Hành vi được thực hiện ở những địa điểm có tính biệt lập, không phải nơi công cộng (ví dụ: tại nhà riêng hoặc trong trụ sở cơ quan...) nhưng nhằm gây ra tình trạng hoảng sợ trong [r]
(1)T Ó A A N NHAN DAN T Ó IC A O CỘNG ^ Ap Ả HỘ1 CHỦ NGHĨA VIÍ T NAM
Độc lập - Tự - Hạnh phúc
Số: 07/2019/NQ-HĐTP
Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2019
N G H Ị Q U Y É T
H ướng dẫn áp dụng số quy định Điều 299 Điều 300
của Bộ luật Hình sự
H Ộ I ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐ I CAO
Căn Luật tổ chức Tòa án nhản dân ngày 24 tháng 11 năm 2014;
Đê áp dụng thông quy định Điều 299 Điều 300 Bộ luật Hình sự;
Sau có ỷ kiên Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Bộ trưởng Bộ Tư pháp,
QUYỂT NGHỊ:
Điều Pham vi điều chỉnh
Nghị hướng dẫn áp dụng số quy định Điều 299 tội khủng bố Điều 300 tội tài trợ khủng bố Bộ luật Hình
Điều Nguyên tắc áp dụng pháp luật
Việc xử lý hình tội khủng bố tội tài trợ khủng bố phải tuân thủ quy định Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, hướng dẫn Nghị văn pháp luật khác có liên quan
Điều v ề số thuật ngữ sử dụng hướng dẫn áp dụng Điều 299 Điều 300 Bộ luật Hình sự
1 “Tinh trạng hoảng sợ cơng chủng” quy định khoản Điều 299 Bộ luật Hình trạng thái tâm lý lo lắng, sợ hãi, hoang mang người dân ve an toan tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền lợi ích họp pháp khác họ (ví dụ- hanh vi gây nổ khu vực bến xe làm cho người dân lo lắng an tồn tính mạng, sức khỏe, tài sản họ tham gia giao thơng)
Để gây tình trạng hoảng sợ công chúng, hành vi khung bô quy đinh Điều 299 Bộ luật Hình thực nơi công cộnẹ, nơi tap trung đông người (ví dụ: quảng trường, trung tâm thương mại, nen giao căt đường giao thông, nhà ga phương tiện giao thông, phương tiẹn giao thong, nơi vui chơi, giải trí, du lịch, trường học, bệnh viện, khu dân cư,
(2)nhà, )-Hành vi thực địa điểm có tính biệt lập, khơng phải nơi cơng cộng (ví dụ: nhà riêng trụ sở quan ) nhằm gây tình trạng hoảng sợ cơng chúng bị truy cứu trách nhiệm hình vê tội khủng bố theo Điều 299 Bộ luật Hình thỏa mãn dấu hiệu khác cấu thành tội phạm
2 "Phá hủy tài sản quan, tổ chức, cá nhân ” quy định khoản Điêu 299 Bộ luật Hình hành vi làm cho tài sản giá trị sử dụng, khôi phục lại
3 “Đe dọa thực ừong hành vi quy định khoản Điểu n y ” quy định khoản Điều 299 Bộ luật Hình thực lời nói, gửi tin nhắn, hình ảnh hành vi khác làm cho quan, to chức, cá nhân biết lo sợ an toàn tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp khác họ
4 “Hành vỉ khác uy hiếp tinh thần ” quy định khoản Điều 299 Bộ luật Hình hành vi lơi kéo, kích động, cổ vũ, khuyến khích, tạo điều kiện đe dọa xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tự thân thê, tài sản, danh dự, nhân phâm người bị uy hiếp đe dọa xâm phạm tính mạng, sức khỏe, tự thân thê, tài sản, danh dự, nhân phẩm thân nhân người bị uy hiếp hành vi khác nhằm làm cho người bị uy hiếp lo sợ, cản trở khả nhận thức điều khiến hành vi họ cách bình thường
5 “Huy động tiền, tài sản hình thức cho tổ chức, nhân
khủng b ố ” quy định khoản Điều 300 Bộ luật Hình hành vi vận động,
kêu gọi cá nhân, tổ chức cung cấp, tặng cho, cho vay tiền, cho mượn tài sản hình thức khác cho tổ chức, cá nhân khủng bổ
6 “H ỗ trợ tiền, tài sản hình thức cho tổ chức, nhân
khủng b ổ ” quy định khoản Điều 300 Bộ luật Hình hành vi cung cấp,
tặng cho, cho vay tiền, cho mượn tài sản hình thức khác cho tổ chức, cá nhân khủng bố
Điều v ề số tình tiết định khung hình phạt
1 “Chiếm giữ tài sản quan, tổ chức, nhân ” quy định điểm c khoản Điều 299 Bộ luật Hình hành vi chiếm đoạt, nắm giữ, chi phối ừái phép quyền quản lý, sở hữu, sử dụng, định đoạt tài sản quan, tổ chức, cá nhân
2 “Làm hư hại tài sản quan, tổ chức, cá nhân” quy định điểm c khoản Điều 299 Bộ luật Hình hành vi cố ý làm giảm giá trị sử dụng tài sản làm hư hỏng tài sản khơi phục lại
3 Tẩn cơng, xâm hại mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử
của quan, tổ chức, cá nhân quy định điểm d khoản Điều 299 Bộ luật
