b) Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 2 Điều này, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét đổi Giấy phép cho doanh nghiệp [r]
(1)QUỐC HỘI
- CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập - Tự - Hạnh phúc
-Luật số: 72/2006/QH 11 Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2006
QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 10
(Từ ngày 17 tháng 10 đến ngày 29 tháng 11 năm 2006) LUẬT
NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG
Căn vàoHiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Namnăm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10;
Luật quy định người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng. Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh
Luật quy định hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng; quyền nghĩa vụ người lao động làm việc nước theo hợp đồng; quyền nghĩa vụ doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng tổ chức, cá nhân có liên quan
Điều Đối tượng áp dụng
Luật áp dụng tổ chức, cá nhân sau đây:
1 Doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng;
2 Người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức quy định Điều Luật này;
3 Người bảo lãnh cho người lao động làm việc nước theo hợp đồng;
4 Tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc người lao động làm việc nước ngồi theo hợp đồng
Điều Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau:
(2)2 Hợp đồng cung ứng lao động thỏa thuận văn doanh nghiệp, tổ chức nghiệp Việt Nam với bên nước điều kiện, nghĩa vụ bên việc cung ứng tiếp nhận người lao động Việt Nam làm việc nước 3 Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước thỏa thuận văn bản doanh nghiệp, tổ chức nghiệp với người lao động quyền, nghĩa vụ bên việc đưa người lao động làm việc nước
4 Hợp đồng cá nhân thỏa thuận trực tiếp văn người lao động với bên nước việc người lao động làm việc nước
5 Hợp đồng lao động thỏa thuận văn người lao động người sử dụng lao động quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động
6 Bảo lãnh cho người lao động làm việc nước việc người thứ ba (sau đây gọi người bảo lãnh) cam kết với doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước thực nghĩa vụ thay cho người lao động trường hợp người lao động không thực thực không đầy đủ nghĩa vụ Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước
Điều Nội dung hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài
Hoạt động đưa người lao động làm việc nước bao gồm nội dung sau đây: Ký kết hợp đồng liên quan đến việc người lao động làm việc nước ngoài; Tuyển chọn lao động;
3 Dạy nghề, ngoại ngữ cho người lao động; tổ chức bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động trước làm việc nước ngoài;
4 Thực Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài;
5 Quản lý, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động làm việc nước ngoài;
6 Thực chế độ, sách người lao động làm việc nước ngoài; Thanh lý hợp đồng doanh nghiệp, tổ chức nghiệp người lao động làm việc nước ngoài;
8 Các hoạt động khác tổ chức, cá nhân có liên quan đến người lao động làm việc nước ngồi
Điều Chính sách Nhà nước người lao động làm việc nước ngồi Tạo điều kiện thuận lợi để cơng dân Việt Nam có đủ điều kiện làm việc nước ngồi
2 Bảo hộ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động làm việc nước doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước
(3)4 Có sách tín dụng ưu đãi cho đối tượng sách xã hội làm việc nước ngồi
5 Khuyến khích đưa nhiều người lao động có trình độ chun mơn, kỹ thuật làm việc nước ngoài, đưa người lao động làm việc thị trường có thu nhập cao; khuyến khích đưa người lao động làm việc cơng trình, dự án, sở sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trúng thầu, nhận thầu, đầu tư thành lập nước
Điều Các hình thức làm việc nước ngoài
Người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức sau đây:
1 Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngoài, tổ chức nghiệp phép hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài;
2 Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu tổ chức, cá nhân đầu tư nước ngồi có đưa người lao động làm việc nước ngoài;
3 Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề với doanh nghiệp đưa người lao động làm việc hình thức thực tập nâng cao tay nghề;
4 Hợp đồng cá nhân
Điều Các hành vi bị nghiêm cấm
1 Cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước (sau gọi Giấy phép) cho doanh nghiệp không đủ điều kiện theo quy định Luật Sử dụng Giấy phép doanh nghiệp khác cho người khác sử dụng Giấy phép để hoạt động đưa người lao động làm việc nước
3 Giao nhiệm vụ điều hành hoạt động đưa người lao động làm việc nước cho người quản lý doanh nghiệp bị thu hồi Giấy phép người thời gian bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên vi phạm quy định pháp luật người lao động làm việc nước
4 Đi làm việc đưa người lao động làm việc khu vực, ngành, nghề cơng việc bị cấm theo quy định Chính phủ không nước tiếp nhận người lao động cho phép
5 Lợi dụng hoạt động đưa người lao động làm việc nước để tổ chức đưa cơng dân Việt Nam nước ngồi
6 Lợi dụng hoạt động đưa người lao động làm việc nước để tổ chức tuyển chọn, đào tạo, thu tiền người lao động
7 Tổ chức đưa người lao động nước làm việc chưa đăng ký hợp đồng với quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định Luật
8 Sau nhập cảnh không đến nơi làm việc bỏ trốn khỏi nơi làm việc theo hợp đồng
(4)10 Lôi kéo, dụ dỗ, lừa gạt người lao động Việt Nam lại nước trái quy định pháp luật
11 Gây phiền hà, cản trở, sách nhiễu người lao động doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước hoạt động đưa người lao động làm việc nước
Chương II
DOANH NGHIỆP, TỔ CHỨC SỰ NGHIỆP ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI
Mục DOANH NGHIỆP HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI
Điều Doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngoài
1 Hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngồi ngành, nghề kinh doanh có điều kiện
2 Doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước (sau gọi doanh nghiệp dịch vụ) phải có vốn pháp định theo quy định Chính phủ quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước
3 Doanh nghiệp cấp Giấy phép phải trực tiếp tổ chức hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngồi
4 Chính phủ quy định loại hình doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế
Điều Điều kiện cấp Giấy phép
Doanh nghiệp có vốn pháp định quy định khoản Điều Luật có đủ điều kiện sau cấp Giấy phép:
1 Có đề án hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngồi;
2 Có máy chuyên trách để bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động trước làm việc nước hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo quy định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Trường hợp doanh nghiệp lần đầu tham gia hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngồi phải có phương án tổ chức máy chuyên trách để bồi dưỡng kiến thức cần thiết hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài;
3 Người lãnh đạo điều hành hoạt động đưa người lao động làm việc nước phải có trình độ từ đại học trở lên, có ba năm kinh nghiệm lĩnh vực đưa người lao động làm việc nước hoạt động lĩnh vực hợp tác quan hệ quốc tế; Có tiền ký quỹ theo quy định Chính phủ
(5)a) Văn đề nghị cấp Giấy phép doanh nghiệp; b) Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;
c) Các giấy tờ chứng minh đủ điều kiện vốn pháp định theo quy định khoản Điều điều kiện quy định Điều Luật
2 Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ quy định khoản Điều này, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội xem xét cấp Giấy phép cho doanh nghiệp sau lấy ý kiến người có thẩm quyền sau đây: a) Thủ trưởng quan định thành lập đề nghị Thủ tướng Chính phủ thành lập doanh nghiệp nhà nước;
b) Người định thành lập doanh nghiệp tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp;
c) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi doanh nghiệp đặt trụ sở doanh nghiệp khơng thuộc trường hợp quy định điểm a điểm b khoản
3 Trư-ờng hợp không cấp Giấy phép, Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phải trả lời nêu rõ lý văn cho doanh nghiệp
4 Doanh nghiệp cấp Giấy phép phải nộp lệ phí Mức lệ phí cấp Giấy phép Chính phủ quy định
Điều 11 Đổi Giấy phép
