1. Tính cấp thiết của đề tài Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam, BHXH ngày càng giữ vai trò đắc lực trong việc góp phần đảm bảo công bằng xã hội và phát triển xã hội một cách bền vững. Thực tế cho thấy, vai trò của BHXH càng chiếm giữ vị trí quan trọng trong đời sống kinh tế xã hội, đảm bảo an sinh xã hội là chủ trương nhất quán và xuyên suốt của Đảng, Nhà nước ta trong quá trình lãnh đạo, điều hành đất nước. Trong hệ thống an sinh xã hội, BHXH là trụ cột chính, ngày càng khẳng định vị trí, vai trò quan trọng, một công cụ đắc lực của Nhà nước nhằm mục đích chăm lo, bảo vệ và phát triển con người, vì sự tiến bộ và công bằng xã hội. Nói cách khác, an sinh xã hội là một trong những yếu tố quan trọng để phát triển bền vững, đồng thời là vấn đề mang tính cấp bách cho sự ổn định chính trị của mỗi quốc gia. Bảo hiểm xã hội là sự đảm bảo thay thế được bù đắp một phần thu nhập cho người lao động khi họ bị mất hoặc giảm thu nhập do bị ốm đau, thai sản, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, tử tuất, dựa trên cơ sở một quỹ tài chính do sự đóng góp của các bên tham gia BHXH, có sự bảo hộ của Nhà nước theo pháp luật, nhằm bảo đảm an toàn đời sống cho người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần bảo đảm an toàn xã hội. Bảo hiểm xã hội là trụ cột chính trong hệ thống an sinh xã hội ở mỗi nước. Trong những năm qua, công tác thu BHXH nói chung và thu BHXH bắt buộc nói riêng ở Việt Nam đã đạt được những thành tựu nổi bật, hiện có hơn 15 triệu người tham gia BHXH, tiến tới thực hiện BHXH toàn dân theo tinh thần cải cách chính sách BHXH. Bên cạnh những mặt đã đạt được, công tác thu, thu nợ và phát triển đối tượng tham gia chưa tương xứng với tiềm năng
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN CHIẾN THẮNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN CHIẾN THẮNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Ngô Thị Mỹ THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài “Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn” cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, xác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Bắc Kạn, ngày 28 tháng năm 2020 Tác giả luận văn Trần Chiến Thắng ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn kết thúc khóa học, với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới quý thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế & Quản trị kinh doanh Thái Ngun tạo điều kiện cho tơi có mơi trường học tập tốt suốt thời gian học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến giảng viên TS Ngơ Thị Mỹ dành nhiều thời gian hướng dẫn nhiệt tình cho tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn đến Ban Lãnh đạo, tập thể viên chức Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới cung cấp tài liệu giúp đỡ thời gian thực luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng để hồn thành luận văn tất nhiệt tình lực thân, nhiên luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp chân thành thầy cơ, bạn bè để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cám ơn! Tác giả luận văn Trần Chiến Thắng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Ý nghĩa khoa học đóng góp luận văn Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 1.1.1 Khái quát bảo hiểm xã hội 1.1.2 Quản lý thu BHXH bắt buộc 12 1.1.3 Nội dung quản lý thu BHXH bắt buộc 16 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu BHXH bắt buộc 22 1.2 Kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý thu Bảo hiểm xã hội địa phương nước 25 1.2.1 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội huyện Thăng Bình, tỉnh Quảng Nam 25 1.2.2 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội quận Đống Đa, thành phố Hà Nội 27 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới 28 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 iv 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 30 2.2 Phương pháp nghiên cứu 30 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 30 2.2.2 Phương pháp xử lý, tổng hợp số liệu 33 2.2.3 Phương pháp phân tích 34 2.3 Các tiêu đánh giá công tác quản lý thu BHXH bắt buộc 34 2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh tình hình thu BHXH 34 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc 35 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN 37 3.1 Khái quát chung Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới 37 3.1.1 Vài nét điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Chợ Mới 37 3.1.2 Khái quát Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới 39 3.2 Tình hình thu chi BHXH huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 44 3.2.1 Tình hình thu BHXH bắt buộc 44 3.2.2 Tình hình chi BHXH bắt buộc 45 3.3 Thực trạng công tác quản lý thu BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới 47 3.3.1 Về công tác quản lý đối tượng tham gia bắt buộc 47 3.3.2 Về cơng tác quản lý mức đóng BHXH bắt buộc 53 3.3.3 Tình hình quản lý nợ BHXH bắt buộc 57 3.3.4 Tình hình tra, kiểm tra đóng BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới 59 3.3.5 Tình hình tính lãi chậm đóng lãi truy thu BHXH bắt buộc 61 3.4 Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới quản lý thu BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới 61 3.4.1 Các yếu tố khách quan 61 3.4.2 Các yếu tố chủ quan 65 v 3.4.2.1 Năng lực, trình độ chuyên môn cán thu BHXH bắt buộc 66 3.4.2.2 Tình hình hiểu biết pháp luật BHXH bắt buộc người lao động người sử dụng lao động địa bàn 67 3.5 Đánh giá chung công tác quản lý thu BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 70 3.5.1 Những kết đạt 70 3.5.2 Những hạn chế nguyên nhân 71 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TẠI BHXH HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN 74 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu 74 4.1.1 Quan điểm, định hướng 74 4.1.2 Mục tiêu quản lý thu BHXH bắt buộc huyện Chợ Mới tỉnh Bắc Kạn đến năm 2025, định hướng đến 2030 75 4.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới 76 4.2.1 Công tác quản lý, phát triển mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 76 4.2.2 Cơng tác quản lý mức đóng BHXH bắt buộc doanh nghiệp 79 4.2.3 Công tác quản lý nợ BHXH bắt buộc 81 4.2.4 Công tác tra, kiểm tra thu hồi nợ đóng BHXH bắt buộc, lãi chậm đóng 82 4.2.5 Công tác cải cách thủ tục hành thực thu BHXH bắt buộc 82 4.3 Một số kiến nghị 84 4.3.1 Kiến nghị với Chính phủ 84 4.3.2 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 84 4.3.3 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn 85 4.3.4 Kiến nghị với Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 86 vi KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 Phụ lục 92 Phụ lục 96 Phụ lục 99 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT QĐ Quyết định NĐ Nghị định CP Chính phủ BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHYT Bảo hiểm y tế BHTNLĐ-BNN Bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp QLT Quản lý thu SDLĐ Sử dụng lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động XHCN Xã hội chủ nghĩa NLĐ Người lao động DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước HCSN Hành nghiệp DNNQD Danh nghiệp quốc doanh viii DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ I Hình, sơ đồ Sơ đồ Bộ máy tổ chức bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới 43 Hình 3.1 Cơ cấu khoản chi trả BHXH bắt buộc BHXH huyện Chợ Mới giai đoạn 2017-2019 47 II Bảng biểu Bảng 3.1 Tình hình thu BHXH bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới giai đoạn 2017-2019 44 Bảng 3.2 Tình hình chi trả BHXH bắt buộc 46 Bảng 3.3: Cơ cấu đơn vị tham gia BHXH BHXH huyện Chợ Mới 48 Bảng 3.4 Đánh giá cán thu công tác lập kế hoạch phát triển đơn vị tham gia BHXH 49 Bảng 3.5 Cơ cấu lao động tham gia BHXH BHXH huyện Chợ Mới 51 Bảng 3.6 Bảng tổng hợp lương tối thiểu vùng lương sở từ năm 2017 đến năm 2019 53 Bảng 3.7 Tổng quỹ lương trích nộp BHXH 55 Bảng 3.8 Đánh giá cán BHXH mức đóng, nhận thức người tham gia BHXH bắt buộc 56 Bảng 3.9: Tình hình nợ đóng BHXH đơn vị sử dụng lao động 58 Bảng 3.10 Tình hình kiểm tra đóng BHXH BHXH huyện Chợ Mới 59 Bảng 3.11 Đánh giá cán thu BHXH công tác tra, kiểm tra 60 Bảng 3.12 Tiền thu lãi chậm đóng, truy thu BHXH 61 Bảng 3.13 Đánh giá cán BHXH hệ thống sách chế quản lý thu 62 Bảng 3.14 Đánh giá cán BHXH phối hợp quan chức thực thi pháp luật BHXH 64 87 tác thu BHXH bắt buộc nước nói chung huyện Chợ Mới nói riêng Trên sở sách BHXH nước ta ngày lớn mạnh trở thành “trụ cột” hệ thống An sinh xã hội, góp phần thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 88 KẾT LUẬN Chính sách BHXH Đảng nhà nước ta phát huy vai trò to lớn người lao động, góp phần ổn định đời sống hàng triệu người lao động gia đình họ gặp phải trường hợp khó khăn về: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hưu trí hay tử tuất Chính sách BHXH thực trở thành trụ cột hệ thống An sinh xã hội, công cụ để Nhà nước thực chiến lược xã hội hóa hoạt động xã hội bước giảm dần bao cấp ngân sách nhà nước thông qua việc xác lập trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động đóng góp vào quỹ BHXH từ nguồn lực khác Để quỹ BHXH ngày phát triển an tồn ổn định vai trị công tác quản lý thu BHXH bắt buộc quan trọng cần thiết Làm tốt công tác quản lý thu nói chung, tuyên truyền, vận động đơn vị sử dụng lao động thực tham gia đóng nộp đầy đủ chế độ BHXH cho NLĐ góp phần đảm bảo ổn định phát triển bền vững quỹ BHXH bắt buộc; đảm bảo quyền lợi cho người lao động; góp phần thực tốt sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước ta Trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn, đơn vị sử dụng lao động nói chung, doanh nghiệp nói riêng phát triển chưa nhiều, hoạt động chưa ổn định đóng góp phần khơng nhỏ vào q trình phát triển kinh tế xã hội địa phương, đóng góp vào nguồn thu quỹ BHXH địa bàn Nhiều doanh nghiệp quan tâm thực tốt việc đăng ký tham gia đóng nộp BHXH bắt buộc cho người lao động Bên cạnh đó, cịn khơng doanh nghiệp cố tình chây ỳ, trốn đóng, nợ đọng BHXH bắt buộc gây ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động khó khăn q trình tổ chức thực sách BHXH bắt buộc địa bàn Cùng với phát triển kinh tế thị trường, doanh nghiệp 89 ngày đông số lượng DN NLĐ, kéo theo công tác quản lý thu BHXH bắt buộc doanh nghiệp ngày khó khăn, phức tạp Trong khuôn khổ đề tài, tác giả tập trung nghiên cứu, thu thập tài liệu, số liệu, kết hợp với điều tra, khảo sát để đánh giá thực trạng tham gia BHXH bắt buộc doanh nghiệp địa bàn huyện; phân tích, làm rõ số yếu tố tác động đến công tác quản lý thu BHXH bắt buộc đơn vị sử dụng lao động; sở đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc, thực tốt công tác quản lý thu BHXH bắt buộc đơn vị sử dụng lao động địa bàn huyện Chợ Mới Trong trình thực đề tài, chưa có nhiều kinh nghiệm lĩnh vực nghiên cứu khoa học nên đề tài không tránh khỏi số hạn chế Rất mong nhận đóng góp thầy, bạn học viên để tơi tiếp tục hồn thiện đề tài tích lũy kinh nghiệm tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học thời gian tiếp theo./ 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương, Nghị số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 “Cải cách sách bảo hiểm xã hội” Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới (2017), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2017 triển khai nhiệm vụ năm 2018 Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới (2018), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2018 triển khai nhiệm vụ năm 2019 Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới (2019), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2019 triển khai nhiệm vụ năm 2020 Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Quyết định số 1414/QĐ-BHXH ngày 04/10/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức BHXH địa phương Bộ Chính trị, Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 – 2020 Chính phủ (2006), Nghị định số 152/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm 2006 hướng dẫn số điều Luật BHXH bảo hiểm xã hội bắt buộc Chính phủ, Nghị định 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam Chính phủ, Nghị số 102/NQ-CP ngày 03/8/2018 việc giao tiêu phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội 10 Hà Thanh Hoa (2013) với viết “Thực trạng tham gia BHXH doanh nghiệp quốc doanh Thái Nguyên" 11 Nguyễn Trường Giang (2010) với Luận văn tiến sĩ “Hoàn thiện chế thu bảo hiểm xã hội Việt Nam" 12 Quốc hội (2014), Luật BHXH số: 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 13 Trần Xuân Nam (2020) với nội dung “Nguồn lực phát triển BHXH toàn dân" 91 14 Thủ tướng Chính phủ (2016), Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 26/12/2016 tăng cường thực đồng nhóm giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH 15 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Quyết định số 99/QĐ-BHXH 28/1/2015 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức BHXH địa phương 16 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định số: 595/QĐ- BHXH ngày 14 tháng năm 2017 việc ban hành quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT 17 UBND huyện Chợ Mới, Kế hoạch số 182/KH-UBND ngày 29/7/2019 Kế hoạch phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2019 - 2020 18 UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 26/9/2018 việc ban hành kế hoạch thực nghị số 102/NQ-CP 19 UBND tỉnh Bắc Kạn, Quyết định số 1014/QĐ-UBND ngày 24/6/2019 điều chỉnh Kế hoạch thực Nghị số 102/NQ-CP Chính phủ 20 Võ Thành Tâm, Giảng viên Khoa kinh tế phát triển Trường đại học khoa học xã hội nhân văn, Giáo trình Bảo hiểm xã hội 92 Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho cán thu BHXH) Xin chào ông/ bà, học viên Cao học trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Hiện nay, thực đề tài “Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn” với mục đích thu thập số liệu phục vụ cho việc viết đề tài Tôi cam đoan tài liệu sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác Các thơng tin giữ bí mật cung cấp cho hội đồng đánh giá người có liên quan để kiểm chứng có nhu cầu Xin trân trọng cảm ơn! I THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỐI TƢỢNG KHẢO SÁT Họ tên:………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ: Tuổi:……………………………… Trình độ chun mơn: ……………………………………………… II NỘI DUNG KHẢO SÁT Ơng/bà vui lịng tích dấu () vào đáp án phù với quan điểm theo mức đánh giá cụ thể sau: 1: Hoàn tồn khơng đồng ý; 2: Khơng đồng ý; 3: Phân vân; 4: Đồng ý; 5: Hoàn toàn đồng ý Câu 1: Đánh giá nhận thức người tham gia BHXH bắt buộc Chỉ tiêu Các khoản thu BHXH ngày tăng, đối tượng nộp BHXH ngày mở rộng Người tham gia BHXH ngày (1) (2) (3) (4) (5) 93 Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) (3) (4) (5) (4) (5) có ý thức chấp hành luật BHXH cao Người tham gia BHXH có nhiều hiểu biết sách BHXH Người tham gia BHXH sẵn sàng phản ánh vướng mắc trình tham gia Câu 2: Đánh giá hệ thống quy định pháp luật Chỉ tiêu (1) (2) Các quy định sách BHXH ngày rõ ràng, minh bạch dễ hiểu Trách nhiệm quyền lợi người tham gia BHXH quy định rõ ràng Các văn hướng dẫn thực ban hành kịp thời, đầy đủ Các sách BHXH điều chỉnh thường xuyên đảm bảo quyền lợi cho người tham gia Chế tài xử lý đối tượng vi phạm pháp luật BHXH đảm bảo tính răn đe pháp luật Câu 3: Đánh giá phối hợp quan chức Chỉ tiêu Các quan liên quan sẵn sàng phối hợp để thực sách BHXH Các quan liên quan sẵn sàng chia sẻ liệu người tham gia BHXH Sự quy định rõ chức năng, nhiệm vụ thực pháp luật BHXH giảm bớt chồng chéo trình (1) (2) (3) 94 Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) quản lý thu BHXH Giảm bớt thủ tục hành quan liên ngành Cơ chế phối hợp rõ ràng việc xử lý đối tượng vi phạp pháp luật BHXH Câu 4: Đánh giá nhận thức người lao động sách BHXH Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) Người lao động hoàn toàn nhận thức trách nhiệm nghĩa vụ việc chấp hành pháp luật BHXH Người lao động ứng dụng tốt công nghệ để tham gia giải chế độ BHXH Người lao động thường xuyên cập nhật thay đổi sách BHXH Người lao động dễ dàng tìm hiểu giải đáp nhanh chóng thắc mắc sách BHXH cần Câu 5: Đánh giá công tác lập kế hoạch phát triển đơn vị tham gia BHXH bắt buộc Chỉ tiêu Xây dựng kế hoạch phát triển đơn vị tham gia BHXH bắt buộc phù hợp với tình hình thực tế địa phương Căn lập kế hoạch bám sát kế hoạch BHXH tỉnh giao năm (1) (2) (3) (4) (5) 95 Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) Quy trình lập giao kế hoạch đảm bảo theo quy định BHXH Việt Nam Câu 6: Đánh giá cán thu BHXH công tác tra, kiểm tra Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) Công tác tra, kiểm tra lãnh đạo BHXH huyện quan tâm, trọng triển khai thực Công tác xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra hàng năm bám sát kế hoạch BHXH tỉnh giao Các đơn vị sau tra, kiểm tra thực sách BHXH tốt Công tác xử phạt đơn vị vi phạm pháp luật BHXH nhiều bất cập, hạn chế Công tác phối hợp quan liên quan việc xử lý đơn vị vi phạm pháp luật BHXH thiếu đồng Câu 7: Ý kiến đề xuất anh/chị nhằm tăng cường công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Chợ Mới? …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị! 96 Phụ lục PHIẾU CÂU HỎI (Dành cho ngƣời phụ trách công tác BHXH đơn vị) Xin chào ông/ bà, học viên Cao học trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Hiện nay, thực đề tài “Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới” với mục đích thu thập số liệu phục vụ cho việc viết đề tài Tôi cam đoan tài liệu sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác Các thơng tin giữ bí mật cung cấp cho hội đồng đánh giá người có liên quan để kiểm chứng có nhu cầu I THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐỐI TƢỢNG KHẢO SÁT Họ tên:………………………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ: Tuổi:………………………………………………………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… II NỘI DUNG KHẢO SÁT Ơng/bà vui lịng tích dấu () vào đáp án phù với quan điểm theo mức đánh giá cụ thể sau: 1: Hồn tồn khơng đồng ý; 2: Khơng đồng ý; 3: Phân vân; 4: Đồng ý; 5: Hoàn toàn đồng ý Câu 1: Đánh giá nhận thức sách BHXH Chỉ tiêu Người lao động có nhận thức ngày cao trách nhiệm nghĩa vụ việc chấp hành pháp luật BHXH Người lao động ứng dụng công nghệ ngày tốt để tham gia giải chế độ BHXH (1) (2) (3) (4) (5) 97 Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) (1) (2) (3) (4) (5) (2) (3) (4) (5) Người lao động hiểu biết ngày tốt sách BHXH Người lao động dễ dàng tìm hiểu giải đáp nhanh chóng thắc mắc sách BHXH Câu 2: Đánh giá khiếu nại tố cáo Chỉ tiêu Cơ quan BHXH giải thủ tục khiếu nại tố cáo quy trình Thời gian giải nhanh chóng Cơ quan BHXH quan tâm đến khiếu nại tố cáo Có nhiều thay đổi sau tố cáo, khiếu nại Các câu trả lời quan BHXH thỏa mãn người khiếu nại, tố cáo Câu 3:Đánh giá trình độ cán BHXH Chỉ tiêu Cán BHXH sẵn sàng giải đáp thắc mắc đăng ký tham gia giải chế độ BHXH Cán BHXH cập nhật hồ sơ, thông tin người tham gia BHXH Cán BHXH dẫn kê khai hồ sơ lĩnh vực BHXH chi tiết, rõ ràng Cán BHXH ứng dụng công nghệ thông tin tiếp nhận, giải hồ sơ liên quan đến sách BHXH Cán BHXH lưu trữ đầy đủ hồ (1) 98 Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) sơ, giấy tờ việc tiếp nhận giải thủ tục hành lĩnh vực BHXH Câu 4: Đánh giá nhận thức người lao động sách BHXH Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) Người lao động hoàn toàn nhận thức trách nhiệm nghĩa vụ việc chấp hành pháp luật BHXH Người lao động ứng dụng tốt công nghệ để tham gia giải chế độ BHXH Người lao động thường xuyên cập nhật thay đổi sách BHXH Người lao động dễ dàng tìm hiểu giải đáp nhanh chóng thắc mắc sách BHXH cần Câu 5: Ý kiến đề xuất anh/chị nhằm tăng cường công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Chợ Mới? …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị! 99 Phụ lục PHIẾU CÂU HỎI (Dành cho ngƣời lao động) Xin chào ông/ bà, học viên Cao học trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Hiện nay, thực đề tài “Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới” với mục đích thu thập số liệu phục vụ cho việc viết đề tài Tôi cam đoan tài liệu sử dụng cho mục đích nghiên cứu, khơng nhằm mục đích khác Các thơng tin giữ bí mật cung cấp cho hội đồng đánh giá người có liên quan để kiểm chứng có nhu cầu I THƠNG TIN CHUNG VỀ ĐỐI TƢỢNG KHẢO SÁT Họ tên:………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ: Tuổi:……………………………… Địa chỉ: ……………………………………………………………………… II NỘI DUNG KHẢO SÁT Ơng/bà vui lịng tích dấu () vào đáp án phù với quan điểm theo mức đánh giá cụ thể sau: 1: Hoàn toàn không đồng ý; 2: Không đồng ý; 3: Phân vân; 4: Đồng ý; 5: Hoàn toàn đồng ý Câu 1: Đánh giá nhận thức sách BHXH Chỉ tiêu Anh/chị hoàn toàn nhận thức trách nhiệm nghĩa vụ việc chấp hành pháp luật BHXH Anh/chị ứng dụng tốt cơng nghệ để tham gia giải chế độ BHXH (1) (2) (3) (4) (5) 100 Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) (1) (2) (3) (4) (5) (2) (3) (4) (5) Anh/chị thường xuyên cập nhật thay đổi sách BHXH Anh/chị dễ dàng tìm hiểu giải đáp nhanh chóng thắc mắc sách BHXH cần Câu 2: Đánh giá khiếu nại tố cáo Chỉ tiêu Cơ quan BHXH giải thủ tục khiếu nại tố cáo quy trình Thời gian giải nhanh chóng Cơ quan BHXH quan tâm đến khiếu nại tố cáo Có nhiều thay đổi sau tố cáo, khiếu nại Các câu trả lời quan BHXH thỏa mãn người khiếu nại, tố cáo Câu 3:Đánh giá trình độ cán BHXH Chỉ tiêu Cán BHXH sẵn sàng giải đáp thắc mắc đăng ký tham gia giải chế độ BHXH Cán BHXH cập nhật hồ sơ, thông tin người tham gia BHXH Cán BHXH dẫn kê khai hồ sơ lĩnh vực BHXH chi tiết, rõ ràng Cán BHXH ứng dụng công nghệ thông tin tiếp nhận, giải hồ sơ liên quan đến sách BHXH Cán BHXH lưu trữ đầy đủ hồ (1) 101 Chỉ tiêu (1) (2) (3) (4) (5) sơ, giấy tờ việc tiếp nhận giải thủ tục hành lĩnh vực BHXH Câu 4: Ý kiến đề xuất anh/chị nhằm tăng cường công tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Chợ Mới? …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Trân trọng cảm ơn hợp tác anh/chị! ... cường quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 6 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thu bảo. .. sở lý luận thực tiễn quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Chƣơng 2: Phương pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn. .. chức - Bảo hiểm xã hội huyện Chợ Mới quan trực thu? ??c Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn đặt huyện, có chức giúp Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Kạn tổ chức thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm