(Luận văn thạc sĩ) phản biện xã hội của báo in về dự án nhà máy thủy điện sơn la

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ************ BÙI XUÂN TIẾN PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO IN VỀ DỰ ÁN NHÀ Á THỦ ĐIỆN S N A UẬN VĂN THẠC S H N - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ************ BÙI XUÂN TIẾN PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO IN VỀ DỰ ÁN NHÀ Á THỦ ĐIỆN S N A Chuyên ngành: B o c ọc ã số : 60.32.01.01 UẬN VĂN THẠC S Ngườ ướng dẫn k oa ọc: PGS.TS VŨ DU THÔNG H N - 2014 ỜI CA T i u v tr g u ĐOAN g tr h ủ ri g t i C s iệu ều tru g th , gu g r r g Nh g s iệu, v ộ ti , h h T c g ả uận v n Bùi Xuâ Tiế u tr g g ỜI CẢ N Lời ầu tiên, xin chân thành ế thầ tr g kh B h v Tru ề th g, Tr g ĐHKHXH NV, Đ i họ Qu gi H Nội Nhờ s hỉ ỗt t h ủ thầ , tr g su t qu tr h họ t p, r u ệ t thời si h vi i họ h ế Qu tr h họ t p, r u ệ gi p t i ắ ợ h g kiế thứ hu g h Đâ ề t g h t iv ụ g ểh thiệ u v , g thời gi p t i h g kiế thứ v g hắ h g việ viết hiệ Qu â , t i i gửi ời sâu sắ tới thầ gi h g PGS.TS V Du Th g, g ời p t g th hiệ ề t i, h g t i t t h, u qu tâ , ộ g vi t i r h t i h g kiế gg p g tr g su t qu tr h u v S u ù g, t i i gửi ời kiệ gi p t i h th h u v v T i i v t t Tr s t, r t gi ể h, vệ tr hội t g th h k h tri â tới t t s qu tâ v hỗ trợ g qu tr h th hiệ u g h ợ h g kiế v , hắ hắ s g g p ủ thầ , ộ g vi , t g kh họ thầ , gi h v Xin chân thành cảm ơn! H Nội, th g T c g ả uận v n Bùi Xuâ Tiế iều h g thiếu ỤC ỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI VÀ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN SƠN LA Ph iệ iệ hội v v i tr ủ h tr g th hiệ g ph hội 111 h i ni m phản i n phản i n 1.1.2 Vai trò phản i n 1 Vai trò B h i 11 o chí thực hi n hoạt đ ng phản i n i tr g h t ộ g ph Đặc trưng vai trò 122 h i qu t c c D 131 Nh h i thủ iệ h i 14 hội 18 o in hoạt đ ng phản i n h i 18 o in khảo s t 23 iệ S L 28 h i qu t Dự n Nhà m y thủy n Sơn La 28 Vai trò Nhà m y thủy n Sơn La 30 Tiểu kết ch g 35 CHƯƠNG : NỘI DUNG VÀ CÁCH THỨC PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA CÁC BÁO ĐƯỢC KHẢO SÁT 37 Chủ thể ủ h t ộ g ph iệ hội tr i 37 1 Đại iểu Quốc h i phản i n 38 2 Nhà o phản i n 41 2.1 Giới trí thức phản i n 44 Đ c giả phản i n 46 215 ết phản i n 47 C h thứ v ội u g ph 2 Số lượng tin ài phản i n 2 N i dung phản i n iệ hội tr i 49 h i 50 h i 53 2 C ch thức đưa tin, ài phản i n h i 66 2 Những kết đạt từ phản i n h i 71 Tiểu kết ch g 75 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỂ NÂNG CAO TÍNH PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO CHÍ 77 Nh g gi i ph p ể ph t hu v i tr ph 1 Giải ph p ph t huy vai trò quan Để phản i n Nh g khu ế iệ hội ủ h 77 o chí 77 h i trở thành m t thói quen thường trực 80 ghị ể â g t h ph iệ hội ủ h 85 Đảm ảo quyền dân chủ tự ngôn luận 85 2 Đảm ảo quyền tiếp cận thông tin 86 3 Nâng cao mặt ằng dân trí 88 Xây dựng văn hóa phản i n Tiểu kết h h i 89 g 911 KẾT LUẬN 922 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 944 PHỤ LỤC 977 MỞ ĐẦU ý c ọn đề t B r h ời i h h h t ộ g th g ti h t ộ g kh h qu h t ị h, s g h iệ D qu g hội Một tr g h ị h v ph t L iệ S th g g g p kiế v ph iệ Th tr h Kh g hỉ h v ủ , thẩ iệ g h u ợ g khổ g ế tr phâ t h r t sâu sắ Đ s h ủ Đ g v Nh S â g v iệ g h s th L h t gi , iệ S L t h hỉ g g h h g ét t Việ phâ t h ếu t t p thủ i â t i ị h g ột g h v ề việ hộ… t gg p r tt h Tâ Bắ h g the s t ợ g â h, g u h L th p, v ợ iệ , với s h h u , ti , tru ề t i hủ tr g, h h , ị hh g iệ S L ợ báo chí kịp thời ph h iệ S ộv h g v ph t triể Nhà máy thủ t p gu ầu t qu , iệt, việ u g hội ủ g th g ti ph h g tầ hiều h L ủ i với ời ề phứ t p ầ p ứ g tiế t t i khu v ph t triể g tr h gt việ ề ộ g â hiệ g tr h Nhà máy thủ kỹ thu t h S ột Nhà máy thủ h phâ t h, hế ủ ột tr h ộ s t qu ề gt tế, tr g h phầ kh g h v hu g, ế gt : gi L g ph g ủ D ới th i ghé g hiều v Báo chí - với g h g ph t triể g h t tr g tr g qu tr h â h h h g Nhà máy thủ hội hội, hội gi , gi vị tr the h ủ g t h h h trị - u tr g việ g h g, phù hợp u nh Ch h v v họ ề t i “P ản b ện xã Dự n Nhà máy t ủy đ ện Sơn a” (kh v N g th v i tr g i â thủ v th qu gi hiệ h ột L g tr h trọ g iể tế h i với việ tr p â t ợ iệ hội t Nh iệ , khách g tr h trọ g iể h Qu việ phâ t h iệ hội tr g h t ộ g hủ ếu ủ tru ề th g ột tr g báo in, i h g ịc sử ng ên cứu vấn đề Nghi ứu ph báo chí nói riêng h ủ Đ g, Nh , h iệ hội i hu g v ph g gầ â ế h kh T h ế thời iể sách, h g kh h g u , u u từ cu c sống” (N tr iệ h Đ Nẵ g, hội hiệ iệ hi , t h ph tiếp tr g u t iệ 6) Cu iệ i hội ủ hiều s qu i ghi ứu, h hội tr tâ h i – câu hỏi đặt ế i viết ều u i u h h gầ g u h Tiế s h i viết ầu v i hội tr họ , giới tr thứ i v hầu hết hội, iệ ợ s h “Phản i n hội sâu sắ Ng i ế ph h v , viết ph sĩ Trầ Đ g Tu ề g hiểu gi (ở â i h i ph g ph ph qu ột g h ộ g kh i th , t t p tru g v L ) với hi vọ g u g thể hiểu r h iệ S g iệ S qu : Th h i , L ), g ời viết kh g hỉ i v ủ Nhà máy thủ ủ s t b o n g hiều v g t h ph s h kh kỹ i ủ t h kh g ợ gi ề Tu p tr s h S u Đ i hội Đ g t qu ầ thứ X, u s h “Tìm hiểu m t số thuật ngữ Văn ki n Đại h i đại iểu toàn quốc lần thứ X Đảng” (N Ch h trị qu gi i th h gi , kh i iệ hội ủ M t tr ph Tổ qu 6) ợ iệ , ph Việt N h h Cu iệ s h hội, v i tr ủ ph ầu iệ T gi Ngu ễ H u H e u thiên nhiên môi trường” (N 75 tr g, tr h tr ủ tr g ề ph iệ ợ Một s Kh i ề hi i n V iệ Quâ ; “B o chí phản i n u h h trị) ủ t h i” (T p h Ng ời h i” ủ GS T Thọ; “Bốn đề uất nhằm khơi thông phản i n iệt, hàng) ủ t â gi Trầ B Du g – Hội Nh h tr g việ th hiệ trọ g ủ ph iệ g h tầ qu h t, TS Đ g Thị Thu H Đ i họ Kh g L i (T p h Ti họ hội v Nhâ v gi H u h i” (T p h Ti s g) ủ Cộ g s ) B i viết thể hiệ r qu s t, ph iệ h Đ iệt, hiệ t t g ph iệ , gi ột s kh B i với qu i viết st u , u Ngâ t ợ tầ s t v ph iệ gi , â tộ Gầ h v Tru ề th g (Tr g h i h, u g gi hội iể hội ủ hội ủ Cù g với – Đ i họ Qu h i phản i n th gi ) ủ t Việt N g – Kh “Về vai trò gi m s t iệ ) ủ t i viết “Phản i n phải lợi ích quốc gia” (Thời trọ g ủ g gi gi Đỗ Du Nghĩ Đ hội v hội h : “Phản i n sáng); “Phản i n văn hóa phản i n” (T p h Tu qu hội v vị i tr g… h i Vi t Nam hi n nay” (T p h L gi Ph s h gi Trầ Đ g Tu ; “Vai trò phản gi Ngu ễ Qu g A; “Phản i n t iệ s h hủ ếu v p hiều ế ph h i” (T p h Cộ g s ) ủ t 9) Cu ề kh sâu ph hi , ội u g u vệ thi h i ảo v họ v Kỹ thu t, hiều v hội Tu hội s h “Phản i n ủ t gi H Nội) i viết o chí Vi t Nam” (T p h gi u t ợ hế v gu tắ gi ur ợ gi i ph p ể s t, ph h hội v , u i qu ế ề t i ủ Khoa Báo ch v Tru ề th g, Tr g Đ i họ K H X H v N V (Đ i họ Qu gi H Nội) h : “Tính phản i n h i t c phẩm chí Vi t Nam qua loạt ài vấn đề trùng tu c c di sản o o Tuổi trẻ TP.HCM” ủ T Thị Th N ; “Tính phản i n t c phẩm báo chí Vi t Nam qua loạt ài Đêm trước đổi 2005” ủ t gi Ph V o Tuổi trẻ TP HCM năm Kiề ; “Ý nghĩa phản i n luận ngắn trang h i ài ình o Thanh niên, Tuổi trẻ” ủ t Giang; “Phản i n h i đổi gi o dục tiểu học Nam hi n nay” ủ t gi Trầ Thị H … Tu o in Vi t hi , ề t i “Phản biện xã hội báo in Dự án thủ điện Sơn La” ứu kh gi H Lệ họ , kh g tr h ầu ti , h u t t ghiệp i họ h h má ột cơng trình nghiên u v th sỹ ghi ứu Một s t i iệu ủ g h Điệ h : “ hoa học công ngh Đi n lực tảng cho ph t triển ền vững”, N Việt N ( tin”, T p – Điệ Việt Nam (2012); “Thủy n Sơn La – kỳ tích Điệ Nh g ề t i, t i iệu ợ t h ph hệ ụ Điệ u h h ội ộ); “Thủy n Sơn La - trọn vẹn niềm 1.800 ngày đêm”, T p r Th h Ni , T p Đ Việt N u tr iệ (2010 – t h h t th hội qu ể i ầ gi i qu ết th kh gi p h i h g hiệ D u h h ội ộ)… ghi tt h Nh thủ ứu , ti u iệ S L iệ hội ục đ c , n ệm vụ ng ên cứu a) Mục đích nghiên cứu Tr ủ sở ghi i D tr g, ề u t ủ ứu Nh ph v kh s t th tiễ Ph thủ iệ S L , u v g h g ụ thể hằ h tr g việ ph La nói riêng v u iệ t g hội D g tr h trọ g iể Việt Nam b) Nhi m vụ nghiên cứu qu ợ th g v i tr , t Nh gi hỉ r thủ i hu g tr ộ g iệ S t ) C g tr h thủ ợi: g tr h, phụ vụ t ới 399 h , tr g : tỉ h S L : 65 g tr h, t ới h , p si h h t h hộ; tỉ h Điệ Bi : g tr h, t ới 753 h ; tỉ h L i Châu: g tr h, t ới 9h b) Công tr h gi th g: tổ g hiều k ; i ỗ e, 95 ế , ế thu ề , 863,7 k g, i ỗ e, 87 ế , 3,7 k g, i ỗ e, ế , g, ế i tu ế g g, g : tỉ h S L : ế thu ề ; tỉ h Điệ Bi : g; tỉ h L i Châu: 625,9 km ) C g tr h p iệ : k g â 35 KV, 98 k g â , KV, tr iế p, iệ gi h 397 hộ, tr g : tỉ h S L :3 5k g â 35 KV, k g â , KV, 69 tr iế p, iệ gi h hộ; tỉ h Điệ Bi : k g â 35 KV, k g â , KV, tr iế p, iệ gi h 65 hộ; tỉ h L i Châu: k g â 35 KV, 53 k g â , KV, tr iế p, iệ gi h3 hộ ) C g tr h p si h h t - Công tr h si h h t g th g : g tr h, p h hộ ( 397 hộ t i ị h , hộ sở t i), tr g : tỉ h S L : g tr h, p h 636 hộ (9 hộ t i ị h , hộ sở t i); tỉ h Điệ Bi : g tr h, p h 96 hộ (65 hộ t i ị h , hộ sở t i); tỉ h L i Châu: g tr h, p h 693 hộ (3 hộ t i ị h , 67 hộ sở t i); - Hệ th g p t h tr g qu h h si h h t h khu thị ) C g tr h kiế tr hộ t i ị h thị: g ộ g - C g tr h kiế tr g ộ g (g hâ â , ph g, thị tr ; tr g, ớp họ hóa): 160.444 m2, tr g : tỉ h S L 86 2 m , tỉ h L i Châu 35.135 m ; h g ụ : trụ sở Ủ p; tr , h v , tỉ h Điệ Bi - C g tr h kiế tr kh : hợ g tr h, ghĩ ị tr h, sâ thể th g tr h, tr tru ề h h g tr h v 68 thu tế, tr g : tỉ h S L : hợ g tr h, ghĩ ị 88 tr h, sâ thể th g tr h, tr tru ề h h g tr h v 68 thu tế; tỉ h Điệ Bi : ghĩ ị g tr h; tỉ h L i Châu: ghĩ 30 cơng trình e) H g Bi ụ ợ g tủ g tủ ị ầu t kh - R ph :9 h , h ; tỉ h L i Châu 204 ha; g 116 : tỉ h S L h ; tỉ h Điệ - B i th g gi i ph g t h h , g : tỉ h S tỉ h L i Châu 38 h ; t ằ g L p khu, iể t i ị h h ; tỉ h Điệ Bi : iệ h ; - S ủi t ằ g â g g tr h t i ị h : h , tỉ h S L h , tỉ h Điệ Bi 66 h , tỉ h L i Châu 99 h ; g : - Kh i h g, â g g ruộ g: kh i h g h , â g ruộ g 987 h , g : tỉ h S L kh i h g h , â g ruộ g 8 h ; tỉ h Điệ Bi kh i h g 967 h , â g ruộ g 36 h ; tỉ h L i Châu kh i h g h , â g g ruộ 723 g g g g Chi ph i th g, hỗ trợ v t i ị h : tổ g s 7 967 triệu g, tr g : tỉ h S triệu g; tỉ h Điệ Bi 55 87 triệu g; tỉ h L i Châu 767 859 triệu g V ầu t ) Tổ g ứ i â ,t i ị h ầu t thủ 93 iệ S triệu -T i ị h t p tru g g th : -T i ị h t p tru g thị: 767 triệu - Tái ị h e ghép, t - Chi ph kh v ) Ngu v L g, tr g 58 triệu g; g; gu ệ : 53 triệu ph g: 685 85 triệu : g; g ầu t : - Ngu v gâ s h h - Ngu v Phâ ổ gu T p Điệ v ầu t : Việt N 335 triệu g : 958 95 triệu g ầu t Đơn vị: tri u đồng Tổng mức đầu tư dự n 20.293.821 Trong Tỉn Sơn a 11.128.626 D kiế phâ kỳ gu v Tỉn Đ ện B ên 6.040.685 Tỉn a C âu 3.124.510 ầu t h g Đơn vị tính: tri u đồng Hạng mục Tổ g Tổng số Giả Hết n m ngân đến 2009 30/6/2009 N m 2010 N m 2011 N m 2012 20.293.821 5.545.594 3.665.406 5.331.643 4.410.430 1.340.748 117 s Tỉ h S L 11.128.626 3.703.341 1.387.659 2.856.112 2.506.488 Tỉ h Điệ Biên 6.040.685 Tỉ h Lai Châu 3.124.510 1.025.619 816.634 1.683.366 1.750.232 1.315.539 Đ ều Tổ th Tr h hiệ ủ 594.381 725.299 588.403 675.026 474.914 190.808 hiệ Bộ, g h Tru g g ) Tr h hiệ ủ Bộ, g h: N g ghiệp v Ph t triể g th , Kế h h v Đầu t , T i chính, Cơng Th g, Xâ g, Gi th g v t i; Ngâ h g Nh Việt N ; Bộ, g h i qu v Tổ g g t Điệ Việt N th hiệ hiệ vụ ủ Bộ, g h gt i â ,t i ị h thủ iệ S L ợ Thủ t g Ch h phủ gi t i Qu ết ị h s /QĐ-TTg g th g việ ph u ệt ầu t thủ iệ S L ; Qu ết ị h s 677/QĐTTg g th g việ h h Qu hế h t ộ g ủ B Chỉ Nh thủ iệ S L ; Qu ết ị h / 7/QĐTTg g th g ủ Thủ t g Ch h phủ qu ị h i th g, hỗ trợ t i ị h thủ iệ S L ; Ng i h g hiệ vụ qu ị h t i iể kh Bộ, g h Tru g g th hiệ h g hiệ vụ s u: ) Bộ N g ghiệp v Ph t triể Điều , g th : - Chủ tr , ph i hợp với Bộ, g h i qu tổ kiể tr việ th hiệ qu h h, kế h h v việ h p h h qu ị h hiệ h h qu ầu t v hế, h h s h p ụ g h i â , t i ị h thủ iệ S L ; - Chủ tr , ph i hợp với Bộ: Kế h h v Đầu t , T i h h, hỉ tỉ h: S L , Điệ Bi , L i Châu â g v tổ g hợp kế h h ầu t i â ,t i ị h thủ iệ S L h g , tr h Thủ t g Ch h phủ e ét, qu ết ị h; - Chủ tr , ph i hợp với Bộ C g Th gh g Ủ â tỉ h: S L , Điệ Bi , L i Châu hu ể ổi u â tr u i gắ với hế iế v ti u thụ s phẩ hằ t g â g h p h g ời â ; hâ g, v t thu - Chủ tr , ph i hợp với Bộ, g h i qu v Ủ hâ â tỉ h: S L , Điệ Bi , L i Châu â g hế, h h s h thù, 118 tiếp tụ hỗ trợ ầu t ph t triể ề v g s u t i ị h h iể t i ị h tr h Thủ t g Ch h phủ e ét, qu ết ị h ) Bộ Kế h h v Đầu t : - Chủ tr , ph i hợp với Bộ T i h h â i, tr v ầu t , i â ,t i ị h thủ iệ S L the tiế ộ v phâ kỳ ầu t h g h tỉ h: S L , Điệ Bi , L i Châu, tr h Thủ t g Ch h phủ xem ét, qu ết ị h; - Tổ th hiệ gi s t, h gi thủ iệ S L the qu ị h hiệ h h ầu t i â ,t i ị h ) Bộ T i h h: - Chủ tr , ph i hợp với Bộ, g h i qu tổ kiể tr , h gi việ th hiệ h h s h i th g, hỗ trợ v t i ị h , qu , th h qu ết t v i â ,t i ị h thủ iệ S L the qu ị h hiệ h h ủ ph p u t; thứ ể - Chủ tr , th g h t với T p Điệ Việt N ph g hu ể phầ v gg p ủ T p h i â ,t i ị h tỉ h: S L , Điệ Bi , L i Châu th hiệ ; - Ph i hợp với Bộ Kế h h v Đầu t â i, tr v ầu t i â ,t i ị h thủ iệ S L the tiế ộ, phâ kỳ h g h tỉ h: S L , Điệ Bi , L i Châu ể tr h Thủ t g Ch h phủ ph u ệt ) Bộ T i gu v M i tr g: Chủ tr , kiể tr , h g Ủ hâ â tỉ h: S L , Điệ Bi , L i Châu th hiệ g t thu h i t, gi tv p Gi g h qu ề sử ụ g t, qu ề sở h u h v t i s kh gắ iề với t h hộ t i ị h thủ iệ S L e) Bộ Xâ g: Kiể tr , gi s t vệ qu h h, â g khu, iể t i ị h thị thuộ i â , t i ị h thủ iệ S L ; iệt thị M g L , tỉ h Điệ Bi v thị tr Phi g L h, tỉ h S L pứ g ợ tiế ộ t i thiết thị tr , sớ ổ ị h ời s g, s u t h hộ t i ị h g) Bộ V Chỉ lòng h thủ h , Thể th v Du ị h: th hiệ iệ S L , h) Bộ Gi th g v i ời v t is phù hợp tiế ộ â t i: 119 v h g khu v g tr h Chủ tr , ph i hợp với Ủ hâ â th hiệ gt i th g gi i ph g gi th g tr h g p tu ế g Qu ộ ị h thủ iệ S L tỉ h: Điệ Bi , L i Châu t ằ gv t i ị h tiế ộ i â , t i i) Bộ Y tế: Chủ tr , ph i hợp với Ủ hâ â tỉ h Điệ Bi , S L th hiệ ầu t â g ệ h việ kh thị M g L , tỉ h Điệ Bi v ệ h việ kh thị tr Phi g L h hu ệ Quỳ h Nh i, tỉ h S L , p ứ g ợ tiế ộ i â , t i ị h thủ iệ S L k) Bộ Nội vụ: Chủ tr , ph i hợp với Ủ hâ â L i Châu â g ph g tổ i ị g p, tr â t i ị h tr h p )T p Điệ Việt N tỉ h S L , Điệ Bi , vị h h h h ủ thẩ qu ề ph u ệt : Th hiệ hu ể ủ v kịp thời phầ v ủ T p h tỉ h: S L , Điệ Bi , L i Châu tiế ộ i â , t i ị h ph i hợp với Bộ V h , Thể th v Du ị h th hiệ i ời, t i s v h khu v g h thủ iệ S L Tr h hiệ Lai Châu ủ Ủ hâ â tỉ h: S L , Điệ Bi , - Tổ th hiệ hiệ vụ gt i â ,t i ị h thủ iệ S L ợ Thủ t g Ch h phủ gi t i Qu ết ị h s /QĐ-TTg g th g việ ph u ệt ầu t thủ iệ S L ; Qu ết ị h s 677/QĐ-TTg g th g việ h h Qu hế h t ộ g ủ B Chỉ Nh thủ iệ S L ; Qu ết ị h s / 7/QĐ-TTg g th g việ h h Qu ị h i th g, hỗ trợ v t i ị h thủ iệ S L ; - Tổ tu tru ề , v ộ g hâ â h p h h ghi chủ tr g, g i ủ Đ g, h h s h ph p u t ủ Nh gt i â ,t i ị h thủ iệ S L ; hỉ h - Th hiệ gt i â ,t i ị h thủ iệ S L the qu , kh i ợ g, tổ g ứ v ầu t tr g Qu h h tổ g thể i dân, t i ị h thủ iệ S L ợ Thủ t g Ch h phủ ph u ệt, g với hế, h h s h p ụ g h thủ iệ S L v qu ị h hiệ h h kh Đ ợ phép iều hỉ h ph g tr t i ị h , qu g tr h kết u h tầ g phù hợp với iều kiệ th tế tr g iể t i ị h , h g kh g t g tổ g ứ 120 v ầu t ợ phâ ổ h II Điều ủ Qu ết ị h ; tỉ h the qu ị h t i kh - Xâ g kế h h v ầu t i â ,t i ị h S L h g gửi Bộ N g ghiệp v Ph t triể g th tr h Thủ t g Ch h phủ e ét, qu ết ị h; gi t is g u t, ổ ị 6, ụ thủ iệ tổ g hợp, - Th hiệ g t thu h i t, i th g, hỗ trợ v t i ị h , tv p Gi g h qu ề sử ụ g t, qu ề sở h u h v kh gắ iề với t h hộ t i ị h thủ iệ S L the qu ị h hiệ h h; hỉ v tổ th hiệ ph t triể s â g v triể kh i ph g hu ể ổi g h ghề hằ sớ h ời s g v s u t h hộ t i ị h tr ị t g tỉ h; - Th g u kiể tr , gi s t việ th hiệ , hằ â g hiệu qu sử ụ g v ầu t ; th hiệ t t qu hế â hủ sở, ph t hu qu ề hủ v s gi s t ủ hâ â tr g tổ th hiệ ; i h, h h trị, tr t t t hội tr ị â g g tr h thủ iệ S L Đ ều Điều kh Qu ết ị h Qu ết ị h s 96/ t g Ch h phủ; thi h h hiệu thi h h kể t g k /QĐ-TTg g th g K the Qu ết ị h tổ g thể i â , t i ị h h h v th ủ Thủ D h ụ phụ iểu hi tiết qu h thủ iệ S L h Bộ tr g Bộ: N g ghiệp v Ph t triể g th , Kế h h v Đầu t , T i chính, Cơng Th g, Xâ g, Gi th g V t i, Nội vụ, Y tế, V h - Thể th v Du ị h, Th g Ngâ h g Nh Việt N , Thủ tr g Bộ, g h i qu ; Chủ tị h Hội g qu trị, Tổ g Gi T p Điệ Việt N v Chủ tị h Ủ ban nhân â tỉ h S L , Điệ Bi , L i Châu hịu tr h hiệ thi h h Qu ết ị h / nhận: - B B th Tru g g Đ g; - Thủ t g, Ph Thủ t g Ch h phủ; - C Bộ, qu g g Bộ, qu thuộ CP; - C th h vi BCĐ Nh thủ iệ S L ; - VP BCĐ TW ph g, h g th h g; - V ph g Chủ tị h ; - Hội g Dâ tộ v Ủ ủ Qu hội; - HĐND, UBND tỉ h S L , Điệ Bi , L i Châu; - V ph g Tru g gv B ủ Đ g; - V ph g Qu hội; 121 THỦ TƯỚNG (đã ký) Nguyễn Tấn Dũng -T hâ â t i ; - Việ Kiể s t hâ â t i ; - UB Gi s t t i h h Qu gi ; - Kiể t Nh ; - Ngâ h g Ph t triể Việt N ; - C qu Tru g g ủ thể; -Ủ TW M t tr Tổ qu Việt N ; -T p Điệ Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Cổ g TTĐT, Vụ, Cụ , vị tr thuộ ; - L u: V th , KTN (5 ) M 122 P ụ ục 5: THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ _ S : 668/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGH A VIỆT NA Đ c ập - Tự - Hạn p úc _ Hà N i, ngày 05 th ng năm 2012 QU ẾT ĐỊNH Về v ệc tạm p ê duyệt Tổng mức đầu tư đ ều c ỉn Dự n t ủy đ ện Sơn a THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ C ứ Lu t tổ Ch h phủ g th g ; C ứ Lu t â g g th g 3; C ứ Nghị qu ết s / /QH ủ Qu hội kh X kỳ họp thứ g th g hủ tr g ầu t D h thủ iệ S L ; Nghị qu ết s 3/ /QH ủ Qu hội kh XI kỳ họp thứ g th g ph g â g g tr h thủ iệ S L ; C ứ Nghị ị h s / 9/NĐ-CP g th g ủ Ch h phủ qu hi ph ầu t â g g tr h; C ứ Qu ết ị h s /QĐ-TTg g th g ủ Thủ t g Ch h phủ việ ph u ệt ầu t D thủ iệ S L ; C ứ Qu ết ị h s /QĐ-TTg g th g ủ Thủ t g Ch h phủ việ ph u ệt Qu h h tổ g thể i â , t i ị h D thủ iệ S L ; C ứ Qu ết ị h s 7/QĐ-TTg g th g ủ Thủ t g Ch h phủ việ h h hế qu v th hiệ D thủ iệ S L ; C ứv s 3/BKHĐT-GSTĐĐT g th g ủ Bộ Kế h h v Đầu t gửi Thủ t g Ch h phủ việ thẩ ị h Tổ g ứ ầu t iều hỉ h D thủ iệ S L ; C ứ B s /BC-CP g th g ủ Ch h phủ Qu hội t h h h th hiệ D qu trọ g qu gi thủ iệ S L v thủ iệ L i Châu t i kỳ họp thứ Qu hội khóa XIII; Xét ề ghị ủ Bộ tr g Bộ Kế h h v Đầu t t i tờ tr h s 1149/TTr-BKHĐT g th g , QU ẾT ĐỊNH: 123 Đ ều Ph u ệt Tổ g ủ D thủ iệ S L : Tổ g ứ ầu t â g )D tr g : ứ ầu t iều hỉ h : g tr h thủ iều hỉ h v gu 95,9 tỷ g, tr g iệ S v v hi ph kh : - D ph g: )D i â ,t i ị h )D tr g gi ộ Ngu v - Ngu v - Ngu v )D Ngu g; g; 337, tỷ g 6, tỷ 93,8 tỷ g g 35, 55 tỷ tr 677,77 tỷ Qu ộ 79: ầu H g T g, ợ phâ â v g ủ T p v - Ngu v gi iệ S L : Việt N v + Ngu v g L : : 3 5,67 tỷ g 34.867, tỷ g 93,8 tỷ g 335,7 tỷ g : Điệ ầu t : Việt N : th g tr h g p: T p g h s u: g tr h thủ iệ S Điệ Việt N gâ s h h 89 , 58 tỷ : -C Bộ Gi th g v t i tr Qu ộ 79, Qu ộ v ầu H g T ): g + Ngu tỷ 635,793 tỷ g , tỷ g ầu t : ổ h gâ s h h T p Điệ i â ,t i ị h - Ngu , g ầu t : T p v : tr h g p thủ v ầu L i H : gâ s h h )D )D 6, tỷ 77,78 tỷ th g tr h g p: v - Đ g tỉ h - Đ g tỉ h Ngu : g, : - Cầu P U - Qu : L : 867, tỷ - Chi ph â g: - Chi ph thiết ị: - Chi ph qu ầu t Điệ 124 g 35, 55 tỷ g hủ ầu t (Cầu P U 577,77 tỷ ầu t : Việt N 958, 95 tỷ 56 ,53 tỷ : 3, tỷ g g -D 107): Ngu g Ủ v T p hâ Điệ â tỉ h S Việt N L hủ ầu t ( : g tỉ h 58, 65 tỷ - C Ủ hâ â tỉ h L i Châu hủ ầu t ( g tỉ h 7): 377,7 tỷ g + Ngu v gâ s h h ầu t : 99 , tỷ g + Ngu v T p Điệ Việt N : 387,7 tỷ g -D T p Điệ Việt N hủ ầu t ( g tỉ h v ầu L i Hà): Ngu v T p Điệ Việt N : , tỷ g Đ ều Tổ th hiệ C Bộ, g h, ị ph g i qu tiếp tụ th hiệ hiệ vụ ợ gi t i Qu ết ị h ủ Thủ t g Ch h phủ: S /QĐ-TTg g th g việ ph u ệt ầu t D thủ iệ S L ,s 7/QĐ-TTg g th g việ h h hế qu v th hiệ D thủ iệ S L Tr g u : Bộ Gi th g v t i hỉ khẩ tr gh th h việ p v ph u ệt D ầu t â g tu ế tr h sụt tr ợt tr qu ộ X ị h r gu hâ ể gi i ph p tổ g thể v ề sụt tr ợt tr t tu ế qu ộ Đ ều Qu ết ị h hiệu kể t g k h h Đ ều B Chỉ Nh D thủ iệ S La – Lai Châu; Bộ tr g, Thủ tr g qu g g Bộ, Thủ tr g qu thuộ Ch h phủ; Chủ tị h Ủ hâ â tỉ h: S L , L i Châu, Điệ Bi ; Hội g th h vi , Tổ g gi T p Điệ Việt N v qu i qu hịu tr h hiệ thi h h Qu ết ị h / nhận: - Nh Điều ; - B B th Tru g g Đ g; - Thủ t g, Ph Thủ t g Ch h phủ; - V ph g Tru g gv B ủ Đ g; - V ph g Tổ g B th ; - V ph g Chủ tị h ; - Hội g Dâ tộ v Ủ ủ Qu hội; - V ph g Qu hội; - VP BCĐ TW ph g, h g th h g; -T hâ â t i ; 125 THỦ TƯỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng - Việ Kiể s t hâ â t i ; - Kiể t Nh ; -Ủ Gi s t t i h h Qu gi ; - Ngâ h g Ph t triể Việt N ; - B Qu D thủ iệ S L ; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ TTCP, Cổ g TTĐT, Vụ, Cụ , C g ; - L u: V th , KTN ( 5).KN 126 P ụ ục 6: t số v n p p quy ên quan đến Dự n N t ủy đ ện Sơn La từ n m 2001 đến n m 2005 STT K hiệu Ngày Tr h ếu Nghị qu ết Qu 44/2001/QH10 29/6/2001 m y t D thủ hội hủ tr iệ S g ầu L L i: Nghị qu ết Nghị qu ết Qu g 13/2002/QH11 16/12/2002 hội ph g tr h thủ iệ S g â La L i: Nghị qu ết Kết u 84-TB/TW 22/10/2002 iệ S ủ Bộ Ch h trị thủ L L i: Qu ết ị h Qu ết ị h ủ Thủ t g Ch h phủ /QĐ-TTg việ ph 15/1/2004 S u ệt ầu t D thủ iệ L L i: Qu ết ị h Qu ết ị h ủ Thủ t g Ch h phủ việ 59/QĐ-TTg 12/5/2004 h h Qu i â ,t i ị h ị h D thủ i th g, iệ S La L i: Qu ết ị h Qu ết ị h ủ Thủ t g Ch h phủ /QĐ-TTg 23/11/2004 sử ổi ổ su g ị h 127 ộ s iều ủ Qu i th g, i â , t i ị h D thủ iệ Qu ết ị h s S L k the 59/QĐ-TTg ngày 12 th g ủ Thủ t g Ch h phủ L i: Qu ết ị h Qu ết ị h ủ Thủ t g Ch h phủ 96/QĐ-TTg ph 29/11/2004 u ệt Qu h t i ị h D h tổ g thể i â , thủ iệ S L L i: Qu ết ị h Qu ết ị h ủ Thủ t g Ch h phủ 7/QĐ-TTg việ 11/12/2004 h h hiệ D hế qu thủ iệ S v th L L i: Qu ết ị h C gv ủ Bộ N g ghiệp v Ph t triể N g th g h g 2592/BNNHTX ội u g Qu h 27/10/2004 ị h D 10 5/QĐBNN iệ S ị h ủ Bộ NN PTNT qu 7/7/2005 gi L iều h h kh Qu ết 39/ h hi tiết i â , t i thủ L i: V tr h t v p qu h ị h tr g Bộ ị h p ụ g h hi tiết khu ( iể ) t i thủ iệ S L L i: Qu ết ị h 11 44/2003/TTBTC Th 15/5/2003 qu s 128 gt ủ Bộ T i h h h g , th h t ghiệp v ầu t v v t h h t ầu t v â g thuộ gu v Ngâ s h Nh L i: Th g t Th 12 45/2003/TTBTC 15/5/2003 gt th h t gt qu 13 BTC v ầu t L i: Th g t Th 98/2003/TT- ủ Bộ T i h h h g , sử ụ g hi ph qu ầu t 14/10/2003 ủ Bộ T i h h h g t gu v Ngâ s h Nh L i: Th g t Th gt việ qu 14 100/2003/TTBTC 24/10/2003 t v ủ Bộ T i h h h g , pt ầu t , th h t t gu , qu ết tr i phiếu Ch h phủ L i: Th g t Th g t h g 15 70/2004/TTBTC 14/7/2004 v ủ việ qu ầu t t t i ị h L i: Th g t 129 Bộ T i h h việ v th h t i th g, i â , thủ iệ S L Th gt th hiệ Nghị ị h 97/ g 16 116/2004/TTBTC 7/12/2004 ủ Bộ T i h h h g /NĐ-CP th g phủ Nh ủ Ch h i th g, hỗ trợ v t i ị h thu h i t L i: Th g t Th gt ủ Bộ T i h h h g việ qu 17 104/2005/TTBTC v th h t v i th g, i â , t i ị h 25/11/2005 thủ iệ S L i: Th g t 130 L ầu t ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHẢN BIỆN XÃ HỘI VÀ DỰ ÁN NHÀ MÁY THỦY ĐIỆN SƠN LA Ph iệ iệ hội v v i tr ủ h tr g th hiệ g ph hội 111 h i ni m phản i n phản i n 1.1.2 Vai trò phản i n 1 Vai... TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ************ BÙI XUÂN TIẾN PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA BÁO IN VỀ DỰ ÁN NHÀ Á THỦ ĐIỆN S N A Chuyên ngành: B o c ọc ã số : 60.32.01.01 UẬN VĂN THẠC S Ngườ ướng dẫn... 28 h i qu t Dự n Nhà m y thủy n Sơn La 28 Vai trò Nhà m y thủy n Sơn La 30 Tiểu kết ch g 35 CHƯƠNG : NỘI DUNG VÀ CÁCH THỨC PHẢN BIỆN XÃ HỘI CỦA CÁC BÁO ĐƯỢC KHẢO SÁT