NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC BHLĐ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN ĐKLĐ CHĂM SÓC KHOẺ NGƯỜI LAO ĐỘNG

NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC BHLĐ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN ĐKLĐ CHĂM SÓC KHOẺ NGƯỜI LAO ĐỘNG I. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC BHLĐ TẠI CÔNG TY Công tác tổ chức, quản lý về bảo hộ lao động của công ty cơ khí Hà Nội được thực hiện theo Thông tư liên tịch số 14/1998/TTLT-BLĐTBXH-BYT- TLĐLĐVN, 31/10/1998 gồm có Hội đồng bảo hộ lao động, bộ phận bảo hộ lao động, phòng y tế, mạng lưới an toàn vệ sinh viên. Số lao động trong công ty có gần 1000 cán bộ công nhân do vậy bộ phận bảo hộ lao động được bố trí một đồng chí kỹ sư chuyên trách về Bảo hộ lao động được đào taọ chuyên môn, có hiểu biết về khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động và có lòng nhiệt tình với công tác bảo hộ lao động, một đồng chí là kỹ sư điện có kinh nghiệm trong một số lĩnh vực khác về bảo hộ lao động. Hàng năm bộ phận bảo hộ lao động kết hợp với ban lãnh đạo công ty, công đoàn và một số phòng ban khác xây dựng kế hoạch bảo hộ lao động, đưa ra các giải pháp cải thiện điều kiện lao động nhằm tăng năng suất lao động, chất lượng sản phẩm và an toàn cho người lao động. Ban lãnh đạo công ty cũng rất quan tâm đến công tác bảo hộ lao động do đó mà kế hoạch bảo hộ lao động được triển khai tương đối đầy đủ và nghiêm túc. Trong kế hoạch bảo hộ lao động của công ty luôn ghi rõ cụ thể nội dung công tác, tổng kinh phí thực hiện, phân công rõ việc xây dựng và thực hiện, thời gian thực hiện và hoạn thành. Theo định kỳ một năm một lần, bộ phận bảo hộ lao động phối hợp với phòng y tế, phòng tổ chức lao động khám sức khoẻ cho người lao động và cán bộ công nhân viên trong nhà máy với mục đích đảm bảo sức khoẻ và phát hiện kịp thời bệnh nghề nghiệp đối vấn đề người lao động. Từ đó có chế độ bồi dưỡng đối với người lao động. 1. VỀ MẶT TÍCH CỰC 1.1. Trong cơ cấu tổ chức Kế hoạch Bảo hộ lao động trong công ty được thực hiện từ trên xuống, một mô hình rất phù hợp trong thực hiện nhiều lĩnh vực, từ Hội đồng bảo hộ lao động tổ chức cao nhất trong nhà máy về Bảo hộ lao động cho đến quản đốc, tổ trưởng sản xuất đến màng lưới an toàn vệ sinh viên và người lao động. Giám đốc nhà máy kết hợp chặt chẽ với Hội đồng bảo hộ lao động cùng xây dựng kế hoạch Bảo hộ lao động cho công ty và đây là điều kiện tốt để đảm bảo vấn đề AT-VSLĐ được thực hiện tốt. Tất cả các cán bộ trong nhà máy đều nghiêm chỉnh chấp hành công tác bảo hộ lao động. Về cơ cấu tổ chức: Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật làm chủ tịch Hội đồng bảo hộ lao động, phó phòng cơ điện làm uỷ viên thường trực, chuyên viên phòng chống cháy nổ làm thư ký và trưởng phòng kỹ thuật, kỹ sư Bảo hộ lao động làm uỷ viên. 1.2. Trong kỹ thuật AT-VSLĐ Tình trạng máy móc, thiết bị, nhà xưởng của công ty trong quá trình sử dụng và sản xuất đã xuống cấp, các cơ cấu an toàn hoạt động kém hiệu quả. Nhận thức được điều đó công ty đã cố gắng tìm biện pháp khắc phục, cải thiện điều kiện lao động nhằm đảm bảo an toàn cho người lao động. Công ty có đầy đủ các nội quy, quy