QĐ-VKSTC 2019 - HoaTieu.vn

6. Trường hợp Hội đồng xét xử tuyên án không phù hợp với diễn biến phiên tòa, nhận định không khách quan hoặc trái với nội dung phát biểu của Viện kiểm sát về việc tuân theo pháp luật và[r]

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN

TỐI CAO

-CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc

-Số: 399/QĐ-VKSTC Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2019

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUY TRÌNH, KỸ NĂNG KIỂM SÁT BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN

VIỆN TRƯỞNG VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO Căn cứBộ luật tố tụng dân sựngày 01 tháng năm 2016;

Căn Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân ngày 24 tháng 11 năm 2014;

Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ kiểm sát việc giải vụ việc dân sự, hôn nhân và gia đình, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Quản lý khoa học,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quy trình, kỹ kiểm sát bản

án, định giải vụ án dân Tòa án

Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều Thủ trưởng đơn vị có liên quan thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện

trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Quyết định này./

Nơi nhận: - Lãnh đạo VKSNDTC; - Như Điều 3; - Lưu: VT, Vụ

VIỆN TRƯỞNG

Lê Minh Trí

QUY ĐỊNH

VỀ QUY TRÌNH, KỸ NĂNG KIỂM SÁT BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 399/QĐ-VKSTC ngày 06 tháng năm 2019 Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao)

Chương I

1 Quy định quy định quy trình, kỹ kiểm sát án, định giải vụ án dân Tòa án bao gồm: Bản án sơ thẩm, Bản án phúc thẩm; Quyết định công nhận thỏa thuận đương sự; Quyết định đình giải vụ án; Quyết định đình xét xử phúc thẩm; Quyết định hủy án sơ thẩm đình giải vụ án dân sự; Quyết định giám đốc thẩm Quyết định tái thẩm (sau viết tắt án, định)

2 Đối với định khác Tòa án ban hành trình thụ lý, giải vụ án dân sự, việc kiểm sát thực theo quy định pháp luật áp dụng Quy định phù hợp

3 Quy định không áp dụng định giải việc dân Tòa án

Điều Đối tượng áp dụng

Quy định áp dụng đối tượng sau đây:

1 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp cao, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện (sau viết tắt VKSND);

2 Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, công chức khác VKSND cấp giao nhiệm vụ kiểm sát án, định giải vụ án dân Tòa án (sau gọi chung công chức)

Điều Nguyên tắc kiểm sát án, định giải vụ án dân sự

Việc kiểm sát án, định giải vụ án dân phải bảo đảm nguyên tắc sau đây:

1 Tuân thủ pháp luật tố tụng dân quy định pháp luật khác, quy định, hướng dẫn VKSND tối cao có liên quan

2 Tuân thủ nguyên tắc tập trung thống lãnh đạo VKSND nguyên tắc hoạt động Kiểm sát viên kiểm sát hoạt động tư pháp

3 Bảo đảm vô tư, khách quan, kịp thời tố tụng dân sự; bảo đảm trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng thuộc VKSND

Điều Quy trình chung kiểm sát án, định giải vụ án dân sự

Khi nhận án, định Tịa án chuyển đến, cơng chức thực theo quy trình sau:

1 Trường hợp VKS tham gia phiên tòa: a) Vào Sổ thụ lý kiểm sát án, định;

b) Lập Phiếu kiểm sát theo Mẫu số 14/DS Danh mục biểu mẫu công tác kiểm sát việc giải vụ việc dân ban hành kèm theo Quyết định số 204/QĐ-VKSTC ngày 01/6/2017 việc ban hành mẫu văn tố tụng, nghiệp vụ tạm thời lĩnh vực kiểm sát hoạt động tư pháp (sau viết tắt Mẫu số 14/DS)

d) Kiểm sát hình thức, nội dung án, định; yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập tài liệu, chứng theo Mẫu số 06/DS tự thu thập tài liệu, chứng để bảo đảm cho việc kháng nghị (nếu cần thiết), trừ trường hợp án, định có hiệu lực pháp luật

đ) Sao gửi án, định kèm theo Phiếu kiểm sát án, định cho Viện kiểm sát có thẩm quyền

Đối với án, định chưa có hiệu lực pháp luật, Viện kiểm sát cấp sơ thẩm phải gửi án, định kèm theo Phiếu kiểm sát án, định đó, thơng báo việc kháng cáo (nếu có) cho Viện kiểm sát cấp phúc thẩm để thực chức năng, nhiệm vụ theo thẩm quyền

Đối với án, định có hiệu lực pháp luật, Viện kiểm sát cấp sơ thẩm phúc thẩm gửi án, định kèm theo Phiếu kiểm sát án, định cho Viện kiểm sát cấp cao có thẩm quyền theo lãnh thổ

e) Dự thảo văn kiến nghị theo Mẫu số 10/DS định kháng nghị theo mẫu số 15/DS, 18/DS, 31/DS, 33/DS trường hợp phát án, định có vi phạm

2 Trường hợp VKS khơng tham gia phiên tịa: Cơng chức thực bước quy định khoản Điều này, trước thực hoạt động theo điểm c khoản 1, cơng chức u cầu Tòa án chuyển hồ sơ vụ án theo quy định Điều Thông tư liên tịch số 02/2016/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 31/8/2016 quy định việc phối hợp Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân việc thi hành số quy định Bộ luật tố tụng dân (sau viết tắt TTLT số 02/2016) để kiểm sát, xem xét việc kháng nghị, thấy cần thiết

Điều Kỹ chung kiểm sát án, định

1 Khi kiểm sát án, định, công chức kiểm sát thời hạn gửi, thời hạn ban hành (nếu có), cứ, thẩm quyền ban hành, nội dung, hình thức án, định Trường hợp Kiểm sát viên tham gia phiên tòa, việc kiểm sát án, định bắt đầu thực từ Hội đồng xét xử tuyên án Trường hợp Kiểm sát viên không tham gia phiên tòa định ban hành thời hạn chuẩn bị xét xử việc kiểm sát án, định bắt đầu thực từ Viện kiểm sát nhận án, định