1 Doanh nghiệp dịch vụ đổi Giấy phép cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh có đủ điều kiện vốn pháp định quy định khoản Điều điều kiện quy định Điều Luật Hồ sơ đổi Giấy phép bao gồm:
a) Văn đề nghị đổi Giấy phép doanh nghiệp dịch vụ; b) Giấy phép cấp cho doanh nghiệp dịch vụ;
c) Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cấp lại;
d) Các giấy tờ chứng minh đủ điều kiện vốn pháp định quy định khoản Điều điều kiện quy định Điều Luật
3 Thủ tục đổi Giấy phép quy định sau:
a) Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp dịch vụ gửi hồ sơ đổi Giấy phép đến Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; thời hạn mà doanh nghiệp không gửi hồ sơ đổi Giấy phép Giấy phép hết hiệu lực;
(6)4 Trong thời gian từ ngày cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đổi Giấy phép nhận thông báo việc không đổi Giấy phép, doanh nghiệp tiếp tục hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngồi Trường hợp khơng đổi Giấy phép, doanh nghiệp phải chấm dứt việc ký kết Hợp đồng cung ứng lao động, tuyển chọn lao động mới, kể từ ngày nhận thông báo việc không đổi Giấy phép
Sau chín mươi ngày, kể từ ngày nhận thông báo việc không đổi Giấy phép, doanh nghiệp dịch vụ phải chấm dứt hoạt động quy định khoản 1, Điều Luật
6 Doanh nghiệp đổi Giấy phép theo quy định khoản Điều phải nộp lệ phí năm mươi phần trăm mức lệ phí cấp Giấy phép quy định khoản Điều 10 Luật
Điều 12 Cấp lại Giấy phép
1 Doanh nghiệp dịch vụ cấp lại Giấy phép Giấy phép bị mất, bị cháy, bị hư hỏng
2 Hồ sơ cấp lại Giấy phép bao gồm:
a) Văn đề nghị cấp lại Giấy phép doanh nghiệp dịch vụ;
b) Giấy phép bị hư hỏng văn xác nhận quan công an nơi doanh nghiệp dịch vụ đặt trụ sở trường hợp Giấy phép bị mất, bị cháy
3 Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ theo quy định khoản Điều này, Bộ trưởng Bộ Lao động -Thương binh Xã hội cấp lại Giấy phép cho doanh nghiệp dịch vụ
4 Doanh nghiệp cấp lại Giấy phép theo quy định khoản Điều phải nộp lệ phí năm mươi phần trăm mức lệ phí cấp Giấy phép quy định khoản Điều 10 Luật
Điều 13 Công bố Giấy phép
1 Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày cấp đổi Giấy phép, doanh nghiệp phải có văn thông báo kèm theo Giấy phép gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi doanh nghiệp đặt trụ sở niêm yết cơng khai Giấy phép trụ sở doanh nghiệp
2 Trong thời hạn ba mươi ngày, kể từ ngày cấp đổi Giấy phép, doanh nghiệp phải đăng nội dung Giấy phép tờ báo viết trung ương báo điện tử ba số liên tiếp
Điều 14 Đình có thời hạn hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài
1 Doanh nghiệp dịch vụ bị đình hoạt động đưa người lao động làm việc nước trường hợp sau đây:
(7)b) Bị xử phạt vi phạm hành từ hai lần trở lên thời hạn mười hai tháng vi phạm quy định Luật bị đình hoạt động sáu tháng;
c) Vi phạm quy định khoản 2, 3, 4, 5, Điều Luật bị đình hoạt động từ sáu tháng đến mười hai tháng, trừ trường hợp bị thu hồi Giấy phép theo quy định điểm d khoản Điều 15 Luật
2 Trong thời gian bị đình hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài, doanh nghiệp dịch vụ không ký kết, đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động không tuyển chọn lao động
Điều 15 Nộp lại Giấy phép, thu hồi Giấy phép
1 Doanh nghiệp dịch vụ phải nộp lại Giấy phép cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thuộc trường hợp sau đây:
a) Doanh nghiệp chấm dứt hoạt động;
b) Doanh nghiệp chấm dứt hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước
2 Doanh nghiệp dịch vụ bị thu hồi Giấy phép thuộc trường hợp sau đây:
a) Không làm thủ tục đổi Giấy phép không đổi Giấy phép;
b) Không bảo đảm quy định khoản khoản Điều 8, khoản khoản Điều Luật không thực phương án tổ chức máy quy định khoản Điều Luật này;
c) Trong thời hạn mười hai tháng, kể từ ngày cấp Giấy phép, mà không đưa người lao động làm việc nước ngoài;
d) Vi phạm quy định khoản 2, 3, 4, 5, Điều 7, thực không đầy đủ nghĩa vụ quy định khoản Điều 27 Luật gây thiệt hại nghiêm trọng vật chất tinh thần người lao động
3 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội định thu hồi Giấy phép; công bố việc thu hồi Giấy phép, việc nộp lại Giấy phép tờ báo viết trung ương báo điện tử ba số liên tiếp; thông báo việc thu hồi Giấy phép, việc nộp lại Giấy phép cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi doanh nghiệp đặt trụ sở
4 Doanh nghiệp dịch vụ bị thu hồi Giấy phép theo quy định điểm a, b c khoản Điều xem xét cấp Giấy phép sau hai năm, kể từ ngày Quyết định thu hồi Giấy phép có hiệu lực, có đủ điều kiện vốn pháp định quy định khoản Điều điều kiện quy định Điều Luật
(8)Điều 16 Chi nhánh doanh nghiệp dịch vụ hoạt động đưa người lao động làm việc ở nước ngoài
1 Doanh nghiệp dịch vụ giao nhiệm vụ cho không ba chi nhánh ba tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có đủ điều kiện theo quy định khoản Điều để thực số nội dung hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước
2 Chi nhánh giao nhiệm vụ hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngồi phải có đủ điều kiện sau đây:
a) Có định doanh nghiệp dịch vụ giao nhiệm vụ cho chi nhánh;
b) Chi nhánh phải niêm yết công khai địa chỉ, số điện thoại, số fax địa giao dịch thư điện tử trụ sở chi nhánh;
c) Có phân cơng cụ thể cán bộ, viên chức phụ trách hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước
3 Chi nhánh quy định khoản Điều không thực hoạt động sau đây: a) Ký kết Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài;
b) Thu tiền dịch vụ, tiền môi giới tiền ký quỹ người lao động, trừ trường hợp doanh nghiệp ủy quyền
4 Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày giao nhiệm vụ cho chi nhánh, doanh nghiệp dịch vụ phải thông báo cho Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Sở Lao động
-Thương binh Xã hội nơi đặt trụ sở chi nhánh
5 Chi nhánh phải báo cáo định kỳ, đột xuất chịu kiểm tra, tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội nơi đặt trụ sở chi nhánh
6 Chi nhánh phải niêm yết công khai định doanh nghiệp dịch vụ giao nhiệm vụ cho chi nhánh Giấy phép doanh nghiệp dịch vụ trụ sở chi nhánh
Điều 17 Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc ở nước Hợp đồng lao động
1 Hợp đồng cung ứng lao động phải phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật nước tiếp nhận người lao động có nội dung sau đây:
a) Thời hạn hợp đồng;
b) Số lượng người lao động làm việc nước ngoài; ngành, nghề, công việc phải làm; c) Địa điểm làm việc;
d) Điều kiện, môi trường làm việc; đ) Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; e) An toàn bảo hộ lao động;
(9)i) Chế độ khám bệnh, chữa bệnh; k) Chế độ bảo hiểm xã hội;
l) Điều kiện chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại; m) Trách nhiệm trả chi phí giao thơng từ Việt Nam đến nơi làm việc ngược lại; n) Tiền mơi giới (nếu có);
o) Trách nhiệm bên người lao động bị chết thời gian làm việc nước ngoài;
p) Giải tranh chấp;
q) Trách nhiệm giúp đỡ người lao động gửi tiền nước
2 Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước Hợp đồng lao động phải có nội dung cụ thể, phù hợp với nội dung Hợp đồng cung ứng lao động Các thỏa thuận tiền môi giới, tiền dịch vụ, tiền ký quỹ người lao động phải ghi Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước
3 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quy định mẫu nội dung Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước phù hợp với thị trường lao động
Điều 18 Đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động
1 Hợp đồng cung ứng lao động phải đăng ký với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
2 Hợp đồng cung ứng lao động có hiệu lực sau Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chấp thuận
3 Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định Điều 19 Luật này, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội phải trả lời văn cho doanh nghiệp, không chấp thuận phải nêu rõ lý
Điều 19 Hồ sơ đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động Hồ sơ đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động bao gồm:
1 Văn đăng ký Hợp đồng cung ứng lao động doanh nghiệp dịch vụ; Bản Hợp đồng cung ứng lao động, có dịch tiếng Việt;
3 Tài liệu chứng minh việc đưa người lao động làm việc nước phù hợp với pháp luật nước tiếp nhận người lao động;
4 Phương án thực Hợp đồng cung ứng lao động;
5 Các tài liệu khác có liên quan theo quy định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thị trường lao động
Điều 20 Tiền môi giới
(10)Người lao động có trách nhiệm hồn trả cho doanh nghiệp dịch vụ phần tồn tiền mơi giới theo quy định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
2 Doanh nghiệp dịch vụ đàm phán, định mức tiền môi giới mức trần quy định khoản Điều
3 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Tài quy định mức trần tiền môi giới, việc quản lý sử dụng tiền môi giới
Điều 21 Tiền dịch vụ
1 Tiền dịch vụ khoản chi phí mà người lao động phải trả cho doanh nghiệp dịch vụ để thực Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước
2 Doanh nghiệp dịch vụ thoả thuận với người lao động việc thu tiền dịch vụ lần trước người lao động xuất cảnh thu nhiều lần thời gian người lao động làm việc nước
3 Trong trường hợp người lao động nộp tiền dịch vụ cho thời gian làm việc theo hợp đồng mà phải nước trước thời hạn không lỗi người lao động doanh nghiệp dịch vụ phải hồn trả cho người lao động phần tiền dịch vụ theo tỷ lệ tương ứng với thời gian lại Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước Bộ Lao động – Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Tài quy định mức trần tiền dịch vụ
Điều 22 Tiền ký quỹ doanh nghiệp dịch vụ
1 Tiền ký quỹ doanh nghiệp dịch vụ quy định khoản Điều Luật quan nhà nước có thẩm quyền sử dụng để giải vấn đề phát sinh trường hợp doanh nghiệp không thực thực không đầy đủ nghĩa vụ hoạt động đưa người lao động làm việc nước
2 Trong trường hợp quy định điểm b khoản Điều 26 Luật này, tiền ký quỹ doanh nghiệp dịch vụ quan nhà nước có thẩm quyền sử dụng để tốn nghĩa vụ phát sinh người lao động đến thời điểm chuyển giao; tiền ký quỹ thừa doanh nghiệp sử dụng để tốn khoản nợ khác theo quy định pháp luật phá sản
3 Bộ Lao động -Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định cụ thể việc quản lý sử dụng tiền ký quỹ doanh nghiệp
Điều 23 Tiền ký quỹ người lao động
1 Người lao động thỏa thuận với doanh nghiệp dịch vụ việc ký quỹ theo quy định khoản khoản Điều để bảo đảm việc thực Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước
2 Người lao động trực tiếp thông qua doanh nghiệp dịch vụ nộp tiền ký quỹ vào tài khoản riêng doanh nghiệp mở ngân hàng thương mại để giữ tiền ký quỹ người lao động
(11)Trường hợp người lao động vi phạm Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài, tiền ký quỹ người lao động doanh nghiệp dịch vụ sử dụng để bù đắp thiệt hại phát sinh lỗi người lao động gây cho doanh nghiệp; sử dụng tiền ký quỹ để bù đắp thiệt hại, tiền ký quỹ khơng đủ người lao động phải nộp bổ sung, cịn thừa phải trả lại cho người lao động
4 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định cụ thể thị trường lao động mà doanh nghiệp dịch vụ thoả thuận với người lao động việc nộp tiền ký quỹ; quy định thống phạm vi nước mức trần tiền ký quỹ người lao động phù hợp với thị trường lao động mà doanh nghiệp dịch vụ thoả thuận với người lao động việc nộp tiền ký quỹ; chủ trì phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định cụ thể việc quản lý sử dụng tiền ký quỹ người lao động
Điều 24 Trách nhiệm doanh nghiệp dịch vụ trường hợp nộp lại bị thu hồi Giấy phép
1 Doanh nghiệp dịch vụ nộp lại bị thu hồi Giấy phép theo quy định khoản khoản Điều 15 Luật có trách nhiệm tiếp tục thực nghĩa vụ Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi cịn hiệu lực
2 Việc quản lý sử dụng tiền ký quỹ doanh nghiệp dịch vụ trường hợp doanh nghiệp nộp lại bị thu hồi Giấy phép thực theo quy định Điều 22 Luật
3 Việc quản lý sử dụng tiền ký quỹ người lao động trường hợp doanh nghiệp dịch vụ nộp lại bị thu hồi Giấy phép thực theo quy định Điều 23 Luật
Điều 25 Trách nhiệm doanh nghiệp dịch vụ trường hợp bị giải thể
1 Doanh nghiệp dịch vụ giải thể sau hoàn thành nghĩa vụ Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi cịn hiệu lực bảo đảm tốn hết khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác theo quy định pháp luật
2 Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày thông qua định giải thể, doanh nghiệp dịch vụ phải báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tình hình người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước phương án thực nghĩa vụ doanh nghiệp Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi cịn hiệu lực
3 Doanh nghiệp dịch vụ thỏa thuận với doanh nghiệp dịch vụ khác có Giấy phép để chuyển giao quyền nghĩa vụ quy định Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi cịn hiệu lực phương án chuyển giao Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chấp thuận
(12)4 Sau hoàn thành nghĩa vụ Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài, doanh nghiệp dịch vụ sử dụng tiền ký quỹ cịn lại doanh nghiệp để tốn khoản nợ khác
Điều 26 Trách nhiệm doanh nghiệp dịch vụ trường hợp bị phá sản Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày Tòa án định mở thủ tục phá sản, doanh nghiệp dịch vụ phải báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tình hình người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước phương án thực nghĩa vụ doanh nghiệp Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi cịn hiệu lực
2 Doanh nghiệp dịch vụ tạm dừng việc ký kết hợp đồng, tổ chức tuyển chọn đưa người lao động làm việc nước ngoài, kể từ ngày Toà án định mở thủ tục phá sản Tòa án định đình thủ tục phục hồi hoạt động kinh doanh Việc chuyển giao quyền nghĩa vụ thực Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước trường hợp Tòa án định mở thủ tục lý tài sản quy định sau:
a) Doanh nghiệp dịch vụ thỏa thuận với doanh nghiệp dịch vụ khác có Giấy phép để chuyển giao quyền nghĩa vụ Hợp đồng cung ứng lao động, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi cịn hiệu lực phương án chuyển giao Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chấp thuận
Khi chuyển giao quyền nghĩa vụ cho doanh nghiệp dịch vụ khác, tiền ký quỹ người lao động, tài sản dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh chuyển cho doanh nghiệp tiếp nhận Sau hoàn thành việc chuyển giao, doanh nghiệp dịch vụ phải thông báo cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội bên nước biết;
b) Trường hợp doanh nghiệp dịch vụ không thỏa thuận việc chuyển giao cho doanh nghiệp dịch vụ khác bàn giao cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hồ sơ người lao động làm việc nước ngoài, tiền ký quỹ người lao động, tài sản dùng để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh, tiền dịch vụ thu trước người lao động để Bộ Lao động – Thương binh Xã hội giải quyền lợi nghĩa vụ người lao động làm việc nước doanh nghiệp đưa theo quy định Luật
Điều 27 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp dịch vụ Doanh nghiệp dịch vụ có quyền sau đây:
a) Thực hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngoài; tổ chức tuyển chọn người lao động địa phương;
b) Ký kết Hợp đồng cung ứng lao động với bên nước ngoài, Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với người lao động, Hợp đồng bảo lãnh với người bảo lãnh trước người lao động làm việc nước ngoài;
c) Thỏa thuận với người lao động việc ký quỹ, giới thiệu người bảo lãnh;
(13)đ) Đơn phương lý Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi sau doanh nghiệp ba lần thơng báo thư bảo đảm thời gian trăm tám mươi ngày, kể từ ngày người lao động chấm dứt Hợp đồng lao động, mà người lao động người uỷ quyền hợp pháp người lao động không đến lý hợp đồng;
e) Khiếu nại, khởi kiện định hành vi vi phạm pháp luật hoạt động đưa người lao động làm việc nước
2 Doanh nghiệp dịch vụ có nghĩa vụ sau đây:
a) Các nghĩa vụ quy định điều 13, 16, 18, 23, 24, 25 26 Luật này;
b) Trực tiếp tuyển chọn người lao động không thu phí tuyển chọn người lao động Khi tuyển chọn lao động địa phương, doanh nghiệp phải thông báo với Sở Lao động Thương binh Xã hội; định kỳ sáu tháng, năm báo cáo Sở Lao động -Thương binh Xã hội kết tuyển chọn số lượng người lao động địa phương đưa làm việc nước ngoài;
c) Phối hợp với quyền địa phương thơng báo công khai, cung cấp cho người lao động đầy đủ thông tin số lượng, tiêu chuẩn tuyển chọn điều kiện Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài;
d) Tổ chức bồi dưỡng kiến thức cần thiết, tổ chức liên kết với sở dạy nghề, sở đào tạo để dạy nghề, bổ túc tay nghề, ngoại ngữ cho người lao động trước làm việc nước phù hợp với yêu cầu thị trường lao động;
đ) Tổ chức quản lý, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước ngoài;
e) Phối hợp với bên nước giải vấn đề phát sinh người lao động chết, bị tai nạn lao động, tai nạn rủi ro, bị bệnh nghề nghiệp, bị xâm hại tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản giải tranh chấp liên quan đến người lao động; g) Báo cáo phối hợp với quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước quản lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động thời gian làm việc nước ngoài;
h) Bồi thường cho người lao động, người bảo lãnh thiệt hại doanh nghiệp gây theo quy định pháp luật;
i) Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với người lao động theo quy định pháp luật;
k) Đóng góp vào Quỹ hỗ trợ việc làm nước theo quy định Luật này;
l) Định kỳ năm, đột xuất báo cáo Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tình hình đưa người lao động làm việc nước
Mục DOANH NGHIỆP TRÚNG THẦU, NHẬN THẦU ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI
Điều 28 Điều kiện đưa người lao động làm việc cơng trình, dự án mà doanh nghiệp Việt Nam trúng thầu, nhận thầu nước ngoài
(14)1 Được Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cho phép;
2 Người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước ngồi phải có Hợp đồng lao động với doanh nghiệp theo quy định pháp luật lao động;
3 Chỉ đưa người lao động làm việc cơng trình, dự án mà doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu nước ngồi;
4 Có phương án sử dụng quản lý người lao động nước ngồi; có phương án tài đưa người lao động nước trường hợp bất khả kháng;
5 Bảo đảm quyền nghĩa vụ người lao động làm việc nước cho doanh nghiệp phù hợp với pháp luật Việt Nam pháp luật nước mà người lao động đến làm việc
Điều 29 Báo cáo đưa người lao động làm việc nước ngoài
1 Chậm hai mươi ngày trước ngày đưa người lao động làm việc nước ngoài, doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu phải gửi Báo cáo đưa người lao động làm việc nước kèm theo Hợp đồng trúng thầu, nhận thầu cơng trình, dự án nước ngồi, danh sách người lao động ký Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
2 Báo cáo đưa người lao động làm việc nước bao gồm nội dung sau đây: a) Phương án sử dụng quản lý người lao động nước ngồi, nêu rõ số lượng người lao động đưa đi, ngành, nghề, thời hạn làm việc, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, tiền lương, điều kiện sinh hoạt, chế độ khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm xã hội chế độ khác có liên quan đến người lao động;
b) Phương án tài đưa người lao động nước trường hợp bất khả kháng Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận Báo cáo đưa người lao động làm việc nước ngoài, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phải xem xét trả lời văn cho doanh nghiệp, không chấp thuận phải nêu rõ lý
Điều 30 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu Doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu có quyền nghĩa vụ sau đây:
1 Tổ chức bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động trước làm việc nước ngoài;
2 Trực tiếp tổ chức đưa đi, quản lý người lao động làm việc nước ngoài;
3 Ký kết lý Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với người lao động Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước phải có nội dung phù hợp với quy định khoản Điều 17 Luật này;
4 Bảo đảm tiền lương cho người lao động không thấp mức lương tối thiểu theo quy định pháp luật Việt Nam nước mà người lao động đến làm việc;
(15)6 Bảo đảm để người lao động kiểm tra sức khỏe định kỳ khám bệnh, chữa bệnh trường hợp người lao động bị ốm đau, tai nạn Trường hợp người lao động khơng cịn khả tiếp tục làm việc nước ngồi, doanh nghiệp tổ chức chịu chi phí đưa người lao động nước;
7 Tổ chức đưa di hài thi hài người lao động chết thời gian làm việc nước nước chịu chi phí liên quan; thực chế độ bồi thường, trợ cấp khác theo quy định pháp luật Việt Nam;
8 Báo cáo phối hợp với quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước quản lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động thời gian làm việc nước ngoài;
9 Định kỳ năm, đột xuất hoàn thành hợp đồng trúng thầu, nhận thầu, báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tình hình đưa người lao động doanh nghiệp làm việc nước
Mục TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI
Điều 31 Điều kiện đưa người lao động làm việc sở sản xuất, kinh doanh tổ chức, cá nhân đầu tư thành lập nước ngoài
Tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư nước ngồi đưa người lao động làm việc nước có đủ điều kiện sau đây:
1 Được Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cho phép;
2 Chỉ đưa người lao động làm việc sở sản xuất, kinh doanh tổ chức, cá nhân đầu tư thành lập nước ngồi;
3 Có phương án sử dụng quản lý người lao động nước ngồi; có phương án tài đưa người lao động nước trường hợp bất khả kháng;
4 Bảo đảm quyền nghĩa vụ người lao động làm việc sở sản xuất, kinh doanh tổ chức, cá nhân đầu tư thành lập nước phù hợp với pháp luật nước mà người lao động đến làm việc pháp luật Việt Nam
Điều 32 Báo cáo đưa người lao động làm việc nước ngoài
1 Chậm hai mươi ngày trước ngày đưa người lao động làm việc nước ngoài, tổ chức, cá nhân đầu tư nước phải gửi Báo cáo đưa người lao động làm việc nước kèm theo Giấy chứng nhận đầu tư tóm tắt nội dung dự án đầu tư nước ngoài, danh sách người lao động ký Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước cho Bộ Lao động - Thương binh Xã hội
2 Báo cáo đưa người lao động làm việc nước bao gồm nội dung sau đây: a) Phương án sử dụng quản lý người lao động, nêu rõ số lượng người lao động đưa đi, ngành, nghề, thời hạn làm việc, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, tiền lương, điều kiện sinh hoạt, chế độ khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm xã hội chế độ khác có liên quan đến người lao động;
(16)3 Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận Báo cáo đưa người lao động làm việc nước ngoài, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội phải xem xét trả lời văn cho tổ chức, cá nhân đầu tư nước ngồi, khơng chấp thuận phải nêu rõ lý
Điều 33 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân đầu tư nước đưa người lao động làm việc nước ngoài
Tổ chức, cá nhân đầu tư nước ngồi có quyền nghĩa vụ sau đây:
1 Tổ chức bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động trước làm việc nước ngoài;
2 Trực tiếp tổ chức đưa đi, quản lý người lao động làm việc nước ngoài;
3 Ký kết lý Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với người lao động Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi phải có nội dung phù hợp với quy định khoản Điều 17 Luật này;
4 Bảo đảm quyền lợi người lao động, giải vấn đề phát sinh theo Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài;
5 Bảo đảm điều kiện lao động, điều kiện sinh hoạt, bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật nước mà người lao động đến làm việc pháp luật Việt Nam;
6 Bảo đảm để người lao động kiểm tra sức khỏe định kỳ khám bệnh, chữa bệnh trường hợp người lao động bị ốm đau, tai nạn Trường hợp người lao động khơng cịn khả tiếp tục làm việc nước ngoài, tổ chức, cá nhân đưa người lao động làm việc nước phải tổ chức chịu chi phí đưa người lao động nước;
7 Tổ chức đưa di hài thi hài người lao động chết thời gian làm việc nước ngồi nước chịu chi phí liên quan; thực chế độ bồi thường, trợ cấp khác theo pháp luật nước mà người lao động đến làm việc quy định pháp luật Việt Nam;
8 Báo cáo phối hợp với quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước quản lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động thời gian làm việc nước ngoài;
9 Định kỳ năm, đột xuất báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tình hình đưa người lao động làm việc nước
Mục DOANH NGHIỆP ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGỒI THEO HÌNH THỨC THỰC TẬP NÂNG CAO TAY NGHỀ
Điều 34 Điều kiện đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
Doanh nghiệp đưa người lao động làm việc nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề có đủ điều kiện sau đây:
(17)2 Có Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề (sau gọi Hợp đồng đưa người lao động thực tập) quy định khoản Điều 35 Luật này; người lao động doanh nghiệp đưa thực tập nâng cao tay nghề phải có Hợp đồng lao động với doanh nghiệp theo quy định pháp luật lao động;
3 Ngành, nghề người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề phải phù hợp với lĩnh vực sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp;
