(Luận văn thạc sĩ) kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm trong tố tụng hình sự việt nam 04

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN NHƯ THẮNG KHÁNG NGHỊ GIÁM ĐỐC THẨM, TÁI THẨM TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC CHÍ HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Như Thắng MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KHÁNG NGHỊ GIÁM ĐỐC THẨM, TÁI THẨM 1.1 Khái niệm kháng nghị tố tụng kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 1.1.1 Khái niệm kháng nghị tố tụng 11 1.1.2 Khái niệm kháng nghị giám đốc thẩm 12 1.1.3 Khái niệm kháng nghị tái thẩm 13 1.2 Đặc điểm kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 14 1.3 Mục đích, ý nghĩa kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 20 1.3.1 Mục đích kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 20 3.1.2 Ý nghĩa kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 21 1.4 Khái quát lịch sử hình thành phát triển luật TTHS Việt Nam kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm từ năm 1945 đến 22 1.4.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước ban hành BLTTHS Việt Nam năm 1988 22 1.4.2 Quy định BLTTHS Việt Nam năm 1988 năm 2003 kháng nghị giám đốc thẩm 24 1.4.3 Quy định BLTTHS Việt Nam năm 1988 năm 2003 kháng nghị tái thẩm 28 1.5 Kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm luật TTHS số nước giới 30 1.5.1 BLTTHS Liên bang Nga 30 1.5.2 Luật TTHS nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa 34 1.5.3 BLTTHS Cộng hòa Liên bang Đức 36 Kết luận chương 41 Chương 2: KHÁNG NGHỊ GIÁM ĐỐC THẨM, TÁI THẨM THEO QUY ĐỊNH CỦA BLTTHS NĂM 2003 VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH 42 2.1 Quy định BLTTHS kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 42 2.1.1 Kháng nghị giám đốc thẩm 42 2.1.2 Kháng nghị tái thẩm 68 2.2 Thực tiễn kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 78 2.2.1 Kết đạt kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 78 2.2.2 Một số tồn công tác kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 83 2.2.3 Nguyên nhân tồn 87 Kết luận chương 91 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHÁNG NGHỊ GIÁM ĐỐC THẨM, TÁI THẨM 92 3.1 Sự cần thiết, định hướng nguyên tắc hoàn thiện pháp luật kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 92 3.1.1 Sự cần thiết hoàn thiện pháp luật kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 92 3.1.2 Định hướng, nguyên tắc hoàn thiện pháp luật kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 93 3.2 Hoàn thiện quy định BLTTHS Việt Nam kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 94 3.3 Các giải pháp khác 100 3.3.1 Tăng cường kiểm tra hoạt động xét xử Tòa án cấp 100 3.3.2 Tăng cường giải đơn khiếu nại giám đốc thẩm, tái thẩm 101 3.3.3 Tăng cường trách nhiệm người có thẩm quyền kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 102 3.3.4 Đổi công tác tổ chức, cán bộ, nâng cao trình độ chuyên mơn, lĩnh trị đạo đức nghề nghiệp cán làm công tác kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 102 3.3.5 Phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng, đặc biệt Tòa án với VKS công tác kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 104 3.3.6 Nâng cao nhận thức pháp luật nhân dân 105 Kết luận chương 106 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình HLPL : Hiệu lực pháp luật TAND: Tịa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TAQS: Tịa án qn TTHS : Tố tụng hình VKS: Viện kiểm sát VKSND: Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân tối cao VKSQS: Viện kiểm sát quân XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Chánh án Tòa án Viện trưởng VKS cấp giải 80 Bảng 2.2 Tỷ lệ kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Chánh án Tòa án Viện trưởng VKS cấp 81 Bảng 2.3 Kháng nghị giám đốc thẩm Chánh án Tòa án cấp ề mặt lý luận liên quan đến kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm TTHS, khái niệm kháng nghị giám đốc thẩm, kháng nghị tái thẩm; tính chất, đối tượng, cứ, thẩm quyền, thời hạn kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm; bổ sung kháng nghị, rút kháng nghị, hệ pháp lý việc kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Mặt khác, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm, kết đạt được, số tồn tại, thiếu sót nguyên nhân tồn Trên sở đó, luận văn đưa giải pháp để nâng cao hiệu công tác kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm như: hoàn thiện quy định BLTTHS kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm; tăng cường kiểm tra hoạt động xét xử Tòa án cấp; tăng cường giải 107 đơn khiếu nại giám đốc thẩm, tái thẩm; tăng cường trách nhiệm người có thẩm quyền kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm; đổi công tác tổ chức, cán bộ; phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng với quan, tổ chức khác; nâng cao nhận thức pháp luật nhân dân, đặc biệt pháp luật hình sự, pháp luật TTHS để nâng cao chất lượng phát kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Ngồi ra, luận văn cịn có số kiến nghị, đề xuất với quan chức có giải thích, hướng dẫn cụ thể vấn đề liên quan đến hoạt động kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm Mặc dù có nhiều cố gắng, kết nghiên cứu đề tài không tránh khỏi hạn chế, khiếm khuyết; giải pháp, kiến nghị nêu đề tài chưa phải đầy đủ, hoàn thiện Do đó, tác giả mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo, chun gia pháp luật, nhà khoa học, luật gia, đồng nghiệp để hoàn thiện vấn đề nghiên cứu luận văn Nhân dịp này, xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc Ban lãnh đạo Khoa Luật, Phòng đào tạo sau đại học Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội thầy cô giáo tham gia giảng dạy tạo điều kiện cho tơi hồn thành khóa học Đặc biệt PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí - người thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Cảm ơn tác giả có cơng trình nghiên cứu mà chúng tơi tham khảo trình thực luận văn./ 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Cán Đảng TANDTC (2013), Báo cáo tổng kết 08 năm thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005), Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm (2006), “Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền người pháp luật lĩnh vực tư pháp hình sự”, Tạp chí TAND, (11, 12, 13 14) Chánh án TANDTC (2011), Công văn số 340/TANDTC-BTK ngày 25/11 quy định trách nhiệm Tòa án việc phát hiện, kiến nghị xem xét án, định theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm, Hà Nội Lê Lan Chi (2005), Kiểm sát việc tuân theo pháp luật TTHS - số vấn đề lý luận thực tiễn, luận văn Thạc sĩ, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên, 2001), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 10 Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên, 2013), Giáo trình Luật TTHS Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Đỗ Văn Chỉnh (1999), “Cần thực quy định pháp luật Hội đồng giám đốc thẩm, tái thẩm Tòa án cấp tỉnh”, Tạp chí TAND, (2) 109 12 Nguyễn Quốc Công (2005), “Công tác kiểm sát án định hình có HLPL Tòa án - thực trạng giải pháp”, Nâng cao hiệu công tác giám đốc việc xét xử vụ án hình sự, Đề tài cấp Bộ, TANDTC 13 Ngô Cường (2013), “Thủ tục giám đốc thẩm Việt Nam: trình phát triển kiến nghị sửa đổi”, Tạp chí Kiểm sát, (15 17) 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - thật, Hà Nội 15 Trần Văn Độ (1995), “Một số vấn đề tái thẩm”, Tạp chí Luật học (3) 16 Phạm Hồng Hải (2003), Mơ hình lý luận BLTTHS Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 17 Nguyễn Quang Hiền (2009), “Một số vấn đề thủ tục giám đốc thẩm”, Tạp chí TAND, (7) 18 Mai Thanh Hiếu (2006), “Điều kiện kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm luật TTHS Việt Nam Cộng hịa Pháp”, Tạp chí Luật học, (4) 19 Nguyễn Văn Hiện (1997), “Vấn đề thực tiễn, lý luận yêu cầu hoàn thiện thẩm quyền xét xử giám đốc thẩm vụ án hình Tịa án cấp”, Tạp chí TAND, (3) 20 Nguyễn Văn Hiện (1998), “Tiếp tục hoàn thiện quy định giám đốc thẩm tái thẩm, góp phần nâng cao hiệu cơng tác xét xử Tịa án”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (4) 21 Hội đồng Thẩm phán TANDTC (2005), Nghị số 05/2005/NQHĐTP ngày 08/12 hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ tư “Xét xử phúc thẩm” BLTTHS, Hà Nội 22 Hội đồng Thẩm phán TANDTC (2006), Nghị số 03/2006/HĐTP ngày 08/7 bồi thường thiệt hại hợp đồng, Hà Nội 23 Hội đồng Thẩm phán TANDTC (2013), Nghị số 01/2013/HĐTP ngày 06/11 hướng dẫn áp dụng Điều 60 BLHS án treo, Hà Nội 110 ... đến kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm TTHS, khái niệm kháng nghị giám đốc thẩm, kháng nghị tái thẩm; tính chất, đối tượng, cứ, thẩm quyền, thời hạn kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm; bổ sung kháng. .. kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 20 3.1.2 Ý nghĩa kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 21 1.4 Khái quát lịch sử hình thành phát triển luật TTHS Việt Nam kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm. .. 2.1.2 Kháng nghị tái thẩm 68 2.2 Thực tiễn kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 78 2.2.1 Kết đạt kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm 78 2.2.2 Một số tồn công tác kháng nghị giám đốc thẩm,