NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN DU LỊCH
1.1.Định nghĩa về xúc tiến du lịch
Theo định nghĩa của tổng cục Du lịch :"xúc tiến du lịch là hoạt động nhằm tìmkiếm, thúc đẩy cơ hội phát triển du lịch"
1.1.1 Tìm kiếm các cơ hội phát triển
Nói chung, đối với mọi hoạt động trong nền kinh tế , tài nguyên là điều kiệncần thiết cho sự phát triển nhưng đó không phải là yếu tố mang tính chất quyếtđịnh Tuy nhiên đối với du lịch không có tài nguyên thì đồng nghĩa với không cóhoạt động đi du lịch, nhưng có tài nguyên rồi thì cần phải sử dụng và khai thác tàinguyên đó thế nào cũng là một vấn đề hết sức quan trọng vì vậy hoạt động tìmkiếm các cơ hội phát triển có thể hiểu theo các khía cạnh sau:
Thứ nhất: phát triển du lịch tương xứng với tiềm năng sẵn có và phù hợp
với xu thế phát triển chung.
Thứ hai: tìm kiếm cơ hội quảng bá và giới thiệu sản phẩm Du lịch ra thị
trường xung quanh.
Thứ ba: Tạo tiền đề cho các hoạt động liên quan đến du lịch trong tương lai.Thứ tư: Mở rộng khả năng cạnh tranh cũng như xây dựng vị thế trên thị
trường cho tổ chức.
Cuối cùng: đưa ra những chính sách và chiến lược phù hợp với điều kiện ,hoàn cảnh cũng như tranh thủ các chính sách mở cửa, khuyến khích của nhà nướcnhằm phát triển hoạt động du lịch lành mạnh và bền vững.
1.1.2.Tìm kiếm và thúc đẩy các hoạt động đầu tư.
Trang 2phương luôn trú trọng kêu gọi đầu tư bằng các chính sách ưu đãi cụ thể nhằm tranhthủ nguồn vốn cho các hoạt động của mình Hiện nay hoạt động du lịch chủ yếukêu gọi đầu tư phát triển vào các lĩnh vực sau:
- Nâng cao cơ sở hạ tầng kỹ thuật: đường sá, cầu cống, thông tin liên lạc
- Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện các điểm, các khu du lịch mới đáp ứngvới nhu cầu ngày càng cao của du khách
- Đầu tư mở rộng thị trường trong nước và quốc tế…
- Đồng thời hoạt động đầu tư được kêu gọi thực hiện chủ yếu dưới các hìnhthức và một số biện pháp:
- Đầu tư khơng hồn lại
- Đầu tư có sự ăn chia giữa các bên
- Mở ra những ưu đãi và cơ hội cho các nhà đầu tư…
Vì vậy hoạt động tìm kiếm các nguồn đầu tư là một trong những nội dung rấtquan trọng của hoạt động xúc tiến du lịch, đòi hỏi phải có sự đánh giá đúng đắndối với hoạt động này.
1.1.3 Tìm kiếm các nguồn lực (con người)
Nguồn lực là điểm mấu chốt cho mọi hoạt động, cũng như các ngànhkhác, nguồn lực trong du lịch cũng là một yếu tố quan trọng quyếtđịnh sự thành bại Trong tình hình hiện nay nguồn lực có tay nghề vàtrình độ cao ngày càng nhiều nhưng việc có thu hút được và sử dụngcác nguồn lực đó thế nào lại là một vấn đề không hề đơn giản Hoạtđộng du lịch - một ngành dịch vụ tổng hợp lại càng phải ý thức đượctầm quan trọng đó và vì vậy trong hoạt động xúc tiến của mình cầnđặc biệt trú trọng vào vấn đề này.
Trang 3của ngành này, chính vì thế trong những năm qua vấn đề này luônđược các cấp, các ngành liên quan trú trọng đầu tư và phát triển và hivọng rằng trong tương lai ngành du lịch sẽ có đội ngũ nguồn nhân lựcngày càng cao có thể đáp ứng được những đòi hỏi trong sự phát triển
1.1.4 Và tìm kiếm, thúc đẩy sự tiến bộ của xã hội.
Không thể phủ nhận vai trò của du lịch trong sự thúc đẩy đi lên sựhiểu biết của con người Đối với các quốc gia nhu cầu đi du lịch cũnglà một trong những thước đo cho sự phát triển kinh tế và nhu cầu họchỏi tăng cường sự hiểu biết của con người Hoạt động xúc tiến nằmbắt kịp thời nhu cầu đó và lập tức đưa ra những chính sách hợp lí kíchthích việc xã hội hoá nhu cầu đi du lịch Trong bất cứ tình huống nàothì mối quan hệ giữa cầu du lịch và hoạt động xúc tiến luôn là sự hỗtrợ phát triển lí tưởng; một bên thì thoả mãn nhu cầu của đối tác vàngược lại cũng từ đó sẽ nảy sinh ra những vấn đề mới đòi hỏi việcthực hiện các hoạt động xúc tiến phải hoàn thiện hơn góp phần pháttriển ngành du lịch lên một tầm cao mới.
