Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi, quyền hạn được giao chịu trách nhiệm phối hợp với Bộ Công an trong việc thực hiện quy định của pháp luật về xây dựng, quả[r]
(1)CHÍNH PHỦ _ Số: 59/2020/NĐ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2020
NGHỊ ĐỊNH
Quy định sở liệu thi hành án hình sự
Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Thi hành án hình ngày 14 tháng năm 2019; Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng năm 2006; Căn Luật An tồn thơng tin mạng ngày 19 tháng 11 năm 2015; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định sở liệu thi hành án hình sự.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều Phạm vi điều chỉnh
Nghị định quy định xây dựng, thu thập, lưu trữ, xử lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng (gọi chung xây dựng, quản lý, sử dụng) sở liệu thi hành án hình sự; trách nhiệm, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân có liên quan xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình
Điều Đối tượng áp dụng
Nghị định áp dụng quan quản lý thi hành án hình sự, quan thi hành án hình quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình
Điều Nguyên tắc xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình sự
1 Tuân thủ Luật Thi hành án hình sự; Nghị định quy định pháp luật khác có liên quan
2 Mọi thông tin liên quan đến việc thi hành án hình người, pháp nhân thương mại chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp phải thu thập, cập nhật đầy đủ, kịp thời, xác, khách quan, khoa học khai thác, sử dụng mục đích, theo quy định pháp luật
3 Bảo đảm bí mật thơng tin cá nhân người, thông tin pháp nhân thương mại chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp theo quy định pháp luật
4 Việc quản lý, kết nối, chia sẻ liệu sở liệu thi hành án hình thực theo Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2020 quản lý, kết nối chia sẻ liệu số quan nhà nước
(2)XÂY DỰNG, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ
Điều Cơ sở liệu thi hành án hình sự
1 Cơ sở liệu thi hành án hình tập hợp thơng tin tình hình, kết thi hành án hình thơng tin khác có liên quan đến người, pháp nhân thương mại chấp hành án, định Tòa án hình phạt biện pháp tư pháp
2 Cơ sở liệu thi hành án hình Bộ Công an thống quản lý phận hệ sở liệu quốc gia thơng tin phịng, chống tội phạm nhằm phục vụ cơng tác quản lý nhà nước thi hành án hình
3 Cơ sở liệu thi hành án hình bao gồm:
a) Cơ sở liệu thi hành án hình Cơng an nhân dân; b) Cơ sở liệu thi hành án hình Quân đội nhân dân
Cơ sở liệu thi hành án hình Công an nhân dân kết nối với sở liệu thi hành án hình Quân đội nhân dân Bộ Công an sau thống với Bộ Quốc phòng ban hành hướng dẫn việc kết nối, cung cấp, trao đổi liệu sở liệu thi hành án hình Cơng an nhân dân sở liệu thi hành án hình Quân đội nhân dân
Điều Cơ sở liệu thi hành án hình Cơng an nhân dân
1 Cơ quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ Công an quan quản lý sở liệu thi hành án hình có trách nhiệm xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình phạm vi tồn quốc
2 Cơ quan thi hành án hình Cơng an cấp tỉnh, quan thi hành án hình Công an cấp huyện, trại giam, trại tạm giam có trách nhiệm:
a) Thu thập, cập nhật thơng tin, khai thác sở liệu thi hành án hình thuộc phạm vi quản lý;
b) Cung cấp liệu thi hành án hình quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ Công an
Điều Cơ sở liệu thi hành án hình Quân đội nhân dân Cơ quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ Quốc phịng có trách nhiệm:
a) Xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình Quân đội nhân dân;
b) Cung cấp liệu thi hành án hình Quân đội nhân dân quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ Cơng an để xây dựng sở liệu thi hành án hình
2 Cơ quan thi hành án hình cấp quân khu, trại giam, trại tạm giam Quân đội nhân dân có trách nhiệm:
a) Thu thập, cập nhật thông tin, khai thác sở liệu thi hành án hình thuộc phạm vi quản lý;
(3)Điều Xây dựng sở liệu thi hành án hình sự
1 Cơ sở liệu thi hành án hình xây dựng đồng bộ, tập trung, thống nhất, dùng chung phạm vi toàn quốc
2 Cơ sở liệu thi hành án hình xây dựng tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin; bảo đảm an ninh, an tồn thơng tin tương thích, thơng suốt hệ thống thơng tin
