Luận văn với đề tài “Nội dung chương trình nhãn sinh thái trên thế giới Kinh nghiệm và Giải pháp cho Việt Nam” phân tích nội dung của chương trình nhãn sinh thái của một số khu vực quốc gia trên thế giới. Cụ thể hơn, luận văn phân tích nội dung chương trình nhãn sinh thái EU Ecolabel của EU và nội dung chương trình nhãn sinh thái Green Label Thailand của Thái Lan. Phân tích nội dung bao gồm các thông tin về chương trình nhãn sinh thái, cũng như các thành tựu của các chương trình nhãn sinh thái, đi kèm với đó là những hạn chế của các chương trình này. Từ đó, tác giả rút ra những kinh nghiệm cho việc triển khai nội dung chương trình nhãn sinh thái tại Việt Nam. Đồng thời, tác giả tiến hành phân tích ưu khuyết điểm của các chương trình nhãn sinh thái đang thực hiện tại Việt Nam để đưa ra giải pháp cải thiện nội dung chương trình nhãn sinh thái. Bằng việc thực hiện các giải pháp này, chương trình nhãn sinh thái của Việt Nam sẽ có thể được phát triển thành công như hai chương trình EU Ecolabel và Green Label Thailand.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH NHÃN SINH THÁI TRÊN THẾ GIỚI KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế LÊ KIỀU NGUYÊN Hà Nội - năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH NHÃN SINH THÁI TRÊN THẾ GIỚI KINH NGHIỆM VÀ GIẢI PHÁP CHO VIỆT NAM Ngành: Kinh tế học Chuyên ngành: Kinh tế quốc tế Mã số: 83.10.106 Họ tên học viên: Lê Kiều Nguyên Người hướng dẫn: TS Nguyễn Bình Dương Hà Nội - năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ - đề tài “Nội dung chương trình nhãn sinh thái giới - Kinh nghiệm Giải pháp cho Việt Nam” cơng trình nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Bình Dương Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Các kết luận, phương pháp đưa Luận văn hồn tồn tác giả Tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Học viên Lê Kiều Nguyên LỜI CẢM ƠN Để thực hoàn thành Luận văn tốt nghiệp, tác giả nhận hướng dẫn, hỗ trợ từ nhiều cá nhân tổ chức Đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Nguyễn Bình Dương người trực tiếp hướng dẫn dành nhiều thời gian, cơng sức giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tiếp theo, xin trân trọng cảm ơn Trường Đại học Ngoại Thương, Khoa Sau Đại Học, thầy cô, giảng viên giúp đỡ trình tham gia học tập khóa học Thạc sĩ Kinh tế Quốc tế niên khóa 2017-2019 Xin trân trọng cảm ơn Hội đồng dành thời gian cho bảo vệ nghiên cứu Tuy có nhiều cố gắng tơi khó tránh khỏi thiếu sót tác phẩm luận văn Tơi kính mong Hội đồng có ý kiến đóng góp, giúp đỡ để tác phẩm tơi hồn thiện Một lần xin chân thành cám ơn! Học viên Lê Kiều Nguyên MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ vi TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN vii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHƯƠNG TRÌNH NHÃN SINH THÁI 1.1 Sự đời chương trình nhãn sinh thái giới 1.1.1 Khái niệm nhãn sinh thái 1.1.2 Tính tất yếu đời nhãn sinh thái 1.1.3 Mục đích việc sử dụng nhãn sinh thái 1.1.4 Phân loại nhãn sinh thái theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 14000 13 1.2 Chương trình nhãn sinh thái 16 1.2.1 Khái niệm nội dung chương trình nhãn sinh thái 16 1.2.2 Sự cần thiết chương trình nhãn sinh thái 22 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới chương trình nhãn sinh thái 25 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH NHÃN SINH THÁI TRÊN THẾ GIỚI VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 29 2.1 Chương trình nhãn sinh thái EU - EU Ecolabel .29 2.1.1 Lịch sử đời trình phát triển nhãn EU Ecolabel 29 2.1.2 Nội dung chương trình nhãn EU Ecolabel .32 2.1.3 Thành tựu đạt chương nhãn sinh thái EU Ecolabel 40 2.2 Chương trình nhãn sinh thái Thái Lan - Green Label .45 2.2.1 Lịch sử đời trình phát triển nhãn Green Label 45 2.2.2 Nội dung chương trình nhãn Green Label .47 2.2.3 Thành tựu đạt chương trình nhãn sinh thái Green Label Thailand 52 2.3 Bài học kinh nghiệm cho Viêt Nam 55 2.3.1 Thực trạng chương trình nhãn sinh thái Việt Nam 55 2.3.2 Bài học kinh nghiệm cho trình xây dựng chương trình nhãn sinh thái70 2.3.3 Bài học kinh nghiệm cho trình vận hành chương trình nhãn sinh thái 72 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ VẬN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH NHÃN SINH THÁI CHO VIỆT NAM .74 3.1 Quan điểm Đảng Nhà nước việc xây dựng vận hành chương trình nhãn sinh thái 74 3.2 Đề xuất giải pháp xây dựng vận hành chương trình nhãn sinh thái Việt Nam 79 3.2.1 Nhóm giải pháp xây dựng chương trình - quy mơ thời gian ngắn hạn dài hạn 79 3.2.2 Nhóm giải pháp vận hành chương trình - quy mơ khơng gian vi mô vĩ mô 83 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 1: DANH SÁCH TIÊU CHÍ VÀ NHĨM SẢN PHẨM HIỆN HÀNH CỦA CHƯƠNG TRÌNH NHÃN XANH VIỆT NAM viii PHỤ LỤC 2: THỰC TRẠNG CÁC SẢN PHẨM THAM GIA CHƯƠNG TRÌNH NHÃN XANH VIỆT NAM ix DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CB Cơ quan có thẩm quyền DCs Các nước phát triển EU Liên minh Châu Âu EUEB Hội đồng Nhãn sinh thái Liên minh châu Âu GEN Mạng lưới nhãn sinh thái toàn cầu ISO Tổ chức Tiêu chuẩn Đo lường Quốc tế SME Doanh nghiệp vừa nhỏ TEI Viện Môi trường Thái Lan DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ Bảng 1.1: Đặc điểm ba kiểu nhãn môi trường theo phân loại ISO 14000 15 Bảng 1.2: Tiêu chí kiểm định chương trình nhãn sinh thái EU Ecolabel chương trình Nhãn xanh Việt Nam 27 Bảng 1.3: So sánh thu nhập bình quân số phát triển người Thái Lan Việt Nam năm 2017 28 Bảng 2.1: Tiêu chuẩn độc tính sinh vật nước khả phân hủy sinh học cho mỹ phẩm vệ sinh cá nhân theo EU Ecolabel .36 Bảng 2.2: Bảng phí chương trình EU Ecolabel Ý, Madrid La Rioja Tây Ban Nha năm 2018 39 Hình 1.1: Nội dung chương trình nhãn sinh thái .18 Hình 2.1: Hình ảnh nhãn sinh thái EU Ecolabel 30 Hình 2.2: Cơ cấu tổ chức chương trình EU Ecolabel .33 Hình 2.3: Quy trình đăng ký cấp giấy chứng nhận EU Ecolabel .38 Hình 2.4: Số lượng sản phẩm cấp nhãn EU Ecolabel từ 2010 đến 2018 43 Hình 2.5: Biểu tượng chương trình nhãn Green Label Thái Lan 46 Hình 2.6: Quy trình lựa chọn sản phẩm nghiên cứu - chương trình Green label Thái Lan 48 Hình 2.7: Số lượng sản phẩm cấp nhãn Green Label Thái Lan năm 2016-2017 53 Hình 2.8: Chỉ số bụi số địa điểm Việt Nam giai đoạn 2001-2004 56 Hình 2.9: Biểu tượng chương trình Nhãn xanh Việt Nam .57 Hình 2.10: Biểu tượng chương trình nhãn lượng Việt Nam 62 Hình 2.11: Biểu tượng chương trình nhãn du lịch Việt Nam 63 Hình 2.12: Biểu tượng nhãn Cánh Buồm Xanh Quảng Ninh 64 TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Luận văn với đề tài “Nội dung chương trình nhãn sinh thái giới - Kinh nghiệm Giải pháp cho Việt Nam” phân tích nội dung chương trình nhãn sinh thái số khu vực - quốc gia giới Cụ thể hơn, luận văn phân tích nội dung chương trình nhãn sinh thái EU Ecolabel EU nội dung chương trình nhãn sinh thái Green Label Thailand Thái Lan Phân tích nội dung bao gồm thơng tin chương trình nhãn sinh thái, thành tựu chương trình nhãn sinh thái, kèm với hạn chế chương trình Từ đó, tác giả rút kinh nghiệm cho việc triển khai nội dung chương trình nhãn sinh thái Việt Nam Đồng thời, tác giả tiến hành phân tích ưu khuyết điểm chương trình nhãn sinh thái thực Việt Nam để đưa giải pháp cải thiện nội dung chương trình nhãn sinh thái Bằng việc thực giải pháp này, chương trình nhãn sinh thái Việt Nam phát triển thành cơng hai chương trình EU Ecolabel Green Label Thailand LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhãn sinh thái công cụ định hướng phát triển kinh tế bền vững khơng Việt Nam mà cịn tồn giới Tuy nhiên, việc thực nhãn sinh thái Việt Nam chưa thực hiệu Các nhãn sinh thái Nhãn Xanh, Nhãn Bơng Sen Xanh, Nhãn lượng,… nhận quan tâm người tiêu dùng người sản xuất Trên giới, có nhiều nhãn sinh thái sử dụng quy chuẩn cho hoạt động sản xuất tiêu dùng nhãn EU Ecolabel EU, nhãn Green Label Thailand Thái Lan, Nhãn Green Label