e) Đối với người bị xử phạt bằng các hình phạt khác đang được tạm đình chỉ chấp hành hình phạt, đang được hoãn chấp hành hình phạt hoặc chưa chấp hành hình phạt, thì Chánh án Tòa án nhâ[r]
(1)TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO
-
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
- Số: 256/TANDTC-PC
V/v thi hành khoản Điều Nghị số 41/2017/QH14 Quốc hội.
Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2017
Kính gửi: - Các Tòa án nhân dân Tòa án quân cấp; - Các đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao
Ngày 20-6-2017, Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua Luật số 12/2017/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 (sau gọi Luật số 12/2017/QH14) Nghị số 41/2017/QH14 việc thi hành Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 12/2017/QH14 hiệu lực thi hành Bộ luật Tố tụng hình số 101/2015/QH13, Luật Tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13, Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13 (sau gọi Nghị số 41) Khoản Điều Nghị số 41 quy định đường lối, sách xử lý số trường hợp cụ thể áp dụng kể từ ngày Luật số 12/2017/QH14 công bố (ngày 03-7-2017) Để thi hành đúng, kịp thời quy định khoản Điều Nghị số 41, Tòa án nhân dân tối cao đề nghị đồng chí Chánh án Tịa án nhân dân, Tòa án quân cấp, Thủ trưởng đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao quán triệt thực số nội dung sau đây:
1 Kể từ ngày 03-7-2017, xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm, tiếp tục thực việc khơng áp dụng hình phạt tử hình người phạm tội mà Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 12/2017/QH14 (sau gọi Bộ luật Hình năm 2015) bỏ hình phạt tử hình, người đủ 75 tuổi trở lên phạm tội xét xử (không phân biệt hành vi phạm tội thực trước hay sau thời điểm ngày 03-7-2017)
Trường hợp hình phạt tử hình tuyên trước ngày 03-7-2017 người nêu điểm a, điểm c khoản Điều Nghị số 41 án có hiệu lực pháp luật, Chánh án Tịa án xét xử sơ thẩm báo cáo cho Chánh án Tòa án nhân dân tối cao để Chánh án Tòa án nhân dân tối cao định chuyển hình phạt tử hình thành hình phạt tù chung thân người bị kết án
2 Kể từ ngày 03-7-2017, tiếp tục thực việc khơng xử lý hình người thực hành vi quy định điểm d, e khơng xử lý hình người thực hành vi quy định điểm đ khoản Điều Nghị số 41 Trường hợp vụ án giai đoạn xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm, xét xử giám đốc thẩm tái thẩm thực sau:
a) Trường hợp Viện kiểm sát có Cơng văn rút lại hồ sơ để điều tra bổ sung làm rõ trách nhiệm hình bị can mà Tịa án cấp sơ thẩm xét thấy có cứ, Tịa án áp dụng điểm b khoản Điều 176 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 (kể từ ngày 01-01-2018 áp dụng điểm b khoản Điều 277 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015) định trả hồ sơ cho Viện kiểm sát;
b) Trường hợp Viện kiểm sát có Cơng văn (hoặc Quyết định) rút định truy tố đề nghị Tịa án đình vụ án, Thẩm phán phân cơng làm chủ tọa phiên tịa xét xử vụ án áp dụng điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41 Điều 181 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 (kể từ ngày 01-01-2018 áp dụng Điều 285 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015) định đình vụ án;
(2)d) Trường hợp vụ án giai đoạn xét xử phúc thẩm, Tịa án cấp phúc thẩm phải mở phiên tòa Hội đồng xét xử áp dụng điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41, khoản Điều 107 Điều 251 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 (kể từ ngày 01-01-2018 áp dụng khoản Điều 157 Điều 359 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015) định hủy án sơ thẩm, tun bị cáo khơng có tội đình vụ án;
đ) Trường hợp có kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm vụ án giai đoạn xét xử giám đốc thẩm xét xử tái thẩm Hội đồng giám đốc thẩm, tái thẩm áp dụng điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41, khoản Điều 107 Điều 286 khoản Điều 298 Bộ luật Tố tụng hình năm 2003 (kể từ ngày 01-01-2018 áp dụng khoản Điều 157 Điều 392 khoản Điều 402 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015) định hủy án có hiệu lực pháp luật, tuyên người bị kết án khơng có tội đình vụ án
e) Việc đình vụ án trường hợp quy định điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41 đình trách nhiệm hình Tịa án phải ghi rõ định án lý việc đình sách hình nhân đạo Nhà nước, người đình khơng có quyền u cầu bồi thường thiệt hại theo quy định Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước
g) Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày án, định tuyên bố bị cáo khơng có tội đình vụ án, Tòa án phải chuyển án, định nêu kèm theo hồ sơ, tang vật, phương tiện vi phạm đề nghị xử phạt vi phạm hành đến người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành theo quy định Điều 63 Luật Xử lý vi phạm hành
3 Việc miễn chấp hành hình phạt quy định điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41 thực sau:
a) Đối với người chấp hành hình phạt tù, Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Tòa án quân cấp quân khu nơi người bị kết án chấp hành hình phạt định miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại theo đề nghị quan thi hành án phạt tù;
b) Đối với người chấp hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Chánh án Tịa án nhân dân cấp huyện nơi người chấp hành hình phạt định miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại theo đề nghị quan, tổ chức quyền địa phương giao trách nhiệm trực tiếp giám sát, giáo dục;
c) Đối với người chấp hành hình phạt cấm cư trú quản chế, Chánh án Tòa án nhân dân cấp huyện, Chánh án Tịa án qn khu vực nơi người chấp hành hình phạt định miễn chấp hành thời hạn cấm cư trú thời hạn quản chế lại theo đề nghị quyền địa phương nơi người chấp hành hình phạt;
d) Đối với người chấp hành hình phạt cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định, tước số quyền cơng dân, Chánh án Tịa án nhân dân cấp huyện, Chánh án Tòa án quân khu vực nơi người cư trú làm việc định miễn chấp hành thời hạn cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định, thời hạn tước số quyền công dân lại theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, Viện trưởng Viện kiểm sát quân khu vực nơi người cư trú làm việc;
đ) Đối với người bị xử phạt tù tạm đình chấp hành hình phạt, hỗn chấp hành hình phạt chưa chấp hành hình phạt, Chánh án Tịa án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Tòa án quân cấp quân khu nơi người cư trú làm việc định miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại miễn chấp hành tồn hình phạt theo đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát quân cấp quân khu nơi người cư trú làm việc;
(3)g) Khi xem xét, định việc miễn chấp hành hình phạt cần ý số vấn đề sau đây:
g.1) Các điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41 quy định việc miễn chấp hành hình phạt (cả hình phạt hình phạt bổ sung), vấn đề khác trách nhiệm bồi thường thiệt hại, trả lại tài sản, xử lý vật chứng người miễn chấp hành hình phạt phải thi hành;
g.2) Trường hợp người bị kết án nhiều tội (trong án nhiều án), có tội mà Bộ luật Hình năm 2015 khơng quy định tội phạm nữa, việc miễn chấp hành hình phạt tội thực sau:
- Nếu người bị kết án chưa chấp hành hình phạt chấp hành hình phạt thời gian chấp hành hình phạt chưa vượt mức hình phạt mà Tòa án xử phạt tội không thuộc trường hợp quy định điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41, họ miễn chấp hành tồn hình phạt tội mà Bộ luật Hình năm 2015 không quy định tội phạm
- Nếu người bị kết án chấp hành phần hình phạt chấp hành hình phạt thời gian chấp hành hình phạt vượt q mức hình phạt mà Tịa án xử phạt tội không thuộc trường hợp quy định điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41, họ miễn chấp hành phần hình phạt cịn lại
h) Khi miễn chấp hành hình phạt, Tịa án phải ghi rõ định miễn chấp hành hình phạt lý việc miễn chấp hành hình phạt sách hình nhân đạo Nhà nước, người miễn chấp hành hình phạt khơng có quyền u cầu bồi thường thiệt hại theo quy định Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước
4 Đối với đối tượng quy định điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41 mà bị truy nã, Tịa án định đình vụ án miễn chấp hành hình phạt phải thơng báo cho quan định (lệnh) truy nã biết để quan định đình nã, họ không bị truy nã hành vi phạm tội khác
5 Người chấp hành xong hình phạt miễn chấp hành tồn hình phạt phần hình phạt cịn lại theo quy định điểm d, đ e khoản Điều Nghị số 41 đương nhiên xóa án tích
Tịa án nhân dân tối cao u cầu đồng chí Chánh án Tịa án nhân dân Tòa án quân cấp, Thủ trưởng đơn vị thuộc Tòa án nhân dân tối cao nhận Công văn cần tổ chức triển khai, quán triệt thực nghiêm túc quan, đơn vị Trong q trình thực có vướng mắc báo cáo Tịa án nhân dân tối cao (thông qua Vụ Pháp chế Quản lý khoa học) để có giải thích, hướng dẫn kịp thời
Nơi nhận: - Như trên;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội (để báo cáo); - Chánh án TANDTC (để báo cáo); - Ban Nội Trung ương; - Ủy ban Pháp luật Quốc hội; - Ủy ban Tư pháp Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Bộ Tư pháp;
- Bộ Cơng an; - Bộ Quốc phịng;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Các Phó Chánh án TANDTC; - Các Thẩm phán TANDTC; - Cổng TTĐT TANDTC (để đăng tải); - Lưu: VT, PC
KT CHÁNH ÁN PHÓ CHÁNH ÁN
(4)