3 Thiết kế cấu trúc sở liệu thi hành án hình phải có tính tương thích, khả tích hợp, chia sẻ liệu với sở liệu nghiệp vụ khác có liên quan Bộ Cơng an quản lý; bảo đảm việc mở rộng, nâng cấp phát triển
Điều Thông tin sở liệu thi hành án hình sự
1 Thơng tin tình hình, kết thi hành án hình sở liệu thi hành án hình bao gồm:
a) Số liệu người, pháp nhân thương mại chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp;
b) Tình hình, kết thi hành án hình người, pháp nhân thương mại chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp;
c) Tình hình nhân lực, sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ phục vụ công tác thi hành án hình
2 Thơng tin người chấp hành án, người chấp hành biện pháp tư pháp sở liệu thi hành án hình bao gồm:
a) Bản án, định thi hành theo quy định Điều Luật Thi hành án hình sự;
b) Lý lịch người chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp; c) Tóm tắt q trình phạm tội;
d) Tiền án; đ) Tiền sự;
e) Nghĩa vụ dân án hình việc thực nghĩa vụ dân sự;
g) Diễn biến trình chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp bao gồm hỗn tạm đình chấp hành án; miễn, giảm thời hạn chấp hành án; tha tù trước thời hạn có điều kiện, hủy bỏ định tha tù trước thời hạn có điều kiện; buộc chấp hành án phạt tù án cho hưởng án treo; đình thi hành biện pháp tư pháp bắt buộc chữa bệnh; hỗn, tạm đình chấp hành biện pháp tư pháp giáo dục trường giáo dưỡng; chấm dứt trước thời hạn chấp hành biện pháp tư pháp giáo dục trường giáo dưỡng; giải trường hợp người chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp bỏ trốn chết; kết chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp;
h) Nơi cư trú, làm việc người chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp sau chấp hành xong hình phạt, biện pháp tư pháp
3 Thông tin pháp nhân thương mại chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp sở liệu thi hành án hình bao gồm:
(4)b) Thông tin pháp nhân thương mại chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp; c) Tóm tắt q trình phạm tội;
d) Nghĩa vụ dân án hình việc thực nghĩa vụ dân sự;
đ) Diễn biến trình chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp bao gồm cưỡng chế thi hành án, chuyển giao nghĩa vụ thi hành án; kết chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp
4 Các hình thức thu thập, cập nhật thông tin:
a) Báo cáo định kỳ, báo cáo vụ việc, báo cáo chuyên đề thi hành án hình số liệu thống kê theo mẫu theo quy định Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Quốc phịng;
b) Hồ sơ người, pháp nhân thương mại chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp; c) Các sở liệu có liên quan;
d) Các hình thức khác
Điều Lưu trữ liệu thi hành án hình điện tử
1 Dữ liệu thi hành án hình điện tử xây dựng sở số hóa hồ sơ chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp tài liệu nghiệp vụ giấy, có cấu trúc phù hợp với tiêu chuẩn liệu thông tin đầu vào đảm bảo tính tồn vẹn, xác thực với hồ sơ, tài liệu nghiệp vụ lưu trữ lâu dài
2 Trong trường hợp có sai lệch nội dung liệu thi hành án hình điện tử hồ sơ, tài liệu nghiệp vụ giấy quan quản lý thi hành án hình sự, quan thi hành án hình phải tiến hành kiểm tra, xác minh để điều chỉnh cho phù hợp
Điều 10 Quản lý, bảo vệ sở liệu thi hành án hình sự
1 Cơ sở liệu thi hành án hình quản lý, bảo vệ chặt chẽ, an toàn theo quy định pháp luật
2 Cơ quan giao quản lý sở liệu thi hành án hình có trách nhiệm xây dựng giải pháp kỹ thuật, quy trình nghiệp vụ, quy định cập nhật, quản lý sở liệu, vận hành hệ thống, an ninh, an tồn thơng tin, lưu trữ liệu, kiểm tra hệ thống
3 Cơ sở liệu thi hành án hình phải bảo quản an tồn, thường xun lưu, dự phịng bảo đảm vận hành thông suốt, khả khôi phục hệ thống, phục hồi liệu cố xảy
Điều 11 Khai thác sử dụng sở liệu thi hành án hình sự
1 Các hình thức khai thác, sử dụng sở liệu thi hành án hình bao gồm: a) Qua mạng máy tính nội bộ;
b) Bằng văn phiếu đề nghị cung cấp Đối tượng, phạm vi khai thác sử dụng:
a) Cơ quan tham gia xây dựng, thu thập, cập nhật thông tin trì sở liệu thi hành án hình quyền khai thác liệu thi hành án hình thuộc phạm vi quản lý quan mình;