Singapore Singapore,… Các nhãn sinh thái đạt thành cơng q trình hoạt động chúng có nội dung chương trình chặt chẽ, đồng bộ, xác Như vậy, Việt Nam, cần xây dựng nội dung chương trình nhãn sinh thái cách hồn thiện để nhãn sinh thái hoạt động vai trị chúng tạo Tình hình nghiên cứu Chương trình nhãn sinh thái tiến hành nghiên cứu từ khoảng thời gian kỷ thứ XX với chứng đời phát triển chương trình nhãn sinh thái - nhãn sinh thái Thiên thần xanh Đức năm 1978 Sang đầu kỷ XXI, cơng trình nghiên cứu giới chủ yếu tập trung phân tích mối quan hệ nhãn sinh thái hiệu kinh tế như: 86 Lộ trình dán nhãn bắt buộc áp dụng cho sản phẩm so với định 51/2011/QĐ-TTg 2019 2020 Các văn quy phạm pháp luật góp phần mạnh mẽ việc định hướng chp chương trình nhãn sinh thái theo tư tưởng Đảng Nhà Nước Qua đó, chương trình nhãn sinh thái quy định hóa vận hành cách hợp pháp hiệu 3.2 Đề xuất giải pháp xây dựng vận hành chương trình nhãn sinh thái Việt Nam 3.2.1 Nhóm giải pháp xây dựng chương trình - quy mơ thời gian ngắn hạn dài hạn 3.2.1.1 Nhóm giải pháp ngắn hạn Xét khía cạnh ngắn hạn việc xây dựng chương trình nhãn sinh thái, giải pháp đưa nhằm tăng cường kết trình xây dựng chương trình Yêu cầu cho giải pháp nhóm thực cách nhanh chóng đạt hiệu thực thời gian chờ đợi không dài Giải pháp ngắn hạn giải pháp cấu tổ chức cho chương trình nhãn sinh thái Giải pháp có nội dung nhằm tăng cường hoạt động hiệu cấu tổ chức thông qua trao đổi kinh nghiệm, hợp tác với chương trình nhãn sinh thái bạn bè Những hợp tác trao đổi không làm ảnh hưởng đến khung tổ chức chương trình quan phụ trách, thành phần tổ chức,… Mục đích mà giải pháp hướng tới việc tiếp thu xây dựng phận vận hành trực tiếp thay đổi, sửa đổi sau trình trao đổi kinh nghiệm Có thể thay đổi nhỏ phận tiếp nhận hồ sơ, phận cấp chứng nhận,… thể tiến cải tiến tồn chương trình Giải pháp xếp vào nhóm ngắn hạn cho giai đoạn xây dựng chương trình nhãn sinh thái việc tiến hành tiếp tục chương trình nhãn sinh thái Việt Nam Việc thực không bị cứng nhắc khung làm sẵn mà phải có thay đổi, cập nhật theo phản hồi thực tế thị trường 87 Các chương trình nhãn sinh thái có tạo vị định cộng đồng, dù chúng chưa thực thành công Tuy nhiên, ngắn hạn, tiếp tục vận hành chương trình giúp tiết kiệm chi phí thay đổi sách thời gian phủ Việc cần làm giai đoạn khiến chương trình nhãn sinh thái thích nghi với thay đổi thị trường, bao gồm cơng việc bổ sung nhóm sản phẩm cập nhật tiêu chí Một giải pháp đưa nhằm giúp việc lựa chọn xây dựng tiêu chí chương trình nhãn sinh thái nhằm vào việc tổ chức Hội đồng xây dựng tiêu chí cấp nhãn Lấy ví dụ chương trình nhãn xanh Việt Nam, công việc cần thực hiệu nhanh chóng Việc thành lập cẩn đảm bảo thực nhanh chóng, cần đảm bảo đại diện nhóm nhà sản xuất nhóm người tiêu dùng Hội đồng sau đưa sản phẩm thành cơng tiêu chí ban hành giải tán để thành lập hội đồng cho việc nghiên cứu sản phẩm Việc tiến kiệm thời gian việc xây dựng tiêu chí phù hợp với sách nhà sản xuất tiếp nhận, tránh việc phải thảo luận lại nhiều trình xây dựng tiêu chí Đồng thời, việc thành lập Hội đồng theo nhu cầu sản phẩm tiết kiệm chi phí để trì hoạt động quan này, giảm gánh nặng chi phí vận hành cho chương trình 3.2.1.2 Nhóm giải pháp dài hạn Nhóm giải pháp dài hạn cho q trình xây dựng chương trình nhãn sinh thái tập trung vào giải pháp cần đầu tư nhiều thời gian sức lực để thực Đồng thời, giải pháp kết thời gian ngắn mà cần đánh giá khoảng thời gian dài, từ năm trở lên Mốc thời gian mốc thời gian thơng thường chương trình nhãn sinh thái tiến hành cập nhật khao học công nghệ Về chất, nhóm giải pháp dài hạn đưa sở tiến khoa học phát triển nhân loại Giải pháp tác giả đưa vào nhóm giải pháp cho việc xây dựng máy vận hành chương trình nhãn sinh thái Căn vào việc đánh giá hiệu chương trình nhãn sinh thái thực hiện, Việt Nam nên lựa chọn 88 số lượng chương trình nhãn sinh thái phù hợp để tập trung động lực nỗ lực nhà nước thị trường việc thực Theo đó, nên tập trung vào hai chương trình nhãn sinh thái Nhãn xanh Việt Nam nhãn lượng Nhãn xanh Việt Nam chương trình thực theo nguyên tắc tự nguyện, chương trình thống cho sản phẩm dịch vụ, bao hàm ngành du lịch khía cạnh dịch vụ Nhãn xanh nghiên cứu đảm bảo khía cạnh mơi trường xanh, khía cạnh rộng tổng hợp Ở mặt khác, nhãn lượng chương trình dành riêng cho sản phẩm sử dụng lượng, nên bắt buộc cho toàn sản phẩm điện có mục đích sử dụng cuối Nhãn lượng chương trình cụ thể tập trung vào mục tiêu tiết kiệm lượng Do tính chất bắt buộc, nhãn lượng quan trực thuộc Bộ Công thương tiến hành quản lý trực tiếp Đối với Nhãn xanh, tính chất tự nguyện, cấu phận vận hành nhãn cần tách khỏi chủ quản Do nhà nước tiến hành quan riêng biệt để thực chức chương trình Cơ quan bao gồm đại diện ngành liên quan, nhà chuyên gia lĩnh vực sản phẩm, đại diện hiệp hội người tiêu dùng, nhà sản xuất để đảm bảo tính khách quan công Việc thay đổi máy tổ chức yêu cầu hỗ trợ định mạnh mẽ Chính phủ, yêu cầu thời gian tương đối dài để hoạt động ổn định Tuy nhiên, giải pháp giúp cho mang lưới nhãn sinh thái nội địa Việt Nam trở nên đơn giản, dễ tiếp cận cộng đồng Cả nhà sản xuất người tiêu dùng, lẫn nhà nhập thời gian công sức tiến hành nghiên cứu q nhiều chương trình nhãn sinh thái khơng cần thiết Theo đó, tất việc cần làm xác định xem sản phẩm thuộc nhóm đăng ký nhãn môi trường bắt buộc hay đăng ký nhãn xanh tự nguyện Giải pháp dài hạn thứ hai việc xây dựng chương trình nhãn sinh thái giải pháp việc tương thích tiêu chí cấp nhãn nội địa chương trình nhãn sinh thái quốc tế Đối với nhãn sinh thái nội địa, tiêu chí chương trình nhãn lượng bắt buộc hồn tồn đưa vào chương trình nhãn xanh 89 cụm tiêu chí lĩnh vực lượng bên cạnh nhóm tiêu chí khác lượng tài ngun đầu vào hay lượng phát thải Đối với nhãn lượng, tiến hành đồng nhất, sản phẩm sử dụng lượng đạt nhãn xanh thỏa mãn yêu cầu nhãn lượng Tuy nhiên, xét riêng việc tiến hành thương thích quy mơ nội địa, giải pháp địi hỏi minh bạch toàn chương trình cấp nhãn Càng bạch, trình đối ứng dễ thực đảm bảo tin tưởng Trong việc kết nối với quy mơ tồn quốc tế, việc tiến hành thực thực đồng tiêu chí cấp nhãn sản phẩm danh mục nhãn Lấy ví dụ, tiêu chuẩn cấp nhãn sinh thái cho sản phẩm bóng đèn huỳnh quang Việt Nam đồng tiêu chuẩn cho sản phẩm chương trình nhãn sinh thái Thái Lan Việc tương tích tiêu chuẩn sản phẩm giúp sản phẩm quốc gia dễ công nhận quốc gia khác hai bên có tiến hành hợp tác trao đổi Từ đó, giúp đối tượng đăng ký tiết kiệm chi phí kiểm định chi phí chuẩn bị cho hồ sơ Giải pháp này, dĩ nhiên, thực hai quốc gia có tương đồng trình độ khoa học kỹ thuật sản xuất Trong trường hợp trình độ khoa học yêu cầu chương trình nhãn sinh thái khác biệt lẫn nhau, biện pháp không khả thi gây ảnh hưởng đến quốc gia có trình độ thấp Từ đó, việc lựa chọn quốc gia tiến hành hợp tác cần quan quản lý xem xét cụ thể Tại Việt Nam, với hiệp hội ASEAN, hồn tồn liên kết với nước thành viên giải pháp Thậm chí, với nhãn sinh thái quốc gia phát triển EU hay Nhật Bản, có sản phẩm phù hợp đề đề nghị liên kết bên Trong tương lai dài nữa, hợp tác song phương hai bên thực tương đối, tiến hành liên kết chặt chẽ thể cách công nhận lẫn nhãn sinh thái Tầm cao liên kết mạng lưới nhãn sinh thái giới hình thành đồng quốc gia Khi đó, chương trình nhãn sinh thái phát triển thành chương trình cho thị trường tiêu dùng tồn cầu Chúng ta khơng phải tốn nhiều việc xây dựng chương trình cho quốc gia Thành viên tổ chức hồn tồn nhận 90 mơ hình chương trình mẫu từ thành viên Đây giải pháp tham vọng cần rất nhiều thời gian thực để thành cơng 3.2.2 Nhóm giải pháp vận hành chương trình - quy mơ khơng gian vi mơ vĩ mơ 3.2.2.1 Nhóm giải pháp vi mô Xét đến giai đoạn vận hành, nghiên cứu giải pháp cho hành vi công khai minh bạch, quy trình đăng ký cấp nhãn, vấn đề bảo vệ quyền nghĩa vụ theo chương trình Trong nhóm giải pháp vi mơ, nghiên cứu giải pháp thực ba hành vi cho ba nhóm đối tượng liên quan trực