1.2 Vai trò của hoạt động xúc tiến.
1.2.1 Mở ra những cơ hội mới cho sự phát triển của du lịch
- Thu hút đầu tư trong và ngoài nước.
Hoạt động xúc tiến du lịch ngày nay đã mở rộng trên phạm vi lớn với sự trợgiúp của các thiết bị khoa học kĩ thuật hiện đại đã mang lại những hiệu quả hếtsức to lớn trong đó có việc thu hút các nhà đầu tư Với những ưu đãi lớn và cácchính sách thơng thống của các địa phương, các nhà đầu tư có nhiều cơ hộithuận lợi để mở rộng phạm vi đầu tư của mình và ngược lại các địa phươngcũng tranh thủ được nguồn vốn để xây dựng và nâng cấp cơ sở hạ tầng, cơ sởVCKT.
Trang 4Đây là hoạt động mang lại hiệu quả hết sức to lớn đối với các ngành kinh tếnói chung và du lịch nói riêng Khi sự hợp tác vượt ra ngoài phạm vi lãnh thổquốc gia thì những nguồn lợi mang lại không chỉ mang tính chất hữu hình màcòn có những nguồn lợi vô hình Tuy nhiên để đạt được điều đó lại đòi hỏi sựnhất quán và sự am hiểu các quy định về hợp tác quốc tế của các ban ngànhchức năng về du lịch Hay nói cách khác hoạt động xúc tiến cơ thể mang lại cơhội về hợp tác quốc tế nhưng không phải là yếu tố quyết định cho sự thành cônghay thất bại của sự hợp tác đó.
Đa dạng hoá các lĩnh vực trong kinh doanh du lịch.
Sự đa dạng hoá này xuất phát từ những nhu cầu khác nhau của du khách.Hoạt động xúc tiến nếu nắm được yếu tố này và biết khai thác sẽ mở ra cơ hộimới trong lĩnh vực kinh doanh, mang lại sự phong phú cho hoạt động này đồngthời tạo cơ hội thu được những nguồn lợi lớn.
Tăng cường khả năng thu hút khách.
Trang 51.2.2 Tăng cường khả năng đáp ứng và cạnh tranh.
Các sản phẩm du lịch luôn có đặc tính không được bảo hộ và dễ bị bắtchước, vì vậy để tránh sự nhàm chán cho du khách đòi hỏi luôn có sự đổi mớiđối với các sản phẩm và dịch vụ này.
Tuy nhiên, hoạt động xúc tiến trong sự bó buộc của việc tìm ra các cách thứcvà sản phẩm mới để thu hút du khách đôi lúc cần biết cách khai thác các môhình đang phát triển để làm nền tảng cho sản phẩm của mình nhưng cũng phảitạo ra sự khả năng thu hút khách, tăng khả năng đáp ứng và cạnh tranh đối vớicác đối thủ.
1.2.3 Mở ra cơ hội tiếp cận các thành tựu khoa học kĩ thuật hiện đại.
Việc ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ vào hoạt động du lịch sẽtăng cường khả năng thu hút khách cũng như giảm bớt được nhiều khâu màtrước đây cần có sự tham gia trực tiếp của con người Trong bất cứ lĩnh vựcnào, việc lợi thế hơn đối thủ dù chỉ một phần nhỏ cũng là cơ hội để tạo ra lợi thếvà hoạt động du lịch cũng khơng nằm ngồi quy luật đó Chính vì vậy việc khaithác và sử dụng hợp lí các thành tựu khoa học công nghệ ứng dụng vào các hoạtđộng trong du lịch là điều cần thiết cho sự phát triển của ngành này.
1.2.4 Tranh thủ nguồn vốn xây dựng cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kĩthuật.
Trang 6Để việc thu hút này có hiệu quả nhà nước và các địa phương có liên quan dulịch cần làm tốt các việc sau:
- Một là: có các văn bản và khung pháp lý cụ thể hướng dẫn việc thi hành đầutư.
- Hai là: tạo mọi điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư
- Ba là: có chiến lược quy hoạch đầu tư mang tầm cỡ vĩ mô.- Bốn là: tăng cường khả năng hợp tác
Cuối cùng: xây dựng các dự án phát triển du lịch.
1.2.5 Tận dụng nguồn nhân lực có tay nghề, trình độ.
Đây là xu hướng trong của các ngành kinh tế không chỉ du lịch bởi conngười bao giờ cũng đóng vai trò làm trọng tâm trong mọi hoạt động có nguồn nhânlực với trình độ cao thì cơ hội thành công và phát triển sẽ cao hơn Chính vì vậyđây là một trong những vai trò hết sức quan trọng trong hoạt động xúc tiến Cácnhà hoạch định nếu nắm bắt và hiểu sâu sắc về khía cạnh này tức là tạo bước tiếnvà nền tảng cho sự phát triển của du lịch sau này.
1.2.6 Tăng cường khả năng khai thác, bảo vệ và sử dụng tài nguyên dulịch.
Phát triển du lịch "bền vững" đang là xu hướng chung cho sự phát triển dulịch trên thế giới Việc khai thác , bảo vệ và sử dụng tài nguyên du lịch một cáchhợp lí đang là vấn đề cấp thiết hơn bao giờ hết, chỉ có làm được điều đó mới hivọng có sự phát triển kế tiếp trong tương lai, vì vậy hoạt động xúc tiến đóng vai tròkhông nhỏ trong việc tuyên truyền và đưa ra các chính sách đúng đắn trong sự pháttriển khả năng bảo vệ môi trường Điều đó còn được thể hiện trong "pháp lệnh dulịch" của nhà nước với nội dung như sau:
Trang 7- Uỷ ban nhân dân các cấp và các ban ngành liên quan có trách nhiệm phốihợp trong việc bảo vệ tài nguyên du lịch, khai thác và sử dụng một cách hợplí.
- Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hộinghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi cá nhân đều có nghĩa vụ, tráchnhiệm bảo vệ tài nguyên du lịch.
- Mọi hành vi xâm hại đến tài nguyên du lịch (bao gồm cả tài nguyên du lịchchưa khai thác và tài nguyên du lịch đang khai thác) phải bị xử lí nghiêmminh theo quy định của nhà nước và pháp luật.
1.3 Nội dung của hoạt động xúc tiến.
Hoạt động xúc tiến nói chung theo quy định của Tổng cục du lịch bao gồm 4nội dung chủ yếu sau:
1.3.1 Tuyên truyền, giới thiệu rộng rãi về đất nước, con người Việt Nam,danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, di tích cách mạng, di sản văn hoá, cơngtrình sáng tạo của con người, bản sắc văn hố dân tộc cho nhân dân trongnước và bạn bè quốc tế.
1.3.1.1 Phương tiện tuyên truyền, giới thiệu:
Có thể dùng các phương tiện thông tin đại chúng: báo, truyền thanh , truyềnhình…hoặc có thể thông qua hình thức phát tờ rơi, tờ bướm, thông qua cáchội trợ, các cuộc trưng bày…cũng có thể nhờ bạn bè quốc tế hoặc đưa lênmạng toàn cầu.
Nói cách khác càng có nhiều cơ hội quảng bá đồng thời phải có những biệnpháp thích hợp thì thành công đạt được sẽ càng cao, càng có nhiều cơ hộigiới thiệu về đất nước cho bạn bè quốc tế.
1.3.1.2 Kết quả của hoạt động tuyên truyền giới thiệu.
Trang 8- Tăng khả năng thu hút khách- Tăng khả năng cạnh tranh
- Tăng khả năng thu hút vốn và nhân lực1.3.1.2 Các biện pháp.
Để hoạt động này thực thi một cách hiệu quả, có thể dùng các biện pháp sau:- Một là: đa dạng hoá các loại hình du lịch, các khu du lịch.
- Hai là: đẩy mạnh việc xã hội hoá và nâng cao nhận thức của nhân dân.- Ba là: sử dụng các kênh thông tin rộng khắp và mang tính đại chúng.
Cuối cùng: đẩy mạnh phát triển và hoàn thiện cơ sở hạ tầng, cơ sở VCKT dulịch.
1.3.2 Nâng cao nhận thức xã hội về du lịch, tạo môi trường du lịch vănminh, lành mạnh, an toàn và phát huy truyền thống mến khách của dân tộc.
1.3.2.1 Nguyên nhân của việc nâng cao nhận thức xã hội về du lịch:
Điều này bắt nguồn từ sự hiểu biết cũng như văn hoá của người dân luôn cóý nghĩ coi du lịch như một hoạt động xa xỉ Vì vậy thông qua nhiều phương tiệnvà cách thức cần có sự tác động lên đại bộ phận nhân dân nhằm đạt được mụcđích tạo ra sự hiểu biết đúng đắn về vai trò của du lịch không chỉ ở phạm vi vềđi du lịch đồng thời trên phương diện những hoạt động phục vụ du khách vànhìn nhận, đón tiếp họ sao cho có được những ấn tượng tốt để qua đó có đượccái nhìn thiện cảm của du khách về đất nước, con người Việt Nam luôn pháthuy những truyền thống tốt đẹp những hành động và nghĩa cử cao đẹp.
1.3.2.2 Phương tiện và cách thức thực hiện.
Trang 9qua họ hoặc trực tiếp hoặc gián tiếp sẽ tác động lên những người xung quanh vàhơn nữa nhà nước và các cơ quan chuyên trách về du lịch cần có những chínhsách hợp lí để tuyên truyền sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân trong xã hộigiúp họ hiểu được lợi ích của các hoạt động du lịch không chỉ trên khía cạnh vậtchất mà còn những lợi ích về mặt tinh thần, những giá trị truyền thống cũng nhưbản sắc dân tộc sẽ không ngừng được giữ gìn, sáng tạo mà còn được phát huymạnh mẽ.
1.3.3 Phát triển khu du lịch , điểm du lịch đa dạng, độc đáo có chất lượgncao, mang đậm bản sắc văn hoá, truyền thống dân tộc trong cả nước, từngvùng, từng địa phương.
1.3.3.1 Cơ sở để phát triển.
Nền tảng để phát triển nội dung này chủ yếu dựa trên việc khai tác thế mạnhvề tài nguyên du lịch đất nước Với nguồn tài nguyên du lịch phong phú và độcđáo, nước ta có lợi thế so sánh hơn hẳn với nhiều quốc gia khác trong khu vựcvà nhiều nước trên thế giới Tuy nhiên tài nguyên du lịch tự bản thân nó khôngthể kéo khách du lịch đến mà cần có những chính sách phát triển đúng đắn củanhà nước và các địa phương phát triển, khai thác và sử dụng tài nguyên du lịchmột cách hợp lí tạo ra khả năng thu hút du khách.
Mặt khác việc đa dạng hoá các khu, các điểm du lịch không thể tách rời vớinhững giá trị văn hoá truyền thống của dân tộc tức là cùng với sự đa dạng hoáđó các giá trị văn hố truyền thống ln được giữ gìn, phát huy và đóng vai tròchủ đạo trong những hoạt động liên quan đến du lịch.
1.3.3.2 Thành tựu đạt được.
Trang 10tộc luôn được giữ gìn và phát huy một cách tối đa trong việc giới thiệu đếnnhân dân trong nước và bạn bè quốc tế Để đạt được điều đó các cấp lãnh đạođịa phương cũng như ý thức của người dân và các doanh nghiệp Vì vậy trongthời gian tới hoạt động này cần được tiếp tục phát huy cho xứng với vị thế vàtruyền thống của đất nước.
1.3.4 Phát triển kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kĩ thuật du lịch, đa dạnghoá và nâng cao chất lượng các dịch vụ du lịch.
Đây là một yếu tố hết sức quan trọng trong chiến lược phát triển du lịch đểlàm tăng khả năng thu hút khách Điều này càng quan trọng hơn đối với nước tatrong tình hình hiện nay vì những lí do sau:
- Thứ nhất: nước ta là nước kém phát triển so với nhiều nước trong khu vực
và trên thế giới.
- Thứ hai: hệ thống cơ sở vật chất của nước ta vốn đã yếu kém lại còn bị tàn
phá nặng nề trong chiến tranh.
- thứ ba: khí hậu phức tạp kéo theo sự ảnh hưởng của cơ sở vật chất kỹ thuật.- Thứ tư: khả năng cạnh tranh và đáp ứng dịch vụ kém hơn so với các nước
trong khu vực và những đối thủ cùng loại.
Vì vậy phát triển kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kĩ thuật và các dịch vụ liênquan trong du lịch là yêu cầu cấp thiết hơn bao giờ hết, để việc thực hiện nàyđạt hiệu quả cao, nhà nước và các địa phương cần có các biện pháp sau:
- Một là : có chiến lược, chính sách quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng, vật
chất hoàn chỉnh và đồng bộ.
- Hai là: thúc đẩy mở cửa nhằm thu hút đầu tư trong và ngoài nước để phát
triển và nâng cao cơ sở hạ tầng các khu du lịch.
- Ba là : Đẩy mạnh việc xã hội hố giáo dục trong cơng tác phát triển du lịch
Trang 11- Bốn là : có chiến lược , chính sách khai thác và sử dụng tài nguyên một cách
hợp lí, kết hợp với việc bảo vệ tài nguyên và giữ gìn giá trị của các tàinguyên du lịch.
Cuối cùng: lập quỹ phát triển , xây dựng kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chát kĩ