trình, quy phạm cho từng phân xưởng, từng loại máy và thiết bị cụ thể. Hàng ngày có cán bộ chuyên trách bảo hộ lao động đi kiểm tra các cơ cấu an toàn cho công nhân trong quá trình làm việc nhằm đảm bảo an toàn. Vì vậy số vụ tai nạn lao động do điều kiện làm việc không tốt gây nên của công ty là rất ít. + Vấn đề vệ sinh lao động: trong kế hoạch Bảo hộ lao động hàng năm của công ty luôn có kế hoạch sửa chữa và nâng cấp nhà xưởng, trang thiết bị nhằm tạo ra mặt bằng nhà xưởng thoáng mát, sạch sẽ đảm bảo AT-VSLĐ trong sản xuất. Các trang thiết bị, máy móc của công ty thường xuyên được vệ sinh theo định kỳ. Môi trường xung quanh nhà xưởng đều được trồng cây xanh tạo không khí thoáng mát và năm 1997 công ty được Tổng liên đoàn lao động Việt Nam tặng bằng khen về phong trào Xanh - Sạch - Đẹp, đảm bảo AT-VSLĐ trong sản xuất. Bên cạnh những việc đã làm được công ty còn có một số việc chưa khắc phục được do còn nhiều khó khăn, chưa đủ kinh phí đầu tư, thay thế hoặc sửa chữa một số các thiết bị như hệ thống thông gió, hút bụi trong các phân xưởng đã hỏng, không hoạt động nên một số phân xưởng đã xuống cấp, làm cho môi trường trong các phân xưởng này có nồng độ bụi cao, ẩm ướt, hơi dầu (xưởng đúc, xưởng bánh răng). + Vấn đề trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân: Việc trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động được công ty thực hiện đầy đủ, phù hợp với từng đối tượng và công việc cụ thể trong sản xuất. Tổ chức các khoá huấn luyện cho người lao động sử dụng thành thạo phương tiện bảo vệ cá nhân vừa là đảm bảo an toàn lao động và tạo cảm giác an tâm trong khi làm việc. + Vấn đề phòng chống cháy nổ: được công ty thực hiện tốt và việc trang bị phương tiện phòng chống cháy nổ khá đầy đủ (bình chữa cháy, xẻng, gầu múc nước, thanh tre…). Công ty đã bố trí các bể nước, cát, họng nước cứu hoả một cách hợp lý và có hiệu quả, được bố trí ở những nơi dễ nhìn thấy. Đội phòng chống cháy nổ của công ty hàng năm đều được huấn luyện về nghiệp vụ và được duy trì tốt. + Công tác thực hiện chế độ chính sách bảo hộ lao động: Với đặc điểm công nghệ và dây truyền sản xuất nên công ty có nhiều khâu sản xuất có yếu tố nguy hiểm độc hại như bụi, ồn rung ở phân xưởng đúc, bức xạ nhiệt… gây ảnh hưởng tới sức khoẻ người lao động. Để nâng cao sức khoẻ người lao động công ty đã thực hiện tốt chế độ bồi dưỡng độc hại bằng hiện vật. Năm 2003 công ty đã chi 134.868.000 cho vấn đề chăm sóc sức khoẻ người lao động. Ngoài ra công ty còn thực hiện đúng quy định về thời gian làm việc và thời gian nghỉ ngơi, có chế độ thăm khám sức khoẻ định kỳ. Riêng đối với lao động nữ do đặc thù sản xuất nên lao động nữ trong công ty không nhiều nhưng công ty cũng rất quan tâm và tạo mọi điều kiện về thời gian cũng như có các chế độ chính sách đối với lao động nữ. + Công tác tuyên truyền, huấn luyện về bảo hộ lao động: được tổ chức hàng năm cho toàn thể cán bộ và công nhân viên chức trong nhà máy và có cấp thẻ an toàn cho những người huấn luyện đạt yêu cầu. Trong các phân xưởng, tại vị trí mỗi máy đều có các bảng về công tác AT-VSLĐ. Nhìn chung công tác huấn luyện, tuyên truyền tronh công ty là tương đối tốt chính điều này đã góp phần đáng kể vào việc ngăn ngừa, hạn chế tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp . 2. NHỮNG TỒN TẠI Ở CÔNG TY CƠ KHÍ HÀ NỘI Do đặc tính công nghệ sử dụng nhiều loại máy công cụ, mà hầu hết các loại máy này đều được trang bị từ những thập kỷ 60, 70 của thế kỷ trước. Do đó mà có nhiều vị trí sản xuất có tiếng ồn tương đối cao so vơi tiêu chuẩn cho phép, nhất là ở các phân xưởng rèn, dập, gia công áp lực… mức ồn ở các khu trên có lúc đạt từ 90-100 dBA vượt quá giới hạn cho phép từ 5-15dBA . Trong công ty còn có số người lao động làm việc nặng nhọc trong môi trường độc hại: Số người lao động làm việc tronng môi trường nóng chiếm 14,9% trong tổng số lao động. Số người lao động trong điều kiện có tiếng ồn chiếm 12,4% Số người lao động trong điều kiện có nồng độ bụi chiếm 4,625% Số người lao động trong điều kiện ảnh hưởng của điện từ trường là 0,8% II. NHỮNG ĐỀ XUẤT VÀ KIẾN NGHỊ 1. VỀ MẶT TỔ CHỨC Người sử dụng lao động, Hội đồng bảo hộ lao động, Công đoàn và các phòng ban có liên quan khác cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong việc lập kế hoạch Bảo hộ lao động. Kiện toàn bộ máy làm công tác bảo hộ lao động và phân định rõ trách nhiệm cho từng người, nếu có sai phạm cần có biện pháp khắc phục và kỷ luật cũng như như làm tốt công tác bảo hộ lao động thì phải kịp thời khen thưởng, động viên để mọi người làm tốt hơn nữa. Cần tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, huấn luyện cho cán bộ công nhân viên chức về bảo hộ lao động nhằm nâng cao nhận thức cho người lao động, giúp họ hiểu được ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác AT-VSLĐ trong sản xuất. Khen thưởng và kỷ luật kịp thời đối với những người làm tốt và vi phạm công tác AT-VSLĐ. Quản đốc, tổ trưởng các phân xưởng quan tâm hơn nữa đến điều kiện lao động, môi trường làm việc, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các nội quy về AT- VSLĐ, kịp thời nhắc nhở khiển trách đối với những người vi phạm, nắm vững tình trạng hoạt động của các loại máy móc thiết bị trong phân xưởng. Nâng cao hơn nữa các vai trò của các bộ phận chuyên trách về bảo hộ lao động, vai trò của Công đoàn trong công tác AT-VSLĐ, kết hợp với các đơn vị khác để thực hiện tốt việc phát hiện các hiện tượng phát sinh trong môi trường lao động có hại cho người lao động. 2. VỀ MẶT KỸ THUẬT AN TOÀN. Ban phòng chống cháy nổ, phòng y tế kết hợp với Hội đồng bảo hộ lao động hàng, hàng quý tổ chức các lớp huấn luyện về phòng chống cháy nổ, trang bị thêm các thiết bị ở những nơi nhạy cảm, có nguy cơ cao về cháy nổ. Phòng Y tế tổ chức hướng dẫn cho công nhân lao động làm tốt công tác sơ cấp cứu đối với những người bị tai nạn lao động, tai nạn điện và các dạng chấn thương khác. Cần huấn luyện cho công nhân thực hiện một cách thành thục các thao tác, công việc cần làm ngay, để khi sự cố xẩy ra thì làm chủ được tình hình và không bị động trong công việc. Hội đồng bảo hộ lao động công ty thường xuyên kiểm tra, thay thế, bảo dưỡng các loại máy móc, các dụng cụ đo lường, các cơ cấu an toàn mà hầu hết các loại thiết bị này đều ở trong tình trạng mất ổn định về đặc tính kỹ thụât. Một số máy bào máy cưa cần hoàn thiện đảm bảo các cơ cấu che chắn