(Luận văn thạc sĩ) phân tích những trục trặc của các phương thức giao dịch cà phê hiện nay ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT LÊ THỊ MỸ TÂM PHÂN TÍCH NHỮNG TRỤC TRẶC CỦA CÁC PHƯƠNG THỨC GIAO DỊCH CÀ PHÊ HIỆN NAY Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CƠNG TP HỒ CHÍ MINH – Năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH CHƯƠNG TRÌNH GIẢNG DẠY KINH TẾ FULBRIGHT LÊ THỊ MỸ TÂM PHÂN TÍCH NHỮNG TRỤC TRẶC CỦA CÁC PHƯƠNG THỨC GIAO DỊCH CÀ PHÊ HIỆN NAY Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CƠNG Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 60340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS HUỲNH THẾ DU TP HỒ CHÍ MINH – Năm 2015 -i- LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao Luận văn khơng thiết phản ánh quan điểm Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh hay Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Tp Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng năm 2015 Tác giả Lê Thị Mỹ Tâm -ii- LỜI CẢM ƠN Tôi dành lời cảm ơn chân thành đến TS Huỳnh Thế Du, người thầy hướng dẫn trực tiếp tơi hồn thành luận văn Thầy có góp ý nhiệt tình, chu đáo tận tâm hướng dẫn, động viên suốt thời gian làm luận văn Tôi nhận nhiều phản biện sâu sắc từ thầy Đỗ Thiên Anh Tuấn qua đợt seminar sách Những nhận xét q giá giúp tơi hồn thiện nội dung đề tài Trân trọng cảm ơn Thầy Hai năm học tập Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright, tơi trang bị thêm cho kiến thức mới, học tập phương pháp truyền đạt tri thức, lối tư phản biện tận tâm với nghề nghiệp Có điều này, tơi bày tỏ lịng biết ơn đến thầy, giáo Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright cho tơi hội học tập, rèn luyện trưởng thành vượt bậc công việc sống suốt thời gian qua Cám ơn anh, chị thuộc phận đào tạo, thư viện, phịng lab hỗ trợ tơi học tập Cám ơn bạn MPP6, đặc biệt em nữ phòng 111 ký túc xá Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Lê Phan Ái Nhân động viên, giúp đỡ, hỗ trợ nhiều thời gian học tập, thực luận văn sống Trân trọng cám ơn anh Trần Khải Nam Trung, Chủ tịch Hội đồng Quản trị Cơng ty Cổ phần Nhịp điệu Tồn cầu 123; anh Đào Trung Kiên, Giảng viên Khoa Ngân hàng - Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh đặc biệt em gái tơi, nhiệt tình hỗ trợ số liệu, thông tin liên quan phản biện, góp ý nội dung luận văn tơi Cuối lời cảm ơn sâu sắc dành cho bố mẹ, thành viên gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp tơi Nếu khơng có ủng hộ, động viên giúp đỡ nhiệt tình họ, không vượt qua giai đoạn khó khăn để hồn thành tốt luận văn Tp Hồ Chí Minh, ngày 11 tháng năm 2015 Tác giả Lê Thị Mỹ Tâm -iii- TÓM TẮT Giao dịch cà phê Việt Nam gặp phải vòng luẩn quẩn thất bại thị trường chuyển sang thất bại nhà nước Kết phân tích cho thấy, cấu trúc kênh thương mại cà phê truyền thống có trục trặc khâu thu mua trung gian Bên bán bên mua gặp rủi ro, thiệt hại trước hành vi không hợp lý thị trường có giá biến động mạnh liên tục Bên bán ảo tưởng chi phí chìm nên chấp nhận rủi ro bị lừa dối đặt lòng tin vào bên mua, hay tâm lý chắn dự báo xu hướng biến động giá lên bên mua Phương thức giao dịch truyền thống khiến cho người sản xuất cà phê phải gánh chịu rủi ro ngành cà phê phải chịu tác động tiêu cực Kênh giao dịch cà phê qua Sở Giao dịch Hàng hóa (GDHH) nước ngồi cịn nhiều vướng mắc Các doanh nghiệp xuất cà phê giao dịch đầu (speculator) khơng thực bảo hiểm (hedge) giá ngân hàng thương mại triển khai dịch vụ môi giới giao dịch khơng có nghiệp vụ giao hàng thật đến hạn thông báo giao hàng hợp đồng kỳ hạn Người nơng dân khơng có hội bảo hiểm giá trình độ thấp phương thức giao dịch hợp đồng cà phê kỳ hạn phức tạp nên dễ bị thua lỗ Trung tâm Giao dịch Cà phê Buôn Ma Thuột (BCEC) Uỷ ban Nhân dân (UBND) tỉnh Đắk Lắk thành lập từ năm 2006, có nhiệm vụ tổ chức thành cơng thị trường giao dịch cà phê giao giao sau theo mô hình Sở GDHH Kỳ vọng nhà quản lý giúp nhà sản xuất, doanh nghiệp chế biến, xuất cà phê nước quản trị rủi ro biến động giá phát triển đơn vị thành Sở GDHH Tuy nhiên, BCEC hoạt động không thành công mong đợi Nghiên cứu nguyên nhân gốc rễ thất bại nhà nước chỗ đơn vị nghiệp dẫn đến trục trặc chủ quan q trình hoạt động Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật giao dịch hàng hóa qua Sở GDHH chưa đầy đủ, thiếu sách hỗ trợ bất cập khách quan khiến đơn vị hoạt động hiệu Để sửa chữa thất bại nhà nước, UBND tỉnh Đắk Lắk lựa chọn giải pháp chuyển đổi mơ hình hoạt động sang cơng ty cổ phần chưa đảm bảo giải hết trục trặc hữu Trên sở kinh nghiệm phát triển Sở GDHH từ quốc gia Mỹ, Trung Quốc Malaysia, tác giả khuyến nghị ba nhóm sách Thứ nhất, luật hóa hoạt động mơi giới giao dịch qua Sở GDHH nước ngân hàng thương mại để đảm bảo cạnh tranh -iv- công khách hàng tham gia phải thành viên Sở GDHH giao nội địa Thứ hai, quan quản lý nhà nước tạo điều kiện cho công ty chuyển đổi từ BCEC xây dựng thành công Sở giao dịch cà phê giao nội địa để bước phát triển thành Sở Giao dịch Cà phê Việt Nam kết nối trực tiếp với Sở GDHH nước Thứ ba, quan nhà nước hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động giao dịch qua Sở GDHH -v- MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HỘP x DANH MỤC PHỤ LỤC xi CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VẤN ĐỀ CHÍNH SÁCH 1.1 Bối cảnh nghiên cứu 1.2 Câu hỏi nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.5 Nguồn số liệu 1.5.1 Thông tin thứ cấp 1.5.2 Thông tin sơ cấp 1.6 Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 2.1 Chu kỳ thất vọng 2.2 Các điều kiện phát triển Sở Giao dịch Hàng hóa 2.2.1 Tính chất hàng hóa 10 2.2.2 Điều kiện hợp đồng cụ thể 10 2.2.3 Môi trường kinh tế sách 11 CHƯƠNG 3: TÌNH HÌNH GIAO DỊCH CÀ PHÊ TRÊN THỊ TRƯỜNG VIỆT NAM HIỆN NAY 15 -vi- 3.1 Hoạt động giao dịch cà phê thị trường truyền thống 15 3.1.1 Cấu trúc kênh thương mại cà phê truyền thống 15 3.1.2 Tình hình giao dịch cà phê thị trường truyền thống 16 3.1.3 Những rủi ro giao dịch cà phê thị trường truyền thống 20 3.2 Hoạt động giao dịch cà phê thông qua sở GDHH nước 23 3.2.1 Nhu cầu giao dịch sở GDHH nước 23 3.2.2 Những vấn đề vướng mắc giao dịch Sở GDHH nước 26 3.3 Nhận xét chung 28 CHƯƠNG 4: NHỮNG TRỤC TRẶC TRONG MƠ HÌNH TRUNG TÂM CÀ PHÊ BUÔN MÊ THUỘT 29 4.1 Can thiệp nhà nước 29 4.2 Giới thiệu Trung tâm Giao dịch Cà phê Buôn Ma Thuột 29 4.2.1 Địa vị pháp lý 29 4.2.2 Tình hình hoạt động Trung tâm Giao dịch Cà phê Buôn Ma Thuột 30 4.3 Đánh giá hoạt động Trung tâm Giao dịch Cà phê Buôn Ma Thuột 31 4.4 Nguyên nhân hạn chế hoạt động BCEC 34 4.4.1 Mơ hình đơn vị nghiệp bộc lộ nhiều khuyết tật 34 4.4.2 Nguồn lực tài khơng mạnh 36 4.4.3 Khung pháp lý quy định hợp đồng giao dịch hàng hóa qua Sở GDHH chưa đầy đủ 39 4.5 Lựa chọn cách thức xử lý Uỷ ban Nhân dân tỉnh Đắk Lắk 41 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN & KHUYẾN NGHỊ 45 5.1 Kết luận 45 5.2 Khuyến nghị sách 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 PHỤ LỤC 53 -vii- DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tiếng Anh Tiếng Việt BCEC Buonmathuot Coffee Exchange Center Trung tâm Giao dịch Cà phê Buôn Ma Thuột BMD Bursa Malaysia Derivatives Sở Giao dịch Hàng hóa giao sau Bursa CBOT Chicago Board of Trade Sở Giao dịch Chicago CFTC Commodity Futures Trading Commission Ủy ban Giao dịch Hàng hóa kỳ hạn CME CME Group Tập đoàn CME FIA Futures Industry Association Hiệp hội công nghiệp tương lai GDHH Commodity Exchange Sở Giao dịch Hàng hóa LIFFE The London International Financial Futures and Options Exchange Sở Giao dịch Hàng hóa London NHTM Commercial Bank Ngân hàng Thương mại NYMEX New York Mercantile Exchange Sở Giao dịch Hàng hóa New York ODA Official Development Assistance Vốn viện trợ khơng hồn lại Techcombank Viet Nam Technological and Commercial Joint Stock Bank Ngân hàng Thương mại cổ phần Kỹ thương Việt Nam UBCK Security Commission Ủy ban Chứng khốn USDA United States Department of Agriculture Bộ Nơng nghiệp Mỹ USD United State Dollar Đồng đô la Mỹ VCB Joint Stock Commercial Bank for Foreign Trade of Vietnam Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam VNĐ Vietnam Dong Đồng tiền Việt Nam -viii- DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Sản lượng kim ngạch xuất Việt Nam Hình 2.1: Mối liên kết thành phần tham gia thị trường Hình 2.2: Khung phân tích điều kiện phát triển Sở Giao dịch Hàng hóa Hình 2.3: Chu kỳ thất vọng Hình 3.1: Mơ hình kênh thương mại truyền thống Việt Nam 15 Hình 3.2: Chênh lệch giá cà phê nhân xuất (FOB TPHCM) sàn Ln Đơn 17 Hình 3.3: Sản phẩm cà phê Việt Nam xuất hẩu 18 Hình 3.4: Thị trường xuất cà phê nhân Việt Nam 19 Hình 3.5: Thị trường xuất cà phê hịa tan năm 2014/2015 19 Hình 3.6: Số lượng hộ nơng dân bán cà phê qua kênh thương mại 20 Hình 3.7: Các dịch vụ hỗ trợ từ bên mua cà phê nông dân 21 Hình 3.8: Tỷ lệ đóng góp nguồn thu cho NHTM sản phẩm giao sau 23 Hình 3.9: Tổng giá trị hợp đồng mua bán hàng hóa kỳ hạn Techcombank 24 Hình 3.10: Mơ tả bước nhận lệnh giao dịch hợp đồng kỳ hạn 26 Hình 3.11: Những khó khăn giao dịch Sở GDHH nước 27 Hình 4.1: Vị trí BCEC đồ địa lý 29 Hình 4.2: Tỷ lệ trồng cà phê tỉnh 31 Hình 4.3: Những lý khơng tham gia giao dịch BCEC 32 Hình 4.4: Tốc độ tăng trưởng tín dụng Việt Nam năm 2014 33 Hình 4.5: Quy trình xử lý văn 34 Hình 4.6: Vị trí hệ thống kho hàng BCEC so với vùng nguyên liệu 38 ... vậy, đề tài tập trung ? ?Phân tích trục trặc phương thức giao dịch cà phê Việt Nam? ?? nghiên cứu để làm rõ vấn đề trục trặc gặp phải thực tế giao dịch cà phê Việt Nam, phân tích nguyên nhân dẫn đến... DẠY KINH TẾ FULBRIGHT LÊ THỊ MỸ TÂM PHÂN TÍCH NHỮNG TRỤC TRẶC CỦA CÁC PHƯƠNG THỨC GIAO DỊCH CÀ PHÊ HIỆN NAY Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH SÁCH CƠNG Chun ngành: Chính sách công... cho Việt Nam để phát triển thành công Sở GDHH (4) Khảo sát thực tế tác nhân ngành hàng cà phê để có sở phân tích trục trặc, đánh giá ngun nhân thất bại phương thức giao dịch cà phê Việt Nam hoạt