4 Có tiền ký quỹ thực Hợp đồng nhận lao động thực tập theo quy định Chính phủ
Điều 35 Hợp đồng nhận lao động thực tập, Hợp đồng đưa người lao động thực tập Hợp đồng thực tập nâng cao tay nghề
1 Hợp đồng nhận lao động thực tập thỏa thuận văn doanh nghiệp với sở tiếp nhận thực tập nước quyền nghĩa vụ bên việc cung ứng tiếp nhận người lao động làm việc theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề Hợp đồng nhận lao động thực tập phải phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật nước tiếp nhận người lao động thực tập có nội dung sau đây:
a) Thời hạn thực tập;
b) Số lượng người lao động làm việc theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề; ngành, nghề thực tập;
c) Địa điểm thực tập;
d) Điều kiện, môi trường thực tập; đ) Thời thực tập, thời nghỉ ngơi; e) An toàn bảo hộ lao động;
g) Tiền lương, thu nhập; h) Điều kiện ăn, ở, sinh hoạt; i) Chế độ khám bệnh, chữa bệnh; k) Chế độ bảo hiểm xã hội;
l) Điều kiện chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trách nhiệm bồi thường thiệt hại; m) Trách nhiệm trả chi phí giao thơng từ Việt Nam đến nơi thực tập ngược lại; n) Trách nhiệm bên trường hợp người lao động chết thời gian làm việc nước ngoài;
o) Giải tranh chấp;
p) Trách nhiệm giúp đỡ người lao động gửi tiền nước
(18)4 Hợp đồng thực tập nâng cao tay nghề (sau gọi Hợp đồng thực tập) thỏa thuận văn người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề với sở tiếp nhận thực tập quyền nghĩa vụ bên thời gian làm việc nước
5 Hợp đồng đưa người lao động thực tập Hợp đồng thực tập phải có nội dung phù hợp với nội dung Hợp đồng nhận lao động thực tập
Điều 36 Đăng ký Hợp đồng nhận lao động thực tập
1 Hợp đồng nhận lao động thực tập phải đăng ký theo quy định sau đây:
a) Doanh nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề có thời gian chín mươi ngày đăng ký Sở Lao động - Thương binh Xã hội nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính;
b) Doanh nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề có thời gian từ chín mươi ngày trở lên đăng ký Bộ Lao động -Thương binh Xã hội
2 Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều phải trả lời văn cho doanh nghiệp, không chấp thuận phải nêu rõ lý
Điều 37 Hồ sơ đăng ký Hợp đồng nhận lao động thực tập Hồ sơ đăng ký Hợp đồng nhận lao động thực tập bao gồm: Văn đăng ký Hợp đồng nhận lao động thực tập;
2 Bản Hợp đồng nhận lao động thực tập, có dịch tiếng Việt;
3 Tài liệu chứng minh việc đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề phù hợp với pháp luật nước tiếp nhận người lao động thực tập;
4 Bản Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh giấy tờ chứng minh việc ký quỹ doanh nghiệp theo quy định khoản Điều 34 Luật
Điều 38 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp đưa người lao động làm việc ở nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
1 Doanh nghiệp có quyền sau đây:
a) Ký kết Hợp đồng nhận lao động thực tập với sở tiếp nhận thực tập; ký kết Hợp đồng đưa người lao động thực tập với người lao động trước người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề;
b) Yêu cầu người lao động bồi thường thiệt hại người lao động gây theo quy định pháp luật;
c) Khiếu nại, khởi kiện định hành vi vi phạm pháp luật hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngồi
(19)a) Thơng báo công khai, cung cấp cho người lao động đầy đủ thông tin điều kiện người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề; b) Tổ chức bồi dưỡng kiến thức cần thiết, tổ chức liên kết với sở đào tạo dạy ngoại ngữ cho người lao động trước làm việc nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề phù hợp với yêu cầu nước tiếp nhận người lao động;
c) Tổ chức quản lý, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp đưa làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề;
d) Phối hợp với sở tiếp nhận thực tập giải vấn đề phát sinh người lao động chết, bị tai nạn lao động, tai nạn rủi ro, bị bệnh nghề nghiệp, bị xâm hại tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản giải tranh chấp liên quan đến người lao động;
đ) Báo cáo phối hợp với quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước quản lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề;
e) Bồi thường cho người lao động thiệt hại doanh nghiệp gây theo quy định pháp luật;
g) Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động thực tập với người lao động theo quy định pháp luật;
h) Giải quyền lợi cho người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề trường hợp doanh nghiệp bị giải thể phá sản theo quy định pháp luật;
i) Định kỳ, đột xuất báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật
Mục TỔ CHỨC SỰ NGHIỆP CỦA NHÀ NƯỚC ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI
Điều 39 Điều kiện để tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngoài
Tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngồi có đủ điều kiện sau đây:
1 Là tổ chức nghiệp thuộc bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ;
2 Được Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ giao nhiệm vụ đưa người lao động làm việc nước ngoài;
3 Người lãnh đạo điều hành tổ chức nghiệp phải có trình độ từ đại học trở lên, có ba năm kinh nghiệm lĩnh vực đưa người lao động làm việc nước hoạt động lĩnh vực hợp tác quan hệ quốc tế;
4 Hoạt động đưa người lao động làm việc nước tổ chức nghiệp hoạt động phi lợi nhuận
(20)Tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước trường hợp sau đây:
1 Thực điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên; Thực thoả thuận quốc tế bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ ký với bên nước ngoài;
3 Các trường hợp khác Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội định Điều 41 Quyền nghĩa vụ tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc ở nước ngoài
1 Tổ chức nghiệp có quyền sau đây:
a) Tổ chức tuyển chọn, đào tạo đưa người lao động làm việc nước ngoài; b) Ký kết Hợp đồng cung ứng lao động với đối tác nước ngoài, ký kết Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với người lao động theo quy định Điều 17 Luật này;
c) Yêu cầu người lao động giới thiệu người bảo lãnh;
d) Được thu khoản tiền người lao động để chi phí cho việc thực đưa người lao động làm việc nước theo quy định điều ước quốc tế, thoả thuận quốc tế quy định khoản khoản Điều 40 Luật Bộ trưởng Bộ Lao động -Thương binh Xã hội;
đ) Yêu cầu người lao động bồi thường thiệt hại người lao động gây theo quy định pháp luật;
e) Khiếu nại, khởi kiện định hành vi vi phạm pháp luật hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài;
g) Đơn phương lý Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước trường hợp người lao động vi phạm hợp đồng không nước tổ chức nghiệp ba lần thông báo thư bảo đảm thời gian trăm tám mươi ngày, kể từ ngày người lao động chấm dứt hợp đồng lao động, mà người lao động người ủy quyền hợp pháp người lao động không đến lý hợp đồng
2 Tổ chức nghiệp có nghĩa vụ sau đây:
a) Xây dựng phương án tổ chức thực việc đưa người lao động làm việc nước ngồi trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
b) Báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội nội dung Hợp đồng cung ứng lao động (nếu có), Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước phương án tổ chức thực trước đưa người lao động làm việc nước ngoài;
c) Định kỳ, đột xuất báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ giao nhiệm vụ đưa người lao động làm việc nước tình hình đưa người lao động làm việc nước ngoài;
(21)động trước làm việc nước phù hợp với quy định điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế quy định khoản khoản Điều 40 Luật này;
đ) Báo cáo phối hợp với quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước quản lý bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động làm việc nước ngoài, giải vấn đề phát sinh người lao động làm việc nước ngoài; cử cán đại diện để phối hợp với bên nước quản lý người lao động làm việc nước tùy theo yêu cầu thị trường lao động;
e) Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với người lao động theo quy định pháp luật
Chương III
NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI
Mục NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG VỚI DOANH NGHIỆP, TỔ CHỨC SỰ NGHIỆP, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI
Điều 42 Điều kiện để người lao động làm việc nước theo hợp đồng với doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước ngoài
Người lao động làm việc nước có đủ điều kiện sau đây: Có lực hành vi dân đầy đủ;
2 Tự nguyện làm việc nước ngồi;
3 Có ý thức chấp hành pháp luật, tư cách đạo đức tốt;
4 Đủ sức khoẻ theo quy định pháp luật Việt Nam yêu cầu nước tiếp nhận người lao động;
5 Đáp ứng yêu cầu trình độ ngoại ngữ, chun mơn, kỹ thuật, tay nghề điều kiện khác theo yêu cầu nước tiếp nhận người lao động;
6 Được cấp chứng bồi dưỡng kiến thức cần thiết;
7 Không thuộc trường hợp cấm xuất cảnh theo quy định pháp luật Việt Nam Điều 43 Hồ sơ làm việc nước ngoài
1 Người lao động có nguyện vọng làm việc nước ngồi phải nộp hồ sơ làm việc nước cho doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước đưa làm việc nước
2 Hồ sơ người lao động làm việc nước ngồi gồm có: a) Đơn làm việc nước ngoài;
b) Sơ yếu lý lịch có xác nhận Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi thường trú quan, tổ chức, đơn vị quản lý người lao động nhận xét ý thức chấp hành pháp luật, tư cách đạo đức;
(22)d) Văn bằng, chứng ngoại ngữ, chuyên môn, tay nghề chứng bồi dưỡng kiến thức cần thiết;
đ) Giấy tờ khác theo yêu cầu bên tiếp nhận lao động
Điều 44 Quyền người lao động làm việc nước ngoài Người lao động làm việc nước ngồi có quyền sau đây:
1 Yêu cầu doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước cung cấp thơng tin sách, pháp luật Việt Nam người lao động làm việc nước ngồi; thơng tin sách, pháp luật có liên quan phong tục, tập quán nước tiếp nhận người lao động; quyền nghĩa vụ bên làm việc nước ngoài;
2 Hưởng tiền lương, tiền công, thu nhập khác, chế độ khám bệnh, chữa bệnh, bảo hiểm xã hội quyền lợi khác quy định hợp đồng điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế quy định khoản khoản Điều 40 Luật này;
3 Được doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước ngoài, quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước ngồi bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật nước tiếp nhận người lao động, pháp luật thông lệ quốc tế thời gian làm việc nước ngoài; tư vấn, hỗ trợ để thực quyền hưởng lợi ích Hợp đồng lao động, Hợp đồng thực tập; Chuyển nước tiền lương, tiền công, thu nhập tài sản khác cá nhân theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật nước tiếp nhận người lao động;
5 Hưởng quyền lợi từ Quỹ hỗ trợ việc làm nước theo quy định pháp luật; Khiếu nại, tố cáo khởi kiện hành vi vi phạm pháp luật hoạt động đưa người lao động làm việc nước
Điều 45 Nghĩa vụ người lao động làm việc nước ngoài Người lao động làm việc nước ngồi có nghĩa vụ sau đây:
1 Giữ gìn phát huy truyền thống tốt đẹp dân tộc Việt Nam; tôn trọng phong tục, tập quán nước tiếp nhận người lao động; đoàn kết với người lao động nước tiếp nhận người lao động người lao động nước khác;
2 Chủ động học nghề, học ngoại ngữ, tìm hiểu quy định pháp luật có liên quan; Tham gia khóa bồi dưỡng kiến thức cần thiết trước làm việc nước ngoài; Tuân thủ pháp luật Việt Nam pháp luật nước tiếp nhận người lao động;
5 Làm việc nơi quy định; thực nội quy nơi làm việc nước sau chấm dứt Hợp đồng lao động Hợp đồng thực tập theo quy định nước tiếp nhận người lao động;
6 Chịu trách nhiệm thiệt hại vi phạm hợp đồng ký theo quy định pháp luật Việt Nam pháp luật nước tiếp nhận người lao động;
(23)8 Nộp thuế thu nhập theo quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước tiếp nhận người lao động;
9 Đóng góp vào Quỹ hỗ trợ việc làm nước theo quy định Luật
Điều 46 Quyền nghĩa vụ người lao động làm việc nước theo Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp dịch vụ Ngoài quyền nghĩa vụ quy định Điều 44 Điều 45 Luật này, người lao động làm việc nước theo Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp dịch vụ cịn có quyền nghĩa vụ sau đây:
1 Ký kết Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp dịch vụ;
2 Được bổ túc nghề có ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu Hợp đồng lao động; Được vay vốn tổ chức tín dụng để làm việc nước ngồi theo quy định pháp luật;
4 Được bồi thường thiệt hại trường hợp doanh nghiệp dịch vụ vi phạm Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài;
5 Được gia hạn Hợp đồng lao động ký kết Hợp đồng lao động phù hợp với quy định pháp luật nước tiếp nhận người lao động;
6 Trả tiền dịch vụ hồn trả tiền mơi giới (nếu có) cho doanh nghiệp dịch vụ; Ký quỹ giới thiệu người bảo lãnh theo thoả thuận với doanh nghiệp dịch vụ để bảo đảm thực Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài;
8 Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp dịch vụ chậm trăm tám mươi ngày, kể từ ngày chấm dứt Hợp đồng lao động Điều 47 Quyền nghĩa vụ người lao động làm việc nước theo Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu tổ chức, cá nhân đầu tư nước ngoài
Ngoài quyền nghĩa vụ quy định Điều 44 Điều 45 Luật này, người lao động làm việc nước theo Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu tổ chức, cá nhân đầu tư nước ngồi cịn có quyền nghĩa vụ sau đây:
1 Ký kết Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp nhận thầu, trúng thầu tổ chức, cá nhân đầu tư nước ngoài;
2 Được bổ túc nghề có ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài;
3 Được bồi thường thiệt hại trường hợp doanh nghiệp trúng thầu, nhận thầu tổ chức, cá nhân đầu tư nước vi phạm Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài;
(24)Điều 48 Quyền nghĩa vụ người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
Ngoài quyền nghĩa vụ theo quy định Điều 44 Điều 45 Luật này, người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề cịn có quyền nghĩa vụ sau đây:
1 Ký kết Hợp đồng đưa người lao động thực tập với doanh nghiệp đưa người lao động làm việc nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề;
2 Được bồi thường thiệt hại trường hợp doanh nghiệp đưa người lao động làm việc nước theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề vi phạm Hợp đồng đưa người lao động thực tập;
3 Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động thực tập với doanh nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề
Điều 49 Quyền nghĩa vụ người lao động làm việc nước theo Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với tổ chức nghiệp
Ngoài quyền nghĩa vụ quy định Điều 44 Điều 45 Luật này, người lao động làm việc nước theo Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với tổ chức nghiệp cịn có quyền nghĩa vụ sau đây:
1 Ký kết Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với tổ chức nghiệp; Giới thiệu người bảo lãnh theo yêu cầu tổ chức nghiệp;
3 Được bồi thường thiệt hại trường hợp tổ chức nghiệp vi phạm Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước ngoài;
4 Nộp khoản tiền theo quy định điểm d khoản Điều 41 Luật này;
5 Thanh lý Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với tổ chức nghiệp chậm trăm tám mươi ngày, kể từ ngày chấm dứt Hợp đồng lao động; Các quyền nghĩa vụ quy định khoản 2, Điều 46 Luật
Mục NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI THEO HỢP ĐỒNG CÁ NHÂN
Điều 50 Điều kiện người lao động làm việc nước theo Hợp đồng cá nhân
Người lao động làm việc nước ngồi theo Hợp đồng cá nhân có đủ điều kiện sau đây:
1 Các điều kiện quy định khoản 1, 2, 3, Điều 42 Luật này; Có Hợp đồng cá nhân theo quy định Điều 51 Luật này;
3 Có Giấy xác nhận việc đăng ký Hợp đồng cá nhân Sở Lao động - Thương binh Xã hội nơi người lao động thường trú
Điều 51 Hợp đồng cá nhân
(25)2 Hợp đồng cá nhân bao gồm nội dung sau đây: a) Ngành, nghề, cơng việc phải làm;
b) Thời hạn hợp đồng; c) Địa điểm làm việc;
d) Thời làm việc, thời nghỉ ngơi; đ) Tiền lương, tiền công; tiền làm thêm giờ; e) Chế độ khám bệnh, chữa bệnh;
g) Chế độ bảo hiểm xã hội;
h) Trách nhiệm người sử dụng lao động trường hợp người lao động chết thời gian làm việc nước ngoài;
i) Giải tranh chấp
Điều 52 Hồ sơ, thủ tục đăng ký Hợp đồng cá nhân
1 Hồ sơ đăng ký Hợp đồng cá nhân với Sở Lao động – Thương binh Xã hội nơi người lao động thường trú bao gồm:
a) Đơn đăng ký kèm theo Hợp đồng cá nhân, có dịch tiếng Việt; b) Bản chụp Giấy chứng minh nhân dân Hộ chiếu;
c) Sơ yếu lý lịch có xác nhận Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người lao động thường trú quan, tổ chức, đơn vị quản lý người lao động nhận xét ý thức chấp hành pháp luật, tư cách đạo đức
2 Trong thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Lao động -Thương binh Xã hội cấp Giấy xác nhận việc đăng ký Hợp đồng cá nhân cho người lao động, không chấp thuận phải trả lời nêu rõ lý văn
Giấy xác nhận việc đăng ký Hợp đồng cá nhân phải xuất trình người lao động làm thủ tục xuất cảnh làm việc nước
Điều 53 Quyền nghĩa vụ người lao động làm việc nước theo Hợp đồng cá nhân
1 Người lao động làm việc nước theo Hợp đồng cá nhân có quyền sau đây: a) Được Sở Lao động - Thương binh Xã hội cung cấp thơng tin sách, pháp luật Việt Nam người lao động làm việc nước ngoài;
(26)đ) Được gia hạn Hợp đồng ký Hợp đồng lao động phù hợp với quy định pháp luật nước mà người lao động đến làm việc
2 Người lao động làm việc nước theo Hợp đồng cá nhân có nghĩa vụ sau đây:
a) Đăng ký Hợp đồng cá nhân theo quy định khoản Điều 52 Luật này; b) Tìm hiểu quy định pháp luật có liên quan;
c) Tuân thủ pháp luật Việt Nam pháp luật nước mà người lao động đến làm việc; d) Thực Hợp đồng cá nhân nội quy nơi làm việc;
đ) Chịu trách nhiệm thiệt hại vi phạm hợp đồng ký theo quy định pháp luật nước mà người lao động đến làm việc;
e) Tham gia bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật Việt Nam hình thức bảo hiểm theo quy định pháp luật nước mà người lao động đến làm việc;
g) Nộp thuế thu nhập theo quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước mà người lao động đến làm việc;
h) Đóng góp vào Quỹ hỗ trợ việc làm nước theo quy định Luật này;
i) Đăng ký công dân quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước mà người lao động đến làm việc
Mục BẢO LÃNH CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI Điều 54 Điều kiện người bảo lãnh
Người bảo lãnh phải có đủ điều kiện sau đây: Có lực hành vi dân đầy đủ;
2 Có khả kinh tế đáp ứng điều kiện Hợp đồng bảo lãnh Điều 55 Phạm vi bảo lãnh
1 Việc bảo lãnh thực trường hợp sau đây:
a) Người lao động làm việc theo Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với doanh nghiệp dịch vụ không ký quỹ không đủ tiền ký quỹ theo quy định Điều 23 Luật này;
b) Người lao động làm việc theo Hợp đồng đưa người lao động làm việc nước với tổ chức nghiệp tổ chức yêu cầu thực việc bảo lãnh
2 Người bảo lãnh thỏa thuận với doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức nghiệp trách nhiệm bảo lãnh phần toàn nghĩa vụ người lao động doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức nghiệp
(27)gây cho doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức nghiệp Sau bù đắp thiệt hại, tài sản người bảo lãnh cịn thừa phải trả lại cho người bảo lãnh
Điều 56 Thời hạn thực nghĩa vụ bảo lãnh
Thời hạn thực nghĩa vụ bảo lãnh người bảo lãnh doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức nghiệp thoả thuận; không thỏa thuận người bảo lãnh phải thực nghĩa vụ bảo lãnh thời hạn hợp lý doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức nghiệp ấn định tính từ thời điểm người bảo lãnh nhận thông báo doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức nghiệp việc thực nghĩa vụ thay cho người lao động
Điều 57 Hợp đồng bảo lãnh
1 Hợp đồng bảo lãnh phải lập thành văn
2 Hợp đồng bảo lãnh phải có nội dung sau đây: a) Phạm vi bảo lãnh;
b) Quyền nghĩa vụ bên tham gia Hợp đồng bảo lãnh; c) Thời hạn thực nghĩa vụ bảo lãnh;
d) Xử lý tài sản người bảo lãnh
3 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Tư pháp quy định chi tiết nội dung Hợp đồng bảo lãnh việc lý Hợp đồng bảo lãnh
Điều 58 Biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh
1 Doanh nghiệp dịch vụ, tổ chức nghiệp thỏa thuận với người bảo lãnh việc áp dụng biện pháp cầm cố, chấp ký quỹ để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh Việc cầm cố, chấp ký quỹ lập thành văn riêng ghi Hợp đồng bảo lãnh
3 Việc xác lập, thực biện pháp cầm cố, chấp ký quỹ để bảo đảm thực nghĩa vụ bảo lãnh thực theo quy định pháp luật
Mục CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG SAU KHI VỀ NƯỚC Điều 59 Hỗ trợ việc làm
1 Sở Lao động - Thương binh Xã hội có trách nhiệm thông báo cho người lao động nước nhu cầu tuyển dụng lao động nước; hướng dẫn, giới thiệu người lao động đăng ký tìm việc làm phù hợp
2 Nhà nước khuyến khích doanh nghiệp tiếp nhận tuyển dụng người lao động nước vào làm việc đưa làm việc nước ngồi
Điều 60 Khuyến khích tạo việc làm
1 Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích người lao động nước đầu tư sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm cho cho người khác
2 Người lao động gặp khó khăn vay vốn ưu đãi theo quy định pháp luật để tạo việc làm
(28)DẠY NGHỀ, NGOẠI NGỮ VÀ BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC CẦN THIẾT Điều 61 Mục đích dạy nghề, ngoại ngữ bồi dưỡng kiến thức cần thiết
Dạy nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động nhằm tạo nguồn lao động làm việc nước ngồi có trình độ kỹ nghề, ngoại ngữ, kiến thức pháp luật kiến thức cần thiết khác phù hợp với yêu cầu thị trường lao động
Điều 62 Trách nhiệm người lao động việc học nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết
1 Người lao động có nguyện vọng làm việc nước phải chủ động học nghề, ngoại ngữ, tìm hiểu pháp luật có liên quan tham gia khóa bồi dưỡng kiến thức cần thiết doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước đưa người lao động làm việc nước tổ chức
2 Nhà nước có sách hỗ trợ người lao động đối tượng sách xã hội để học nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết
Điều 63 Dạy nghề, dạy ngoại ngữ cho người lao động làm việc nước ngoài Doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước đưa người lao động làm việc nước ngồi có trách nhiệm tổ chức liên kết với sở dạy nghề, sở đào tạo để đào tạo, bồi dưỡng kỹ nghề, ngoại ngữ cho người lao động làm việc nước
Điều 64 Chính sách sở dạy nghề
Nhà nước có sách đầu tư cho sở dạy nghề tạo nguồn lao động làm việc nước ngồi; hình thành số trường dạy nghề đủ điều kiện trang bị, thiết bị, chương trình, giáo trình đội ngũ giáo viên để đào tạo người lao động có trình độ chun mơn, kỹ thuật cao, trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu thị trường lao động
Điều 65 Bồi dưỡng kiến thức cần thiết
1 Doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước đưa người lao động làm việc nước ngồi có trách nhiệm tổ chức bồi dưỡng kiến thức cần thiết, kiểm tra cấp chứng cho người lao động trước làm việc nước Nội dung bồi dưỡng kiến thức cần thiết bao gồm:
a) Truyền thống, sắc văn hoá dân tộc;
b) Những nội dung liên quan pháp luật lao động, hình sự, dân sự, hành Việt Nam nước tiếp nhận người lao động;
c) Nội dung hợp đồng ký doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước với người lao động;
d) Kỷ luật lao động, an toàn vệ sinh lao động;
đ) Phong tục tập quán, văn hoá nước tiếp nhận người lao động; e) Cách thức ứng xử lao động đời sống;
(29)h) Những vấn đề cần chủ động phòng ngừa thời gian sống làm việc nước Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội quy định cụ thể chương trình, thời gian bồi dưỡng kiến thức cần thiết
Chương V
QUỸ HỖ TRỢ VIỆC LÀM NGOÀI NƯỚC Điều 66 Quỹ hỗ trợ việc làm nước
Quỹ hỗ trợ việc làm nước nhằm phát triển mở rộng thị trường lao động nước, nâng cao chất lượng nguồn lao động, hỗ trợ giải rủi ro cho người lao động doanh nghiệp
Điều 67 Nguồn hình thành Quỹ hỗ trợ việc làm ngồi nước Đóng góp doanh nghiệp
2 Đóng góp người lao động Hỗ trợ ngân sách nhà nước Các nguồn thu hợp pháp khác
Điều 68 Thành lập, quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ việc làm nước
1 Quỹ hỗ trợ việc làm nước thuộc Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, hoạt động không mục đích lợi nhuận, miễn nộp thuế, hạch tốn độc lập, có tư cách pháp nhân mở tài khoản Kho bạc Nhà nước
2 Thủ tướng Chính phủ định việc thành lập; quy định việc quản lý, sử dụng Quỹ; mức đóng góp doanh nghiệp, người lao động hỗ trợ ngân sách nhà nước; mức hưởng đối tượng
Chương VI
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI Điều 69 Nội dung quản lý nhà nước người lao động làm việc nước ngoài Xây dựng tổ chức thực chiến lược, kế hoạch, sách người lao động làm việc nước
2 Xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật người lao động làm việc nước
3 Quy định nội dung chương trình, tài liệu bồi dưỡng kiến thức cần thiết cho người lao động làm việc nước
4 Tổ chức quản lý đạo, hướng dẫn thực công tác quản lý người lao động làm việc nước ngoài; tổ chức máy quản lý hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán hoạt động lĩnh vực đưa người lao động làm việc nước ngoài; nghiên cứu để thực quản lý người lao động làm việc nước mã số
(30)6 Tổ chức hoạt động xúc tiến phát triển thị trường lao động nước; quy định khu vực, ngành, nghề công việc mà người lao động không đến làm việc nước ngồi; cung cấp thơng tin thị trường lao động nước cho doanh nghiệp, tổ chức nghiệp người lao động
7 Cấp, đổi, thu hồi Giấy phép, đình hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài; quản lý việc đăng ký hướng dẫn tổ chức thực loại hợp đồng theo quy định Luật
8 Kiểm tra, tra xử lý hành vi vi phạm pháp luật người lao động làm việc nước ngoài; giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo hoạt động đưa người lao động làm việc nước
Điều 70 Trách nhiệm quản lý nhà nước người lao động làm việc nước ngồi Chính phủ thống quản lý nhà nước người lao động làm việc nước Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước người lao động làm việc nước
3 Bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thực quản lý nhà nước người lao động làm việc nước ngồi theo phân cơng Chính phủ
4 Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm thực quản lý nhà nước người lao động làm việc nước theo phân cấp Chính phủ
Điều 71 Trách nhiệm quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước ngoài
1 Bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người lao động làm việc nước ngoài; xử lý hành vi vi phạm người lao động làm việc nước theo quy định Luật Nghiên cứu, tìm hiểu thị trường, sách phương thức tiếp nhận lao động nước ngồi nước sở
3 Thơng tin, hướng dẫn doanh nghiệp tiếp cận thị trường để ký kết Hợp đồng cung ứng lao động theo pháp luật Việt Nam pháp luật nước sở
4 Hỗ trợ quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam việc thẩm định điều kiện tính khả thi hợp đồng hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài, địa vị pháp lý đối tác nước
5 Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đại diện doanh nghiệp, tổ chức nghiệp Việt Nam nước việc quản lý, xử lý vấn đề phát sinh người lao động Báo cáo kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam giải trường hợp có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng quy định pháp luật Việt Nam
7 Phối hợp với quan, doanh nghiệp, tổ chức nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư nước Việt Nam quan, tổ chức nước sở để đưa người lao động vi phạm nước
(31)1 Thanh tra Lao động - Thương binh Xã hội thực chức tra chuyên ngành hoạt động đưa người lao động làm việc nước
2 Tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn tra hoạt động đưa người lao động làm việc nước thực theo quy định pháp luật tra
Chương VII
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 73 Giải tranh chấp
1 Tranh chấp người lao động doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước giải sở hợp đồng ký bên quy định pháp luật Việt Nam
2 Tranh chấp người lao động người sử dụng lao động nước giải sở thỏa thuận ký bên quy định pháp luật nước tiếp nhận người lao động, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, thoả thuận quốc tế mà bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ ký với bên nước
3 Tranh chấp doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước với người sử dụng lao động bên mơi giới nước ngồi giải sở thỏa thuận ký bên quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước tiếp nhận người lao động, điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, thoả thuận quốc tế mà bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ ký với bên nước
Điều 74 Xử lý vi phạm
Người có hành vi vi phạm quy định Luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật
Điều 75 Xử phạt vi phạm hành chính
1 Doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngồi, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài, người lao động làm việc nước ngồi có hành vi vi phạm hành theo quy định Luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành
2 Đối với hành vi vi phạm hành chính, doanh nghiệp, tổ chức nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngồi, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngồi phải chịu hình thức xử phạt sau đây:
a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền
3 Ngồi hình thức xử phạt chính, đối tượng quy định khoản Điều cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung sau đây:
(32)b) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành
4 Ngồi hình thức xử phạt bổ sung, đối tượng quy định khoản Điều cịn bị áp dụng nhiều biện pháp khắc phục hậu sau đây:
a) Đình có thời hạn hoạt động đưa người lao động làm việc nước theo quy định Điều 14 Luật này;
b) Tạm đình chỉ, đình thực Hợp đồng cung ứng lao động;
c) Đưa người lao động nước theo yêu cầu nước tiếp nhận người lao động quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam;
d) Bồi thường thiệt hại chịu chi phí phát sinh hành vi vi phạm hành gây ra;
đ) Các biện pháp khác Chính phủ quy định
5 Đối với hành vi vi phạm hành chính, người lao động làm việc nước ngồi phải chịu hình thức xử phạt sau đây:
a) Cảnh cáo; b) Phạt tiền
6 Ngồi hình thức xử phạt quy định khoản Điều này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, người lao động làm việc nước ngồi cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung buộc nước
7 Chính phủ quy định cụ thể hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành hoạt động đưa người lao động làm việc nước ngoài, thủ tục xử phạt vi phạm hành ngồi nước trường hợp không xác định nơi cư trú người lao động vi phạm Điều 76 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
1 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chánh Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Chánh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Thanh tra viên chuyên ngành tiến hành tra độc lập, Cục trưởng Cục Quản lý lao động ngồi nước có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm hành hoạt động đưa người lao động làm việc nước
2 Người đứng đầu quan đại diện ngoại giao, lãnh Việt Nam nước ngồi có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành người lao động Việt Nam có hành vi vi phạm hành nước ngồi theo hình thức quy định khoản khoản Điều 75 Luật
Chương VIII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
(33)Doanh nghiệp cấp Giấy phép hoạt động xuất lao động trước ngày Luật có hiệu lực thi hành tiếp tục sử dụng Giấy phép thời hạn trăm tám mươi ngày, kể từ ngày Luật có hiệu lực
Trong trường hợp doanh nghiệp có nhu cầu tiếp tục hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước ngồi phải xếp lại tổ chức, máy, bổ sung điều kiện phù hợp với quy định Luật gửi hồ sơ đổi Giấy phép đến Bộ Lao động – Thương binh Xã hội
Điều 78 Hồ sơ, thủ tục đổi Giấy phép hoạt động xuất lao động cấp trước ngày Luật có hiệu lực thi hành
1 Hồ sơ đổi Giấy phép bao gồm: a) Văn đề nghị doanh nghiệp;
b) Giấy phép hoạt động xuất lao động cấp;
c) Văn chứng minh đủ điều kiện vốn pháp định quy định khoản Điều điều kiện quy định Điều Luật này;
2 Thủ tục đổi Giấy phép quy định sau:
a) Trong thời hạn mười lăm ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ quy định khoản Điều này, Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội xem xét đổi Giấy phép cho doanh nghiệp, không đổi Giấy phép phải trả lời nêu rõ lý văn cho doanh nghiệp;
b) Trong thời gian kể từ ngày doanh nghiệp nộp đủ hồ sơ hợp lệ đổi Giấy phép mới, doanh nghiệp tiếp tục hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước
3 Doanh nghiệp phải chấm dứt hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước trường hợp sau đây:
a) Sau trăm tám mươi ngày, kể từ ngày Luật có hiệu lực mà doanh nghiệp không nộp đủ hồ sơ đổi Giấy phép quy định khoản Điều này;
b) Kể từ ngày doanh nghiệp nhận văn thông báo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội việc không đổi Giấy phép cho doanh nghiệp
4 Trường hợp doanh nghiệp phải chấm dứt hoạt động dịch vụ đưa người lao động làm việc nước theo quy định khoản Điều này, doanh nghiệp phải thực quy định khoản Điều 11 khoản Điều 24 Luật
5 Doanh nghiệp đổi Giấy phép theo quy định Điều khơng phải nộp lệ phí Điều 79 Hiệu lực thi hành
Luật có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2007 Những quy định trước trái với Luật bãi bỏ
Điều 80 Hướng dẫn thi hành
(34)Luật Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2006.
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI