
Bước 3: Thẩm định, thông báo kết thẩm định
- Tổng cục Môi trƣờng thành lập đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; trƣờng hợp cần thiết, tiến hành lấy mẫu, phân tích, tham vấn tổ chức, cá nhân có liên quan báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài nguyên Môi trƣờng kết thẩm định, kiểm tra thực tế nhƣ sau:
- Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Tổng cục Môi trƣờng báo cáo Lãnh đạo Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, cấp Giấy xác nhận
- Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân chƣa đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông báo văn cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo yêu cầu
Tổ chức, cá nhân thực u cầu văn thơng báo hồn thiện, gửi lại hồ sơ hoàn thiện đến Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét; trƣờng hợp cần thiết, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tổ chức kiểm tra lại điều kiện bảo vệ môi trƣờng xem xét, cấp Giấy xác nhận
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Nộp qua Cổng thông tin cửa Quốc gia địa
http://vnsw.gov.vn
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tuyến sang Cổng thơng tin
(159)từ nguồn thu phí cấp Giấy xác nhận; trƣờng hợp lấy mẫu tổ hợp kinh phí tổ chức, cá nhân chi trả Kết kiểm tra đƣợc thể biên
Đối với dự án mới, quy trình cấp Giấy xác nhận đƣợc thay quy trình kiểm tra, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (Giấy xác nhận thay Giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng)
Đối với dự án, sở xử lý chất thải nguy hại có cơng đoạn sản xuất, tái chế, tái sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, quy trình cấp Giấy xác nhận đƣợc lồng ghép với quy trình cấp Giấy phép xử lý chất thải nguy hại (Giấy xác nhận đƣợc cấp đồng thời với Giấy phép xử lý chất thải nguy hại)
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
- Văn đề nghị theo Mẫu số 01 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;
- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;
- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thơng báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm theo quy định điểm a khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);
- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải dự án quy định điểm d khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án mới, kết thúc vận hành thử nghiệm);
- Bản loại giấy tờ: giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trƣờng giấy phép xử lý chất thải nguy hại giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu sở đề nghị cấp lại giấy xác nhận;
- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu nhập khẩu, chất thải phát sinh);
- Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm theo Mẫu số 03 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
(160)Thời hạn thẩm định hồ sơ có văn trả lời (Thời hạn không bao gồm
thời gian tổ chức, cá nhân hồn thiện hồ sơ phân tích mẫu chất thải):
- Thời hạn cấp Giấy xác nhận 20 (hai mƣơi) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ;
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết đi ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành
Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất văn không chấp thuận việc đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu
h) Phí, lệ phí: Thơng tƣ số 62/2017/TT-BTC ngày 19 tháng năm 2017
của Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện bảo vệ mơi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (sau gọi tắt phí xác nhận) Thông tƣ số 55/2018/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2018 Bộ trƣởng Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều 07 Thông tƣ Bộ trƣởng Bộ Tài quy định thu phí lĩnh vực tài nguyên, môi trƣờng
i) Các mẫu văn
- Văn đề nghị (Mẫu số 01 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm
theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ);
- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu
làm nguyên liệu sản xuất (Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ);
- Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm
(Mẫu số 03 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
k) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành chính: - Yêu cầu thực hiện:
+ Đáp ứng yêu cầu trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng quy định khoản khoản Điều 76 Luật bảo vệ môi trƣờng;
(161)+ Đối với dự án xây dựng phải đáp ứng yêu cầu quy định Điều 16b Điều 17 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP
- Điều kiện bảo vệ môi trường nhập phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất
+ Kho lƣu giữ phế liệu nhập khẩu:
Có hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng;
Có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt; mặt sàn khu vực lƣu giữ phế liệu đƣợc thiết kế để tránh nƣớc mƣa chảy tràn từ bên ngồi vào; sàn bảo đảm kín khít, khơng rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;
Có tƣờng vách ngăn vật liệu khơng cháy Có mái che kín nắng, mƣa cho tồn khu vực lƣu giữ phế liệu vật liệu khơng cháy; có biện pháp thiết kế để hạn chế gió trực tiếp vào bên
+ Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu:
Có hệ thống thu gom xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trƣờng;
Có cao độ bảo đảm không bị ngập lụt; sàn bảo đảm kín khít, khơng rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;
Có biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu
+ Có cơng nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo quy định
+ Có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật mơi trƣờng Trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phải chuyển giao cho đơn vị có chức phù hợp để xử lý
l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật Bảo vệ môi trƣờng 2014
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng
(162)môi trƣờng quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
(163)CÁC MẪU VĂN BẢN
Văn đề nghị cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
(Mẫu số 01 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
(1) -
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
- Số: …
V/v đề nghị cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
(Địa danh), ngày … tháng … năm …
Kính gửi: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng
1 Chúng (1): ……… Chứng nhận đầu tƣ/đăng ký kinh doanh số:………; Ngày cấp: ; Nơi cấp:
2 Địa trụ sở chính: ……… Địa điểm sở trực tiếp sử dụng phế liệu: ……… Họ tên ngƣời đại diện có thẩm quyền (1): ……… Số điện thoại:…… …… ; Fax………; Email ………
5 Chúng gửi kèm theo văn hồ sơ, tài liệu sau đây:
- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất;
- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;
- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt;
- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thơng báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);
(164)- Bản loại giấy tờ: giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giấy phép xử lý chất thải nguy hại giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất sở;
- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm, chất thải phát sinh);
- Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm Khối lƣợng phế liệu nhập khẩu:
STT
Loại phế liệu nhập Khối lƣợng phế liệu (tấn/năm) Tên phế liệu Mã HS Sử dụng theo công suất thiết kế Đề nghị đƣợc phép
nhập
1
2
7 Chúng cam kết thực đúng, đầy đủ trách nhiệm, quy định, yêu cầu bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu từ nƣớc làm nguyên liệu sản xuất
Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, kiểm tra cấp/cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho (1)./
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …
ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA (1)
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện
tử trường hợp quét từ chính)
Ghi chú:
(1) Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu
(165)Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng trong nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
(Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
2a Mẫu trang bìa trang phụ bìa báo cáo
(TÊN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU) -
BÁO CÁO CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU (*)
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện tử trong trường hợp quét từ chính)
Tháng năm… Ghi chú:
(166)
2b Cấu trúc nội dung báo cáo
MỤC LỤC
Danh mục từ ký hiệu viết tắt Danh mục bảng, hình vẽ,
MỞ ĐẦU Chƣơng
CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
I THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
1 Tên Tổ chức, cá nhân đề nghị: ……… Chứng nhận đầu tƣ/đăng ký kinh doanh số: …; Ngày cấp: ; Nơi cấp: Địa trụ sở chính: ……… Tên địa sở sản xuất sử dụng phế liệu: (cơ sở sản xuất trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất)
4 Tên ngƣời liên hệ: …….; Chức vụ: ; Điện thoại: ; Fax: ; Email: Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (Giấy xác nhận) số …… ngày ………(nếu có)
II MƠ TẢ TÓM TẮT CƠ SỞ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
1 Mô tả tóm tắt q trình hoạt động thực bảo vệ mơi trƣờng: Mơ tả chi tiết loại hình sản xuất sở, công nghệ sản xuất; công nghệ tái chế, tái sử dụng phế liệu; công suất; nhu cầu ngun liệu đầu vào (trong mơ tả rõ nguyên liệu phế liệu nguyên liệu phế liệu)
3 Mô tả phế liệu nhập khẩu:
a) Đối với phế liệu danh mục phế liệu đƣợc phép nhập làm nguyên liệu sản xuất: Loại phế liệu, mã HS, khối lƣợng phế liệu dự kiến nhập khẩu, xác định loại chất thải kết phân tích chất thải kèm phế liệu
(167)liệu làm nguyên liệu sản xuất; lợi ích kinh tế - xã hội sử dụng loại phế liệu dự kiến nhập
4 Các điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập khẩu, sử dụng phế liệu: a) Kho lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng kho; tổng diện tích khu vực kho tập kết phế liệu; Hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng; nền, sàn, tƣờng, vách ngăn, mái che khu vực lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực kho phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng
b) Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng bãi; tổng diện tích khu vực bãi tập kết phế liệu; hệ thống thu gom biện pháp xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu; nền, sàn bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu; biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phịng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực bãi tập kết phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng
c) Các biện pháp thu gom, lƣu giữ, xử lý chất thải phát sinh trình sơ chế, chuẩn bị phế liệu trƣớc đƣa vào dây chuyền sản xuất, tái chế Mô tả rõ nội dung sau: Các biện pháp thu gom chất thải phát sinh từ phế liệu nhập khẩu; khu vực lƣu giữ chất thải phát sinh; phƣơng tiện, thiết bị đƣợc sử dụng để lƣu giữ chất thải (chất thải rắn thông thƣờng chất thải nguy hại); phƣơng tiện đƣợc sử dụng để vận chuyển phế liệu nội sở sản xuất; biện pháp xử lý chất thải phát sinh trình chuẩn bị, sơ chế phế liệu nhập
d) Cơng trình, thiết bị xử lý chất thải trình sản xuất, tái chế, tái sử dụng phế liệu Mô tả rõ nội dung sau: Công nghệ, thiết bị xử lý chất thải (công suất, hiệu xử lý ); số đặc tính kỹ thuật, u cầu đặc thù cơng nghệ, thiết bị xử lý chất thải (nếu có); khu vực lắp đặt hệ thống, thiết bị xử lý chất thải; cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng trình xử lý, tái chế chất thải phát sinh (khí thải, nƣớc thải, ); hệ thống quan trắc, giám sát chất lƣợng mơi trƣờng (nếu có)
đ) Phƣơng án ký hợp đồng thuê đơn vị có chức xử lý chất thải phát sinh từ trình sử dụng phế liệu (kèm theo hợp đồng xử lý chất thải)
III PHƢƠNG ÁN XỬ LÝ, TIÊU HỦY ĐỐI VỚI LÔ HÀNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG HOẶC KHÔNG THỂ TÁI XUẤT
(168)- Cách thức vận chuyển
- Cách thức xử lý phù hợp với loại phế liệu nhập
- Dự kiến tỷ lệ sản phẩm thu đƣợc sau xử lý
- Cách thức xử lý khác (tiêu hủy) Đơn vị thực việc xử lý
- Nêu rõ chức xử lý, lực xử lý
- Các nội dung khác đơn vị xử lý
IV TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU, SỬ DỤNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT VÀ CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA CƠ SỞ (KHÔNG YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN MỚI)
1 Tình hình nhập sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất:
- Khối lƣợng, chủng loại phế liệu nhập Giấy xác nhận;
- Khối lƣợng, chủng loại phế liệu sử dụng phục vụ trình sản xuất; khối lƣợng cịn tồn lƣu đến thời điểm báo cáo;
- Khối lƣợng sản phẩm sản xuất đƣợc từ phế liệu nhập khẩu; tỷ lệ sử dụng phế liệu nhập vào quy trình sản xuất
2 Kết tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng quan chức sở thời gian có Giấy xác nhận: Báo cáo chi tiết đoàn tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng sở; kết tra, kiểm tra xử lý vi phạm sở kèm theo hồ sơ, tài liệu có liên quan (nhƣ: biên bản, kết luận tra, kiểm tra; định xử phạt vi phạm hành định áp dụng biện pháp khắc phục hậu vi phạm (nếu có)
3 Đánh giá nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất: nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập khẩu; đáp ứng khối lƣợng, chất lƣợng phế liệu nƣớc sử dụng để thay phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất; kế hoạch triển khai thực sở
Chƣơng
CÁC CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MƠI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN, CƠ SỞ
1 Đối với trƣờng hợp xin cấp Giấy xác nhận để dự án vào vận hành thử nghiệm: Tổ chức, cá nhân có dự án, sở sử dụng phế liệu nhập phải báo cáo cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hồn thành theo quy định (ngồi cơng trình đƣợc báo cáo Chƣơng nêu trên); phải đáp ứng yêu cầu, thủ tục pháp lý bảo vệ môi trƣờng kèm theo hồ sơ quy định Mẫu số 09 Mẫu số 10 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định
(169)Tổ chức, cá nhân có dự án, sở sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trƣờng q trình vận hành thử nghiệm; thực báo cáo đầy đủ, chi tiết nội dung, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hồn thành (ngồi cơng trình đƣợc báo cáo Chƣơng nêu trên), kèm theo hồ sơ, tài liệu theo quy định Mẫu số 11 Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định
3 Đối với trƣờng hợp xin cấp lại Giấy xác nhận: tổ chức, cá nhân phải rà soát, đánh giá lại hiệu quả, đáp ứng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hữu; trƣờng hợp cơng trình bảo vệ mơi trƣờng xuống cấp không đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng phải thực biện pháp cải tạo, nâng cấp cơng trình theo quy định Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (kể cơng trình đƣợc cải tạo, nâng cấp, nâng công suất xử lý chất thải) hoàn thành phải đƣợc báo cáo đầy đủ, chi tiết theo Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Nghị định Đối với cơng trình bảo vệ môi trƣờng cải thiện, bổ sung theo hƣớng tốt cho mơi trƣờng khơng phải thực lại báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc điều chỉnh, bổ sung Giấy xác nhận
KẾT LUẬN VÀ CAM KẾT THỰC HIỆN