tiếp đến chương trình người tổ chức chương trình, người đăng ký, người tiêu dùng Đối với nhóm giải pháp vận hành chương trình nhãn sinh thái cho người tổ chức chương trình, tập trung vào nội dung minh bạch tư vấn Sự minh bạch thể q trình phổ biến thơng tin, ngồi ngơn ngữ quốc gia tiếng Việt, chương trình nhãn sinh thái cần có phiên tiếng quốc tế tiếng Anh Điều hỗ trợ lớn việc nhà sản xuất quốc tế muốn thâm nhập vào thị trường Việt Nam thực đăng ký chương trình hay khơng Ngày nay, tồn cầu hóa trở thành xu hướng, rảo cản thương mại ngày dỡ bỏ, việc sử dụng quy định có ngơn ngữ quốc tế khơng thể hiếu khách mà công cụ thể minh bạch đối tượng cần tiếp nhận thông tin Bên cạnh vấn đề minh bạch, người tổ chức chương trình cần phải đảm bảo hiệu lực bảo vệ cho chương trình nhãn sinh thái Vấn đề ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín chương trình nhãn sinh thái, quyền lợi nghĩa vụ người tổ chức chương trình người đăng ký chương trình Giải pháp đưa việc thực ký kết hợp đồng sử dụng nhãn hiệu sinh thái Thay việc cấp giấy chứng nhận tại, việc sử dung nhãn hiệu sinh thái thực thông qua hợp đồng nhượng quyền Tại đó, người tổ chức cho phép người đăng ký sử dụng nhãn hiệu nhãn sinh thái sản phẩm quy định hợp đồng Quyền lợi người tổ chức khoảng chi phí 91 trì vận hành chương trình mà hai bên ký kết - thể loại phí nhượng quyền Đồng thời tiến hành điều tra, theo dõi hoat động sử dụng nhãn người đăng ký - đối tượng cấp quyền sử dụng Ở mặt tương ứng, nghĩa vụ người đăng ký thực theo quy định sử dụng nhãn sinh thái hai bên thỏa thuận cụ thể hợp đồng Họ đạt quyền lợi đảm bảo uy tín chương trình nhãn sinh thái thơng qua người tổ chức chương trình Một quyền lợi khách việc sử dung hình ảnh chương trình nhãn sinh thái truyền thơng đến người tiêu dùng Quyền nghĩa vụ hai bên bảo đảm thông qua hợp đồng, ràng buộc trước pháp luật Bất kỳ vi phạm giải theo trình tự pháp luật quốc gia quốc tế Cơng việc bảo vệ uy tín cho chương trình nhãn sinh thái cịn liên quan trực tiếp đến quyền lợi người tiêu dùng Bằng tin tưởng vào chương trình nhãn sinh thái, người tiêu dùng sẵn sàng chi trả nhiều cho sản phẩm đạt chứng nhận sinh thái Từ đó, nhu cầu cần bảo vệ người tiêu dùng nảy sinh Chúng ta tuyên truyền lôi kéo tin tưởng người tiêu dùng nội dung sng mà cần có hành động thực tế Giải pháp tác giả đưa cho vấn đề việc tổ chức chương trình nhãn sinh thái quan trực thuộc phủ có nội dung quy chế thức rõ ràng Trong nội dung, quy chế chương trình cần xác định chi tiết quyền nghĩa vụ chương trình cộng đồng người tiêu dùng Thơng qua đó, người tiêu dùng có niềm tin vào chương trình, đồng thời có kiến nghị liên quan đến uy tín chương trình, người tiêu dùng bảo vệ hệ thống hành pháp quốc gia Một giải pháp khác quy mô vi mô đặt cho người đăng ký chương trình nhãn sinh thái, nhà sản xuất hay nhà cung cấp dịch vụ, giải pháp việc thực quy trình đăng ký tham gia chương trình nhãn sinh thái Theo đó, trước đăng ký chương trình, họ cần phải tận dụng tính chất cơng khai minh bạch tính chất tư vấn chương trình Thơng qua minh bạch thơng tin, người đăng ký tiến hành kiểm tra sản phẩm có phù hợp với nhóm sản phẩm, với tiêu chí hay khơng, hay chí cần chứng nhận, thủ tục Đối với vấn đề cần làm rõ, họ gửi 92 yêu cầu đến chương trình u cầu nhận giải thích hướng dẫn Đối với giải pháp tận dụng tính tư vấn, người đăng ký cần tích cực tham gia tư vấn trình lấy ý kiến tiêu chí sản phẩm mà có Việc tăng cường vai trò người đăng ký trình xây dựng tiêu chí, định hướng tiêu chí theo hướng thân thiện với thân họ Từ đó, việc đăng ký tham gia chương trình tốn thời gian, chi phí, đạt kết tốt 3.2.2.2 Nhóm giải pháp vĩ mơ Nhóm giải pháp vĩ mơ tác giả đưa luận văn tập trung vào hai quy mơ quy mơ nội địa quy mơ quốc tế Trong đó, quy mơ nội địa tập trung đưa giải pháp cho chương trình nhãn sinh thái thị trường nước, tương ứng với thị trường giới xét đến quy mô quốc tế Xét thị trường nội địa, để thành cơng, chương trình nhãn sinh thái cần nhận ủng hộ người sản xuất - cung cấp người tiêu dùng Trong phương diện người tiêu dùng, giải pháp đưa tuyên truyền giáo dục nhằm cải thiện hành vi tiêu dùng giúp xu hướng lựa chọn sản phẩm sinh thái ưa chuộng Giải pháp việc tiến hành truyền thơng cho chương trình nhãn sinh thái phương tiện thông tin đại chúng Mặc dù Internet phát triển mạnh mẽ, nhiên phương tiện truyền thông truyền thống thể vai trò mạnh mẽ việc thể viện sức mạnh truyền đạt thơng tin, đặc biệt với chương trình nhãn sinh thái Đối với khách hàng tiêu dùng tại, người có độ tuổi tương đối ổn định lớn tuổi, kênh truyền thông truyền hình, đài phát thanh, báo giấy,… cơng cụ hiệu để nhãn sinh thái tiến hành quảng cáo nâng cao nhận diện thương hiệu Đối với nhóm khách hàng trẻ tuổi, tổ chức hoạt động trực tuyến quảng cáo internet, facebook, instagram, youtube,… mang lại hiệu tốt Do sản phẩm nhãn sinh thái không giới hạn độ tuổi người tiêu dùng, việc giới trẻ lượng khách hàng tiềm cho tương lai, 93 việc kết hợp truyền thông công cụ truyền thống công cụ trực tuyến phương thức mang lại hiệu người tiêu dùng Một giải pháp khác hướng đến đối tượng người tiêu dùng, đặc biệt cho hệ trẻ việc tổ chức thi tìm hiểu chương trình nhãn sinh thái Việc lồng ghép hoạt động đoàn thể nhà trường sinh hoạt Đội - Hội - Đồn em Khi có hiểu biết cụ thể xác nội dung cách thức hoạt đơng chương trình, em hiểu vai trò trách nhiệm thân môi trường Vấn đề theo em lớn lên phát triển, từ tạo nên ý thức sinh thái mạnh mẽ cho hệ tương lai lượng cầu dài hạn sản phẩm sinh thái thị trường Trong mức độ cao việc nâng cao dân trí, lý thuyết hoạt động thực tế phát triển bền vững cần đưa vào chương trình giáo dục Khơng phải một, hay vài, mà toàn trình giáo dục cần phải trang bị cho công đồng kiến thức bảo vệ môi trường nói chung chương trình nhãn sinh thái nói riêng Hoạt động có tác động mạnh mẽ so với việc tổ chức hoạt động thi tìm hiểu việc tiếp thu học sinh bị yêu cầu hệ thống giáo dục Tuy nhiên, để xây dựng chương trình học tập phù hợp không tạo sức ép lên học sinh, cần nghiên cứu đầy đủ thích đáng lượng kiến thức phương thức truyền đạt để đảm bảo khả thi phương án Trên phương diện nhà sản xuất, chương trình nhãn sinh thái cần xây dựng sản phẩm cấp nhãn đắn tiêu chí phù hợp Việc lựa chọn sản phẩm cần dựa thông tin phản hồi thị trường khối lượng sản phẩm tiêu thụ với mục đích tiêu thụ cuối cùng, trình độ nhà sản xuất nước, hiệu việc dán nhãn sinh thái lượng bán sản phẩm Từ đó, chương trình có để thuyết phục nhà sản xuất tham gia chương trình Mặt khác, chương trình cần tiếp cận hiệp hội nhà sản xuất ngành, vừa để tiếp thu ý kiến họ vừa để giới thiệu chương trình đến họ Một số nhà sản xuất quan tâm đến vấn đề sản xuất bền vững, coi cơng cụ cạnh tranh sản phẩm tương đối dễ 94 dang tham gia chương trình cấp nhãn sinh thai Trong khi, số nhà sản xuất quan tâm đến lợi nhuận chi phí cần có nhiều thời gian thuyết phục Trong quy mơ vĩ mơ khía cạnh thị trường quốc tế, việc chương trình nhãn sinh thái Việt Nam cần làm việc hịa nhập tiêu chuẩn chương trình giới thiệu hình ảnh chương trình Với việc thành viên hợp tác Mạng lưới nhãn sinh thái toàn cầu GEN, cần phải phấn đấu trở thành thành viên thức để chứng minh phần vị Bên cạnh đó, việc tăng cường giao lưu, tham gia hoạt động hội chợ, triển làm mang tính quốc tế giúp cho chương trình nhãn sinh thái Việt Nam nhà sản xuất quốc tế biết tới Căn vào nhu cầu thâm nhập thị trường Việt Nam, thân lợi chương trình nhãn sinh thái thị trường nội địa, bạn hàng quốc tế thể quan tâm khác đến chương trình nhãn sinh thái Bên cạnh việc hòa nhập vị thế, việc hịa nhập tiêu chuẩn tiêu chí khiến chương trình nhãn sinh thái Việt Nam trở nên lý tưởng nhà sản xuất nước lẫn nhà sản xuất quốc tế Đối với nhà sản xuất nước, hòa nhập đồng nghĩa với việc họ có thêm cơng cụ thâm nhập thị trường nước ngồi với chi phí nội địa tham gia chương trình nhãn sinh thái Đối với nhà sản xuất ngồi nước, đồng thuận tiêu chí giúp họ tiết kiệm thời gian nghiên cứu chương trình chúng ta, từ khiến việc tham gia chương trình trở nên dễ dàng Có thể việc tham gia chương trình nhãn sinh thái Việt Nam chưa thể hiệu hiệu rõ rệt thị trường, dễ dàng để nhà sản xuất ngồi nước tiến hành việc đăng ký Việc hội nhập chương trình nhãn sinh thái xu hướng chung tồn cầu Các lĩnh vực đời sống từ kinh tế, văn hóa, giáo dục, … tiến hành hội nhập cách mạnh mẽ quốc gia Hiển nhiên, chương trình nhãn sinh thái - cơng cụ phát triển bền vững khơng thể nằm ngồi xu hướng 95 KẾT LUẬN Yêu cầu phát triển bền vững thúc giục không phủ mà tồn thể người dân ý thức vấn đề tiêu dùng sinh thái, qua hình thành nên trình sản xuất sinh thái Các chương trình nhãn sinh thái với nội dung cụ thể đưa nhằm mục đích thúc đẩy q trình sản xuất tiêu dùng sản phẩm thân thiện với mơi trường, từ giúp đỡ tối thiểu tác động mơi trường Thơng qua nỗ lực đó, cải thiện môi trường nỗ lực nâng cao chất lượng môi trường theo thời gian Không vấn đề phủ, nhãn sinh thái vấn đề nhà sản xuất, nhà cung cấp, người tiêu dùng Ở mức độ nhỏ nhất, ý thức cá nhân Mỗi người cần trang bị cho thân hiểu biết, thơng tin để đưa hành vi đắn, đảm bảo môi trường cho không hệ mà hệ tương lai Luận văn “Nội dung chương trình nhãn sinh thái giới - Kinh nghiệm giải pháp cho Việt Nam” tác giả tiến hành nghiên cứu nhằm cung cấp cho người đọc thơng tin chi tiết chương trình nhãn sinh thái EU Ecolabel Green Label Thailand, qua người đọc dễ dàng tiếp cận đăng ký, nghiên cứu kỹ lưỡng hai chương trình Một mặt khác, luận văn cung cấp cho người đọc hình ảnh khái quát nội dung chương trình nhãn sinh thái thực Việt Nam Từ đó, người đọc có nhận định cá nhân ưu khuyết điểm nội dung chương trình Luận văn cung cấp số giải pháp nhằm nâng cao hiệu chương trình nhãn sinh thái thực trình xây dựng vận hành nội dung chúng Với khả kiến thức hạn chế, tác giả mong muốn nhận nhận xét đóng góp người đọc để kết nghiên cứu hoàn thiện tương lai Xin chân thành cảm ơn 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Phạm Văn Boong, Ý thức sinh thái vấn đề phát triển lâu bền, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 2002 Nguyễn Thanh Bình, phát biểu “Hội thảo sơ kết năm triển khai cấp nhãn du lịch bền vững Bông sen xanh cho sở lưu trú du lịch Việt Nam”, Tổng cục Du lịch tổ chức, Hà Nội 2015 Bộ Công Thương, Bộ Công Thương sửa đổi thay quy định dán nhãn lượng, địa chỉ: http://www.moit.gov.vn/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/bo-congthuong-sua-đoi-va-thay-the-quy-đinh-ve-dan-nhan-nang-luong-108887-22.html, truy cập ngày 15/04/2019 Bộ Công Thương, Chương trình tiêu chuẩn hiệu suất lượng dán nhãn lượng giới Việt Nam, địa chỉ: http://moit.gov.vn/web/guest/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/chuong-trinh-tieu-chuan-hieusuat-nang-luong-va-dan-nhan-nang-luong-tren-the-gioi-va-tai-viet-nam-13307801.html, truy cập ngày 15/04/2019 Bộ Tài Nguyên Môi trường, Báo cáo Hiện trạng môi trường quốc gia 2005, Hà Nội 2006 Cổng TTĐT Tổng cục Môi trường, Danh sách sản phẩm chứng nhận Nhãn xanh Việt Nam, địa http://vea.gov.vn/vn/khoahoccongnghe/nhanxanh/sanphamduoccapnhanvn/Pages /DANHSÁCHCÁCSẢNPHẨMĐƯỢCCẤPNHÃNXANHVIỆTNAM.aspx, truy cập ngày 15/04/2019 Cổng TTĐT tỉnh Quảng Ninh, 34 tàu du lịch Vịnh Hạ Long gắn nhãn sinh thái Cánh buồm xanh, địa chỉ: http://www.quangninh.gov.vn/chuyende/antoangiaothong/Trang/ChiTietTinTuc.aspx?nid=81716, truy cập ngày 15/04/2019 97 Trịnh Quốc Vũ, phát biểu tọa đàm “Tiết kiệm lượng, bảo vệ tầng Ozon” khuôn khổ Chiến dịch Giờ Trái đất 2019 Bộ Cơng Thương chủ trì tổ chức, Hà Nội 2019 Văn phòng JICA Việt Nam, Bản tin Tháng 12/2017, Hà Nội 2017 Tài liệu tiếng Anh 10 Ahmed Kulsum, Getting to green : a sourcebook of pollution management policy tools for growth and competitiveness, 2012 11 Blanca Morales & Michela Vuerich, Keep the EU Flower a label of environmental excellence, 2014 12 EC (9/2000), Decision 1980/2000 13 EC (2010), 2010/709/EU: Commission Decision of 22 November 2010 establishing the European Union Ecolabelling Board (notified under document C(2010) 7961) 14 EU Ecolabel Fees, 2018 15 European Environment Agency, Progress on energy efficiency in Europe, 2019 16 Ecomark Japan, Vietnam Green Label and Green Public Procurement, 2017 17 International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, 2018 18 List of Thai Green Label, 2017 19 Simon Gandy, Project to Support the Evaluation of the Implementation of the EU Ecolabel Regulation, 2015, page 183 20 United Nations Development Programme, The 2018 Human Development Report, 2018 21 UNEP, Comparative Analysis of Green Public Procurement and Ecolabelling Programmes in China, Japan, Thailand and the Republic of Korea: Lessons Learned and Common Success Factors, 2017 22 http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/did-you-know.html 98 23 http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/ 24 http://www.tei.or.th/greenlabel/en/labs.html PHỤ LỤC 1: DANH SÁCH TIÊU CHÍ VÀ NHĨM SẢN PHẨM HIỆN HÀNH CỦA CHƯƠNG TRÌNH NHÃN XANH VIỆT NAM Tiêu chí Bao bì Chất tẩy rửa Chiếu sáng Mực in Pin - ắc quy Sơn - Vecni Thiết bị văn phòng Văn phòng phẩm Vật liệu xây dựng Nhóm sản phẩm Bao bì giấy tổng hợp dùng đóng gói thực phẩm (mã tiêu chí NXVN 04:2014) (Thay cho Mã tiêu chí NXVN 04:2010) Bao bì nhựa tự phân hủy sinh học (Mã tiêu chí: NXVN 03:2014) (Thay cho Mã tiêu chí: NXVN 03:2010) Nước rửa bát tay (Mã tiêu chí: NXVN 10:2014) Xà phịng bánh (Mã tiêu chí: NXVN 09:2014) Chăm sóc tóc (Mã tiêu chí: NXVN 08:2014) Bột giặt" (Mã tiêu chí: NXVN 01:2014) (Thay cho mã tiêu chí: NXVN 01:2010) Đèn LED mô đun LED dùng cho chiếu sáng thông dụng (Mã tiêu chí: NXVN 17:2017) Bóng đèn huỳnh quang (Mã tiêu chí: NXVN 02:2014) (Thay cho Mã tiêu chí: NXVN 02:2010) Hộp mực in (Mã tiêu chí: NXVN 13:2014) Pin (Mã tiêu chí: NXVN 15:2017) Ắc quy (Mã tiêu chí: NXVN 06:2014) Sơn phủ dùng xây dựng (Mã tiêu chí: NXVN 11:2014) Máy photocopy (Mã tiêu chí: NXVN 16:2017) Máy in (Mã tiêu chí: NXVN 14:2014) Máy tính xách tay (Mã tiêu chí: NXVN 12:2014) Giấy văn phịng (Mã tiêu chí NXVN 07:2014) Vật liệu lợp, ốp, lát thuộc vật liệu gốm xây dựng (mã tiêu chí NXVN 05:2014) (Thay cho Mã tiêu chí NXVN 05:2012) PHỤ LỤC 2: THỰC TRẠNG CÁC SẢN PHẨM THAM GIA CHƯƠNG TRÌNH NHÃN XANH VIỆT NAM STT Sản phẩm Cơng ty Bột giặt Tide - Bóng đèn huỳnh quang compact (33 loại) - Bóng đèn huỳnh quang ống thẳng (10 loại) - Bóng đèn double wing (3 loại) Sơn phủ dùng Công ty xây dựng: TNHH Sơn - Majestic Pearl Silk Jotun Việt - Jotashield Nam Máy in: Văn phòng - Fuji Xerox đại diện Fuji DocuPrint P355d Xerox Asia - Fuji Xerox Pacific Pte DocuPrint P355db Ltd Sơn phủ dùng Công ty xây dựng: TNHH Sơn - Majestic đẹp hoàn Jotun Việt hảo - bóng sang Nam trọng - Majestic đẹp hồn hảo - mờ cổ điển Bình ắc quy GS, Cơng ty Bình ắc quy Yuasa TNHH Ắc quy GS Việt Nam Mã số Hiệu lực Ghi chứng nhận Số 52/QĐ- 18/01/2011 - Đã hết hạn TCMT-2011 18/01/2014 Công ty TNHH Procter & Gramble Công ty Cổ Số 10/10/2014 - Đã hết hạn phần bóng 1228/QĐ10/10/2017 đèn Điện TCMT-2014 Quang Số 83/QĐ- 20/2/2014 TCMT-2014 20/2/2017 Đã hết hạn Số 512/QĐ- 29/5/2014 TCMT-2014 29/5/2017 Đã hết hạn Số 599/QĐ- 20/6/2014 TCMT-2014 20/6/2017 Đã hết hạn Số 01/11/2016 1634/QĐ01/11/2019 TCMT-2016 ... học viên: Lê Kiều Nguyên Người hướng dẫn: TS Nguyễn Bình Dương Hà Nội - năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ - đề tài “Nội dung chương trình nhãn sinh thái giới - Kinh nghiệm... NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Luận văn với đề tài “Nội dung chương trình nhãn sinh thái giới - Kinh nghiệm Giải pháp cho Việt Nam” phân tích nội dung chương trình nhãn sinh thái số khu vực - quốc gia giới... có nghĩa sản phẩm - dịch vụ nhà sản xuất - cung cấp dịch vụ chứng nhận nhãn sinh thái khơng thể cho việc tồn sản phẩm - dịch vụ nhà sản xuất - cung cấp dịch vụ chứng nhận nhãn sinh thái Sau phân