an toàn lao động ở vùng nguy hiểm. Cần bổ xung các biển báo, tín hiệu cảnh báo ở nơi dễ nhìn thất, dễ gây ra tai nạn lao động. Tăng cường công tác kiểm tra máy móc tại nơi làm việc, các thiết bị, cơ cấu an toàn, trước khi vào sản xuất. Đối với những nơi có hơi khí độc nhiều cần phải tiến hành đo đạc, kiểm tra sau đó mới bắt đầu vào làm việc. Với các thiết bị nâng cần phải tiến hành thử tình trạng hoạt động của các bộ phận, cơ cấu an toàn như: dây cáp, móc, động cơ… Với những thiết bị áp lực như: bình khí nén, chai Oxy, bình sinh khí C2H2 và cả kho xăng dầu cũng cần phải bố trí ở những nơi ít có nguy cơ xẩy ra cháy nổ, cách xa nơi tập chung đông công nhân. Với các thiết bị điện cần tổ chức kiểm tra hệ thống nối đất an toàn, hệ thống đường dây điện và các thiết bị máy móc xem có rò rỉ điện ra ngoài hay không. Thường xuyên kiểm tra hệ thống thu, dẫn và nối đất của hệ thống chống sét, nhất là trong mùa mưa bão. Hệ thống chống sét phải được thiết kế, thi công theo tiêu chuẩn TCXD 46 - 1994: Chống sét cho các công trình xây dựng. 3. VỀ MẶT KỸ THUẬT VỆ SINH Để cải thiện điêu kiện vi khí hậu tại những nơi có kết quả vượt quá hoặc gần với tiêu chuẩn cho phép, trong thời gian tới công ty phải tiến hành thông gió cục bộ, mở thêm của sổ để lấy ánh sáng tự nhiên tăng cường chiếu sáng nhân tạo. Đồng thời trang bị thêm một số phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động như: cấp thêm nút tai, bao tai chống ồn, mạng che mặt tránh văng bắn của phoi. Tiếp tục sửa chữa, cải tạo, nâng cấp một số nhà xưởng, nhà vệ sinh công cộng trong toàn công ty và hệ thống thoát nước xử lý nước thải. Tiến hành thau rửa, làm sạch lại toàn bộ hệ thống dẫn nước sạch sinh hoạt. Tăng cường công tác theo dõi sức khoẻ người lao động. Khám và phát hiện sớm công nhân mắc bệnh nghề nghiệp để kịp thời tách người lao động ra khỏi môi trường độc hại. III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG VÀ KHẲ NĂNG DỰ PHÒNG BỆNH NGHỀ NGHIỆP 1. MÔ HÌNH CƠ CHẾ 3 BÊN TRONG CÔNG TÁC BHLĐ Cần tổ chức công tác Bảo hộ lao động theo mô hình cơ chế 3 bên giữa Chính Phủ (cơ quan quản lý Nhà nước về Bảo hộ lao động), Người sử dụng lao động và Người lao động (đại diện của người lao động là Công đoàn). Các bên đều có nghĩa vụ và quyền hạn của mình trong công tác Bảo hộ lao động. Khi các bên phối hợp chặt chẽ với nhau tạo điều kiện cho nhau và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc lẫn nhau trong công tác Bảo hộ lao động thì công tác Bảo hộ lao động mới đạt kết quả tốt. MÔ HÌNH CƠ CHẾ 3 BÊN TRONG CÔNG TÁC BHLĐ Ghi chú: - Quyền và nghĩa vụ của các bên - Có sự phối hợp + kiểm tra + đôn đốc 2. KHẲ NĂNG DỰ PHÒNG BỆNH NGHỀ NGHIỆP Công tác phát hiện, điều trị sớm bệnh nghề nghiệp và khẳ năng dự phòng: Hiện nay với sự xuất hiện ngày càng nhiều yếu tố độc hại trong sản xuất, cho Người lao động Công đoàn Công tác Bảo hộ lao động Người sử dụng lao động Chính Phủ Cơ quan quản lý Nhà nước vềBHLĐ nên khó có thể đặt vấn đề thanh toán bệnh nghề nghiệp. Tuy nhiên, với các biện pháp tích cực và khoa học, có thể dự phòng hoặc hạn chế các bệnh nghề nghiệp . Sau đây là những biện pháp dự phòng có thể và cần áp dụng: + Biện pháp kỹ thuật: Đây là biện pháp quan trọng hàng đầu, có ý nghĩa quyết định như: Làm giảm các yếu tố độc hại: Thông gió, hút bụi, làm theo chu trình kín (trong quá trình trộn nguyên liệu để làm khuôn), lắp đặt hoặc thay đổi công nghệ phát sinh ít yếu tố độc hại: ít ồn, ít rung… + Biện pháp y tế: Xác định các yếu tố độc hại trong môi trường lao động, định lượng nồng độ các chất đó so với giới hạn cho phép, thường xuyên kiểm tra môi trường lao động. Khám tuyển để loại những người dễ mẫn cảm với một số yếu tố độc hại. Khám định kỳ để phát hiện sớm bệnh nghề nghiệp, giải quyết điều trị, điều dưỡng, giám định khẳ năng lao động và tách người bệnh ra khỏi môi trường lao động. + Biện pháp cá nhân: Trang bị các phương tiên phòng hộ cho công nhân. Đặt ra nội quy vệ sinh cho công nhân thực hiện. Nội dung nội quy cần phải đầy đủ các quy tắc an toàn. KẾT LUẬN CHUNG Công ty cơ khí Hà Nội chuyên sản xuất các loại máy móc công cụ nên trong quá trình sản xuất luôn phát sinh các yếu tố nguy hiểm có hại đe dọa đến sức khoẻ người lao động. Nhận thức được tầm quan trong phải làm công tác bảo hộ lao động, mọi cán bộ công nhân viên của công ty đều được cảnh báo “ở đâu có sản xuất ở đó có xuất hiện các yếu tố độc hại và nguy hiểm” do vậy công tác bảo hộ lao động đã đạt được nhiều kết quả khả quan, góp phần không nhỏ vào việc ngăn ngừa tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, đây cũng là mục tiêu của công tác bảo hộ lao động. Tuy vậy công ty vẫn còn tồn tại một số khó khăn như: người lao động chưa thực hiện triệt để các nội dung về bảo hộ lao động, công nhân vẫn còn làm theo thói quen. Như vậy để nâng cao hiệu quả thức hiện công tác bảo hộ lao động thì phải nâng cao hơn nữa hoạt động của bộ máy tổ chức. quản lý công tác bảo hộ lao động tại công ty cơ khí Hà Nội. Để thức hiện công tác bảo hộ lao động ngoài việc phối hợp với ban lãnh đạo công ty để xây dựng kế hoạch bảo hộ lao động và chương trình huấn luyện AT- VSLĐ. Hội đồng bảo hộ lao động còn phải thường xuyên kiểm tra an toàn ở tất cả các lĩnh vực thuộc công ty, kiểm tra đôc đốc việc cấp phát và sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân. Đồng thời kết hợp với việc huấn luyện, tuyên truyền về AT- VSLĐ cho người lao động hiểu để tránh các yếu tố nguy hiểm có hại. Qua đợt thực tập tại công ty cơ khí Hà Nội, em đã được sự hướng dẫn nhiệt tình của Thầy giáo Nguyễn Đức Trọng cùng với các thầy cô trong khoa Bảo hộ lao động, sự giúp đỡ nhiệt tình của các cô chú trong phòng Tổ chức và ban Bảo hộ lao động của công ty. Tuy nhiên do thời gian có hạn, trình độ hiểu biết cũng như chuyên môn kinh nghiệm còn nhiều hạn chế. Do vậy bản báo cáo này không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong có được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô để bản báo cáo này được hoàn thiện hơn nữa. . NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC BHLĐ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CẢI THIỆN ĐKLĐ CHĂM SÓC KHOẺ NGƯỜI LAO ĐỘNG I. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC BHLĐ TẠI CÔNG. đạo công ty, công đoàn và một số phòng ban khác xây dựng kế hoạch bảo hộ lao động, đưa ra các giải pháp cải thiện điều kiện lao động nhằm tăng năng suất lao