Chúng bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu báo cáo Nếu có sai trái, chúng tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật
Phụ lục
(Đính kèm phụ lục, hồ sơ bảo vệ mơi trƣờng có liên quan)
(170)Bản cam kết tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm
(Mẫu số 03 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
(1) -
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: … (Địa danh), ngày … tháng … năm …
BẢN CAM KẾT
Về tái xuất xử lý, tiêu hủy phế liệu nhập vi phạm
Kính gửi: Bộ Tài ngun Mơi trƣờng
I THÔNG TIN CHUNG
1 Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu: ……… Địa trụ sở chính: …….; Điện thoại:………; Fax: …….; Email: ………… Tên địa sở sản xuất sử dụng phế liệu nhập khẩu: ………… Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất số: …… ngày ….; Cơ quan cấp (nếu có)
II THÔNG TIN VỀ PHẾ LIỆU DỰ KIẾN NHẬP KHẨU
TT Loại phế liệu nhập
Khối lƣợng phế liệu đề nghị đƣợc phép nhập làm nguyên liệu sản xuất trong thời hạn Giấy xác nhận (tấn) Tên phế liệu Mã HS
1
2
III NỘI DUNG CAM KẾT
1 Chúng cam kết nhập phế liệu biết rõ xuất xứ, thành phần hàm lƣợng tạp chất kèm với phế liệu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật môi trƣờng quy định
(171)3 Chúng cam kết lƣu giữ, vận chuyển phế liệu bảo đảm điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo quy định pháp luật
4 Chúng cam kết phế liệu nhập sử dụng làm nguyên liệu sản xuất sở sản xuất
5 Nếu để xảy vi phạm bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu, cam kết tái xuất tồn lơ hàng phế liệu nhập chịu tồn chi phí tài để khắc phục hậu vi phạm
6 Trƣờng hợp tái xuất đƣợc, chịu trách nhiệm xử lý lô hàng phế liệu nhập với nội dung cụ thể nhƣ sau:
- Thực quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trƣờng phế liệu nhập
- Lập phƣơng án chi tiết xử lý lô hàng phế liệu nhập vi phạm pháp luật trình quan quản lý mơi trƣờng xem xét, định
- Chịu toàn chi phí cho hoạt động xử lý lơ hàng phế liệu nhập vi phạm quy định bảo vệ môi trƣờng không tái xuất đƣợc
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - …
ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA (1)
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số được xác thực chữ ký điện tử
trường hợp quét từ chính) Ghi chú:
(172)13 Cho phép nhập phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu đƣợc phép nhập để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất
a) Trình tự thực
Bước 1: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân có nhu cầu nhập phế liệu
khơng thuộc Danh mục phế liệu đƣợc phép nhập để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất lập chứng từ điện tử (hồ sơ đề nghị cấp giấy xác nhận theo quy định) gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông qua Cổng thông tin cửa Quốc gia địa https://vnsw.monre.gov.vn
Bước 2: Kiểm tra hồ sơ: Tổng cục Môi trƣờng xem xét hồ sơ; trƣờng hợp
hồ sơ chƣa đầy đủ, chƣa hợp lệ có văn thơng báo gửi tổ chức, cá nhân để hoàn thiện
Bước 3: Thẩm định, thông báo kết thẩm định
- Tổng cục Mơi trƣờng trình Bộ Tài ngun Mơi trƣờng thành lập đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất; trƣờng hợp cần thiết, tiến hành lấy mẫu, phân tích, tham vấn tổ chức, cá nhân có liên quan trình Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét cấp định việc cấp từ chối cấp Giấy xác nhận
- Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ loại, khối lƣợng, yêu cầu bảo vệ môi trƣờng phế liệu nhập để thử nghiệm thời gian thử nghiệm phế liệu nhập Trƣờng hợp tổ chức, cá nhân chƣa đáp ứng đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo quy định, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông báo văn cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, điều kiện bảo vệ môi trƣờng theo yêu cầu
Tổ chức, cá nhân thực yêu cầu văn thơng báo hồn thiện, gửi lại hồ sơ hồn thiện đến Bộ Tài ngun Mơi trƣờng xem xét; trƣờng hợp cần thiết, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng tổ chức kiểm tra lại điều kiện bảo vệ môi trƣờng xem xét, báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ Trƣờng hợp khơng cấp Giấy xác nhận, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng thông báo văn nêu rõ lý
- Sau có văn Thủ tƣớng Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng cấp Giấy xác nhận
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Nộp qua Cổng thông tin cửa Quốc gia địa
(173)- Trả kết giải thủ tục hành chính: Trực tuyến sang Cổng thông tin
một cửa Quốc gia địa https://vnsw.monre.gov.vn, trực tiếp qua bƣu điện
Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra thực tế, lấy phân tích mẫu nguồn chất thải phát sinh dự án, sở để đánh giá (trƣờng hợp cần thiết tiến hành lấy phân tích mẫu tổ hợp để đánh giá) Kinh phí lấy, phân tích mẫu đƣợc lấy từ nguồn thu phí cấp Giấy xác nhận; trƣờng hợp lấy mẫu tổ hợp kinh phí tổ chức, cá nhân chi trả Kết kiểm tra đƣợc thể biên
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
- Văn đề nghị theo Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;
- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng;
- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm theo quy định điểm a khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);
- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra việc vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải dự án quy định điểm d khoản Điều 16b Nghị định số 18/2015/NĐ-CP (chỉ áp dụng dự án mới, kết thúc vận hành thử nghiệm);
- Bản loại giấy tờ: giấy xác nhận hoàn thành cơng trình bảo vệ mơi trƣờng giấy phép xử lý chất thải nguy hại giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu sở đề nghị cấp lại giấy xác nhận;
- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu nhập khẩu, chất thải phát sinh);
- Bản văn đánh giá nhu cầu sử dụng loại phế liệu làm nguyên liệu sản xuất nƣớc việc sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất quản lý ngành liên quan đến sử dụng phế liệu nhập khẩu;
(174)nhận theo quy định pháp luật thực kết tổ chức thử nghiệm, giám định, chứng nhận quốc tế thực theo tiêu chuẩn quốc tế;
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế chất lƣợng phế liệu nhập tài liệu khác có liên quan (nếu có)
d) Thời hạn giải
Thời hạn thẩm định hồ sơ có văn trả lời: 25 (hai mƣơi lăm) ngày
làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (Thời hạn nêu không bao gồm thời gian tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ phân tích mẫu chất thải)
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Thủ tƣớng Chính phủ
- Cơ quan trực tiếp thực hiện: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng g) Kết thực thủ tục hành
- Báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ;
- Văn trả lời Thủ tƣớng Chính phủ;
- Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất văn không chấp thuận việc đề nghị cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu
h) Phí, lệ phí: Thông tƣ số 62/2017/TT-BTC ngày 19 tháng năm 2017
của Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (sau gọi tắt phí xác nhận) Thơng tƣ số 55/2018/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2018 Bộ trƣởng Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều 07 Thông tƣ Bộ trƣởng Bộ Tài quy định thu phí lĩnh vực tài nguyên, môi trƣờng
i) Tên mẫu đơn
- Văn đề nghị theo Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành
kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP;
- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu
làm nguyên liệu sản xuất theo Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
k) Yêu cầu, điều kiện cấp phép
- Điều kiện kho bãi lƣu giữ phế liệu nhập
