Dựa trên kết quả phỏng vấn định tính cá nhân, hoặc nhóm những người hưởng thụ hình thức đào tạo liên thông liên kết giáo viên từ trình độ cao đẳng lên trình độ đại học ở một số địa phương và một số cán bộ quản lí, giáo viên của các cơ sở có tổ chức đào tạo liên thông, liên kết giáo viên trình độ đại học, tác giả đã khắc họa những nét thực trạng dựa trên tiếp cận các thành tố của quá trình đào tạo.
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Educational Sci., 2014, Vol 59, No 6A, pp 195-204 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO LIÊN THƠNG, LIÊN KẾT GIÁO VIÊN TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Nguyễn Thanh Bình Viện Nghiên cứu Sư phạm, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Tóm tắt Dựa kết vấn định tính cá nhân, nhóm người hưởng thụ hình thức đào tạo liên thơng liên kết giáo viên từ trình độ cao đẳng lên trình độ đại học số địa phương số cán quản lí, giáo viên sở có tổ chức đào tạo liên thơng, liên kết giáo viên trình độ đại học, tác giả khắc họa nét thực trạng dựa tiếp cận thành tố trình đào tạo Những kết bất cập loại hình đào tạo giáo viên xác định Trên sở trình giải giải pháp khắc phục bối cảnh thực Luật giáo dục 2013 thông tư 55 đào tạo liên thông theo quan điểm đảm bảo chất lượng thành tố trình đào tạo từ tuyển sinh đến chương trình, độ ngũ giáo viên, điều kiện sở vật chất, quản lí, chế phối hợp đơn vị tổ chức liên kết đào tạo, Đồng thời, tác giả cúng kiến nghị Bộ GD-ĐT quan tâm đến việc đạo đào tạo liên thông ngang để đáp ứng nhu cầu chuyển đổi ngành, nghề thực tế Từ khóa: Đào tạo liên thơng, liên kết giáo viên trình độ đại học, thực trạng giải pháp Mở đầu Liên thông, liên kết đào tạo chủ trương đắn giáo dục đào tạo, phương thức đào tạo cần thiết để thực mục tiêu đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân; tạo điều kiện cho người vùng cịn nhiều khó khăn tiếp cận với giáo dục đại học; thỏa mãn nhu cầu nâng cao kiến thức, Thực chủ trương đa dạng hóa loại hình đào tạo, đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, năm qua, đào tạo liên thông, liên kết xem phương thức đào tạo quan trọng cần thiết Phương thức đào tạo góp phần giảm tải cho hệ thống đào tạo quy, đồng thời bồi dưỡng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp xây dựng, phát triển kinh tế xã hội Liên hệ: Nguyễn Thanh Bình, e-mail: ngthanhbinh56@yahoo.com 195 Nguyễn Thanh Bình Đào tạo liên thông biện pháp tổ chức đào tạo người học sử dụng kết học tập có để học tiếp trình độ cao ngành đào tạo chuyển sang ngành đào tạo hay trình độ đào tạo khác Đào tạo liên thơng tổ chức theo hình thức quy vừa làm vừa học, ngồi cịn có hình thức đào tạo từ xa Mục đích đào tạo liên thơng tạo hội học tập cho người học phát triển ngành, nghề phù hợp với nhu cầu xã hội, tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu đào tạo đảm bảo công giáo dục [5] Liên kết đào tạo hợp tác bên để tổ chức thực chương trình đào tạo cấp tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học Mục đích hoạt động liên kết đào tạo 1) thực chủ trương đào tạo theo nhu cầu xã hội; huy động tiềm trường nhằm đào tạo nguồn nhân lực chỗ cho địa phương 2) Tạo hội học tập cho nhiều người sở đảm bảo chất lượng, hiệu giáo dục, góp phần thực mục tiêu cơng xã hội hố giáo dục Đối tượng tham gia liên kết đào tạo gồm đơn vị chủ trì đào tạo hồn tồn chủ động việc tổ chức trình đào tạo gồm: Xây dựng chương trình, chuẩn bị điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo (đội ngũ giảng viên, sở vật chất, thiết bị); Lập kế hoạch đào tạo; tổ chức tuyển sinh; phân công giảng dạy, hợp đồng thỉnh giảng; Ra đề, chấm thi/kiểm tra, đánh giá kết học tập, rèn luyện; Xét công nhận kết cấp tốt nghiệp cho người học Còn đơn vị phối hợp đào tạo quyền đề xuất đơn vị chủ trì đào tạo bổ sung vào chương trình đào tạo nội dung thiết thực, phù hợp với nhu cầu thị trường lao động; cử đại diện tham gia quản lí, nhận xét, đánh giá người dạy người học theo thỏa thuận hợp đồng liên kết đào tạo [6] Đào tạo liên thông, liên kết giáo viên trình độ đại học nói đến đào tạo giáo viên từ trình độ cao đẳng lên trình độ đại học Đào tạo liên thơng giáo viên trình độ đại học đào tạo giáo viên có trình độ Cao đẳng Sư phạm lên Đại học Sư phạm để đáp ứng nhu cầu học đại học giáo viên, để tiến đến chuẩn hóa giáo viên THCS có trình độ đại học nơi thiếu giáo viên THPT chuyển sang dạy bậc THPT Đào tạo liên thơng giáo viên trình độ đại học tồn hình thức liên thơng quy, liên thông vừa học vừa làm liên thông từ xa Hình thức từ xa chủ yếu hướng dẫn tự học.Giữa liên thơng quy vừa học vừa làm khác mơn thể dục qn Hình thức đào tạo đại học liên thông vừa học vừa làm theo quy chế 36 theo học phần/ học trình, cịn liên thơng quy lại theo tín Trong khn khỏ viết đề cập đến đào tạo liên thơng quy liên thơng vừa học vừa làm hình thức liên kết Cơ sở pháp lí cho hình thức đào tạo Luật giáo dục đại học Quy định đào tạo liên thông liên kết (Quyết định số 06/2008/QĐ ngày 13/02/2008QĐBGDĐT, Quyết định số 42/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo); Gần Bộ GD-ĐT ban hành Thông tư số 55 /2012/TTBGDĐT ngày 25 tháng 12 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo với mục đích đưa đào tạo liên thơng chất giúp người học tích lũy kiến thức, bảo lưu kết học tập bậc để học tiếp trình độ cao Ngồi ra, liên thoog vừa học 196 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo vừa làm chịu chi phối Quy chế 36/2007/QĐ-BGD&ĐT đào tạo đại học cao đẳng hình thức vừa làm vừa học 2.1 Nội dung nghiên cứu Thực trạng đào tạo liên thơng, liên kết giáo viên trình độ đại học Trong thời gian qua nhiều sở đào tạo sư phạm nước thực nghiêm túc quy chế, bước nâng cao chất lượng đào tạo Song bên cạnh có sở đào tạo không ý thức trách nhiệm xã hội chạy theo mục đích kinh tế, thiếu quan tâm đến chất lượng đào tạo Hầu hết loại hình liên thơng phổ biến tổ chức đào tạo sở liên kết đào tạo, Bộ GD-ĐT yêu cầu " Không tổ chức liên kết đào tạo liên thơng để cấp quy ngồi sở đào tạo trường” [2] 2.1.1 Về tuyển sinh Quy định đào tạo liên thông đặt yêu cầu “sinh viên tốt nghiệp loại dự tuyển sau tốt nghiệp Sinh viên tốt nghiệp loại trung bình phải có năm cơng tác gắn với chun môn nghiệp vụ” [4] Trong thực tế, nhiều sinh viên tốt nghiệp cao đẳng không chưa kiếm việc làm, số có sinh viên chạy xin trung tâm luyện thi xác nhận có tham gia dạy kèm, luyện thi hi vọng tiếp tục học lên đại học; Hoặc vận dụng quy định có sở đào tạo cịn thấy chưa rõ 01 năm năm sau tốt nghiệp hay 01 năm thời gian sinh viên học, chí trước thời gian sinh viên học (PV nhóm ĐHSP H) - Để kiểm sốt đầu vào thơng tư số 55/2012/TT-BGDĐT quy định phân loại sinh viên tốt nghiệp trường công tác năm thi mơn bản, mơn sở ngành mơn chun mơn; cịn sinh viên tốt nghiệp mà muốn dự thi liên thơng tham dự kì thi “3 chung” giống bình thường Tuy nhiên, có ý kiến cho đào tạo liên thông sử dung có học tiếp (PV ĐH SG ĐH ĐN) việc thi khối A, B, C, D thiết thực cho việc học tiếp chương trình bậc thi môn sở, sở ngành, môn chuyên ngành Hơn nữa,việc phân biệt số 36 hay 36 khơng có ý nghĩa người làm không ngành nghề học Trên thực tế nhiều trường ngại tổ chức tuyển sinh nhiều đối tượng phức tạp, tốn coi thi, đề (PV ĐHSP TN) nên u cầu thí sinh viết đơn tình nguyện xuống thi với đối tượng tốt nghiệp CĐ 36 tháng (PV ĐHSP H); Hoặc có thí sinh có kiến thức chun ngành, cịn kiên thức phổ thông quên; đợi sau 36 tháng thi HS phổ thông - Thông tư 55 ảnh hưởng trực tiếp đến tuyển sinh liên thơng quy, cịn khơng ảnh hưởng mạnh đến liên thơng vừa học vừa làm Có trường dừng khơng mở liên thơng quy, có trường tuyển sinh năm có 1-3 thí sinh trúng tuyển nên việc tổ chức đào tạo q khó khăn Thơng tư 55 cịn quy định ưu tiên đối tượng ưu tiên khu vực, có ý kiến cho với ngành SP người dạy 197 Nguyễn Thanh Bình ưu tiên nên ưu tiên khu vực để thu hút giáo viên lên dạy vùng khó khăn(PV ĐHSP H) 2.1.2 Về động người học Qua vấn nhóm giáo viên học đại học liên thông địa phương TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đắc Lắc, cho thấy: Nhìn chung nhiều người xác định học để nâng cao trình độ, kiến thức, đề nghị tiếp tục trì hình thức học liên thông học để tạo hội cho nhiều người khác muốn học Bên cạnh có khơng người học để tăng lương đạt chuẩn, tâm lí sính cấp, nên học mang tính hình thức, Trong quản lí hoạt động học tập rèn luyện HV đơn vị phối hợp đào tạo: đảm nhiệm việc ổn định tổ chức lớp học, quản lí giấc, sĩ số lớp học, phối hợp đánh giá, xét điều kiện thi hết môn, tốt nghiệp HV Tuy vậy, phổ biến chưa đầy đủ mục tiêu, chương trình giáo dục, yêu cầu kiểm tra, đánh giá, điều kiện tốt nghiệp, nội quy, quy định trung tâm, quy định pháp luật, sách, chủ trương đường lối Đảng, nhà nước đến học viên So với yêu cầu tiêu chuẩn đánh giá chương trình đào tạo giáo viên điều chưa đảm bảo Đồng thời, chưa dành thời gian cho học viên tham gia hoạt động ngoại khóa, văn nghệ, thể thao phù hợp Cơng tác phối hợp cung cấp thông tin kết học tập, rèn luyện đến HV, gia đình đơn vị cơng tác HV cịn thiếu xác, chưa kịp thời (PV lãnh đạo TTGDTX tỉnh SL) 2.1.3 Về chương trình, nội dung đào tạo Theo quy định 06, chương trình đào tạo liên thơng thiết kế theo nguyên tắc mềm dẻo, phát triển theo hướng kế thừa tích hợp, để giảm tối đa thời gian học lại kiến thức kĩ mà người học tích luỹ trình độ khác; phải phản ánh mục tiêu đào tạo, yêu cầu học tập, nội dung, phương pháp dạy học, thời gian đào tạo, kế hoạch thực phương pháp đánh giá theo trình độ theo ngành đào tạo tương ứng; thực theo nguyên tắc bù đủ khối lượng kiến thức thiếu kiến thức cập nhật phù hợp với thực tế xã hội [4] Tuy nhiên thực tế người chịu trách nhiệm xây dựng chương trình liên thơng khơng phân tích hết chương trình cao đẳng, khơng đảm bảo tính phát triển, đơng thời chương trình liên thơng đa dạng Chương trình đào tạo liên thơng ánh xạ chương trình khung Bộ, có khoảng 60% nội dung cứng dựa vào chương trình khung, có nhiều mơn chung chưa học Cao đẳng bổ sung vào chương trình đại học, lại 40% phần mềm thường nội dung chuyên ngành (ĐHSP H) Cũng có nơi cho môn chưa học cao đẳng đưa vào chương trình đại học theo cách lắp ghép học, điều chưa hợp lí (PVN ĐHSPH), chương trình đại học phải mở rộng nâng cao Cũng có nơi chương trình đại học quy 135 tín chỉ, chương trình cao đẳng 112 tín chi, chương trình liên thơng 135 tín trừ 112 tín cịn 23 tín Trong số 23 tín chương trình đào tạo đại học liên thông xây dựng theo tỉ lệ không 40% 198 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo bổ sung mơn chưa học cao đẳng, cịn 60% nâng cao, mở rộng có chuyên đề chuyên sâu Chương trình liên thơng đại học có đầy đủ học phần quy: lắp đùng chương trình quy, có không cho lặp lại, không cho bỏ, có hình thức chun đề (PVN ĐHSG) Khi xây dựng nội dung chuyên ngành có nơi cho chưa quan tâm đến cấu, logic lực người tốt nghiệp thân ngành đào tạo, mà ngành đào tạo phụ thuộc vào đội ngũ giáo viên thiên nội dung Hiện chương trình đào tạo cịn có số mơn học chưa thật sát hợp với ngành học, nội dung môn học cịn nặng lí thuyết, kĩ ngành nghề cịn hạn chế (PVN ĐHSPH) Một khó khăn trường hình thức liên thơng vừa học vừa làm thường liên kết đào tạo đào tạo theo niên chế với học phần để đảm bảo quyền lợi cho người học, cịn liên thơng quy lại đào tạo theo tín chỉ, làm để đảm bảo hai chương trình tương đồng (PVN ĐH ĐN, ĐHSG) Thực trạng quản lí nội dung, chương trình đào tạo đơn vị phối hợp đào tạo: Nội dung chương trình đào tạo thơng báo đến HV trước vào học, chưa công bố đến sỏ sử dụng nguồn nhân lực đào tạo; chưa phối hợp chặt chẽ với trường chủ trì liên kết đào tạo để kiểm tra việc thực nội dung, chương trình đào tạo giảng viên; chưa mạnh dạn kiến nghị với đơn vị chủ trì đào tạo liên kết bổ sung, điều chỉnh nội dung phù hợp với nhu cầu thị trường lao động địa phương Việc giám sát thực nội dung, chương trình qua loại hồ sơ chun mơn thực không thường xuyên Nguyên nhân chủ yếu phận cán nhận thức chưa đầy đủ trách nhiệm, quyền hạn trung tâm quản lí nội dung, chương trình đào tạo theo quy định Ngồi cịn có tượng nể nang, né tránh, ngại đề xuất vấn đề với trường chủ trì liên kết đào tạo (PV lãnh đạo TTGDTX tỉnh SL) 2.1.4 Về phương pháp đào tạo Đa số người vấn cho giảng viên sử dụng phương pháp dạy học truyền thống, khai thác trải nghiệm người học, họ trải qua trình cơng tác Bên cạnh có giáo viên đưa câu hỏi trọng tâm tự nghiên cứu, có giáo trình Những người học khoa sư phạm ĐHCT, SPKT TP HCM, ĐHS G) hài lòng với tỉ lệ thực hành trình đào tạo Những lớp đào tạo liên thông trường đảm bảo sinh viên quy, hàng năm thực thu thập thông tin phản hồi từ người học nên giảng viên ngày nghiêm túc (PVN ĐHSG, ĐHSPH) Trong đó, lớp học liên thơng liên kết Trung tâm giáo dục thường xuyên bị hạn chế nhiều, học liên thông địa phương không rèn kĩ (PVN ĐHTN, ĐH CT), phần điều kiện sở vật chất hạn chế, phần khác thời lượng bị giáo viên cắt xén Tâm lí sính cấp tuyển dụng bệnh thành tích chi phối việc dạy học, phối hợp hai đơn vị liên kết không tránh khỏi khó khăn, vướng mắc, thiếu thống quản lí, điều hành nên phần hạn chế hiệu tổ chức đào tạo Vai trò đơn vị chủ trì đào tạo việc kiểm tra, tra, 199 Nguyễn Thanh Bình đảm bảo chất lượng đào tạo quan trọng: Phần lớn giáo viên dạy không đủ thời lượng, nhiều kiểm soát; có tra, giám sát phát giáo viên vi phạm thi lãnh đạo nhà trường chưa xử lí (PVN ĐHSPH) Cịn thực trạng quản lí hoạt động dạy giảng viên đơn vị phối hợp đào tạo thì: “Xét tổng thể, biện pháp quản lí hoạt động giảng dạy giảng viên hiệu quả, Trung tâm chưa thực giám sát việc chấp hành thời gian, nếp, tác phong lên lớp thực quy chế chuyên môn giáo viên; chưa chủ động phối hợp với trường chủ trì liên kết đào tạo để tổ chức kiểm tra hồ sơ, dự giờ, đánh giá xếp loại giáo viên, mà nguyên nhân thiếu chủ động phối hợp quản lí bên tham gia liên kết đào tạo”; Đồng thời, sở vật chất phương tiện dạy học chưa đầu tư xây dựng, trang bị theo hướng kiên cố, đại đạt chuẩn Xét lâu dài nguồn lực sở vật chất không đáp ứng yêu cầu liên kết đào tạo (PV lãnh đạo TTGDTX tỉnh SL) 2.1.5 Về kiểm tra, đánh giá Theo quy định Bộ GD-ĐT đề thi kết thúc học phần sử dụng ngân hàng đề thi chung trường, khoa môn [7] Tuy nhiên thực tế trường có ngân hàng đề thi cho hình thức vừa học vừa làm, qua vấn thấy có ĐHSP Huế có ngân hàng thi cho loại hình đào tạo Mặc dù có quy chế tốt giáo viên dễ dãi, tạo điều kiện cho HV (PVN ĐHSPH) bệnh thành tích, thương học trị hạ thấp u cầu, ơn luyện sát nội dung thi để đạt kết cao (PV nhóm ĐH ĐN) Bên cạnh có nơi khơng giới hạn nội dung ơn thi (PVN ĐHCT) Quy trình đề, chấm thi, quản lí điểm có trường làm tốt, có trường làm chưa tốt, chí có trường cịn khơng dọc phách thi Về quản lí đánh giá kết học tập, rèn luyện học viên đương vị liên kết đào tạo: Phối hợp xây dựng kế hoạch kiểm tra điều kiện, thi hết môn, thi lại, bảo vệ đồ án, thi tốt nghiệp Công tác phối hợp giáo viên chủ nhiệm giáo viên giảng dạy, khoa, phòng hai đơn vị ban cán lớp để tổ chức đánh giá, xếp loại, xét điều kiện dự thi hết môn thi tốt nghiệp HV theo quy chế hành cách kịp thời Tuy nhiên, việc phối hợp cập nhật kết học tập rèn luyện HV vào hồ sơ, sổ sách theo quy định thơng tin đầy đủ, xác, kịp thời cho HV chưa tốt, nhiều môn thông tin muộn không đầy đủ Hoạt động kiểm tra, đánh giá chất lượng học tập rèn luyện HV chưa thường xuyên; chưa phối hợp với trường chủ trì liên kết đào tạo tiến hành kiểm tra việc đánh giá kết học tập rèn luyện HV; chưa có liệu học viên tốt nghiệp để đánh giá hiệu đào tạo, để có sở thực tiễn điều chỉnh mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo cho đáp ứng nhu cầu thực tiễn (PV lãnh đạo TTGDTX tỉnh SL) 200 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo 2.1.6 Thực trạng hoạt động phối hợp trung tâm GDTX tỉnh với trường đại học quản lí liên kết đào tạo Chưa xác định nội dung phối hợp xây dựng chế phối hợp liên kết đào tạo Trong trình liên kết đào tạo, trung tâm GDTX đơn vị chủ trì LKĐT chưa tổ chức đợt sơ kết, đánh giá mặt làm được, mặt hạn chế rút kinh nghiệm công tác phối hợp liên kết đào tạo; chưa phối hợp rõ ràng, cụ thể với đơn vị chủ trì liên kết đào tạo để quy định thống số lượng, mẫu loại hồ sơ cần có theo quy định bên quy định ngành, phần lớn trung tâm tự xây dựng để quản lí Vì vậy, nhiều loại hồ sơ không rõ bên phải lập, lưu trữ lưu trữ dẫn đến hồ sơ khơng đầy đủ, khơng có mã số,lưu trữ khơng khoa học, khó tra cứu dễ thất lạc Trong trình liên kết đào tạo hai bên chưa phối hợp để kiểm tra công tác quản lí lưu trữ hồ sơ(PV lãnh đạo TTGDTX tỉnh SL) 2.1.7 Kết đào tạo Đào tạo liên thơng, liên kết giáo viên trình độ đại học năm qua giúp nâng chuẩn cho giáo viên THCS từ trình độ Cao đẳng Sư phạm lên trình độ Đại học Sư phạm chủ trương đắn, phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông đáp ứng nhu cầu sinh viên tốt nghiệp giáo viên THCS có trình độ Cao đẳng Sư phạm (PV ĐHSPTN, ĐHSP H) Đồng thời, đào tạo đại học liên thông, liên kết cung cấp cho địa phương đội ngũ giáo viên có trình độ cao làm nịng cốt chun môn cho trường THCS Đặc biệt, đào tạo đại học liên thông, liên kết hội thuận lợi giúp cho người học phát huy hết khả để học đến trình độ đại học Đồng thời, giải khó khăn cho phận lớn giáo viên công tác vùng cao, vùng sâu, vùng xa có nhu cầu nâng cao trình độ khơng có điều kiện đến học sở trường đại học Bên cạnh đó, bất cập chất lượng đào tạo hiệu sử dụng vấn đề Kết học thi cao khả vận dụng vào thực tế nhiều hạn chế Nếu người học có ý thức thấy học phương pháp thấy tầm hiểu biết nâng cao (PVN HVĐHCT) Nguyên nhân đào tạo liên thơng, liên kết giáo viên trình độ đại học cịn bộc lộ khiếm khuyết như: Chưa có kế hoạch tổng thể cách thức phương pháp đào tạo lại giáo viên sau thời gian cơng tác; Giáo trình, tài liệu chun ngành, cung cấp thông tin mà chưa cung cấp phương pháp tự học, tự nghiên cứu cho sinh viên;.Đội ngũ giảng viên dạy đại học liên thơng có điều kiện sâu sát người học chương trình sách giáo khoa mới, sử dụng phương pháp cũ để dạy phương pháp mới, kiến thức mới;.Học viên chưa quyền lựa chọn giảng viên, thiếu thông tin nhu cầu cần giảng dạy giảng, giáo trình tài liệu tham khảo Đồng thời, giáo trình, giảng chưa thật sát hợp, chưa thật thiết thực dành cho giáo viên giảng dạy cấp, bậc học;.Đánh giá kết học tập (thi kiểm tra) chưa thể xác kết mang lại từ khả tự học, tự nghiên cứu sinh viên; Cơng tác tổ chức, 201 Nguyễn Thanh Bình quản lí, điều hành rút kinh nghiệm đào tạo đại học liên thơng sau khóa tốt nghiệp, đầu kì tuyển sinh chưa trọng mức [1] 2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo liên thông, liên kết Trong bối cảnh thực Luật giáo dục đại học năm 2013 với yêu cầu sở giáo dục đại học tự chủ xác định tiêu tuyển sinh, xây dựng chương trình đào tạo, chịu trách nhiệm công bố công khai tiêu tuyển sinh, chất lượng đào tạo điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo sở giáo dục đại học bình đẳng văn quy khơng quy cần đảm bảo chất lượng yếu tố trình đào tạo liên thông, liên kết: - Về chất lượng đầu vào, muốn nâng cao chất lượng giáo dục đại học liên thông cần phải đổi trước hết khâu “Đầu vào” Việc thực mềm dẻo thông tư 55 cách kiểm soát đầu vào, nhiên nội dung thi cần phù hợp với ngành đào tạo - Về chương trình đào tạo: CTĐT yếu tố cốt lõi, định chất lượng trình đào tạo đại học liên thông Luật giáo dục đại học 2012 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2013) phân cấp cho trường phát triển chương trình đào tạo theo mục tiêu xác định; bảo đảm liên thơng chương trình trình độ đào tạo; điều kiện mở ngành, chuyên ngành đào tạo phải có chương trình đào tạo bảo đảm chuẩn kiến thức kĩ người học sau tốt nghiệp đáp ứng u cầu liên thơng trình độ với chương trình đào tạo khác; Chương trình đào tạo theo hình thức giáo dục thường xuyên có nội dung chương trình đào tạo theo hình thức giáo dục quy [3] Vì vậy, để nâng cao chất lượng trước hết cần điều chỉnh CTĐT Mục tiêu đa dạng phù hợp tính đến vị trí làm việc sau người học Dựa mục tiêu Chuẩn đầu để rà soát lại CTĐT, tham khảo CTĐT quốc gia có giáo dục tốt, trường đại học trọng điểm quốc gia, tham khảo ý kiến giảng viên, nhà khoa học có kinh nghiệm từ bổ sung tăng cường mơn học cần thiết, bổ ích, thiết thực sát với chương trình mà người học cần, trọng rèn luyện kĩ cho sinh viên Khảo sát ý kiến cựu sinh viên nhà tuyển dụng để xây dựng điều chỉnh, bổ sung CTĐT hợp lí - Về đội ngũ giảng viên tham gia dạy đại học liên thông trước hết phải xác định yêu cầu đội ngũ giảng viên Ngoài lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lương tâm nghề, cần ưu tiên xếp, bố trí đội ngũ giảng viên có kinh nghiệm, có lực đổi phương pháp đào tạo theo hướng phát triển khả tự học học viên tham gia giảng dạy - Về sở vật chất tối thiểu phải đáp ứng, hệ thống intenet, trang thiết bị nghe nhìn đại phòng học; cung cấp cho sinh viên giáo trình, tập giảng mơn học, đề cương mơn học - Về quản lí, phải người có tầm nhìn xây dựng chiến lược phát triển; tinh thần trách nhiệm, tính định chịu trách nhiệm trước định lợi ích 202 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo tập thể, phát triển Nhà trường; có tư tưởng khuyến khích đổi giáo dục đại học liên thơng; có lực lãnh đạo, quản lí tốt điều kiện hội nhập phát triển; cầu thị, chấp nhận việc đánh giá cán giảng viên qua đồng nghiệp, nhằm đổi nội dung phương pháp lãnh đạo, quản lí tất nhiên phải có uy tín đội ngũ cán viên chức trường - Về kiểm tra đánh giá, cần xây dựng ngân hàng đề thi nhà trường, sử dụng nhiều hình thức kiểm tra đánh giá tiến hành đánh giá thường xuyên trình học tập để đảm bảo tính xác đánh giá kết lực sinh viên Cần khảo sát ý kiến người học đơn vị liên kết đào tạo - Về mối quan hệ sở chủ trì phối hợp đào tạo: Sự thành bại tổ chức, quản lí, điều hành, nâng cao chất lượng đào tạo liên thông phải kể đến quan tâm, ủng hộ, tạo điều kiện, phối hợp chặt chẽ, linh họat đơn vị liên kết đào tạo Do cần phải xây dựng chế phối hợp nội dung cụ thể Để giám sát q trình đào tạo liên thơng liên kết cần đề cao vị trí Sở GD-ĐT đầu mối giúp UBND tỉnh chịu trách nhiệm quản lí hoạt động liên kết, chẳng hạn sở liên kết đào tạo cần báo cáo với Sở GD-ĐT việc chuẩn bị tuyển sinh điều kiện đáp ứng thực liên kết đào tạo; Sở GD-ĐT có quyền trách nhiệm tổ chức kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền việc thực quy định liên kết đào tạo lớp liên kết đặt địa phương; Sở GD-ĐT có quyền trách nhiệm báo cáo kịp thời Bộ GD-ĐT, UBND tỉnh quan có thẩm quyền cho phép thực liên kết đào tạo trường hợp vi phạm quy định liên kết đào tạo địa phương Những yêu cầu cần trường quan tâm thực nghiêm túc để tránh tình trạng trường thực nghiêm túc quy định đảm bảo chất lượng không thu hút đầu vào Đồng thời vai trò quản lí Bộ GD-ĐT hình thức kiểm định chất lượng cần phải tăng cường để tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh sở đào tạo giáo viên trình độ đại học Kết luận Đào tạo liên thông, liên kết phương thức đa dạng hóa loại hình đào tạo, đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội, năm qua Tuy nhiên trình triển khai bộc lộ nhiều hạn chế, khơng đảm bảo chất lượng Do cần phải thực giải pháp đảm bảo chất lượng có chế phỗi hợp quản lí chất lượng bên tham gia liên kết đào tạo Bên cạnh đó, cần quan tâm mở rơng hình thức liên thơng ngang để đáp ứng nhu cầu chuyển đổi ngành học để có nhiều hội việc làm phục vụ cho nhiệm vụ công tác đảm nhiệm, Trong thực tế có quy định học văn Bộ GD-ĐT cần ban hành quy định cụ thể đối tượng nội dung học chuyển đổi Các trường cần thống công nhận tiêu chuẩn chuyển đổi mơn có nội dung tương đương ngành trường khác trường để tạo hội cho người học 203 Nguyễn Thanh Bình TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Qch Hịa Bình, 2012 Đào tạo đại học liên thông trường Đại học Sư phạm Đại học Huế, đôi điều suy ngẫm Kỉ yếu hội thảo “ Mơ hình phương thức đào tạo giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, Trường Đại học Sư phạm Huế [2] Công văn số 6446 / BGDĐT- GDĐH V/v Chấn chỉnh đào tạo liên thông liên kết trình độ cao đẳng, đại học ngày 28 tháng năm 2012 [3] Luật giáo dục đại học Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kì họp thứ thơng qua ngày 18 tháng năm 2012 [4] Quy định Đào tạo liên thơng trình độ cao đẳng, đại học Ban hành kèm theo Quyết định số 06 /2008/QĐ-BGDĐT ngày 13 tháng 02 năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo [5] Quy định đào tạo liên thơng trình độ cao đẳng, đại học số 55/2012/TT-BGDĐT ngày 25 tháng 12 năm 2012 [6] Quy định liên kết đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học 42/2008/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng7 năm 2008 [7] Quyết định số 36/2007/QĐ-BGDĐT ngày tháng năm 2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ABSTRACT The Status and Solutions for impoving the quality of uninterrupted, interlinked training for teachers at university level Based on the qualitative interviews results of individuals or groups who are beneficiaries from uninterrupted, interlinked training for teachers from college to university level in some localities, some educational managers and teachers of schools which have the inter-level and interlinked training form for ones, the author put in the real situation based on the approach of the elements of the training process Not only the results but also the inadequacies in teacher training types were identified Whereby, the author brought the resolutions out for these issues in context of implementing Vietnam Education Law in 2013 and Circular No.55 about continuous training following to security for quality of every component of the training process from enrollment to programs, teachers, facilities, management, and linkages between organizational and training units At the same time, the author also suggested Ministry of Education and Training caring for leading interlevel training to meet the needs of career changes of the current reality 204 ... từ trình độ cao đẳng lên trình độ đại học Đào tạo liên thơng giáo viên trình độ đại học đào tạo giáo viên có trình độ Cao đẳng Sư phạm lên Đại học Sư phạm để đáp ứng nhu cầu học đại học giáo viên, ... Thanh Bình Đào tạo liên thơng biện pháp tổ chức đào tạo người học sử dụng kết học tập có để học tiếp trình độ cao ngành đào tạo chuyển sang ngành đào tạo hay trình độ đào tạo khác Đào tạo liên thông... lưu kết học tập bậc để học tiếp trình độ cao Ngoài ra, liên thoog vừa học 196 Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo vừa làm chịu chi phối Quy chế 36/2007/QĐ-BGD&ĐT đào tạo đại học cao