3 Trường hợp phát án, định có vi phạm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, công chức báo cáo văn với Lãnh đạo Viện kiểm sát để xem xét kháng nghị kiến nghị theo thẩm quyền

a) Đối với vi phạm nghiêm trọng, cơng chức đề xuất Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền kiến nghị Tòa án khắc phục vi phạm vụ án cụ thể tổng hợp vi phạm để ban hành kiến nghị chung

b) Đối với vi phạm nghiêm trọng, công chức đề xuất Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền kháng nghị

thẩm Viện trưởng Viện kiểm sát cấp kịp thời báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp trực tiếp xem xét kháng nghị phúc thẩm theo thẩm quyền

Trường hợp án, định sơ thẩm có hiệu lực pháp luật mà phát vi phạm nghiêm trọng tình tiết làm thay đổi nội dung án, định cơng chức đề xuất với Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp để thông báo cho Viện trưởng Viện kiểm sát cấp có thẩm quyền xem xét kháng nghị giám đốc thẩm tái thẩm

4 Trường hợp phát dấu hiệu tội phạm thuộc thẩm quyền giải Cơ quan điều tra VKSND tối cao Viện kiểm sát phát thông báo cho Cơ quan điều tra VKSND tối cao xem xét, giải theo quy định pháp luật

Chương II

QUY TRÌNH, KỸ NĂNG KIỂM SÁT BẢN ÁN CỦA TÒA ÁN Điều Quy trình, kỹ kiểm sát án dân sơ thẩm

Khi kiểm sát án sơ thẩm, cơng chức thực quy trình, kỹ Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây:

1 Kiểm sát thời hạn gửi án: Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày tuyên án, Tòa án phải giao gửi án cho Viện kiểm sát cấp theo quy định khoản Điều 269 Bộ luật tố tụng dân (sau viết tắt BLTTDS) Vì vậy, cơng chức ngày tuyên án sơ thẩm, ngày gửi theo dấu bưu điện bì thư ngày Viện kiểm sát nhận án sơ thẩm để xác định Tịa án có vi phạm không

2 Kiểm sát thẩm quyền: Để kiểm sát vụ án có thuộc thẩm quyền giải Tòa án hay quan khác, cần nội dung đơn khởi kiện, đơn yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập đương sự, trình bày ngun đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan để xác định quan hệ pháp luật tranh chấp có thuộc thẩm quyền giải Tòa án quy định điều 26, 28, 30 32 BLTTDS không

Trường hợp vụ án thuộc thẩm quyền giải Tịa án xác định nơi bị đơn cư trú, làm việc, nơi có bất động sản tranh chấp thỏa thuận đương (nếu có) quy định điều 35, 36, 37, 38, 39 40 BLTTDS để xem xét vụ án có thuộc thẩm quyền Tòa án thụ lý, giải vụ án khơng

3 Kiểm sát hình thức án: Bản án viết theo Mẫu số 52 Danh mục 93 biểu mẫu tố tụng dân ban hành kèm theo Nghị số 01/2017 ngày 13/01/2017 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành số biểu mẫu tố tụng dân sự (sau viết tắt Mẫu số 52 Nghị số 01/2017) Bản án phải có đầy đủ nội dung quy định khoản Điều 266 BLTTDS

4 Kiểm sát nội dung án

a) Đối với Phần mở đầu án:

Về quan hệ tranh chấp: Trên sở nội dung trình bày đương phần nội dung vụ án án, điều 26, 28, 30 32 BLTTDS, công chức xác định quan hệ tranh chấp đánh giá việc Tòa án xác định quan hệ tranh chấp có khơng

Điều 203 BLTTDS không Trường hợp vụ án gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, phải ý có điều kiện gia hạn vụ án có tính chất phức tạp kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan khơng Thời hạn tính “tháng” xác định theo quy định Bộ luật dân (sau viết tắt BLDS)

Về thời hạn mở phiên tòa: Căn ngày Tòa án Quyết định đưa vụ án xét xử sơ thẩm để xác định thời hạn mở phiên tòa xét xử sơ thẩm có quy định khoản Điều 203 BLTTDS khơng Trường hợp hỗn phiên tịa sơ thẩm theo quy định Điều 233

BLTTDS tạm ngừng phiên tòa sơ thẩm theo quy định Điều 259 BLTTDS phải kiểm sát thời gian mở lại phiên tòa Trường hợp vụ án gia hạn thời hạn mở phiên tòa xét xử sơ thẩm, phải xác định, đánh giá lý việc gia hạn có phải lý đáng khơng

Về thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm: Đối chiếu thành phần Hội đồng xét xử, tư cách pháp lý thành viên Hội đồng xét xử có không theo định đưa vụ án xét xử Chú ý trường hợp phải từ chối, thay đổi người tiến hành tố tụng, đặc biệt Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án tham gia giải vụ án quy định khoản Điều 53, khoản Điều 54 BLTTDS

Về tư cách, có mặt đương sự, người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, người giám định, người phiên dịch… có đúng, đủ theo định đưa vụ án xét xử không Trường hợp vắng mặt đương sự, người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, cần xác định lý vắng mặt để kiểm sát việc Tòa án hỗn phiên tịa tiến hành xét xử có quy định Điều 227 Điều 228 BLTTDS không Trường hợp người làm chứng, người giám định, người phiên dịch vắng mặt phiên tịa kiểm sát việc xử lý Tòa án theo quy định điều 229, 230 231 BLTTDS

Về lực pháp luật dân lực hành vi dân đương người tham gia tố tụng khác: Công chức kiểm sát cách đối chiếu với tài liệu có hồ sơ (giấy khai sinh, chứng minh thư nhân dân, sổ hộ khẩu, bệnh án,…) để xác định độ tuổi, lực nhận thức điều khiển hành vi đương Chú ý xem xét, đánh giá thủ tục ủy quyền, nội dung ủy quyền, phạm vi ủy quyền vụ án có người đại diện theo ủy quyền tham gia tố tụng

Về thời hiệu khởi kiện: Căn quy định khoản Điều 184 BLTTDS để kiểm sát thời hiệu khởi kiện Lưu ý áp dụng thời hiệu theo yêu cầu bên đương yêu cầu phải đưa trước Tòa án cấp sơ thẩm án, định giải vụ án dân sự, đồng thời kiểm sát việc Tòa án xác định thời điểm để tính thời hiệu khởi kiện Trường hợp áp dụng thời hiệu khởi kiện, công chức vào điều 132, 429, 588, 623 671 BLDS pháp luật có liên quan để xác định thời hiệu khởi kiện theo loại tranh chấp tương ứng Đồng thời, lưu ý thời gian khơng tính vào thời hiệu khởi kiện vụ án dân theo quy định Điều 156 BLDS

vụ liên quan có hay không quy định Trường hợp đơn khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập chưa rõ xem xét trình giải vụ án, Tòa án làm rõ hay chưa Kiểm sát việc Tồ án giải vụ án khơng phạm vi yêu cầu, đề nghị đương Có đưa đầy đủ người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vào tham gia tố tụng không

b) Đối với Phần nội dung vụ án án: Công chức lưu ý nội dung yêu cầu đương Tịa án q trình giải vụ án nêu đơn khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu phản tố bị đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương trình giải vụ án thể tự khai, biên lấy lời khai, biên hịa giải, lời trình bày đương phiên tòa Các chứng mà đương xuất trình để bảo vệ cho yêu cầu có đáp ứng đủ thuộc tính chứng khơng (tính khách quan, tính liên quan tính hợp pháp) Bản án phải thể đầy đủ, ngắn gọn nội dung tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án, tình tiết, kiện khơng phải chứng minh, tình tiết mà bên thống không thống lập luận Tịa án việc chấp nhận tài liệu có giá trị chứng hay không như: biên định giá, kết luận giám định,…

c) Đối với Phần nhận định Tòa án án (về áp dụng pháp luật tố tụng pháp luật nội dung):

Xác định nhận định án có phù hợp không phù hợp với tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án kiểm tra, làm rõ phiên tịa Tịa án có nhận định, phân tích vấn đề mà đương yêu cầu giải (yêu cầu có cứ, u cầu khơng có cứ; u cầu phù hợp, yêu cầu không phù hợp với tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án tài liệu, chứng xem xét phiên tòa, kết tranh tụng phiên tòa) Trên sở đó, đối chiếu nhận định án với ý kiến Viện kiểm sát, quan điểm Luật sư (nếu có)

Kiểm sát việc Tịa án phân tích, viện dẫn pháp luật, án lệ (nếu có) để chấp nhận khơng chấp nhận u cầu, đề nghị đương sự; yêu cầu, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người khác (nếu có); yêu cầu, đề nghị người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương (nếu có); ý kiến đại diện Viện kiểm sát (nếu có); giải vấn đề khác có liên quan Kiểm sát việc Tòa án áp dụng pháp luật để giải nội dung cụ thể, xác định tranh chấp phải áp dụng quy định pháp luật để giải (Bộ luật dân sự, Luật Đất đai, Luật Nhà ở, Luật Hơn nhân gia đình, Luật Thương mại, Bộ luật lao động, văn pháp luật thuộc lĩnh vực khác có liên quan đến việc giải vụ án các văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành); án áp dụng văn quy phạm pháp luật, điểm, khoản, điều văn quy phạm pháp luật hay chưa

Nếu vụ án thuộc trường hợp quy định khoản Điều BLTTDS kiểm sát việc Tịa án phân tích, lập luận việc áp dụng tập quán, tương tự pháp luật, nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ lẽ cơng có xác khơng

d) Đối với Phần định án: Kiểm sát việc án tuyên vấn đề phải giải vụ án như:

(ii) Án phí, chi phí tố tụng: Kiểm sát việc Tịa tun nghĩa vụ chịu án phí theo quy định Điều 147 BLTTDS Nghị số 326/2016 ngày 30/12/2016 quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí lệ phí Tịa án (sau viết tắt Nghị số 326/2016); việc xử lý tiền tạm ứng án phí theo quy định Điều 144 BLTTDS; nghĩa vụ chịu chi phí tố tụng (chi phí ủy thác tư pháp, xem xét, thẩm định chỗ, giám định, định giá tài sản, thẩm định giá, chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch, luật sư (nếu có); việc xử lý tạm ứng chi phí tố tụng có tn thủ quy định điều 151, 154, 155, 158, 159, 162, 163 166 BLTTDS không

(iii) Quyền kháng cáo án theo quy định Điều 271 khoản Điều 273 BLTTDS, quyền kháng nghị quy định Điều 278 khoản Điều 280 BLTTDS; (iv) Trường hợp có định phải thi hành phải ghi rõ định đó;

(v) Trường hợp xét xử sơ thẩm lại vụ án mà án, định bị hủy phần toàn theo định giám đốc thẩm, tái thẩm án, định thi hành phần toàn án có ghi rõ vấn đề tài sản, nghĩa vụ thi hành không

(vi) Quyền yêu cầu thi hành án, nghĩa vụ thi hành án, thời hiệu thi hành án Trường hợp án tuyên buộc đương phải thực nghĩa vụ tiền phải có nội dung lãi suất chậm thi hành án

Khi kiểm sát phần định án, công chức phải đối chiếu việc phân tích, đánh giá chứng cứ, nhận định Phần “Nhận định” Tòa án đủ sở để Hội đồng xét xử định chấp nhận không chấp nhận phần toàn yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập đương sự; giải đầy đủ yêu cầu đương chưa, có vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập đương không

5 Khi kiểm sát án, cần lưu ý nghiên cứu, đối chiếu phần nội dung vụ án, phần nhận định phần định án để kiểm tra xem có nội dung cịn thiếu (có nêu phần nhận định phần định ngược lại) có mâu thuẫn phần khơng Nếu phát vi phạm u cầu Tòa án chuyển hồ sơ để nghiên cứu