Hlnh hành vi sử dụng không gian mạng, công nghệ thông tin phương tiện
(3)điện tử để phá hoại, gây gián đoạn hoạt động bình thường, an tồn bảo mật mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử, bao gồm hành vi sau đây:
a) Phát tán chương trình tin học gây hại cho mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử;
b) Làm tê liệt, gián đoạn, ngưng trệ hoạt động mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử;
c) Xâm nhập, làm tổn hại, chiếm đoạt liệu lun trữ, truyền đưa qua mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử;
d) Xâm nhập, tạo khai thác điểm yếu, lỗ hổng bảo mật dịch vụ hệ thơng mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử;
đ) Xâm nhập trái phép vào mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử quan, tổ chức thiết yếu, mật (ví dụ: Chính phủ, quan Quân sự, Công an, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, );
e) Chiếm quyền điều hành hệ thống mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử;
đ) Hành vi khác gây ảnh hưởng đến hoạt động bình thường mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử
4 Cản trở, gây roi loạn hoạt động mạng mảy tỉnh, mạng viễn thông, phương tiện điện tử quan, tổ chức, cá nhân quy định điểm d khoản
Điều 299 Bộ luật Hình hành vi xóa, làm tổn hại thay đổi phần mềm, liệu điện tử ngăn chặn trái phép việc truyền tải liệu mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử có hành vi khác cản trở gây rối loạn hoạt động mạng máy tính, mạng viễn thông, phương tiện điện tử quan, tổ chức, cá nhân
Điều Truy cứu trách nhiệm hình số trường hợp cụ thể
1 Trường hợp người thực hành vi phạm tội vừa có dấu hiệu tơi khủng bố vừa có dấu hiệu tội phạm khác nhẹ bị truy cứu trách nhiệm hình tội khủng bố
Ví dụ: Nhằm gây tình trạng hoảng sợ công chúng, Nguyễn Văn A đồng phạm dùng mìn phá hủy số xe tô để sân Công ty B Trong trường hợp này, A đồng phạm bị truy cứu trách nhiệm hình tội khủng bố quy định Điều 299 Bộ luật Hình
2 Trường hợp người thực nhiều hành vi phạm tội, có hành vi có dấu hiệu tội khủng bố, có hành vi có dấu hiệu tội phạm khác, bị truy cứu trách nhiệm hình tội khủng bố tội phạm khác, thỏa mãn dâu hiệu cấu thành tội phạm
(4), v í dụ ; Nhăm gây tình trạng hoảng sợ cơng chúng, Nguyễn Văn A đơng phạm dùng mìn phá hủy số xe ô tô để san cua Công ty B Sau đó, Nguyễn Văn A lại lấy trộm xe máy trị giá 40 triệu đồng anh Trần Văn c (là nhân viên Công ty B) dể đồng phạm bỏ trốn Trong trường hợp này, A đồng phạm bị truy cứu trách nhiẹm hình tội khủng bố theo quy đinh Điêu 299 Bộ luật Hình tội trộm cắp tài sản theo quy định Điêu 173 Bộ luật Hình
3 Trường hợp người thực hành vi phạm tội xâm phạm tính mạng người khác phá hủy tài sản quan, tổ chức, cá nhân khơng
nhăm gây tình trạng hoảng sợ công chúng thi không bị truy cứu trách nhiệm hình tội khủng bố mà tùy trường hợp cụ thể bị truy cứu trách nhiệm hình tội phạm tương ứng
Ví dụ: Do mâu thuẫn cá nhân, Nguyễn Văn A giết phân xác chị Nguyễn Thị c làm nhiều phần đem phi tang Hành vi Nguyễn Văn A gây hoang mang dư luận, thực hành vi phạm tội A khơng nhằm mục đích gây hoảng sợ công chúng mà nhằm trả thù cá nhân Do đó, A bị truy cứu trách nhiệm hình tội giết người theo quy định Điều 123 Bộ luật Hình
Điều Hiệu lực thi hành
Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thông qua ngày 16 tháng 10 năm 2019 có hiệu lực thi hành kê từ ngày 01 tháng 12 năm ^
Nơi nhận: TM HỘI ĐỎNG THẨM PHÁN
- ủ y ban Thường vụ Quốc hội (để |iá m sát); ' "
- ủ y ban Pháp luạt Quốc hội (đe giám sát); - ủ y ban Tư pháp Quốc hội (để giám sát); - Bấn Nội Trung ương (để báo cáo); - Văn phòng Trung ương Đản^ (để báo cáo); - Văn phòng Chù tịch nước (đê báo cáo);
- Văn phong Chính phù 02 (để đăng Công báo); - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (để phối hợp); - Bọ Tư pháp (để phối hợp);
- Bọ Công an (để phối hợp); ^
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (để phối hợp); - Cae TAND TAQS cấp (để thực hiện); - Cae Tham phán cac đơn vị JANDTC (để thực hiện); - Cổng thông tin điện tử TANDTC (đê đăng tải);