(175) Có hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng;
Có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt; mặt sàn khu vực lƣu giữ phế liệu đƣợc thiết kế để tránh nƣớc mƣa chảy tràn từ bên ngồi vào; sàn bảo đảm kín khít, khơng rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;
Có tƣờng vách ngăn vật liệu khơng cháy Có mái che kín nắng, mƣa cho toàn khu vực lƣu giữ phế liệu vật liệu khơng cháy; có biện pháp thiết kế để hạn chế gió trực tiếp vào bên
+ Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu:
Có hệ thống thu gom xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu bảo đảm đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng;
Có cao độ bảo đảm khơng bị ngập lụt; sàn bảo đảm kín khít, khơng rạn nứt, vật liệu chống thấm, đủ độ bền chịu đƣợc tải trọng lƣợng phế liệu cao theo tính tốn;
Có biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu
- Có công nghệ, thiết bị tái chế, tái sử dụng phế liệu phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật quy trình quản lý theo quy định
- Có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phế liệu đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng Trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm phải chuyển giao cho đơn vị có chức phù hợp để xử lý
- Ký quỹ bảo đảm phế liệu nhập theo quy định Nghị định
- Có văn cam kết việc tái xuất xử lý phế liệu trƣờng hợp phế liệu nhập không đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng
- Chỉ đƣợc nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất cho sở theo cơng suất thiết kế để sản xuất sản phẩm, hàng hóa Không đƣợc nhập phế liệu để sơ chế bán lại phế liệu Từ ngày 01 tháng 01 năm 2025, sở sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất đƣợc nhập phế liệu tối đa 80% công suất thiết kế; số phế liệu lại phải đƣợc thu mua nƣớc để làm nguyên liệu sản xuất
(176)trƣờng hợp dự án đƣợc chấp thuận chủ trƣơng đầu tƣ, cấp giấy chứng nhận đầu tƣ sở sản xuất hoạt động đƣợc phép nhập nhựa phế liệu để sản xuất hạt nhựa tái chế thƣơng phẩm đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2024
Đối với giấy phế liệu, đƣợc nhập làm nguyên liệu sản xuất sản phẩm, hàng hóa (khơng bao gồm bột giấy tái chế thƣơng phẩm)
- Ký hợp đồng trực tiếp với tổ chức, cá nhân nƣớc cung cấp phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất
l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật Bảo vệ môi trƣờng 2014
- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng
- Thông tƣ số 62/2017/TT-BTC ngày 19 tháng năm 2017 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (sau gọi tắt phí xác nhận) Thơng tƣ số 55/2018/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2018 Bộ trƣởng Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều 07 Thông tƣ Bộ trƣởng Bộ Tài quy định thu phí lĩnh vực tài nguyên, môi trƣờng
(177)CÁC MẪU VĂN BẢN
Văn đề nghị cho phép nhập phế liệu không thuộc Danh mục phế liệu đƣợc phép nhập để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất (Mẫu số 05 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số
40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
(1) -
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: …
V/v đề nghị nhập phế liệu danh mục nhập để thử
nghiệm làm nguyên liệu sản xuất
(Địa danh), ngày … tháng … năm …
Kính gửi: Bộ Tài ngun Mơi trƣờng
1 Tên Tổ chức, cá nhân đề nghị: ………
2 Địa trụ sở chính: ……… Số điện thoại:………; Fax: ……… ; Email:
3 Họ tên ngƣời đại diện theo pháp luật tổ chức, cá nhân: ……… Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất số ……… ngày …… tháng …… năm …… ; quan cấp……… (nếu có)
5 Chúng tơi gửi kèm theo văn hồ sơ, tài liệu sau đây:
- Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất;
- Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế;
- Bản định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng dự án Bộ Tài nguyên Môi trƣờng phê duyệt;
- Bản văn Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trƣờng cấp tỉnh thông báo kết kiểm tra cơng trình xử lý chất thải để chủ dự án vận hành thử nghiệm (chỉ áp dụng dự án vận hành thử nghiệm);
(178)- Bản loại giấy tờ: giấy xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trƣờng giấy phép xử lý chất thải nguy hại giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất sở (nếu có);
- Bản hợp đồng chuyển giao, xử lý tạp chất, chất thải với đơn vị có chức phù hợp (trong trƣờng hợp khơng có cơng nghệ, thiết bị xử lý tạp chất kèm, chất thải phát sinh);
- Bản văn đánh giá nhu cầu sử dụng loại phế liệu làm nguyên liệu sản xuất nƣớc việc sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất quản lý ngành liên quan đến sử dụng phế liệu nhập khẩu;
- Bản kết phân tích mẫu phế liệu để thử nghiệm tổ chức chứng nhận đăng ký thừa nhận thực hiện;
- Các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc tế chất lƣợng phế liệu nhập tài liệu khác có liên quan (nếu có)
6 Loại, khối lƣợng phế liệu nhập khẩu:
TT Tên phế liệu nhập Khối lƣợng phế liệu đề nghị đƣợc phép nhập khẩu thời gian thử nghiệm (tấn)
1
2
7 Chúng cam kết thực đúng, đầy đủ trách nhiệm, quy định, yêu cầu bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất
Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét, báo cáo Thủ tƣớng Chính phủ cho phép (1) nhập (2) để thử nghiệm làm nguyên liệu sản xuất
Nơi nhận:
- Nhƣ trên; - … - Lƣu,
ĐẠI DIỆN CÓ THẨM QUYỀN CỦA (1)
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện
tử trường hợp quét từ chính)
Ghi chú:
(1) Tên tổ chức, cá nhân đề nghị;
(179)Mẫu Báo cáo điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất
(Mẫu số 02 Phụ lục VI Mục III Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 40/2019/NĐ-CP Chính phủ)
2a Mẫu trang bìa trang phụ bìa báo cáo
(TÊN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU) -
BÁO CÁO CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU (*)
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu; ký số hoặc xác thực chữ ký điện tử trong trường hợp quét từ chính)
Tháng năm…
Ghi chú:
(180)2b Cấu trúc nội dung báo cáo
MỤC LỤC
Danh mục từ ký hiệu viết tắt Danh mục bảng, hình vẽ,
MỞ ĐẦU Chƣơng
CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
I THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
1 Tên Tổ chức, cá nhân đề nghị: ………
Chứng nhận đầu tƣ/đăng ký kinh doanh số: …; Ngày cấp: ; Nơi cấp: Địa trụ sở chính:
………
3 Tên địa sở sản xuất sử dụng phế liệu: (cơ sở sản xuất trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất)
4 Tên ngƣời liên hệ: …….; Chức vụ: ; Điện thoại: ; Fax: ; Email: Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất (Giấy xác nhận) số …… ngày ………(nếu có)
II MƠ TẢ TĨM TẮT CƠ SỞ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG TRONG NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT
1 Mơ tả tóm tắt q trình hoạt động thực bảo vệ mơi trƣờng: Mơ tả chi tiết loại hình sản xuất sở, công nghệ sản xuất; công nghệ tái chế, tái sử dụng phế liệu; công suất; nhu cầu nguyên liệu đầu vào (trong mơ tả rõ ngun liệu phế liệu nguyên liệu phế liệu)
3 Mô tả phế liệu nhập khẩu:
a) Đối với phế liệu danh mục phế liệu đƣợc phép nhập làm nguyên liệu sản xuất: Loại phế liệu, mã HS, khối lƣợng phế liệu dự kiến nhập khẩu, xác định loại chất thải kết phân tích chất thải kèm phế liệu
(181)liệu làm nguyên liệu sản xuất; lợi ích kinh tế - xã hội sử dụng loại phế liệu dự kiến nhập
4 Các điều kiện bảo vệ môi trƣờng nhập khẩu, sử dụng phế liệu: a) Kho lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng kho; tổng diện tích khu vực kho tập kết phế liệu; Hệ thống thu gom nƣớc mƣa; hệ thống thu gom biện pháp xử lý loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng; nền, sàn, tƣờng, vách ngăn, mái che khu vực lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phòng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực kho phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng
b) Bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu: Tình trạng bãi; tổng diện tích khu vực bãi tập kết phế liệu; hệ thống thu gom biện pháp xử lý nƣớc mƣa chảy tràn qua bãi phế liệu nhập loại nƣớc thải phát sinh trình lƣu giữ phế liệu; nền, sàn bãi lƣu giữ phế liệu nhập khẩu; biện pháp giảm thiểu bụi phát sinh từ bãi lƣu giữ phế liệu; đáp ứng yêu cầu quy định pháp luật phịng cháy chữa cháy; tình trạng tiếp giáp khu vực bãi tập kết phế liệu với khu vực xung quanh khả ảnh hƣởng có; phƣơng pháp cách ly yếu tố ảnh hƣởng
c) Các biện pháp thu gom, lƣu giữ, xử lý chất thải phát sinh trình sơ chế, chuẩn bị phế liệu trƣớc đƣa vào dây chuyền sản xuất, tái chế Mô tả rõ nội dung sau: Các biện pháp thu gom chất thải phát sinh từ phế liệu nhập khẩu; khu vực lƣu giữ chất thải phát sinh; phƣơng tiện, thiết bị đƣợc sử dụng để lƣu giữ chất thải (chất thải rắn thông thƣờng chất thải nguy hại); phƣơng tiện đƣợc sử dụng để vận chuyển phế liệu nội sở sản xuất; biện pháp xử lý chất thải phát sinh trình chuẩn bị, sơ chế phế liệu nhập
d) Cơng trình, thiết bị xử lý chất thải trình sản xuất, tái chế, tái sử dụng phế liệu Mô tả rõ nội dung sau: Công nghệ, thiết bị xử lý chất thải (công suất, hiệu xử lý ); số đặc tính kỹ thuật, yêu cầu đặc thù công nghệ, thiết bị xử lý chất thải (nếu có); khu vực lắp đặt hệ thống, thiết bị xử lý chất thải; cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trƣờng q trình xử lý, tái chế chất thải phát sinh (khí thải, nƣớc thải, ); hệ thống quan trắc, giám sát chất lƣợng mơi trƣờng (nếu có)
đ) Phƣơng án ký hợp đồng thuê đơn vị có chức xử lý chất thải phát sinh từ trình sử dụng phế liệu (kèm theo hợp đồng xử lý chất thải)
III PHƢƠNG ÁN XỬ LÝ, TIÊU HỦY ĐỐI VỚI LÔ HÀNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG HOẶC KHÔNG THỂ TÁI XUẤT
(182)- Cách thức vận chuyển
- Cách thức xử lý phù hợp với loại phế liệu nhập
- Dự kiến tỷ lệ sản phẩm thu đƣợc sau xử lý
- Cách thức xử lý khác (tiêu hủy) Đơn vị thực việc xử lý
- Nêu rõ chức xử lý, lực xử lý
- Các nội dung khác đơn vị xử lý
IV TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU, SỬ DỤNG PHẾ LIỆU NHẬP KHẨU LÀM NGUYÊN LIỆU SẢN XUẤT VÀ CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA CƠ SỞ (KHÔNG YÊU CẦU ĐỐI VỚI DỰ ÁN MỚI)
1 Tình hình nhập sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất:
- Khối lƣợng, chủng loại phế liệu nhập Giấy xác nhận;
- Khối lƣợng, chủng loại phế liệu sử dụng phục vụ trình sản xuất; khối lƣợng tồn lƣu đến thời điểm báo cáo;
- Khối lƣợng sản phẩm sản xuất đƣợc từ phế liệu nhập khẩu; tỷ lệ sử dụng phế liệu nhập vào quy trình sản xuất
2 Kết tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng quan chức sở thời gian có Giấy xác nhận: Báo cáo chi tiết đoàn tra, kiểm tra bảo vệ môi trƣờng sở; kết tra, kiểm tra xử lý vi phạm sở kèm theo hồ sơ, tài liệu có liên quan (nhƣ: biên bản, kết luận tra, kiểm tra; định xử phạt vi phạm hành định áp dụng biện pháp khắc phục hậu vi phạm (nếu có)
3 Đánh giá nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất: nhu cầu, lực sử dụng phế liệu nhập khẩu; đáp ứng khối lƣợng, chất lƣợng phế liệu nƣớc sử dụng để thay phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất; kế hoạch triển khai thực sở
Chƣơng
CÁC CƠNG TRÌNH BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG CỦA DỰ ÁN, CƠ SỞ
1 Đối với trƣờng hợp xin cấp Giấy xác nhận để dự án vào vận hành thử nghiệm: Tổ chức, cá nhân có dự án, sở sử dụng phế liệu nhập phải báo cáo cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hồn thành theo quy định (ngồi cơng trình đƣợc báo cáo Chƣơng nêu trên); phải đáp ứng yêu cầu, thủ tục pháp lý bảo vệ môi trƣờng kèm theo hồ sơ quy định Mẫu số 09 Mẫu số 10 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định
(183)Tổ chức, cá nhân có dự án, sở sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trƣờng trình vận hành thử nghiệm; thực báo cáo đầy đủ, chi tiết nội dung, cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hồn thành (ngồi cơng trình đƣợc báo cáo Chƣơng nêu trên), kèm theo hồ sơ, tài liệu theo quy định Mẫu số 11 Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I ban hành kèm theo Nghị định
3 Đối với trƣờng hợp xin cấp lại Giấy xác nhận: tổ chức, cá nhân phải rà soát, đánh giá lại hiệu quả, đáp ứng cơng trình bảo vệ mơi trƣờng hữu; trƣờng hợp cơng trình bảo vệ môi trƣờng xuống cấp không đáp ứng u cầu bảo vệ mơi trƣờng phải thực biện pháp cải tạo, nâng cấp công trình theo quy định Các cơng trình bảo vệ mơi trƣờng (kể cơng trình đƣợc cải tạo, nâng cấp, nâng công suất xử lý chất thải) hoàn thành phải đƣợc báo cáo đầy đủ, chi tiết theo Mẫu số 13 Phụ lục VI Mục I Nghị định Đối với cơng trình bảo vệ mơi trƣờng cải thiện, bổ sung theo hƣớng tốt cho mơi trƣờng khơng phải thực lại báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đƣợc điều chỉnh, bổ sung Giấy xác nhận
KẾT LUẬN VÀ CAM KẾT THỰC HIỆN
Chúng bảo đảm độ trung thực số liệu, tài liệu báo cáo Nếu có sai trái, chúng tơi hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật
Phụ lục
(184)14 Chứng nhận, thừa nhận tổ chức đánh giá phù hợp quy chuẩn kỹ thuật môi trƣờng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất
a) Trình tự thực
Bước Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nộp 01 hồ sơ đăng ký định tổ
chức giám định phế liệu nhập đến Văn phòng tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành Bộ Tài nguyên Môi trƣờng số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn
Bước Kiểm tra hồ sơ: Cơ quan cấp phép kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ
của hồ sơ thông báo văn để yêu cầu tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có)
Bước Kiểm tra thực tế tổ chức đăng ký ký biên kiểm tra
- Cơ quan cấp phép thành lập đoàn đánh giá, đánh giá thực tế tổ chức đề nghị giám định phế liệu
- Kết kiểm tra đƣợc thể biên kiểm tra
Bước Tổ chức đăng ký hoàn thiện hồ sơ yêu cầu nêu biên bản kiểm tra
Bước Tiếp nhận hồ sơ tổ chức đăng ký sau hoàn thiện: Sau
khi hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu Biên kiểm tra, đánh giá thực tế, Công ty gửi Bộ Tài nguyên Môi trƣờng để đƣợc xem xét, định
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa
https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua bƣu điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ cơng trực tuyến địa https://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
Hồ sơ đăng ký cấp định tổ chức giám định phế liệu nhập khẩu bao gồm đơn đăng ký theo mẫu Mẫu số 04 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP kèm theo hồ sơ, tài liệu trình bày theo cấu trúc sau:
(1) Hồ sơ pháp lý sở xử lý
(1.1) Bản Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động giám định
(1.2) Danh sách giám định viên, chuyên gia đánh giá kèm theo chứng đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ
(1.3) Danh mục tài liệu kỹ thuật, tiêu chuẩn tham chiếu
(185)(1.5) Bản Chứng công nhận lực giám định theo TCVN 17020:2012 hồ sơ chứng minh hệ thống quản lý lực đáp ứng TCVN 17020:2012 (nếu có)
(1.6) Mẫu chứng thƣ giám định
(1.7) Giấy chứng nhận đăng kí dấu nghiệp vụ hoạt động giám định thƣơng mại
(1.8) Các quy định nội biểu mẫu khác, ví dụ nhƣ: tiếp nhận hồ sơ, xử lý trƣờng, biên lấy mẫu, biên giao mẫu, phiếu yêu cầu phân tích, thử nghiệm, phiếu nhận kết quả, ban hành chứng thƣ, quản lý thơng tin…(nếu có)
d) Thời hạn giải
- Thời hạn tiếp nhận sốt xét tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ: 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ;
- Thời hạn tổ chức thành lập đoàn kiểm tra thực tế tổ chức đăng ký, kiểm tra thực tế tổ chức đăng ký, hoàn thiện ký biên kiểm tra: 20 (hai mƣơi) ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đầy đủ, hợp lệ;
- Tổ chức đăng ký hoàn thiện hồ sơ yêu cầu đƣợc nêu biên kiểm tra: 30 (ba mƣơi) ngày kể từ ngày tổ chức kiểm tra, đánh giá thực tế;
- Tiếp nhận hồ sơ tổ chức đăng ký sau hoàn thiện, soạn thảo Quyết định định văn trả kết không đảm bảo yêu cầu: 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đƣợc hồ sơ hoàn thiện
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân đăng ký e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Tổng cục Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định định tổ chức
giám định phế liệu nhập khẩu/ Văn trả hồ sơ không đủ điều kiện đƣợc định
h) Phí, lệ phí: Chi phí phục vụ hoạt động đánh giá đoàn đánh giá
tổ chức đánh giá phù hợp đăng ký định bảo đảm
i) Tên mẫu đơn
- Mẫu đơn đăng ký định tổ chức giám định (Mẫu số 04 Phụ lục ban
hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Chính phủ);
- Mẫu Danh sách giám định viên, chuyên gia đánh giá kèm theo
chứng đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ (Mẫu số 06 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Chỉnh phủ);
- Mẫu Danh mục tài liệu kỹ thuật, tiêu chuẩn tham chiếu (Mẫu số 05 Phụ
lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Chỉnh phủ)
(186)+ Là tổ chức đƣợc thành lập theo quy định pháp luật
+ Có hệ thống quản lý lực hoạt động đáp ứng yêu cầu quy
định tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17020:2012 tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17020:2012 tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế đối với giám định chuyên ngành
- Điều kiện nhân lực: Có 04 giám định viên thức tổ
chức (viên chức lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 12 tháng trở lên lao động ký hợp đồng không xác định thời hạn), đáp ứng điều kiện:
+ Có trình độ tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên môn phù hợp sản phẩm, hàng hóa giám định;
+ Đƣợc đào tạo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17020:2012 tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17020:2012 tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế giám định chuyên ngành;
+ Có kinh nghiệm làm việc 03 năm trở lên (kể từ thời điểm tốt nghiệp cao đẳng đại học), có 02 năm làm cơng tác giám định chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa
Trƣờng hợp bổ sung lĩnh vực hoạt động giám định, phải có 02 giám định viên thức tổ chức (viên chức lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 12 tháng trở lên lao động ký hợp đồng không xác định thời hạn) tƣơng ứng với lĩnh vực giám định đăng ký bổ sung, đáp ứng điều kiện quy định khoản
l) Căn pháp lý thủ tục hành
- Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng năm 2006; - Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lƣợng sản phẩm, hàng hoá;
- Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp;
- Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP
- Nghị định số 154/2018/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2018
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng
(187)CÁC MẪU VĂN BẢN
Mẫu đơn đăng ký định tổ chức giám định
(Mẫu số 04 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Chính phủ) CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc -
………., ngày …… tháng…… năm …… ĐƠN ĐĂNG KÝ CHỈ ĐỊNH
HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP
Kính gửi: Bộ Tài ngun Mơi trƣờng
1 Tên tổ chức: Địa liên lạc: Điện thoại: ……… Fax: ……… E-mail: Quyết định thành lập/Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp/Giấy chứng nhận đăng đầu tƣ số: ………… quan cấp: ……… cấp ngày ……
4 Giấy chứng nhận đăng ký lĩnh vực hoạt động giám định số ……… quan cấp: ………… cấp ngày
5 Hồ sơ kèm theo:
-
- Sau nghiên cứu quy định Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa, chúng tơi nhận thấy có đủ điều kiện để đƣợc định thực hoạt động giám định chất lƣợng phế liệu nhập đáp ứng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trƣờng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất (nêu cụ thể tên chủng loại phế liệu quy chuẩn kỹ thuật tƣơng ứng)1
Đề nghị Bộ Tài nguyên Môi trƣờng xem xét để định (tên tổ chức) đƣợc hoạt động giám định chủng loại phế liệu…
Chúng cam kết thực đầy đủ quy định pháp luật lĩnh vực đánh giá phù hợp đƣợc định chịu trách nhiệm khai báo nêu trên./
LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC
(Ký tên, đóng dấu)
(188)1
(189)Mẫu Danh sách giám định viên, chuyên gia đánh giá kèm theo sao chứng đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ
(Mẫu số 06 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Chỉnh phủ)
TÊN TỔ CHỨC: …… -
DANH SÁCH GIÁM ĐỊNH VIÊN
STT Họ tên
Chứng đào tạo chuyên
môn
Chứng đào tạo hệ thống quản
lý
Kinh nghiệm công tác (ghi
số năm)
Kinh nghiệm đánh giá
phù hợp (ghi số
cuộc)
Loại hợp đồng lao
động đã ký
Ghi chú
1
2
3
4
5
(tên tổ chức) gửi kèm theo tài liệu chứng minh lực giám định viên đáp ứng yêu cầu quy định Nghị định số 74/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa cam đoan nội dung khai chịu trách nhiệm nội dung khai
……., ngày … tháng … năm ……
LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC (Ký tên, đóng dấu)
1
Đăng ký định lĩnh vực hoạt động ghi tên lĩnh vực hoạt động
(190)Mẫu Danh mục tài liệu kỹ thuật, tiêu chuẩn tham chiếu
(Mẫu số 05 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 74/2018/NĐ-CP Chỉnh phủ)
TÊN TỔ CHỨC: …… -
DANH MỤC TÀI LIỆU KỸ THUẬT, TIÊU CHUẨN VÀ QUY TRÌNH, THỦ TỤC GIÁM ĐỊNH1
TT Tên tài liệu Mã số Hiệu lực từ Cơ quan ban
hành Ghi
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
(tên tổ chức) gửi kèm theo quy trình, thủ tục giám định đƣợc phê duyệt cam đoan nội dung khai chịu trách nhiệm nội dung khai
………, ngày… tháng… năm…
LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC (Ký tên, đóng dấu)
1
(191)15 Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng
a) Trình tự thực Bước Nộp hồ sơ:
Tổ chức gửi 02 hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng đến Văn phòng Tiếp nhận Trả kết giải thủ tục hành Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, số 10, đƣờng Tôn Thất Thuyết, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội nộp trực tuyến địa http://dvctt.monre.gov.vn
Bước Kiểm tra hồ sơ:
Cơ quan cấp phép kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ hồ sơ thông báo văn để yêu cầu tổ chức, cá nhân chỉnh sửa, bổ sung hồ sơ (nếu có)
Bước Thẩm định chứng nhận
- Xem xét hồ sơ đề nghị chứng nhận tổ chức:
- Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Bộ Tài nguyên Môi trƣờng gửi văn tiếp nhận hồ sơ cho tổ chức đề nghị chứng nhận theo đƣờng bƣu điện trƣờng hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định Trƣờng hợp hồ sơ chƣa đầy đủ hợp lệ, Bộ Tài ngun Mơi trƣờng có trách nhiệm thơng báo để tổ chức biết hồn thiện hồ sơ;
- Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan thẩm định xem xét, đánh giá hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tƣ cách pháp nhân, nhân lực, chuyên môn, trang thiết bị sở vật chất thực hoạt động quan trắc môi trƣờng theo điều kiện quy định Điều 8, Điều Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ;
- Kết xem xét, đánh giá hồ sơ quan thẩm định đƣợc tổng hợp thành báo cáo Báo cáo đánh giá hồ sơ tài liệu hồ sơ thẩm định;
- Cơ quan thẩm định gửi hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tới thành viên Đoàn đánh giá, kiểm tra thực tế để nghiên cứu, xem xét trƣớc tiến hành việc kiểm tra, đánh giá thực tế tổ chức (sau gọi chung Đoàn đánh giá)
- Đánh giá, kiểm tra thực tế tổ chức:
+ Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ, quan thẩm định có trách nhiệm thành lập Đồn đánh giá Tổ chức, hoạt động trách nhiệm, quyền hạn Đoàn đánh giá thực theo quy định Điều Thơng tƣ này;
(192)của Chính phủ đối chiếu với hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tổ chức;
+ Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày định thành lập Đồn đánh giá, quan thẩm định có trách nhiệm tổ chức hoạt động đánh giá, kiểm tra tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;
+ Kết đánh giá, kiểm tra tổ chức đề nghị chứng nhận phải đƣợc lập thành Biên gửi quan thẩm định để tổng hợp hồ sơ Biên Đoàn đánh giá tổ chức tài liệu hồ sơ thẩm định
- Tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định trƣờng hợp phải thành lập Hội đồng thẩm định:
+ Cơ quan thẩm định thành lập Hội đồng thẩm định phục vụ cho việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng Tổ chức, hoạt động trách nhiệm, quyền hạn Hội đồng thẩm định đƣợc quy định Điều Thông tƣ này;
+ Hội đồng thẩm định có chức tƣ vấn, giúp quan thẩm định đánh giá, thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng tổ chức đề nghị chứng nhận vào kết đánh giá, xem xét hồ sơ kết đánh giá, kiểm tra thực tế tổ chức;
+ Việc tổ chức phiên họp Hội đồng thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng đƣợc thực sau có kết kiểm tra, đánh giá thực tế tổ chức;
+ Ngay có định thành lập Hội đồng thẩm định, quan thẩm định gửi hồ sơ tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng báo cáo đánh giá, xem xét hồ sơ, biên Đoàn đánh giá tới thành viên Hội đồng thẩm định để nghiên cứu, xem xét trƣớc tiến hành phiên họp;
+ Kết họp Hội đồng thẩm định phải đƣợc lập thành Biên gửi quan thẩm định để tổng hợp hồ sơ Biên họp Hội đồng thẩm định tài liệu hồ sơ thẩm định
b) Cách thức thực
- Nộp hồ sơ: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa
http://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua bƣu điện
- Trả kết giải thủ tục hành chính: Qua Cổng dịch vụ công trực tuyến địa http://dvctt.monre.gov.vn, trực tiếp qua đƣờng bƣu điện
c) Thành phần, số lượng hồ sơ
(193)- 01 văn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng theo quy định Mẫu số 1/Mẫu số 3/Mẫu số tƣơng ứng Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 127/2014/NĐ-CP;
- 01 hồ sơ lực tổ chức theo quy định Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 127/2014/NĐ-CP đƣợc sửa đổi điểm điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
d) Thời hạn giải
- Thời hạn trả lời tính hợp lệ: 03 (ba) ngày làm việc
- Trong thời hạn 45 (bốn mƣơi lăm) ngày làm việc kể từ ngày có văn tiếp nhận hồ sơ phí thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Cơ quan quản lý môi
trƣờng, tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng tồn quốc
e) Cơ quan thực thủ tục hành
- Cơ quan có thẩm quyền quyết ̣nh: Bộ Tài nguyên Môi trƣờng
- Cơ quan trực tiếp thực : Tổng cục Môi trƣờng, Bộ Tài nguyên
Môi trƣờng
g) Kết thực thủ tục hành
- Quyết định chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng kèm theo Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng (Mẫu số 10 Nghị định số 107/2016/NĐ-CP Mẫu số 1, Phụ lục ban hành kèm theo Thông tƣ số 19/2015/TT-BTNMT)
- Văn thông báo việc khơng cấp Giấy chứng nhận
h) Phí, lệ phí
- Phí thẩm định hồ sơ : theo quy định Thông tư 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quả lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
h) Tên mẫu đơn
- Mẫu phiếu đăng ký thực quy trình liên thơng giải thủ tục
hành Bộ Tài ngun Mơi trƣờng quy định Quyết định số 796/QĐ-BTNMT ngày 27/3/2020;
(194)- Hồ sơ lực Tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động
dịch vụ quan trắc môi trƣờng hành kèm theo Nghị định số 127/2014/NĐ-CP đƣợc sửa đổi điểm điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
i) Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành
* Điều kiện chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường lĩnh vực quan trắc trường
- Có Quyết định thành lập Giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tƣ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền cấp có hoạt động quan trắc mơi trƣờng
- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:
+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động quan trắc trƣờng theo thành phần môi trƣờng thông số quan trắc đề nghị chứng nhận;
+ Phải có ngƣời trực tiếp phụ trách đội quan trắc trƣờng có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành mơi trƣờng, hóa học, sinh học, lâm nghiệp, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất có tối thiểu 24 tháng kinh nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trƣờng;
+ Ngƣời thực quan trắc trƣờng tối thiểu phải có trình độ sơ cấp tƣơng ứng với ngạch quan trắc viên sơ cấp tài ngun mơi trƣờng Trong đó, số ngƣời có trình độ sơ cấp chiếm khơng q 30% đội ngũ ngƣời thực quan trắc trƣờng
- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động quan trắc trƣờng theo quy định sau đây:
+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng thông số quan trắc môi trƣờng thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp quy định Bộ Tài nguyên Môi trƣờng;
+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an toàn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền theo quy định nhà sản xuất;
+ Có quy trình sử dụng, vận hành tất thiết bị lấy mẫu, bảo quản mẫu đo, thử nghiệm, phân tích mẫu trƣờng;
+ Có trụ sở làm việc đủ diện tích đặc thù để bảo đảm chất lƣợng công tác quan trắc trƣờng
(195)số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp
* Điều kiện chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường lĩnh vực phân tích mơi trường
- Có Quyết định thành lập Giấy chứng nhận hoạt động khoa học công nghệ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
- Có đủ điều kiện nhân lực thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:
+ Có đủ số lƣợng ngƣời thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo thành phần môi trƣờng thông số phân tích đề nghị chứng nhận;
+ Ngƣời quản lý phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chuyên ngành hóa học, môi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ, địa lý, địa chất phải có tối thiểu 04 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ đại học, 03 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Thạc sỹ, 01 năm kinh nghiệm trƣờng hợp có trình độ Tiến sỹ lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;
+ Trƣởng nhóm phân tích mơi trƣờng tối thiểu phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ có tối thiểu 18 tháng kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận có khả sử dụng thành thạo tối thiểu thiết bị chuyên sâu phịng thí nghiệm;
+ Ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm sốt chất lƣợng phịng thí nghiệm phải có trình độ đại học trở lên với chun ngành hóa học, mơi trƣờng, sinh học, thổ nhƣỡng, vật lý hạt nhân, phóng xạ phải có tối thiểu 03 năm kinh nghiệm lĩnh vực phân tích mơi trƣờng;
+ Ngƣời thực phân tích phịng thí nghiệm, trừ ngƣời quản lý phịng thí nghiệm, trƣởng nhóm phân tích ngƣời bảo đảm chất lƣợng kiểm sốt chất lƣợng, phải có trình độ trung cấp trở lên, đƣợc đào tạo lĩnh vực phân tích mơi trƣờng đề nghị chứng nhận
- Có đủ điều kiện trang thiết bị, phƣơng pháp sở vật chất thực hoạt động phân tích mơi trƣờng theo quy định sau đây:
+ Có trang thiết bị, dụng cụ hóa chất đủ để thực việc xử lý mẫu, phân tích thơng số mơi trƣờng thành phần mơi trƣờng đề nghị chứng nhận bảo đảm độ xác theo phƣơng pháp phân tích quy định Bộ Tài ngun Mơi trƣờng;
+ Có quy trình bảo quản, sử dụng an tồn, bảo dƣỡng kiểm định, hiệu chuẩn thiết bị phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;
(196)+ Có quy trình bảo quản, sử dụng hóa chất, chuẩn đo, mẫu chuẩn xử lý, lƣu mẫu phân tích theo quy định quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định nhà sản xuất;
+ Có trụ sở, diện tích làm việc để thực hoạt động phân tích mơi trƣờng phải bảo đảm trì tốt điều kiện mơi trƣờng phịng thí nghiệm (về ánh sáng, nguồn điện, độ ẩm, nhiệt độ, vơ trùng, chế độ thơng gió) theo yêu cầu phép phân tích quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định yêu cầu nhà sản xuất;
+ Có biện pháp bảo vệ môi trƣờng tuân thủ nghiêm ngặt việc quản lý, thu gom xử lý chất thải phịng thí nghiệm theo quy định pháp luật
- Có Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm phù hợp với lĩnh vực mơi trƣờng đƣợc quan có thẩm quyền cấp theo quy định Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp
* Điều kiện chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trường
- Là tổ chức đƣợc thành lập theo quy định pháp luật
- Có hệ thống quản lý lực hoạt động đáp ứng yêu cầu quy định tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17025:2007 tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025:2005 tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế thử nghiệm chuyên ngành
- Có 04 thử nghiệm viên thức tổ chức (viên chức lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 12 tháng trở lên lao động ký hợp đồng không xác định thời hạn), đƣợc đào tạo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17025:2007 tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025:2005 tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế thử nghiệm chuyên ngành
Trƣờng hợp bổ sung lĩnh vực hoạt động thử nghiệm, phải có 02 thử nghiệm viên thức tổ chức (viên chức lao động ký hợp đồng có thời hạn từ 12 tháng trở lên lao động ký hợp đồng không xác định thời hạn) tƣơng ứng với lĩnh vực thử nghiệm đăng ký bổ sung, đƣợc đào tạo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO/IEC 17025:2007 tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17025:2005 tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế thử nghiệm chuyên ngành
- Có máy móc, thiết bị, dụng cụ thử nghiệm, đo lƣờng phù hợp với quy định pháp luật phù hợp, với lĩnh vực hoạt động thử nghiệm tƣơng ứng
l) Căn pháp lý thủ tục hành
(197)- Thơng tƣ số 19/2015/TT-BTNMT ngày 23/4/2015 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng mẫu giấy chứng nhận
- Thông tƣ 185/2016/TT-BTC ngày 08/11/2016 Bộ Tài việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, lý sử dụng phí thẩm định đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
- Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá phù hợp
- Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 viêc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trƣờng
- Thông tƣ số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2019 Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hƣớng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trƣờng quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
(198)CÁC MẪU VĂN BẢN
MẪU ĐĂNG KÝ THỰC HIỆN QUY TRÌNH LIÊN THƠNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 796/QĐ-BTNMT ngày 27/3/2020 Quy trình thí điểm liên thơng giải thủ tục hành lĩnh vực quan trắc mơi
trường thuộc thẩm quyền giải Bộ Tài nguyên Môi trường) CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự – Hạnh phúc
… , ngày… tháng… năm … PHIẾU ĐĂNG KÝ
THỰC HIỆN QUY TRÌNH LIÊN THƠNG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƢỜNG
Kính gửi: Bộ Tài ngun Môi trƣờng
Tên tổ chức, cá nhân đăng ký: ……… Địa chỉ:……… Thông tin liên hệ:……… Chúng đăng ký thực quy trình liên thơng giải thủ tục hành chính sau (đánh dấu X vào thích hợp):
Quy trình liên thơng giải thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trƣờng thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng;
Quy trình liên thơng giải thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trƣờng thủ tục gia hạn Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc mơi trƣờng;
Quy trình liên thơng giải thủ tục cấp Giấy Chứng nhận đăng ký hoạt động thử nghiệm lĩnh vực quan trắc môi trƣờng thủ tục điều chỉnh Giấy Chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
Chúng gửi kèm theo phiếu 02 hồ sơ theo yêu cầu Đề nghị Bộ Tài nguyên Mơi trƣờng thực theo Quy trình liên thơng giải thủ tục hành đƣợc Bộ trƣởng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-BTNMT ngày tháng năm 2020./
XÁC NHẬN CỦA
VĂN PHÕNG TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ
(Ký đóng dấu)
TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐĂNG KÝ
(199)Mẫu đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng
(Ban hành kèm theo Nghị định số 127/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Chính phủ) TÊN TỔ CHỨC
-
CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-
Số: ……… ……… , ngày tháng năm 20…
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN
ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƢỜNG
Kính gửi: Tổng cục Mơi trƣờng
Căn Nghị định số ……/2014/NĐ-CP ngày … tháng … năm 2014 Chính phủ quy định điều kiện tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trƣờng,
1 Tên tổ chức: Ngƣời đại diện: ……… Chức vụ: Địa chỉ: Số điện thoại: ……… Số fax: Địa Email: Lĩnh vực đề nghị chứng nhận:
a) Quan trắc trƣờng: □ b) Phân tích mơi trƣờng: □
6 Phạm vi, thành phần môi trƣờng đề nghị chứng nhận:
a) Nƣớc (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)
- Nƣớc mặt: □
- Nƣớc thải: □
- Nƣớc dƣới đất: □
- Nƣớc mƣa: □
- Phóng xạ nƣớc: □
- Nƣớc biển: □
- Khác: b) Khơng khí (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)
(200)- Khí thải: □
- Phóng xạ khơng khí: □
- Khác: c) Đất (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) d) Trầm tích (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)
đ) Chất thải (phụ lục thơng số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)
e) Bùn (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo) g) Đa dạng sinh học (phụ lục thông số phƣơng pháp quan trắc, phân tích gửi kèm theo)
7 Hồ sơ đề nghị chứng nhận, gồm:
-
-
-
-
- (Tên tổ chức) ……… … cam đoan tồn thơng tin hồ sơ thật thực quy định pháp luật bảo vệ môi trƣờng quy định chứng nhận
Tổ chức cam kết tuân thủ quy định kỹ thuật quy trình, phƣơng pháp quan trắc môi trƣờng Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định; xây dựng, thực trì chƣơng trình bảo đảm chất lƣợng, kiểm sốt chất lƣợng phù hợp với phạm vi hoạt động quan trắc mơi trƣờng Tổ chức xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật Việt Nam vi phạm quy định chứng nhận quan trắc môi trƣờng
Tổ chức sẵn sàng đƣợc đánh giá kể từ ngày …… tháng … năm …… Đề nghị Tổng cục Môi trƣờng xem xét, cấp Giấy chứng nhận./
LÃNH ĐẠO TỔ CHỨC ĐĂNG KÝ
1.004229 1.004287 2.000837 2.001825 1.001060 1.001253 1.004431 1.001724 2.000812 1.001502 1.001498 1.004880 1.004326 1.004316 2.002207 1.004249 1.004141 1.004356 1.004240 1.004258 1.004148 1.004138 Xin ý kiến việc điều chỉnh chiến lược, quy Xác nhận đề án bảo vệ môi trường đơn giản Cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi https://dvctt.monre.gov.vn, 19/2015/NĐ-CP 107/2016/NĐ-CP