Đối chiếu yêu cầu khởi kiện nguyên đơn; yêu cầu phản tố, đề nghị bị đơn; yêu cầu độc lập, đề nghị người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thể án có với tài liệu, chứng có hồ sơ Tòa án chuyển cho Viện kiểm sát nghiên cứu trước tham gia phiên tòa; tài liệu, chứng đương cung cấp phiên tịa; trình bày đương phiên tòa Ý kiến Viện kiểm sát thể án có ý kiến mà Viện kiểm sát phát biểu phiên tòa Nội dung nhận định việc đương cung cấp chứng phiên tịa, tình tiết phát sinh (nếu có) Đối chiếu phần định án với nội dung tuyên án phiên tòa

7 Trường hợp phát án sơ thẩm có vi phạm thủ tục tố tụng, có sai lầm việc áp dụng pháp luật, định án khơng phù hợp với tình tiết khách quan vụ án, xâm phạm quyền người, quyền cơng dân, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân cơng chức đề xuất với Lãnh đạo Viện kiểm sát thực quyền kháng nghị phúc thẩm Thời hạn kháng nghị phúc thẩm Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát cấp trực quy định khoản Điều 280 BLTTDS Trường hợp lý khách quan, Viện kiểm sát kháng nghị hạn chuyển cho Tòa án định kháng nghị, đồng thời chuyển văn giải thích lý kháng nghị hạn theo quy định khoản Điều 280 BLTTDS Điều 16 TTLT số 02/2016

Khi xét thấy cần thiết, công chức đề xuất việc thu thập tài liệu, chứng để bảo đảm thực quyền kháng nghị theo quy định khoản Điều 97 BLTTDS Trường hợp đặc biệt phải trưng cầu giám định lại báo cáo đề nghị Viện trưởng VKSND tối cao định theo quy định khoản Điều 102 BLTTDS

8 Đối với án sơ thẩm có hiệu lực pháp luật, phát có vi phạm nghiêm trọng theo quy định Điều 326 Điều 352 BLTTDS cơng chức báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp mình, đề xuất ban hành Thông báo phát vi phạm, đề nghị Viện kiểm sát cấp có thẩm quyền xem xét kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Trường hợp nhận đơn kháng cáo đương Viện kiểm sát kết hợp việc nghiên cứu nội dung nêu đơn kháng cáo với kiểm sát án để xác định vi phạm

10 Đối với án sơ thẩm xét xử theo thủ tục rút gọn, nội dung kiểm sát quy định từ khoản đến khoản Điều này, công chức lưu ý nội dung sau:

a) Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn quy định Điều 317 BLTTDS Trường hợp phát vi phạm cơng chức đề xuất với Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp kiến nghị theo quy định Điều 319 BLTTDS;

b) Thời hạn chuẩn bị xét xử, thời hạn mở phiên tòa theo quy định Điều 318 BLTTDS; c) Thành phần Hội đồng xét xử sơ thẩm theo thủ tục rút gọn theo quy định Điều 65 BLTTDS;

d) Phiên tịa rút gọn khơng có thủ tục tạm ngừng phiên tịa;

đ) Thời hạn hỗn phiên tịa không 15 ngày kể từ ngày định hỗn phiên tịa theo quy định khoản Điều 233 BLTTDS

Điều Quy trình, kỹ kiểm sát án dân phúc thẩm

Khi kiểm sát án phúc thẩm, công chức thực quy trình, kỹ Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây:

1 Kiểm sát thời hạn gửi án: Theo quy định khoản Điều 315 BLTTDS, án phúc thẩm phải gửi cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 15 ngày kể từ ngày án Vì vậy, cơng chức ngày tuyên án phúc thẩm, ngày gửi theo dấu bưu điện bì thư ngày Viện kiểm sát nhận án phúc thẩm để xác định Tịa án có vi phạm thời hạn gửi án không

3 Kiểm sát nội dung án a) Phần mở đầu án:

Về thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm: Công chức quy định Điều 64, khoản Điều 290 BLTTDS, đối chiếu với định đưa vụ án xét xử gửi cho Viện kiểm sát để kiểm sát thành phần Hội đồng xét xử

Kiểm sát thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm: Công chức quy định Điều 286 BLTTDS để xác định thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm Tịa án có tn thủ quy định khơng Trường hợp Chánh án Tịa án cấp phúc thẩm định kéo dài thời hạn chuẩn bị xét xử cần kiểm sát điều kiện kéo dài thời hạn vụ án có tính chất phức tạp kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan Kiểm sát thời hạn mở phiên tòa xét xử phúc thẩm theo quy định khoản Điều 286 BLTTDS Thời hạn định hỗn phiên tịa phúc thẩm theo quy định Điều 296 BLTTDS Việc tạm ngừng phiên tòa phúc thẩm theo quy định Điều 304 BLTTDS

Kiểm sát thành phần người tham gia phiên tòa phúc thẩm: Người kháng cáo, đương sự, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc giải kháng cáo, kháng nghị người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thành phần bắt buộc triệu tập tham gia phiên tịa Trường hợp người kháng cáo, người khơng kháng cáo có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc kháng cáo, kháng nghị, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ triệu tập hợp lệ mà vắng mặt quy định khoản khoản Điều 296 BLTTDS để kiểm sát việc Tồ án hỗn phiên tịa vắng mặt lần thứ khơng có lý do, việc Tịa án đình xét xử phúc thẩm người kháng cáo triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà vắng mặt khơng có lý do, việc Tịa án xét xử người kháng cáo có đơn đề nghị xét xử vắng mặt

b) Phần nội dung vụ án án: Nghiên cứu nội dung khởi kiện đương yêu cầu Tòa án sơ thẩm giải kết giải Tòa án cấp sơ thẩm (bản án sơ thẩm), tài liệu đương cung cấp (nếu có) Đối với vụ án đương kháng cáo, cần xác định đương kháng cáo phần hay toàn án sơ thẩm Nội dung đương kháng cáo có thuộc phạm vi giải Tòa án cấp phúc thẩm không

Đối với vụ án Viện kiểm sát kháng nghị nghiên cứu, đối chiếu nội dung kháng nghị Viện kiểm sát có thể đầy đủ, xác phần nội dung án phúc thẩm hay không

c) Phần nhận định án:

Đối với vụ án đương kháng cáo: Nghiên cứu việc phân tích, đánh giá tài liệu, chứng hồ sơ vụ án; tài liệu, chứng đương cung cấp (nếu có), kết xem xét phiên tịa, kết tranh tụng phiên tòa nhận định Tòa án việc giải vấn đề mà đương kháng cáo, xét xử Tòa án cấp sơ thẩm, pháp luật mà Tòa án áp dụng để chấp nhận không chấp nhận kháng cáo Trên sở đó, đánh giá tính có nhận định Tòa án vấn đề đương kháng cáo

Đối với vụ án vừa có kháng cáo đương sự, vừa có kháng nghị Viện kiểm sát: Xem xét việc phân tích, nhận định án nội dung kháng cáo đương trùng với kháng nghị Viện kiểm sát, nội dung kháng cáo khác nội dung kháng nghị Trường hợp kháng nghị Viện kiểm sát kháng cáo đương nội dung yêu cầu khác phải xác định rõ có sở để bảo vệ thay đổi, bổ sung, rút kháng nghị Trường hợp đương rút kháng cáo nội dung đương rút kháng cáo có nội dung kháng nghị Viện kiểm sát thuộc trường hợp bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba yêu cầu Hội đồng xét xử phúc thẩm phải xem xét, giải nội dung kháng nghị

Đánh giá pháp luật mà Tịa án viện dẫn để chấp nhận khơng chấp nhận kháng cáo đương sự, kháng nghị Viện kiểm sát (nếu có), pháp luật để Hội đồng xét xử phúc thẩm giải vụ án Nếu vụ án thuộc trường hợp quy định khoản Điều BLTTDS phải xem xét Tòa án áp dụng tập quán, tương tự pháp luật, nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ lẽ công để chấp nhận không chấp nhận kháng cáo, kháng nghị giải vấn đề khác có liên quan có xác hay không

d) Phần định án:

Kiểm sát thẩm quyền định Hội đồng xét xử phúc thẩm, pháp luật Hội đồng xét xử áp dụng có phù hợp khơng phù hợp với phân tích phần nhận định án để định

Kiểm sát nội dung mà Tòa án tuyên: Tòa chấp nhận phần hay toàn kháng cáo, kháng nghị Việc chấp nhận hay khơng chấp nhận phần hay tồn kháng cáo, kháng nghị có sở hay khơng Nếu nhận thấy nội dung tun khơng có sở, cần thông báo đề nghị Viện kiểm sát cấp kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Kiểm sát việc tuyên án phí, chi phí tố tụng định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời (nếu có)

Tại phiên tòa phúc thẩm, đương thỏa thuận với việc giải vụ án thỏa thuận họ tự nguyện, không vi phạm điều cấm luật không trái đạo đức xã hội Kiểm sát viên kiểm sát việc Hội đồng xét xử phúc thẩm án phúc thẩm sửa án sơ thẩm, công nhận thỏa thuận đương

4 Đối với án phúc thẩm theo thủ tục rút gọn, nội dung kiểm sát quy định từ khoản đến khoản Điều này, công chức lưu ý nội dung sau:

a) Thời hạn kháng cáo, kháng nghị theo quy định Điều 322 BLTTDS; thời hạn chuẩn bị xét xử, thời hạn mở phiên tòa theo quy định Điều 323 BLTTDS;

b) Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm theo thủ tục rút gọn theo quy định Điều 65 BLTTDS;

c) Thẩm quyền Hội đồng xét xử phúc thẩm theo quy định khoản Điều 324 BLTTDS;

đ) Thời hạn hỗn phiên tịa khơng q 15 ngày kể từ ngày định hỗn phiên tịa theo quy định khoản Điều 233 BLTTDS

Chương III

QUY TRÌNH, KỸ NĂNG KIỂM SÁT QUYẾT ĐỊNH GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ CỦA TÒA ÁN

Điều Quy trình, kỹ kiểm sát định cơng nhận thỏa thuận các đương giai đoạn chuẩn bị xét xử

Khi kiểm sát định công nhận thỏa thuận đương (gồm định công nhận thỏa thuận đương định cơng nhận thuận tình ly thỏa thuận đương sự) giai đoạn chuẩn bị xét xử, công chức thực theo quy trình, kỹ quy định Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây:

1 Kiểm sát thời hạn gửi định: Theo khoản Điều 212 BLTTDS, định công nhận thỏa thuận đương phải gửi cho đương Viện kiểm sát thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày định Vì vậy, cơng chức ngày ban hành, ngày gửi theo dấu bưu điện bì thư ngày Viện kiểm sát nhận định để xác định Tịa án có vi phạm thời hạn gửi định không

2 Kiểm sát hình thức định: Quyết định cơng nhận thỏa thuận đương lập theo Mẫu số 38 Nghị số 01/2017; Quyết định cơng nhận thuận tình ly thỏa thuận đương lập theo Mẫu số 40 Nghị số 01/2017 Kiểm sát thời hạn ban hành định: Quyết định công nhận thỏa thuận đương phải ban hành thời hạn chuẩn bị xét xử theo quy định khoản Điều 203 BLTTDS Trường hợp đương thỏa thuận với trước có định đưa vụ án xét xử sơ thẩm hết thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biên hòa giải thành mà khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận Thẩm phán chủ trì phiên hịa giải Thẩm phán Chánh án Tịa án phân cơng định cơng nhận thỏa thuận đương