(5)c) Cơ quan có chức năng, nhiệm vụ cung cấp thơng tin thi hành án hình có quyền từ chối u cầu cung cấp thơng tin có cho yêu cầu trái pháp luật, vi phạm quy định bảo vệ bí mật nhà nước, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp người, pháp nhân thương mại chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp;
d) Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng hướng dẫn cụ thể trình tự, thủ tục, thẩm quyền cho phép thực yêu cầu phạm vi cung cấp thơng tin thi hành án hình Công an nhân dân, Quân đội nhân dân
Điều 12 Trao đổi liệu sở liệu thi hành án hình sở dữ liệu khác liên quan
1 Việc trao đổi liệu sở liệu thi hành án hình sở liệu khác liên quan phải thực theo quy định pháp luật quy định Bộ Công an, Bộ Quốc phòng
2 Dữ liệu người, pháp nhân thương mại chấp hành án, chấp hành biện pháp tư pháp thuộc sở liệu thi hành án hình cung cấp cho hệ sở liệu quốc gia thơng tin phịng, chống tội phạm để phục vụ công tác quản lý nhà nước an ninh, trật tự đấu tranh phòng, chống tội phạm
Điều 13 Kinh phí đảm bảo cho việc xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu về thi hành án hình sự
Kinh phí đầu tư, xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình ngân sách nhà nước đảm bảo dự toán ngân sách nhà nước giao cho Bộ Cơng an Bộ Quốc phịng
Chương III
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN HẠN CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ THI HÀNH ÁN HÌNH SỰ
Điều 14 Trách nhiệm, quyền hạn Bộ Cơng an
1 Bộ Cơng an giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước sở liệu thi hành án hình
2 Nghiên cứu, đề xuất ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật sở liệu thi hành án hình
3 Bảo đảm sở vật chất, đào tạo, bồi dưỡng cán cho việc xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình
4 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình thống phạm vi toàn quốc
5 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Điều 15 Trách nhiệm, quyền hạn Bộ Quốc phòng
Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm quản lý sở liệu thi hành án hình Quân đội nhân dân có nhiệm vụ, quyền hạn sau:
1 Xây dựng, quản lý, khai thác sử dụng sở liệu thi hành án hình thuộc Quân đội nhân dân
(6)3 Chỉ đạo quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ Quốc phịng cung cấp đầy đủ, kịp thời, xác liệu thi hành án hình Quân đội nhân dân quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ Cơng an để xây dựng sở liệu thi hành án hình phục vụ cơng tác quản lý nhà nước thi hành án hình
4 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật
Điều 16 Trách nhiệm, quyền hạn bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ
Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ phạm vi, quyền hạn giao chịu trách nhiệm phối hợp với Bộ Công an việc thực quy định pháp luật xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình
Điều 17 Trách nhiệm, quyền hạn Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
Chỉ đạo quan, tổ chức địa phương phối hợp với quan thi hành án hình thuộc Cơng an nhân dân, Quân đội nhân dân, trại giam, trại tạm giam thực quy định pháp luật xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu thi hành án hình
Điều 18 Trách nhiệm, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân việc cung cấp, sử dụng thông tin thi hành án hình sự
1 Cơ quan, tổ chức, cá nhân phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm cung cấp thơng tin phục vụ việc xây dựng sở liệu thi hành án hình yêu cầu chịu trách nhiệm tính xác thơng tin cung cấp
2 Cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin thi hành án hình có trách nhiệm sử dụng thơng tin mục đích, khơng cung cấp, để lộ thơng tin cho bên thứ ba hình thức phải kịp thời thông báo cho quan quản lý liệu có thẩm quyền sai sót liệu cung cấp
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 19 Hiệu lực thi hành
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 05 tháng năm 2020 thay Nghị định số 20/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2012 quy định sở liệu thi hành án hình
Điều 20 Trách nhiệm thi hành
1 Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao có trách nhiệm tổ chức thực hướng dẫn, kiểm tra việc thi hành Nghị định
2 Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
(7)ương;
- Văn phòng Trung ương ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương đoàn thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, NC (2)