- Tham gia xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra, giám sát; dự thảo thông báo kết luận kiểm tra hoặc thông báo kết quả giám sát; quyết định kỷ luật (nếu có). - Quản lý và giữ bí mật hồ sơ, t[r]
(1)BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ỦY BAN KIỂM TRA
-ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
-Số: 01/QĐi/UBKTTW Hà Nội, ngày 03 tháng 05 năm 2018
QUY ĐỊNH
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ỦY BAN KIỂM TRA TRUNG ƯƠNG
- Căn Quy chế làm việc Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII;
- Căn Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26-7-2016 Ban Chấp hành Trung ương thi hành Chương VII Chương VIII Điều lệ Đảng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng;
- Căn Quyết định số 60-QĐ/TW, ngày 26-12-2016 Bộ Chính trị chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương;
Ủy ban Kiểm tra Trung ương quy định tổ chức hoạt động đoàn kiểm tra, giám sát sau:
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh
Quy định quy định tổ chức hoạt động đoàn kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Trung ương (gọi tắt Ủy ban) thành lập để thực nhiệm vụ theo Điều 32, Điều lệ Đảng nhiệm vụ cấp giao
Điều Nguyên tắc hoạt động đoàn kiểm tra, giám sát
(2)Thành viên đoàn chịu trách nhiệm trước trưởng đoàn; trưởng đoàn chịu trách nhiệm trước Ủy ban hoạt động đồn q trình thực nhiệm vụ giao
- Hoạt động đoàn phải tuân theo quy định Đảng, pháp luật Nhà nước, đạo Ủy ban, Thường trực Ủy ban; tôn trọng quy định địa phương, đơn vị nơi tiến hành kiểm tra, giám sát, không gây cản trở hoạt động tổ chức đảng, đảng viên kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân có liên quan - Q trình kiểm tra, giám sát, phải xem xét, đánh giá việc nguyên tắc, quy trình, thủ tục; lắng nghe, tơn trọng ý kiến giải trình đối tượng kiểm tra, giám sát; hướng dẫn, thuyết phục để đối tượng kiểm tra, giám sát hiểu chấp hành nghiêm túc định, kế hoạch kiểm tra, giám sát yêu cầu đoàn - Đoàn làm việc với đối tượng kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân có liên quan phải có từ hai người đồn trở lên ghi biên làm việc
Chương II
TỔ CHỨC, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA ĐOÀN KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ CÁC THÀNH VIÊN TRONG ĐOÀN
Điều Thành lập đoàn kiểm tra, giám sát
- Căn kết nắm tình hình nhiệm vụ Thường trực Ủy ban giao, vụ trưởng vụ địa bàn, lĩnh vực báo cáo đề xuất với thành viên Ủy ban trực tiếp phụ trách địa bàn, lĩnh vực thành viên Ủy ban phụ trách vụ kế hoạch, dự kiến đồn kiểm tra, giám sát; đề xuất Phó Chủ nhiệm Ủy ban đạo đoàn kiểm tra, giám sát
- Vụ trưởng trình Thường trực Ủy ban xem xét, ban hành định kế hoạch kiểm tra, giám sát
- Thành phần đoàn gồm: Trưởng đồn, phó trưởng đồn (nếu cần thiết), thư ký đồn thành viên, số lượng đoàn từ đến người; trường hợp đặc biệt xin ý kiến Chủ nhiệm Ủy ban
Điều Nhiệm vụ, quyền hạn đoàn kiểm tra, giám sát Nhiệm vụ
(3)- Xây dựng lịch trình kiểm tra, giám sát đề cương gợi ý nội dung báo cáo tự kiểm tra, giám sát; phân công nhiệm vụ cho thành viên; chuẩn bị văn bản, tài liệu cần thiết cho việc kiểm tra, giám sát
- Chậm sau ngày làm việc, kể từ ngày ký định kiểm tra, giám sát, đoàn phải làm việc với đối tượng kiểm tra, giám sát để triển khai định, kế hoạch kiểm tra, giám sát thống lịch làm việc
- Báo cáo Ủy ban thực nhiệm vụ đoàn kiểm tra, giám sát
- Tham mưu cho Thường trực Ủy ban Ủy ban xây dựng, ban hành văn phục vụ việc kiểm tra, giám sát; thông báo kết luận kiểm tra, thông báo kết giám sát; định kỷ luật (nếu có); báo cáo đề nghị cấp (nếu có) văn khác trình Thường trực Ủy ban ban hành
- Ghi nhật ký hoạt động đoàn kiểm tra, giám sát bảo đảm đầy đủ, xác, kịp thời
- Lập nộp hồ sơ lưu trữ (chậm sau 15 ngày làm việc, kể từ ngày đoàn triển khai thông báo kết luận kiểm tra thông báo kết giám sát Ủy ban đến đối tượng kiểm tra, giám sát)
2 Quyền hạn
- Yêu cầu đối tượng kiểm tra, giám sát; tổ chức đảng, đảng viên có liên quan chấp hành nghiêm định, kế hoạch kiểm tra, giám sát; chuẩn bị báo cáo, cung cấp tài liệu nội dung khác có liên quan
- Yêu cầu tổ chức đảng có đảng viên kiểm tra, giám sát tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng kiểm tra, giám sát phối hợp với đồn q trình thực nhiệm vụ
- Khi cần thiết, yêu cầu đối tượng kiểm tra, giám sát giữ nguyên trạng hồ sơ, tài liệu để phục vụ cho việc thẩm tra, xác minh
Điều Trách nhiệm, quyền hạn trưởng đồn phó trưởng đồn kiểm tra, giám sát
1 Trưởng đoàn a) Trách nhiệm
(4)- Phân công, tổ chức, đôn đốc thành viên đoàn thực nhiệm vụ tiến độ, bảo đảm chất lượng; giải kiến nghị, đề xuất thành viên đoàn
- Phối hợp với Văn phòng, vụ, đơn vị thuộc Cơ quan Ủy ban tạo điều kiện thuận lợi cho đoàn thực nhiệm vụ
- Chủ trì làm việc với tổ chức cá nhân có liên quan
- Báo cáo, xin ý kiến Phó Chủ nhiệm Ủy ban đạo đoàn định việc giám định kỹ thuật, chuyên môn
- Báo cáo Thường trực Ủy ban bổ sung thay đổi nội dung, đối tượng kiểm tra, giám sát; thành viên đoàn kiểm tra, giám sát (khi cần thiết)
- Chủ trì đạo xây dựng báo cáo kết kiểm tra, giám sát; phối hợp với đơn vị liên quan dự thảo thông báo kết luận kiểm tra; thông báo kết giám sát; định kỷ luật (nếu có) báo cáo tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, định, trình Ủy ban ban hành
- Chỉ đạo ghi nhật ký hoạt động đoàn; việc lập nộp hồ sơ lưu trữ theo quy định
- Chủ trì đồn kiểm tra, giám sát họp rút kinh nghiệm, đánh giá, nhận xét thành viên đoàn
- Chịu trách nhiệm người đứng đầu hành vi vi phạm quy định Đảng pháp luật Nhà nước trình kiểm tra, giám sát thành viên đoàn
b) Quyền hạn
- Yêu cầu đối tượng kiểm tra, giám sát tổ chức có liên quan cử cán phối hợp thực cung cấp hồ sơ, tài liệu, báo cáo vấn đề cần thiết - Được mời đối tượng kiểm tra, giám sát đến Cơ quan Ủy ban để giải trình, làm rõ vấn đề liên quan cần thiết
- Yêu cầu tổ chức đảng triệu tập đảng viên dự hội nghị theo quy định - Ký báo cáo kết kiểm tra, giám sát trình Ủy ban
(5)2 Phó trưởng đồn
Ngoài trách nhiệm, quyền hạn thành viên đoàn quy định Điều 6, phó trưởng đồn cịn có trách nhiệm, quyền hạn sau:
a) Trách nhiệm
- Thực số nhiệm vụ, quyền hạn trưởng đoàn ủy quyền chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ
- Báo cáo kết thực nhiệm vụ giao với trưởng đoàn b) Quyền hạn
- Chỉ đạo thành viên đoàn thực nhiệm vụ theo ủy quyền trưởng đoàn
- Thay mặt trưởng đồn giải cơng việc ngày đoàn trưởng đoàn vắng mặt
- Truyền đạt ý kiến đạo Phó Chủ nhiệm Ủy ban đạo đoàn trưởng đoàn cho thành viên đoàn
Điều Trách nhiệm, quyền hạn thành viên thư ký đoàn kiểm tra, giám sát
1 Thành viên đoàn a) Trách nhiệm
- Thực nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời nhiệm vụ theo phân công, điều hành trưởng đoàn
(6)- Khi phát thân thành viên đồn có quan hệ họ hàng với đối tượng kiểm tra, giám sát có hành vi, việc làm trái quy định Đảng, Nhà nước Ủy ban, phải chủ động báo cáo trưởng đồn Phó Chủ nhiệm Ủy ban đạo đồn
- Thực nhiệm vụ khác trưởng đồn phân cơng b) Quyền hạn
- Báo cáo, kiến nghị, đề xuất với trưởng đoàn biện pháp thực kết thực nhiệm vụ giao; vấn đề liên quan đến nội dung, đối tượng kiểm tra, giám sát trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan
- Được dự hội nghị tổ chức đảng nơi kiểm tra, giám sát tổ chức; hội nghị Ủy ban tổ chức liên quan đến nội dung kiểm tra, giám sát; làm việc với đối tượng kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân liên quan trình kiểm tra, giám sát
2 Thư ký đoàn
Ngoài trách nhiệm, quyền hạn thành viên đồn kiểm tra, giám sát, thư ký đồn cịn có nhiệm vụ sau:
- Tham mưu cho trưởng đoàn phân cơng nhiệm vụ, xây dựng lịch trình tiến hành kiểm tra, giám sát văn khác có liên quan
- Tổng hợp, xây dựng dự thảo báo cáo kết kiểm tra, giám sát; dự thảo thông báo kết luận kiểm tra; thông báo kết giám sát; định kỷ luật (nếu có) báo cáo tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, định kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm
- Tiếp nhận hồ sơ, tài liệu đối tượng kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp
- Thực nhiệm vụ khác trưởng đồn phân cơng Điều Những việc đồn kiểm tra, giám sát khơng làm
- Thực không đúng, không đầy đủ đạo Ủy ban, Thường trực Ủy ban Phó Chủ nhiệm Ủy ban đạo đoàn
(7)- Nhận tiền, tài sản, lợi ích vật chất; tổ chức, tham gia giao lưu với đối tượng kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân có liên quan hình thức; gây khó khăn có thái độ thiếu tơn trọng, cơng tâm, khách quan với đối tượng kiểm tra, giám sát
- Sử dụng phương tiện, tài sản tổ chức, cá nhân nơi kiểm tra, giám sát phục vụ nhu cầu cá nhân; hứa hẹn với đối tượng kiểm tra, giám sát thực yêu cầu, đề nghị tổ chức, cá nhân có liên quan đến đối tượng kiểm tra, giám sát trái quy định Đảng, Nhà nước
- Cản trở, can thiệp, tác động trái quy định Đảng, pháp luật Nhà nước vào hoạt động kiểm tra, giám sát; tiết lộ cung cấp thông tin, tài liệu nội dung kiểm tra, giám sát chưa có kết luận thức có kết luận thức chưa phép công bố Tiết lộ nội dung, kết làm việc với đối tượng kiểm tra, giám sát, tổ chức, cá nhân có liên quan đến kiểm tra, giám sát kết thẩm tra, xác minh cho tổ chức, cá nhân khơng có trách nhiệm biết
- Bao che cho tổ chức cá nhân có thiếu sót, khuyết điểm, có dấu hiệu hành vi vi phạm; áp đặt đối tượng kiểm tra, giám sát trả lời, trình bày việc theo ý muốn chủ quan
- Làm mất, hư hỏng, làm biến dạng tiêu hủy hồ sơ, tài liệu, chứng thu thập trình tiến hành kiểm tra, giám sát; làm sai lệch kết kiểm tra, giám sát; sử dụng trái quy định biển thủ hồ sơ, tài liệu, vật liên quan đến kiểm tra, giám sát
- Tự ý tiếp xúc với đối tượng kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân có liên quan khơng giao nhiệm vụ; sử dụng tài liệu thẩm tra, xác minh để trục lợi hình thức Phát ngơn, nhận định, đánh giá chưa đồng ý trưởng đoàn Phó Chủ nhiệm Ủy ban đạo đồn
- Sử dụng phương tiện, trang thiết bị phục vụ hoạt động đoàn kiểm tra, giám sát vào việc riêng
Điều Mối quan hệ công tác đoàn kiểm tra, giám sát với tổ chức, cá nhân có liên quan
(8)- Báo cáo đầy đủ, trung thực, kịp thời kết kiểm tra, giám sát; vấn đề phát sinh, khó khăn, vướng mắc (nếu có)
- Nếu có ý kiến khác đồn kiểm tra, giám sát với Phó Chủ nhiệm Ủy ban đạo đồn đồn chấp hành ý kiến Phó chủ nhiệm Ủy ban đạo đoàn báo cáo Thường trực Ủy ban xem xét
2 Với vụ trưởng vụ, đơn vị thuộc Cơ quan Ủy ban
- Vụ trưởng vụ, đơn vị có cán tham gia đồn kiểm tra, giám sát phải tạo điều kiện thuận lợi cho cán thực tốt nhiệm vụ đoàn
- Vụ trưởng vụ, đơn vị đề nghị trưởng đoàn kiểm tra, giám sát cung cấp nhận xét, đánh giá văn cán vụ tham gia đoàn kiểm tra, giám sát Trong nội đoàn kiểm tra, giám sát
- Các thành viên đoàn nêu cao trách nhiệm, đoàn kết, hỗ trợ thực nhiệm vụ
- Nếu có ý kiến khác trưởng đồn thành viên đồn phải chấp hành theo ý kiến trưởng đồn báo cáo Phó Chủ nhiệm Ủy ban đạo đoàn xem xét, định
Chương III
KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều Khen thưởng
Thành viên đoàn kiểm tra, giám sát có thành tích đặc biệt xuất sắc Ủy ban, Chủ nhiệm Ủy ban khen thưởng theo quy định
Điều 10 Xử lý vi phạm
Trong trình hoạt động, thành viên đoàn vi phạm Quy định vi phạm quy định khác Đảng, pháp luật Nhà nước tùy nội dung, tính chất, mức độ, tác hại nguyên nhân vi phạm để xem xét, xử lý theo quy định
Chương IV
(9)Điều 11 Điều khoản thi hành
- Các đồng chí thành viên Ủy ban, vụ, đơn vị, cán bộ, công chức Cơ quan Ủy ban thành viên đồn kiểm tra, giám sát có trách nhiệm thực Quy định
- Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương Quy định Ủy ban Kiểm tra Trung ương để ban hành quy định cấp
- Quy định có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quy định tổ chức hoạt động đoàn kiểm tra, giám sát Ủy ban Kiểm tra Trung ương ban hành kèm theo Quyết định số 01-QĐ/UBKTTW, ngày 19-5-2016 Ủy ban Kiểm tra Trung ương
Nơi nhận:
- Ban Bí thư (để b/c),
- Các đồng chí thành viên Ủy ban, - Các ban đảng, ban cán đảng, đảng đoàn Trung ương,
- Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương,
- Ủy ban kiểm tra tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương,
- Các đảng ủy đơn vị nghiệp Trung ương,
- Các đồng chí Trợ lý, Thư ký Chủ nhiệm,
- Các vụ, đơn vị thuộc Cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương,
- Lưu: VT-LT, Vụ NC (05 b)
T/M ỦY BAN KIỂM TRA CHỦ NHIỆM