Trường hợp hết thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biên hịa giải thành, khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận Thẩm phán không ban hành định công nhận thỏa thuận đương vào ngày sau hết thời hạn 07 ngày coi vi phạm thời hạn định, công chức báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp để ban hành kiến nghị

4 Kiểm sát thẩm quyền định: Thẩm phán chủ trì phiên hịa giải Thẩm phán Chánh án Tòa án phân cơng có thẩm quyền định cơng nhận thỏa thuận đương theo khoản Điều 212 BLTTDS

5 Kiểm sát nội dung định:

b) Nội dung thoả thuận đương phải thực tự nguyện, quy định pháp luật không vi phạm điều cấm pháp luật, không trái đạo đức xã hội, không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba Nhà nước

Khi có cho thỏa thuận đương đạt bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa, cưỡng ép; thỏa thuận vi phạm điều cấm pháp luật, trái đạo đức xã hội việc định vi phạm nghiêm trọng quy định thời hạn, trình tự, thủ tục Điều 212 BLTTDS cơng chức báo cáo Viện trưởng Viện kiểm sát cấp ban hành văn thơng báo Viện kiểm sát cấp cao có thẩm quyền theo lãnh thổ để xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm

c) Sự thỏa thuận đương nghĩa vụ chịu án phí theo quy định khoản khoản Điều 26 Nghị số 326/2016

6 Trường hợp có đương vắng mặt mà đương có mặt phiên hòa giải thỏa thuận với việc giải vụ án thỏa thuận có giá trị người có mặt Thẩm phán định công nhận thỏa thuận không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt; trường hợp thỏa thuận ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thỏa thuận có giá trị Thẩm phán định công nhận đương vắng mặt phiên hòa giải đồng ý văn

7 Khi kiểm sát định công nhận thỏa thuận đương sự, công chức phải xem xét, đối chiếu với Biên hòa giải thành Tòa án lập đương tham gia xác nhận (nếu có) Đối với định cơng nhận thuận tình ly thỏa thuận các đương vào Biên ghi nhận tự nguyện ly hịa giải thành do Tòa án lập đương tham gia xác nhận theo quy định Điều 55 Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 để kiểm sát tính hợp pháp có định

Điều Quy trình, kỹ kiểm sát định công nhận thỏa thuận các đương sau có định đưa vụ án xét xử phiên tòa xét xử sơ thẩm

Khi kiểm sát định công nhận thỏa thuận đương sau có định đưa vụ án xét xử phiên tòa sơ thẩm, cơng chức thực theo quy trình, kỹ Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây: Kiểm sát thời hạn gửi định theo khoản Điều Quy định

2 Kiểm sát hình thức định: Quyết định lập theo Mẫu số 39 Nghị số 01/2017

3 Kiểm sát thời hạn ban hành định: Trường hợp đương thỏa thuận với sau có định đưa vụ án xét xử sơ thẩm phiên tịa sơ thẩm Hội đồng xét xử định công nhận thoả thuận đương việc giải vụ án theo quy định khoản Điều 246 BLTTDS

5 Kiểm sát nội dung định: Ngoài nội dung khoản khoản Điều Quy định này, công chức cần xem xét định đầy đủ thỏa thuận đương phiên tịa

6 Khi có cho thỏa thuận đương đạt bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa, cưỡng ép thỏa thuận vi phạm điều cấm luật, trái đạo đức xã hội, công chức báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp ban hành văn thông báo cho Viện kiểm sát cấp cao có thẩm quyền theo lãnh thổ để xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm

Điều 10 Quy trình, kỹ kiểm sát định đình giải vụ án dân sơ thẩm giai đoạn chuẩn bị xét xử

Khi kiểm sát định đình giải vụ án dân giai đoạn chuẩn bị xét xử, công chức thực theo quy trình, kỹ Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây:

1 Kiểm sát thời hạn gửi định: Quyết định đình giải vụ án dân phải gửi cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày định Vì vậy, cơng chức ngày ban hành, ngày gửi văn theo dấu bưu điện bì thư ngày Viện kiểm sát nhận định để xác định Tòa án có vi phạm khơng

2 Kiểm sát hình thức định: Quyết định lập theo Mẫu số 45 Nghị số 01/2017

3 Kiểm sát thời hạn ban hành định: Quyết định đình giải vụ án dân phải ban hành thời hạn chuẩn bị xét xử quy định khoản Điều 203 BLTTDS

4 Kiểm sát thẩm quyền ban hành định: Thẩm phán phân công giải vụ án dân định đình giải vụ án dân theo quy định khoản Điều 219 BLTTDS

5 Kiểm sát nội dung định

a) Về đình giải vụ án: Công chức nghiên cứu tài liệu, chứng đương cung cấp, giao nộp Thẩm phán thu thập để xác định đình có thuộc trường hợp quy định Điều 217 BLTTDS không

Trường hợp phát Tịa án áp dụng đình khác với tài liệu, chứng có, Viện kiểm sát có quyền yêu cầu Tòa án chuyển hồ sơ vụ án để nghiên cứu Viện kiểm sát tự thu thập tài liệu, chứng để phục vụ cho việc kháng nghị theo quy định khoản Điều 97 BLTTDS

b) Kiểm sát nội dung định giải hậu việc đình giải vụ án dân theo quy định Điều 218 BLTTDS gồm:

(i) Quyền khởi kiện lại hay không khởi kiện lại vụ án theo quy định khoản Điều 218 BLTTDS;

(iii) Trường hợp Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đình giải vụ án, Tịa án phải đồng thời hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời

(iv) Đối với vụ án xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm sau có định giám đốc thẩm, tái thẩm mà Tòa án định đình việc giải vụ án Tòa án phải đồng thời giải hậu việc thi hành án, vấn đề khác liên quan (nếu có) theo quy định khoản Điều 217 BLTTDS

c) Về việc ghi quyền kháng cáo, kháng nghị: Quyết định phải ghi rõ quyền kháng cáo đương sự, quan, tổ chức, cá nhân, quyền kháng nghị Viện kiểm sát cấp Việc kháng cáo, kháng nghị phải thực thời hạn 07 ngày, kể từ ngày nhận định kể từ ngày định niêm yết theo quy định pháp luật

Điều 11 Quy trình, kỹ kiểm sát định đình giải vụ án dân sơ thẩm sau có định đưa vụ án xét xử phiên tòa sơ thẩm

Khi kiểm sát định đình giải vụ án dân sau có định đưa vụ án xét xử phiên tòa sơ thẩm, cơng chức thực theo quy trình, kỹ Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây:

1 Kiểm sát thời hạn gửi định theo khoản Điều 10 Quy định

2 Kiểm sát hình thức định: Quyết định lập theo Mẫu số 46 Nghị số 01/2017

3 Kiểm sát thẩm quyền ban hành định: Hội đồng xét xử sơ thẩm có thẩm quyền định đình giải vụ án dân sau có định đưa vụ án xét xử phiên tòa sơ thẩm

4 Kiểm sát nội dung định: Ngoài nội dung kiểm sát quy định khoản Điều 10 Quy định này, công chức cần lưu ý kiểm sát thành phần Hội đồng xét xử; việc thay đổi địa vị tố tụng vụ án có yêu cầu phản tố bị đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan theo quy định điểm b c khoản Điều 217 BLTTDS; xem xét nhận định, phân tích định đình có với nhận định Hội đồng xét xử phiên tịa hay khơng; có phù hợp với ý kiến Viện kiểm sát phiên tịa khơng để xem xét kháng nghị

Điều 12 Quy trình, kỹ kiểm sát định đình xét xử phúc thẩm vụ án dân giai đoạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm

Khi kiểm sát định đình giải vụ án dân giai đoạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm, công chức thực theo quy trình, kỹ Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây:

1 Kiểm sát thời hạn gửi định: Theo khoản Điều 289 BLTTDS, Quyết định đình xét xử phúc thẩm có hiệu lực pháp luật sau ban hành phải gửi cho Viện kiểm sát cấp Vì vậy, cơng chức ngày ban hành định, ngày gửi văn theo dấu bưu điện bì thư ngày Viện kiểm sát nhận định để xác định Tịa án có vi phạm không

3 Kiểm sát thẩm quyền định: Thẩm phán phân công làm chủ tọa phiên tịa định đình xét xử phúc thẩm vụ án dân theo quy định khoản Điều 289 BLTTDS

4 Kiểm sát nội dung định a) Phần xét thấy

Kiểm sát đình xét xử phúc thẩm vụ án dân theo quy định Điều 289 Điều 312 BLTTDS; xem xét tài liệu, chứng kèm theo để xác định Tòa án định có khơng

Nếu có theo quy định Điều 326 Điều 352 BLTTDS, công chức báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp yêu cầu Tòa án chuyển hồ sơ để nghiên cứu, kết hợp với nghiên cứu đơn đương (nếu có), lập văn thơng báo vi phạm (ghi rõ vi phạm quy định nào, mức độ, hậu quả) kèm theo đơn đương (nếu có) gửi cho Viện kiểm sát cấp có thẩm quyền đề nghị xem xét, kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm định Trong văn đề nghị kháng nghị phải đề xuất hủy định đình xét xử phúc thẩm; hủy phần sửa định đình xét xử phúc thẩm vụ án Nếu mức độ vi phạm khơng đến mức phải kháng nghị báo cáo Lãnh đạo Viện kiểm sát cấp xem xét, kiến nghị yêu cầu Tòa án khắc phục vi phạm

b) Phần định: Kiểm sát việc Tòa án giải hậu việc đình xét xử phúc thẩm; việc xử lý tiền tạm ứng án phí phúc thẩm (nếu có); việc ghi hiệu lực định

Điều 13 Quy trình, kỹ kiểm sát định đình xét xử phúc thẩm vụ án dân sau có định đưa vụ án xét xử phúc thẩm phiên tòa phúc thẩm

Khi kiểm sát định đình xét xử phúc thẩm vụ án dân sau có định đưa vụ án xét xử phúc thẩm phiên tịa phúc thẩm, cơng chức thực theo quy trình, kỹ Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây:

1 Kiểm sát thời hạn gửi định theo khoản Điều 12 Quy định

2 Kiểm sát hình thức định: Quyết định lập theo Mẫu số 70 Nghị số 01/2017

3 Kiểm sát thẩm quyền định: Hội đồng xét xử phúc thẩm định đình xét xử phúc thẩm sau có định đưa vụ án xét xử phúc thẩm theo quy định khoản Điều 289 BLTTDS phiên tòa phúc thẩm theo quy định Điều 312 BLTTDS

4 Kiểm sát nội dung định: Ngoài nội dung kiểm sát khoản Điều 12 Quy định này, công chức lưu ý kiểm sát thành phần Hội đồng xét xử; xem xét nhận định, phân tích định đình có với nhận định Hội đồng xét xử phiên tịa hay khơng, có phù hợp với nội dung phát biểu Kiểm sát viên phiên tịa khơng để xem xét kháng nghị

Khi kiểm sát định hủy án sơ thẩm đình giải vụ án dân sự, công chức thực theo quy trình, kỹ Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây:

1 Kiểm sát thời hạn gửi định: Quyết định hủy án sơ thẩm đình giải vụ án dân phải gửi cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 15 ngày kể từ ngày định Vì vậy, cơng chức ngày ban hành, ngày gửi văn theo dấu bưu điện bì thư ngày Viện kiểm sát nhận định để xác định Tịa án có vi phạm khơng

2 Kiểm sát hình thức định: Quyết định lập theo Mẫu số 71 Nghị số 01/2017

3 Kiểm sát thẩm quyền định: Hội đồng xét xử phúc thẩm định hủy án sơ thẩm đình giải vụ án

4 Kiểm sát nội dung định

a) Phần mở đầu: Kiểm sát thành phần Hội đồng xét xử

b) Phần xét thấy: Kiểm sát việc Tòa án áp dụng hủy án sơ thẩm đình giải vụ án có theo quy định Điều 217, điểm b khoản Điều 299 BLTTDS không

c) Phần định: Kiểm sát việc Tịa án tun đương chịu án phí theo quy định điểm b khoản Điều 299 BLTTDS

Điều 15 Quy trình, kỹ kiểm sát Quyết định giám đốc thẩm

Khi kiểm sát định giám đốc thẩm, cơng chức thực theo quy trình, kỹ Điều Điều Quy định lưu ý kiểm sát nội dung cụ thể sau đây:

1 Kiểm sát thời hạn gửi định: Theo khoản Điều 350 BLTTDS, Hội đồng xét xử giám đốc thẩm gửi định giám đốc thẩm cho Viện kiểm sát cấp thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày định Vì vậy, công chức ngày ban hành, ngày gửi văn theo dấu bưu điện bì thư ngày Viện kiểm sát nhận định để xác định Tịa án có vi phạm khơng

2 Kiểm sát hình thức định: Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao lập theo Mẫu số 90 Nghị số 01/2017; Quyết định giám đốc thẩm Uỷ ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao lập theo Mẫu số 91 Nghị số 01/2017

3 Kiểm sát thẩm quyền giám đốc thẩm Uỷ ban thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao theo quy định khoản khoản Điều 337 BLTTDS

4 Kiểm sát nội dung định a) Phần mở đầu:

Đối với định giám đốc thẩm Tòa án nhân dân cấp cao bị kháng nghị, Tòa án nhân dân tối cao xét xử giám đốc thẩm Hội đồng xét xử gồm năm Thẩm phán theo quy định điểm a khoản Điều 337 BLTTDS toàn thể Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao trường hợp quy định điểm b khoản Điều 337 BLTTDS Về thời hạn mở phiên tòa giám đốc thẩm: Kiểm sát việc phiên tịa giám đốc thẩm có Tịa án có thẩm quyền giám đốc thẩm mở thời hạn 04 tháng kể từ ngày nhận kháng nghị kèm hồ sơ vụ án theo Điều 339 BLTTDS

Về người tham gia phiên tòa giám đốc thẩm: Phiên tịa giám đốc thẩm phải có tham gia Viện kiểm sát cấp Trường hợp cần thiết, Tòa án triệu tập đương sự, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người tham gia tố tụng khác có liên quan đến việc kháng nghị giám đốc thẩm tham gia phiên tịa; nhiên, việc có mặt họ bắt buộc, họ vắng mặt Tịa án tiến hành phiên tịa, theo khoản Điều 338 BLTTDS

b) Phần nội dung vụ án: Cơng chức cần kiểm sát phần có tóm tắt đầy đủ, khách quan nội dung vụ án, định án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị, định kháng nghị, lý kháng nghị

c) Phần nhận định Tịa án: Cơng chức kiểm sát việc Hội đồng xét xử phân tích quan điểm giải vụ án pháp lý để chấp nhận không chấp nhận kháng nghị (điểm, khoản, điều BLTTDS, văn quy phạm pháp luật khác) Chú ý kiểm sát việc Hội đồng xét xử giám đốc thẩm phân tích, giải thích vấn đề, kiện pháp lý nguyên nhân, đường lối xử lý, quy phạm pháp luật cần áp dụng (nếu có) phù hợp hay không

d) Phần định: Kiểm sát thẩm quyền Hội đồng xét xử giám đốc thẩm: Hội đồng xét xử giám đốc thẩm xem xét lại phần định án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị có liên quan đến việc xem xét nội dung kháng nghị Trường hợp phần định xâm phạm đến lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba đương Hội đồng xét xử giám đốc thẩm có quyền xem xét phần định án, định có hiệu lực pháp luật khơng bị kháng nghị không liên quan đến nội dung kháng nghị

5 Trường hợp phát xác định định giám đốc thẩm Uỷ ban Thẩm phán Tịa án nhân dân cấp cao có vi phạm pháp luật nghiêm trọng có đơn đề nghị xem xét lại định theo thủ tục giám đốc thẩm đương phát tình tiết quan trọng làm thay đổi nội dung định giám đốc thẩm theo quy định Điều 353 BLTTDS cơng chức thuộc VKSND cấp cao báo cáo Viện trưởng cấp ban hành Thơng báo phát vi phạm pháp luật gửi Viện trưởng VKSND tối cao; công chức thuộc Vụ nghiệp vụ VKSND tối cao báo cáo Viện trưởng VKSND tối cao kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm định đó; trường hợp xâm phạm đến lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba khơng cần đơn

trưởng VKSND tối cao kiến nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xem xét lại định theo thủ tục đặc biệt

Điều 16 Quy trình, kỹ kiểm sát Quyết định tái thẩm

Công chức kiểm sát Quyết định tái thẩm theo quy định Điều 15 Quy định này; lưu ý kiểm sát thẩm quyền Hội đồng xét xử tái thẩm theo quy định Điều 356

BLTTDS, đối chiếu kháng nghị theo thủ tục tái thẩm với định Hội đồng xét xử tái thẩm để đánh giá phù hợp không phù hợp với quy định BLTTDS

Chương IV

TỔ CHỨC THI HÀNH Điều 17 Hiệu lực thi hành

1 Quy định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký

2 Những nội dung quy định Quy chế số 364/2017 quy định cụ thể, chi tiết Quy định thực theo Quy định

3 Những nội dung quy định Quy chế số 364/2017 mà khơng có Quy định thực theo Quy chế số 364/2017

Điều 18 Trách nhiệm thi hành

1 Thủ trưởng đơn vị có liên quan thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp cao, Viện trưởng VKSND cấp tỉnh, Viện trưởng VKSND cấp huyện chịu trách nhiệm tổ chức thi hành Quy định

2 Vụ Kiểm sát việc giải vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình (Vụ 9) VKSND tối cao có trách nhiệm tham mưu, giúp Viện trưởng VKSND tối cao hướng dẫn, kiểm tra việc thực Quy định toàn Ngành