THÔNG TIN TÀI LIỆU
L I GI I THI U Ngày nay, ang ph i n ô nhi m t, n i m t v i nh ng v n c khơng khí ho t ánh giá xác v tình tr ng mơi tr sách, xác ng c a ng i gây Do ó, ng i u ki n tiên quy t xây d ng ng môi tr ng Trong nh ng n m g n ây, Th gi i Vi t Nam ã có nhi u ti n b l nh v c nghiên c u giám sát ch t l môi tr ng ng v i nh ng k thu t xác h n, hi u qu h n ngày tr nên quan tr ng i v i nhà khoa h c c quan qu n lý nhà n Quan tr c ánh giá ch t l th ng v thành ph n môi tr ng môi tr ng, y u t tác thông tin v hi n tr ng, di n bi n tác c ng m t q trình theo dõi có h ng lên môi tr ng nh m cung c p n ch t l ng x u ây m t l nh v c chun mơn r ng có s tích h p c a ph h c a ngành Trên c s tr ng liên quan nh công c qu n lý hi u qu hay th c hi n bi n pháp ki m soát nh m c i thi n ch t l môi tr ng t, n ng pháp ng môi i v i m c ích h th ng hóa c p nh t ki n th c khoa h c c n thi t, quy nh quan tr ng nh m th c ph ng ng pháp khoa ó, gi ng Quan tr c ánh giá ch t l c khơng khí công tác giám sát môi tr ng môi tr m b o ch t l ng cho ng N i dung gi ng cung c p t ng quan v ki n quan tr c ánh giá ch t l ng môi tr ng hi u qu phù h p yêu c u giám sát khác N i dung gi ng g m có ch ng: Ch t, n ng 1: T ng quan v quan tr c ánh giá ch t l ng mơi tr ng c, khơng khí; Ch ng 2: Xây d ng ch Ch ng 3: Quan tr c ánh giá ch t l ng môi tr ng Ch ng 4: Quan tr c ánh giá ch t l ng môi tr ng n Ch ng 5: Quan tr c ánh giá ch t l ng mơi tr ng khơng khí Trong ch ng trình quan tr c; ho ch, ch ng, trang b cho sinh viên ngành Khoa ng ngành khác có liên quan v ph ng trình quan tr c mơi tr b n v ki m sốt c; ng cung c p ki n th c chuyên môn yêu c u c n v n d ng công tác giám sát môi tr h c Môi tr t; m b o ch t l ng pháp xây d ng k ng cho m c tiêu c th , nh ng nguyên t c c ng giám sát môi tr ii ng M CL C Ch ng T NG QUAN V TR NG T, N QUAN TR C VÀ ÁNH GIÁ CH T L NG MƠI C, KHƠNG KHÍ A M C TIÊU B N I DUNG 1.1 Quan tr c môi tr ng 1.1.1 Khái ni m 1.1.2 Vai trị c a quan tr c mơi tr ng 1.1.3 Quy mô phân lo i h th ng quan tr c môi tr 1.2 ánh giá ch t l ng môi tr ng ng 1.2.1 M c ích 1.2.2 ánh giá ch t l 1.3 Ho t ng môi tr ng ng c a h th ng quan tr c ch t l 1.4 H th ng v n b n liên quan ho t 1.5 H th ng Quy Ch ng ng quan tr c môi tr nh v quan tr c ánh giá ch t l 1.6 H th ng v n b n v TĨM T T CH ng mơi tr Vi t Nam ng Vi t Nam ng môi tr ng nh m c kinh t - k thu t quan tr c môi tr ng 12 NG 13 ng XÂY D NG CH NG TRÌNH QUAN TR C 15 A M C TIÊU 15 B N I DUNG 15 2.1 Nguyên t c thi t l p ch ng trình quan tr c mơi tr ng 15 2.2 Quy trình xây d ng ch ng trình quan tr c mơi tr ng 16 2.3 H ng d n c th b 2.3.1 Xác ng trình quan tr c 18 nh m c tiêu 18 2.3.2 Ch n l a 2.3.3 Xác c xây d ng ch a i m, thông s t n su t quan tr c 19 nh ph ng pháp thu, b o qu n phân tích 20 2.3.4 L a ch n s li u công b k t qu 21 Ch ng QUAN TR C VÀ ÁNH GIÁ CH T L NG MÔI TR NG T 33 A M C TIÊU 33 B N I DUNG 33 3.1 Khái quát v môi tr 3.2 Thành ph n c a ng t 33 t 34 3.2.1 Thành ph n r n 34 3.2.2 Thành ph n l ng 36 iii 3.2.3 Thành ph n khí 37 3.2.4 Thành ph n dinh d 3.3 Thi t k ch 3.3.1 Xác ng c a t 37 ng trình quan tr c ch t l ng môi tr ng t 42 nh m c tiêu 43 3.3.2 Ch n l a a i m, thông s t n su t quan tr c 43 3.3.3 Ch n l a ph ng pháp thu, b o qu n phân tích m u 45 3.3.4 X lý thông tin, ánh giá k t qu , công b k t qu báo cáo 50 3.4 ánh giá môi tr ng 3.4.1 ánh giá ch t l t 50 ng mơi tr 3.4.1.1 Các tính ch t v t lý ng t 50 t 51 3.4.1.2 Các tính ch t hoá h c 53 3.4.2 ánh giá s ô nhi m c a m t s kim lo i n ng 3.4.3 ánh giá s ô nhi m c a d l TÓM T T CH Ch t 57 ng thu c b o v th c v t t 58 NG 60 ng QUAN TR C VÀ ÁNH GIÁ CH T L NG MÔI TR NG N C 63 A M C TIÊU 63 B N I DUNG 63 4.1 Thành ph n n c t nhiên 63 4.1.2 Các nguyên nhân gây ô nhi m ngu n n 4.1.3 Tác nh n g 4.2 Thi t k ch 4.2.1 Xác ô nhi m v thông s ng trình quan tr c ch t l c 68 ánh giá ch t l ng n ng n c 73 c 97 nh m c tiêu 97 4.2.2 Ch n l a a i m - v trí quan tr c th i gian - t n su t quan tr c 98 4.2.3 Ch n l a thông s quan tr c 99 4.2.4 Ch n l a ph 4.2.5 Ph ng pháp l y, b o qu n m u 102 ng pháp ph n tích m u 107 4.2.6 X lý s li u, ánh giá k t qu , công b k t qu báo cáo 107 4.3 Các tiêu chu n, quy chu n ánh giá ch t l 4.4 Ch s ánh giá ch t l ng n ng môi tr ng n c 108 c WQI 115 4.4.1 Khái ni m 115 4.4.2 Tính u vi t c a ch s ch t l ng n c 115 4.4.3 Quy trình tính tốn WQI 116 4.4.4 Tính tốn giá tr WQI t i m t s n c th gi i 117 4.4.5 Tính tốn giá tr WQI t i Vi t Nam 119 TÓM T T CH NG 124 iv Ch ng QUAN TR C VÀ ÁNH GIÁ CH T L NG MƠI TR NG KHƠNG KHÍ 127 A M C TIÊU 127 B N I DUNG 127 5.1 C u trúc c a khí quy n 127 5.2 Các ch t gây nhi m khơng khí 129 5.2.1 Các ch t gây ô nhi m s c p 129 5.2.2 Các khí nhà kính 139 5.2.3 Các ch t gây ô nhi m không khí nguy hi m (HAPs) 142 5.3 Quan tr c ánh giá ch t l 5.3.1 Quan tr c môi tr ng môi tr ng khơng khí 143 ng khơng khí xung quanh 143 5.3.2 Quan tr c khí th i 148 5.3.3 Quan tr c ti ng n 156 5.5 Ch s ch t l ng khơng khí (AQI) 164 5.5.1 Khái ni m 165 5.5.2 M c ích c a ch s AQI 165 5.5.3 Ph 5.6 H ng pháp tính tốn ch s AQI 165 ng d n công b ch s ch t l TÓM T T CH Ch ng khơng khí 174 NG 180 ng XÂY D NG BÁO CÁO HI N TR NG MÔI TR NG 180 A M C TIÊU 180 B N I DUNG 180 6.1 Khái ni m chung 180 6.2 Nguyên t c xây d ng báo cáo hi n tr ng môi tr 6.3 Ph ng pháp xây d ng, so sánh, ng 180 i chi u 180 6.4 N i dung c u trúc c a báo cáo hi n tr ng 180 TÓM T T CH NG 180 Ph l c BÁO CÁO L Y M U 180 Ph l c DANH M C CÁC CH T Ô NHI M KHƠNG KHÍ (HAPS) 180 Ph l c C U TRÚC BÁO CÁO HI N TR NG MÔI TR Ph l c C U TRÚC BÁO CÁO CHUYÊN Ph l c B CH TH MÔI TR MÔI TR NG 1801 NG 1807 NG QU C GIA 180 v DANH M C T VI T T T Kí hi u APHA Ý ngh a American Public Health Association BOD BTNMT BVMT BVTV CHC COD DO EC EPA GEMS ISO KCN KT-XH MT NSF Biochemical oxygen demand B Tài nguyên Môi tr ng B o v môi tr ng B o v th c v t Ch t h u c Chemical oxygen demand Dissolve oxygen d n i n Environmental Protection Agency Global Environment Monitoring System International organization for standardization Khu công nghi p Kinh t - xã h i Môi tr ng National Sanitation Foundation QA QC QCVN QTMT TCVN TN - MT TT-BTNMT TS TSS TDS TOC VSV Quality assuarance Quality control Quy chu n Vi t Nam Quan tr c môi tr ng Tiêu chu n Vi t Nam Tài nguyên – Môi tr ng Thông t – B Tài nguyên Môi tr Total solids Total suspended solids Total dissolved solids Total organic carbon Vi sinh v t vi ng Ch ng T NG QUAN V QUAN TR C VÀ ÁNH GIÁ CH T L MÔI TR NG T, N C, KHƠNG KHÍ NG A M C TIÊU Sau h c xong ch ng này, ng ih cc n V ki n th c: Hi u trình bày t c yêu c u sau: c khái ni m, vai trò, phân lo i ho t ng c a h th ng quan tr c ánh giá ch t l ng Tóm t t h c v v n b n quy chu n k thu t qu c gia liên quan th ng quan tr c môi tr ng ng môi tr ng : Ti p xúc làm quen v i ki n th c vai trò c a quan tr c ánh giá ch t l ng mơi tr ng ó i v i s phát tri n c a kinh t xã h i, t hình thành ý th c ngh nghi p l nh v c quan tr c ánh giá ch t l tr ng c k n ng tìm ki m t ng h p tài li u v nh ng c b n quan tr c ánh giá ch t l V thái n ho t Vi t Nam V k n ng: Rèn luy n ch ng môi tr ng môi ng B N I DUNG 1.1 Quan tr c môi tr ng 1.1.1 Khái ni m Trong th i gian g n ây, quan tr c môi tr v n ng ã tr nên quan tr ng h n ô nhi m ngày gia t ng nghiêm tr ng Qua trình quan tr c giám sát môi tr ng, bi t r ng h u h t b m t Trái t, nhi u n i b nhi m hóa ch t t ng h p, b i h t nhân có tính phóng x , thu c tr sâu ho t ng nông nghi p ch t ô nhi m t ho t vào khí quy n Quan tr c môi tr c a ph ng s n xu t công nghi p th i ng m t khái ni m r ng, có s tích h p ng pháp khoa h c a ngành, ó k n ng v khoa h c c b n nh hóa h c, v t lý, sinh h c, toán h c th ng kê ng d ng s d ng công c h th ng thông tin a lý GIS c ng c n Quan tr c môi tr tr ng, y u t tác tr ng, di n bi n ch t l ng trình theo dõi có h th ng v thành ph n mơi ng lên môi tr ng môi tr kho n 20, i u 3, Lu t b o v môi tr m t trình o c th c v n d ng ng nh m cung c p thông tin ánh giá hi n ng tác ng x u i v i môi tr ng n m 2014 Quan tr c môi tr ng ng c n ng xuyên m t ho c nhi u ch tiêu v tính ch t v t lý, hố h c sinh h c c a thành ph n môi tr ng, theo m t k ho ch l p s n v th i gian, không gian, ph ng pháp quy trình o l b n có xác cao có th mơi tr tin c y, cung c p thông tin c ánh giá c di n bi n ch t l ng ng Quan tr c môi tr hi n tr ng, ng ho c ng nh k ho t ng l y m u, o thông s t i c b o qu n v n chuy n v x lý, phân tích thơng s phịng thí nghi m theo m t k ho ch l p s n v không gian th i gian Thơng t 24/2017/TT-BTNMT) Trong ó, k Environmental monitoring plan m t ch áp ng m t s m c tiêu nh t thông s , b , ph ho ch quan tr c môi tr ng trình quan tr c c l p nh m nh, ó bao g m nh ng yêu c u v thông tin, a i m, t n su t th i gian quan tr c, yêu c u v trang thi t ng pháp phân tích, yêu c u v nhân l c kinh phí th c hi n Hi n vi c nghiên c u, s d ng loài sinh v t có (sensitive) v i mơi tr c tính r t nh y c m ng, ho c có kh n ng ch ng ch u (tolerant) v i môi tr ho c có kh n ng tích lu c t c th ng, bi n ng, c dùng quan tr c s thay hoá sinh, v t lý ho c xáo tr n khác, thông qua ó, ánh giá m c tr ng i khí h u ph c v cho công tác qu n lý nhà n i ô nhi m môi c v môi tr ng Loài ch th (indicator species) nh ng lồi mà s v ng m t ho c có m t, ho c có nh ng bi n l tr i v hình thái, s l ng, sinh lý, t p tính, ho c c t mơ c th , ng m t s ng cho m t khu v c c xem xét c phân tích hàm ánh giá ch t l ng môi m t th i i m, ho c có th ch tình tr ng c a h sinh thái i u ki n môi tr ng n i chúng t n t i Ch th sinh h c (biological indicators) g m sinh v t c s d ng quan tr c ch t l ng môi tr ng h sinh thái Chúng có th m t lồi ho c nhóm lồi mà ch s v ch c n ng, m t s t n t i c a chúng tr c s d ng ng h sinh thái Ví d nh nhóm xác nh khác i di n cho nhi u môi tr H th ng quan tr c môi tr (m ng l o vi c theo d i m t cách th tr ng tâm h p lý ng v t thân giáp nh ng loài giáp ng n ng môi tr ng xuyên ch t l ph c v ho t c khác c, l y m u ng ti n k thu t (các phịng thí nghi m, máy c phân tích) nhân l c thông tin ph c v báo cáo ch t l nh tính ngun v n c a mơi ng bao g m v trí quan tr c, o i tr m quan tr c , ph móc, thi t b xác v n hành, o ng Quan tr c môi tr ng môi tr ng b o v mơi tr c, x lý, phân tích ng c hi u ng v i tr ng i m, ng phát tri n môi tr ng b n v ng Các m c tiêu c th c a quan tr c môi tr ánh giá v di n bi n ch t l t ng v ng tr ng i m c p qu n lý nhà n hi n tr ng môi tr tr ng c a môi tr n cung c p c quan tr c, nh m ph c v yêu c u t c th i c a c v b o v môi tr ng giúp cho vi c xây d ng báo cáo ng C nh báo k p th i nh ng di n bi n b t th ng c a c quan Trung li u v ch t l ng ng quy mô l n, t m c qu c gia, ng ho c nguy c nhi m, suy thối môi tr lý môi tr ng h ng môi tr ng ng c a môi ng, áp ng yêu c u công tác qu n a ph ng Xây d ng lên c s d ng, ph c v cho vi c l u tr , cung c p trao i thông tin ph m vi qu c gia ph m vi qu c t ánh giá hi u qu c a th ch ho t ng công tác qu n lý b o v môi tr ng, ng th i th c hi n ch c n ng hi u ch nh ki m soát ngu n ô nhi m phát sinh 1.1.2 Vai trò c a quan tr c môi tr Quan tr c môi tr c s thúc môi tr tr y s ng ng công c then ch t cho nh ng ng chi n l c, i c a nh ng sách, k ho ch nh ng nghiên c u v ng S n ph m c a trình quan tr c s li u thông tin v môi ng s c nhà qu n lý môi tr c nc ng ki m tra, ánh giá, xem xét tr thành a bi n pháp qu n lý, quy ho ch, k ho ch qu n lý môi tr c ng nh ng n ch n, ki m soát v n tr c môi tr t nh h ô nhi m suy thối mơi tr ng có nhi m v theo d i hi n t ng khí t ng ng Quan ng th y v n, hi n ng thiên nhiên khác, ch t ngu n gây ô nhi m, ki m tra vi c tuân th theo i u ki n v sinh, d báo ti m n ng ô nhi m, xây d ng tìm gi i pháp x lý ô nhi m Trong ó, vi c ki m tra doanh nghi p, c s s n xu t ng hi n i u lu t, k ho ch quy t nh có liên quan i dân th c n gi m thi u ch t th i s d ng h p lý ngu n tài nguyên thiên nhiên quan tr ng nh t Nói cách khác, quan tr c mơi tr ch ng công c h tr nhà l p sách i u ch nh ng trình k ho ch phát tri n cho ngu n tài nguyên cho s phát tri n c a kinh t xã h i, ng th i b o v môi tr c khai thác t i u ng phát tri n b n v ng (Hình 1.1) 1.1.3 Quy mô phân lo i h th ng quan tr c mơi tr b o ng m tính liên t c h th ng c a d li u, c theo dõi, quan tr c nhi u l n (monitoring station) V i ch m t s v trí c i m mơi tr c bi t g i tr m quan tr c ng trình quan tr c di n tích l n, ng c n mb o ph c a s li u, ph i ti n hành quan tr c h p thành m ng l h th ng quan tr c ng th i m t s tr m quan tr c i quan tr c (monitoring network) D a vào m t s l n c i m, c phân thành lo i nh sau: 1.1.3.1 Theo quy mơ H th ng quan tr c tồn c u Global Environmental Monitoring System – GEMS): bao g m tr m quan tr c môi tr ng n c, khơng khí khí h u Do kh n ng chuy n t i ô nhi m nhanh gây tác h i di n r ng nên n khí it c khơng ng ch y u c a GEMS Hình 1.1: Vai trị c a quan tr c môi tr ng công tác qu n lý môi tr ng H th ng quan tr c v ng ho c khu v c Regional Environmental Monitoring System – REMS): h th ng giám sát môi tr ví d nh m ng l D ng cho m t vùng có di n tích r ng l n i tr m quan tr c khu v c ông Nam Á, Châu Âu, Thái Bình ng H th ng quan tr c môi tr ng qu c gia National Environmental Monitoring System – NEMS): h th ng giám sát môi tr môi tr ng n n tr m o nhi m b n ng qu c gia bao g m c tr m o - So sánh ch t l ng n c bi n, bi u di n qua bi u ho c b n : + V i Q VN + Gi a n m v gi a giai o n l p áo cáo c p qu c gia, c p a ph ng + Gi a khu v c, vùng, mi n c p qu c gia v qu n, hu n v i c p a ph ng - ác v n môi tr ng bi n ven b n i c m c p qu c gia, c p a ph ng Ch ng IV Hi n tr ng mơi tr ng khơng khí - Khái quát di n bi n ch t l ng khơng khí theo thơng s c tr ng - Khái quát m c ti ng n v rung t i khu v c ho t ng công nghi p, khu (c m) công nghi p; khu v c d ng; tu n giao thông c m t e cao, khu v c l ng ngh - So sánh ch t l ng khơng khí, m c ti ng n v rung c bi u di n qua bi u ho c b n : + V i Q VN + Gi a n m, gi a giai o n n m c p qu c gia, c p a ph ng + Gi a khu v c, vùng, mi n c p qu c gia v qu n, hu n v i c p a ph ng - ác v n môi tr ng khơng khí n i c m c p qu c gia, c p a ph ng; v n ki m kê phát th i; s d ng c s d li u qu c gia v khí th i ánh giá ch t l ng mơi tr ng khơng khí Ch ng V Hi n tr ng môi tr ng t 5.1 Hi n tr ng s d ng t - Khái quát v hi n tr ng s d ng t v v n v chu n i m c ích s d ng t v s c ép lên môi tr ng - Khái quát, ánh giá v công tác c i t o, ph c h i môi tr ng t 5.2 Di n bi n ô nhi m t - Khái quát di n bi n ch t l ng môi tr ng t theo thông s c tr ng - So sánh ch t l ng môi tr ng t, bi u di n qua bi u ho c b n : + V i Q VN + Gi a n m, gi a giai o n n m c p qu c gia, c p a ph ng + Gi a khu v c, vùng, mi n c p qu c gia v qu n, hu n v i c p a ph ng - ác v n môi tr ng t n i c m c p qu c gia, c p a ph ng Ch ng VI Hi n tr ng a d ng sinh h c Yêu c u: trình bày v hi n tr ng di n bi n a d ng sinh h c Khái quát di n bi n a d ng sinh h c c a h sinh thái c p qu c gia, c p a ph ng - ác h sinh thái r ng - R ng ng p m n (ch áp d ng i v i a ph ng c r ng ng p m n) - t ng p n c - R n san hô v th m c bi n (ch áp d ng i v i a ph ng ven bi n) - ác h sinh thái khác - Lo i v ngu n gen Ch ng VII Qu n lý ch t th i r n 7.1 Khái quát tình hình cơng tác qu n lý ch t th i r n 7.2 Qu n lý ch t th i r n ô th - Ph n lo i v thu gom ch t th i r n ô th 194 - Tái s d ng v tái ch ch t th i r n ô th - X lý v tiêu h ch t th i r n ô th - h t th i ngu h i ô th 7.3 Qu n lý ch t th i r n nông nghi p nông thôn - Ph n lo i v thu gom ch t th i r n nông nghi p v nông thôn - Tái s d ng, tái ch ch t th i r n nông nghi p v nông thôn - X lý v tiêu h ch t th i r n nông nghi p v nông thôn - h t th i ngu h i nông nghi p v nông thôn 7.4 Qu n lý ch t th i r n công nghi p - Thu gom v v n chu n ch t th i công nghi p - X lý v tái ch ch t th i công nghi p - h t th i ngu h i công nghi p 7.5 Qu n lý ch t th i r n y t - Ph n lo i, thu gom v v n chu n ch t th i t - X lý v tái ch ch t th i r n t thông th ng - h t th i ngu h i t 7.6 Xu t nh p kh u ph li u - Ph n tích ánh giá v t nh h nh u t nh p kh u ph li u, công tác qu n lý v v n liên quan Ch ng VIII Bi n i khí h u, thiên tai, s c môi tr ng 8.1 V n phát th i khí nhà kính - Ph n tích ánh giá v t nh h nh phát th i khí nh kính, ngu n phát th i nh kính 8.2 nh h ng c a bi n i khí h u - Ph n tích, ánh giá v di n bi n v n bi n i khí h u c p qu c gia, c p a ph ng v nh h ng t i kinh t - xã h i, môi tr ng sinh thái, ng i 8.3 Tai bi n thiên nhiên - Khái quát hi n tr ng tai bi n thiên nhiên c p qu c gia, c p a ph ng - Thi t h i tai bi n thiên nhiên, c s ánh giá s c ép c a tai bi n thiên nhiên i v i môi tr ng c p qu c gia, c p a ph ng 8.4 S c môi tr ng - Khái quát hi n tr ng s c môi tr ng c p qu c gia, c p a ph ng - Thi t h i s c môi tr ng ã c p qu c gia, c p a ph ng Ch ng IX Tác ng c a ô nhi m môi tr ng 9.1 Tác ng c a ô nhi m môi tr ng i v i s c kh e ng i - Tác ng tr c ti p ô nhi m môi tr ng n c th hi n thông qua b nh c liên quan - Tác ng tr c ti p ô nhi m môi tr ng khơng khí th hi n thơng qua b nh liên quan - Tác ng gián ti p ô nhi m môi tr ng t - Tác ng gián ti p ô nhi m t ch t th i r n 9.2 Tác ng c a ô nhi m môi tr ng i v i v n kinh t - xã h i - Thi t h i kinh t gánh n ng b nh t t 195 - Thi t h i kinh t nh h ng n ho t ng s n u t, kinh doanh c a ng nh, l nh v c - Thi t h i kinh t chi phí c i thi n mơi tr ng 9.3 Tác ng c a ô nhi m môi tr ng i v i c nh quan h sinh thái 9.4 Phát sinh xung t môi tr ng Yêu c u: trình bày phát sinh xung t mơi tr ng c th hi n thông qua mâu thu n v l i ích gi a nhóm xã h i vi c khai thác, s d ng tài nguyên thiên nhiên; xung t gi a nhóm xã h i vi c gánh ch u tác ng ô nhi m môi tr ng, suy thoái tài nguyên, vi c quy nh trách nhi m x lý, kh c ph c ô nhi m môi tr ng Ch ng X Qu n lý môi tr ng Yêu c u: ánh giá v công tác qu n lý môi tr ng c p qu c gia, c p a ph ng c th hi n thơng qua tính hi u qu y c a sách, quy nh liên quan tr c ti p n thành ph n môi tr ng, nh ng v n ã làm c nh ng v n c n l u ý công tác qu n lý mơi tr ng, c s ó xu t nhóm v n c n u tiên gi i quy t 10.1 Tình hình th c hi n ch tiêu v môi tr ng K ho ch phát tri n kinh t - xã h i qu c gia, a ph ng 10.2 H th ng sách v n b n quy ph m pháp lu t - Nêu b t sách, v n b n qu ph m pháp lu t t o h nh lang pháp lý cho công tác b o v môi tr ng c p qu c gia, c p a ph ng 10.3 H th ng qu n lý môi tr ng - H th ng t ch c v ph n công trách nhi m qu n lý môi tr ng t i Trung ng, a ph ng i v i c p qu c gia, t i c p t nh, qu n, hu n, ã, ph ng, th tr n i v i c p a ph ng 10.4 V n tài chính, u t cho cơng tác b o v môi tr ng - u t t ng n sách Nh n c ph n b cho c p qu c gia, c p a ph ng - u t , h tr t Qu o v Môi tr ng c p qu c gia, c p a ph ng - u t t vi c hu ng s tham gia c a c ng ng c p qu c gia, c p a ph ng - u t , h tr t d án h p tác qu c t c p qu c gia, c p a ph ng 10.5 Tri n khai công c qu n lý môi tr ng - Th c hi n ánh giá môi tr ng chi n l c ( M ), ánh giá tác ng môi tr ng ( TM) c p qu c gia, c p a ph ng - Thanh tra, ki m tra v lý v vi c vi ph m pháp lu t v o v môi tr ng c p qu c gia, c p a ph ng - Ki m soát ô nhi m v lý ngu n g ô nhi m c p qu c gia, c p a ph ng - Quan tr c v thông tin môi tr ng c p qu c gia, c p a ph ng - Áp d ng công c kinh t qu n lý môi tr ng c p qu c gia, c p a ph ng 10.6 Ho t ng nghiên c u khoa h c công ngh v n áp d ng công ngh m i - Ho t ng nghiên c u khoa h c công ngh c p qu c gia, c p a ph ng - Ho t ng chu n giao công ngh c p qu c gia, c p a ph ng - V n áp d ng công ngh s n u t s ch h n c p qu c gia, c p a ph ng 196 10.7 Nâng cao nh n th c c ng ng v n xã h i hóa cơng tác b o v môi tr ng 10.8 H p tác qu c t v b o v môi tr ng Ch ng XI Các thách th c b o v môi tr ng, ph ng h ng gi i pháp b o v môi tr ng n m t i 11.1 Các thách th c v môi tr ng - T ng k t nh ng thách th c v môi tr ng t i th i i m hi n t i - M t s thách th c v môi tr ng th i gian ti p theo 11.2 Ph ng h ng gi i pháp b o v môi tr ng n m t i - X d ng v th c hi n án, ch ng tr nh b o v môi tr ng t ng ng kh c ph c v n b c úc v môi tr ng - Ho n thi n h th ng sách, pháp lu t b o v môi tr ng - Ho n thi n h th ng t ch c qu n lý môi tr ng - N ng cao hi u qu áp d ng công c qu n lý môi tr ng - T ng c ng t i chính, u t cho b o v môi tr ng - N ng cao nh n th c c ng ng v v n ã h i h a công tác b o v môi tr ng - M r ng h p tác qu c t - Nh m gi i pháp liên quan n m t s ng nh K t lu n, ki n ngh Danh m c tài li u tham kh o Ph l c C U TRÚC BÁO CÁO CHUYÊN V MÔI TR NG QU C GIA VÀ BÁO CÁO CHUYÊN V MÔI TR NG C A A PH NG ( an h nh kèm theo Thông t s 43/2015/TT- TNMT ng 29 tháng n m 2015 c a B tr ng B T i ngu ên v Môi tr ng) Danh sách nh ng ng i tham gia biên so n Danh m c B ng Danh m c Bi u Danh m c Hình Danh m c Khung Danh m c Ch vi t t t L i nói u Trích y u - Gi i thi u v ch báo cáo - Gi i thi u chung v báo cáo chu ên : thơng tin khái qt v m c ích, ph m vi báo cáo, lý l a ch n ch , nh m i t ng c a báo cáo Ch ng I T ng quan v v n môi tr ng (ch môi tr ng c l a ch n) - Tr nh b c i m t nhiên, s phát tri n kinh t ã h i c nh h ng tr c ti p n ch môi tr ng c l a ch n Ph n tích nh h ng Ch ng II S c ép ô nhi m môi tr ng Yêu c u: trình bày s c ép nhi m mơi tr ng c thơng qua phân tích tác ng tiêu c c, bi u hi n b ng giá tr th i l ng c a ch t ô nhi m, c s ó ánh giá nguyên nhân gây s c ép ô nhi m môi tr ng theo ch báo cáo ã l a ch n 197 - Th i l ng c a ch t ô nhi m phát sinh t ngu n g ô nhi m tác ng n v n môi tr ng (ch m báo cáo ã l a ch n) ánh giá ngu ên nh n tr c ti p c a v n (s c ép) v ng l c ã d n n s c ép - So sánh s phát th i ch t g ô nhi m n i gi a n m, gi a ng nh, l nh v c i v i môi tr ng - So sánh di n bi n ngu n g ô nhi m so v i m c tiêu gi m thi u ô nhi m Ch ng III Hi n tr ng môi tr ng c a ch môi tr ng l a ch n - Tr nh b di n bi n ( u h ng) c a nh ng thông s c tr ng, ánh giá ch t l ng môi tr ng So sánh giá tr c a thông s v i qu chu n k thu t v môi tr ng ánh giá m c ô nhi m theo không gian v th i gian Ch ng IV Tác ng c a ô nhi m môi tr ng - Tr nh b tác ng c a ô nhi m môi tr ng (ch c a báo cáo) n: 4.1 S c kh e ng i th hi n thông qua b nh liên quan n ô nhi m môi tr ng 4.2 Phát tri n kinh t - xã h i 4.3 C nh quan h sinh thái Ch ng V Th c tr ng qu n lý môi tr ng Yêu c u: ánh giá th c tr ng công tác qu n lý môi tr ng i v i chuyên môi tr ng c a báo cáo Nh ng vi c ã làm c thành công v n l u ý nh ng t n t i thách th c - Nh ng th nh cơng (v sách, lu t pháp, t ch c v tri n khai ho t ng b o v môi tr ng chu ên ) - Nh ng t n t i, thách th c (v c c u qu n lý, qu ho ch, lu t pháp, ngu n l c, v n u t cho môi tr ng v tri n khai ho t ng b o v môi tr ng chu ên ) Ch ng VI Các thách th c b o v môi tr ng, ph ng h ng gi i pháp b o v môi tr ng 6.1 Các thách th c v môi tr ng ch mà báo cáo l a ch n - T ng k t nh ng thách th c v môi tr ng t i th i i m d ng báo cáo (liên quan n ch m báo cáo l a ch n) - M t s thách th c (liên quan n ch c a báo cáo) th i gian ti p theo 6.2 Ph ng h ng gi i pháp b o v môi tr ng ch mà báo cáo l a ch n - Gi i pháp v c c u t ch c qu n lý môi tr ng - Gi i pháp v m t sách, th ch , lu t pháp liên quan l nh v c b o v môi tr ng (ch m báo cáo l a ch n) - Gi i pháp v m t t i chính, u t cho b o v môi tr ng (ch m báo cáo l a ch n) -V n t ng c ng ho t ng giám sát ch t l ng, quan tr c v c nh báo ô nhi m môi tr ng (ch m báo cáo l a ch n) -V n ngu n l c ng i, gi i pháp t ng c ng s tham gia c a c ng ng b o v môi tr ng (ch m báo cáo l a ch n) - ác gi i pháp c th khác (ch m báo cáo l a ch n) K t lu n, ki n ngh Danh sách tài li u tham kh o 198 ng l c Nhóm ch th Phát tri n GDP hàng n m Phát tri n giao thông Phát tri n nông nghi p Phát tri n y t Phát tri n dân s Tên ch th STT ng lúa hàng n m ng gia súc, gia c m hàng n m S nl S l S l T l gi GDP theo giá th c t 10 11 12 c s d ng c s d ng ng GDP T l t ng tr S l ng ph ki m hàng n m Tu i trung bình c a lo i ph giao thông 14 15 16 i ng 199 ng ti n ng ti n giao thông ng GDP T l t ng tr 13 u ng ng b nh v n dân ng b nh vi n, tr m xá, trung tâm y t L ng thu c b o v th c v t hàng n m L ng phân bón hóa h c hàng n m Tu i th trung bình hàng n m ng dân s hàng n m T l t ng tr ô th , nông thôn ô th t ng dân s ô th , dân s M t dân s T l dân s Dân s trung bình, dân s nơng thơn hàng n m Tên ch th th c p STT tu i % i/km2 i Gi t n m Chi c % % ng ng b nh B nh vi n, tr m xá, trung tâm y t T n T n Nghìn nghìn t n ng % nghìn ng n v tính ng gi Giao thông máy S l ng) ng b : tu i ô tô, xe ng b nh tính v n dân Mô t Ph l c B CH TH MÔI TR NG QU C GIA (Ban hành kèm theo Thông t s 43/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng n m 2015 c a B tr ng B Tài nguyên Môi tr 33 ng làng ng lâm Ho t ngh Ho t 10 11 T ng di n tích nuôi tr ng th y, h i s n 28 32 ng c s nuôi tr ng th y, h i s n S l 27 Phát tri n du l ch ng than S nl 26 34 ng khách du l ch n S l t c công nh n 200 Di n tích r ng t l che ph r ng ng làng ngh ng ánh b t th y h i s n S nl 31 S l ng c s ch bi n th y h i s n S l 30 c qu c ng nuôi tr ng th y h i s n S nl 29 c khai thác i nghìn ha, % Làng ngh nghìn ng tri u t n C s tri u t n C s nghìn t n nghìn t n ng d u S nl 25 c khai thác bi n C s S c s s n xu t công nghi p c n c theo ngành s n xu t KCN, CCN 24 c thành l p km % ng KCN, CCN c xây d ng m i, nghìn m2 C ng, b n tàu tri u t n y KCN/CCN T l l p 23 Di n tích KCN, CCN 22 Phát tri n ngành th y h i s n S l 21 S km c u, ng nâng c p, c i t o 20 Phát tri n công nghi p ng xây Ho t d ng Di n tích nhà xây d ng m i (theo nhà n c t nhân) 19 S l 18 ng c ng, b n tàu th y T ng kh i l ng hàng hóa v n chuy n n c/qu c t theo ng th y 17 -S l -S l ng s t: tu i ng c ng ng b n tàu Giao thông u máy Giao Áp l c Phát sinh ch t th i r n 15 13 S c môi tr ng N c th i theo l nh v c 12 14 Th i l ng b i khí th i nghi p kg/ngày Th i l ng PM10, TSP, SO2, NO2, CO t ng s theo ngành công nghi p, nông nghi p, sinh ho t d ch v T ng l ng n c th i theo l nh v c: nông nghi p, công nghi p, sinh ho t d ch v Th i l ng BOD, COD, TSS t ng s theo l nh v c: công nghi p, y t , nông nghi p, sinh ho t d ch v 37 38 39 40 L ng ch t th i nguy h i phát sinh hàng n m theo l nh v c: công nghi p, y t , sinh ho t, nông nghi p 44 201 t n L ng CTR phát sinh hàng n m theo l nh v c: sinh ho t, nông nghi p, công nghi p, y t ph li u nh p kh u 43 t n V S v hóa ch t rị r sơng, bi n V kg/ngày 42 S v tràn d u vùng c a sơng, bi n nghìn Di n tích r ng b m t cháy r ng, chuy n i di n tích s d ng, phá ho i phân theo a ph ng 41 m3 S n l ng g c c p phép khai thác hàng n m theo a ph ng 36 m3/ngày êm % T l di n tích r ng t nhiên, r ng tr ng m i t ng di n tích r ng 35 Chi ti t v : Th i gian, a i m, kh i l ng hóa ch t b rị r , lo i hóa ch t, ngun nhân t ng v rị r hóa ch t Chi ti t v : Th i gian, a i m, kh i l ng d u tràn, lo i d u, nguyên nhân t ng v tràn d u Hi n tr ng Tai bi n thiên nhiên Ch t l ng môi tr ng khơng khí Ch t l ng n cm tl c a 16 17 18 19 i khí Bi n h u S l ng v tai bi n thiên nhiên hàng n m 50 52 51 N ng ch t (TSP, PM10, SO2, NO2, CO) trung bình mơi tr ng khơng khí xung quanh 202 Hàm l ng ch t (TSS, DO, BOD5, COD, NH4+, NO3-, NO2-, PO43-, Coliform) n c m t l c a T l ngày n m có n ng ch t c h i khơng khí v t quy chu n cho phép Thi t h i t v thiên tai v ng kinh t , v môi tr ng 49 i, v ng m a trung bình hàng n m 48 ,l Nhi t 47 ct i 46 m n (n ng Clorua) n khu v c ven bi n L ng phát th i khí nhà kính theo ngành: công nghi p, nông nghi p, n ng l ng, chuy n i m c ích s d ng r ng theo khí CH4, N2O, CO2 45 TSS, DO, BOD5, COD, NH4+, NO3-, NO2-, PO43-(mg/l) Ngày/n m mg/m Thi t h i v ng i: ng i Thi t h i v kinh t :t ng Thi t h i v môi tr ng: m c ô nhi m c xác nh V Nhi t ( C) L ng m a (mm) tri u t n CO2 t ng ng mg/l K t qu quan tr c thông s ch t l ng n c t i: sơng (3 i m quan tr c t i: th ng l u, trung l u, h l u); t i ao Xác nh b i k t qu quan tr c trung bình 24h v t tiêu chu n cho phép i v i thông s TSP, PM10, SO NO2, CO c o c t i tr m quan tr c t ng liên t c K t qu quan tr c t i Khu ô th ; Khu dân c ; Khu v c s n xu t; i m nút giao thông Bão, l l t, l quét, h n hán, Giông l c a d ng sinh h c Môi tr 20 21 22 ng Ch t l ng n c bi n ven b t 56 S l ng di n tích khu b o t n thiên nhiên Di n tích 59 60 61 S l 58 203 Di n tích t suy thối theo lo i hình: sa m c hóa, nhi m t, xói mịn, ong t phân theo m c ích s d ng ng lồi m i phát hi n S loài nguy c p, quý, hi m b ov 57 nghìn S l ng khu b o t n thiên nhiên: khu Di n tích: Loài Loài Loài S l 55 c u tiên Loài S l ng loài b e d a suy gi m a d ng sinh h c, gi m phân h ng c n cb ot n Sách Vi t Nam, Danh m c c a IUCN 54 ng loài b m t Thu c b o v th c v t (mg/l), CN(mg/l) Kim lo i n ng (mg/l) mg/l Hàm l ng ch t c h i (thu c b o v th c v t, CN, kim lo i n ng) tr m tích n c bi n ven b 53 Hàm l ng m t s ch t (DO, COD, NH4+, d u m ) n c bi n t i m t s c a sông, ven bi n Coliform (MPN/100 ml) Phân chia theo: - t s n xu t nông nghi p, - t lâm nghi p, - t chuyên dùng, - t h , kênh r ch n i th ng áp ng Tác nh h ng n s c kh e c ng ng V n b n pháp lu t qu n lý môi tr ng u t cho công tác b o v môi tr ng Công tác th m nh, phê t báo cáo MC, TM k ho ch b o v môi tr ng 23 24 25 26 Các i u c qu c t v bi n mà Vi t Nam thành viên 66 67 69 68 204 án c ng ã S l án b o v môi tr K ho ch ng S l ng K ho ch b o v môi tr ng c phê t hàng n m c p a ph ng Báo cáo S l ng báo cáo ánh giá tác ng môi tr ng ( TM) c phê t hàng n m ng/n m Báo cáo Tri u i u S l ng báo cáo ánh giá môi tr ng chi n l c ( MC) c phê t hàng n m ng b o S l ng tên tiêu chu n, quy chu n k thu t môi tr ng c ban hành 65 Chi ngân sách hàng n m cho ho t v môi tr ng V n b n, Tiêu chu n, Quy chu n S l ng v n b n quy ph m pháp lu t v môi tr ng ã ban hành 64 c V n b n quy ph m pháp lu t S l ng ng i m c b nh ngh nghi p liên quan n ô nhi m môi tr ng ( t, n c, khơng khí, ti ng n) t i khu v c s n xu t 63 i % T l m c b nh t , l , th ng hàn, s t rét khu v c b ô nhi m n c khu v c i ch ng Ng % 62 T l ng i b b nh ng hô h p khu v c b ô nhi m khu v c i ch ng (khơng b nhi m khơng khí) hóa, nhi m m n, nhi m phèn Danh m c tên, s hi u quy chu n, tiêu chu n Danh m c tên, s hi u v n b n T l ng i m c b nh t ng s ng i dân t i khu v c b ô nhi m không b ô nhi m T l ng i m c b nh t ng s ng i dân t i khu v c b ô nhi m không b ô nhi m Công tác tra, x lý v vi c vi ph m pháp lu t v BVMT Công c kinh t qu n lý môi tr ng X lý c s gây ô nhi m môi tr ng nghiêm tr ng Ki m soát n c th i 27 28 29 31 C s % S l ng c s s n xu t áp d ng S n xu t s ch h n T l khu cơng nghi p có h th ng x lý n c th i 76 77 205 L ng n c th i công nghi p ã cx lý t ng l ng n c th i công nghi p i ng ng ng m3/ngày êm m2/ng i dân ô Di n tích xanh th 75 u ng ng % tri u T l c s gây ô nhi m môi tr nghiêm tr ng c kh c ph c T l c s ã b thu phí t ng s c s vi ph m v môi tr ng ã b phát hi n 74 75 Phí b o v mơi tr ng ã thu c hàng n m 73 i v i ch t th i r n c th i ã tri u iv in 72 ng Phí b o v mơi tr thu c V Tri u ng b phát hi n S ti n x ph t t v vi ph m v môi tr ng S v vi ph m môi tr x ph t hàng n m 71 70 phê t ng ng iv in iv in c th i c th i T l s l ng KCN có h th ng x lý n c th i t p trung t ng s KCN ang ho t ng T l c s gây ô nhi m môi tr ng nghiêm tr ng c kh c ph c t ng s c s c xác nh t i Quy t nh 64/2003/Q -TTg Quy t nh s 1788/Q -TTg c a Th t ng Chính ph - Phí b o v mơi tr cơng nghi p - Phí b o v mơi tr sinh ho t Ho t ng quan tr c môi tr ng Ch t th i r n 32 33 Tr m n c, tr m khí S l ng tr m quan tr c t ng liên t c mơi tr ng khơng khí, n c 80 % % T l thu gom ch t th i r n T l x lý ch t th i r n t tiêu chu n, quy chu n k thu t qu c gia t ng ng T l ch t th i nguy h i ã x lý t tiêu chu n, quy chu n k thu t qu c gia t ng ng 81 85 86 87 206 % S l ng i m quan tr c nh k theo thành ph n môi tr ng c a c p qu c gia c p a ph ng i m C s s n xu t S l ng c s s n xu t công nghi p c c p phép khai thác n c m t/n c d i t C s s n xu t 79 c S l ng c s s n xu t công nghi p c p gi y phép x n c th i vào ngu n 78 phát sinh Kh i l ng ch t th i nguy h i c x lý t ng l ng ch t th i nguy h i phát sinh chia theo: - CTNH nông nghi p - CTNH công nghi p Kh i l ng CTR thông th ng c x lý t ng l ng CTR phát sinh chia theo: - CTR sinh ho t - CTR nông nghi p - CTR công nghi p - CTR y t Kh i l ng CTR c thu gom t ng l ng CTR phát sinh chia theo: - CTR sinh ho t - CTR nông nghi p - CTR công nghi p - CTR y t Chia theo thành ph n môi tr ng: n c m t l c a, n c d i t, n c bi n ven b ; khơng khí, t S l ng tr m quan tr c n c t ng liên t c S l ng tr m quan tr c khơng khí t ng liên t c Qu n lý t ng h pl uv c sông Qu n lý t ng h p vùng ven bi n 34 35 36 c S d ng n s ch 207 Các t nh ã áp d ng qu n lý t ng h p vùng ven bi n T nh 92 93 ng c th ; Thông tin chi ti t: a i m; Th i gian; Ho t Kinh phí u t Các ho t ng b o v môi tr ng t ng h p vùng ven bi n c tri n khai 91 Thông tin chi ti t: S l ng t nh, tên t nh; Danh m c bi n pháp qu n lý t ng h p vùng ven bi n mà t nh áp d ng ng c th ; Thông tin chi ti t: a i m; Th i gian; Ho t Kinh phí u t Ho t ng qu n lý t ng h p l u v c sông c tri n khai nông thôn % Ph n tr m h gia ình d ng n c s ch 90 cs % cs Ph n tr m h gia ình d ng n c s ch 89 th % T l tái ch CTR theo l nh v c 88 Kh i l ng CTR c tái ch t ng l ng CTR phát sinh chia theo: - CTR sinh ho t - CTR nông nghi p - CTR công nghi p - CTR y t - CTNH y t - CTNH sinh ho t ... nhi m khơng khí nguy hi m (HAPs) 142 5.3 Quan tr c ánh giá ch t l 5.3.1 Quan tr c môi tr ng môi tr ng khơng khí 143 ng khơng khí xung quanh 143 5.3.2 Quan tr c khí th i ... khoa ó, gi ng Quan tr c ánh giá ch t l c khơng khí cơng tác giám sát môi tr ng môi tr m b o ch t l ng cho ng N i dung gi ng cung c p t ng quan v ki n quan tr c ánh giá ch t l ng môi tr ng hi u... th ng quan tr c môi tr ph n môi tr ng c t ch c ph bi n theo thành ng H th ng GEMS th c hi n giám sát theo thành ph n môi tr ng bao g m: - H th ng quan tr c môi tr ng không khí; - H th ng quan
Ngày đăng: 26/12/2020, 06:14
Xem thêm: