Bị cáo trong tố tụng hình sự việt nam từ thực tiễn huyện hoài nhơn, tình bình định

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ PHƯƠNG QUANG BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM, TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ PHƯƠNG QUANG BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 838.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Hoàng Thị Minh Sơn HÀ NỘI, năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng thân Các số liệu, trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ Võ Phương Quang MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Những vấn đề lý luận bị cáo tố tụng hình 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam bị cáo trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 2015 15 1.3 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam bị cáo theo Bộ luật tố tụng hình 2015 21 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BỊ CÁO TẠI HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 43 2.1 Khái quát thực tiễn áp dụng quy định pháp luật bị cáo tố tụng hình huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định (2015-2019) 43 2.2 Đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật bị cáo tố tụng hình huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định (2015-2019) 45 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 59 3.1 Quan điểm yêu cầu nâng cao chất lượng thực quy định pháp luật bị cáo tố tụng hình 59 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 63 3.3 Các giải pháp khác 67 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADPL : Áp dụng pháp luật BLDS : Bộ luật Dân BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình CTTP : Cấu thành tội phạm ĐCS : Đảng cộng sản HĐXX : Hội đồng xét xử KSV : Kiểm sát viên LTTHS : Luật tố tụng hình NCTN : Người chưa thành niên NN : Nhà nước PL : Pháp luật QCN : Quyền người TAND : Toà án nhân dân TGPL : Trợ giúp pháp lý THTT : Tiến hành tố tụng TNHS : Trách nhiệm hình TP : Thẩm phán TTHS : Tố tụng hình HTND : Hội thẩm nhân dân KSV Kiểm sát viên TKTA : Thư ký tòa án VAHS : Vụ án hình XXST : Xé xử sơ thẩm VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VP, TP : Vi phạm, tội phạm XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Như biết lịch sử phát triển xã hội lồi người ln quan tâm đấu tranh bảo vệ phát triển QCN Kể từ xã hội có giai cấp hình thành, NN đời pháp luật công cụ hữu hiệu để đảm bảo thực quyền người Ngày nay, vấn đề QCN đề cao phát triển thành tiêu trí quan trọng để đánh giá mức độ dân chủ quốc gia Bản chất NN Việt Nam NN dân, dân, dân, vấn đề QCN ĐCS Việt Nam quán triệt, quan tâm Điều thể rõ ràng việc Đảng NN nhanh chóng điều chỉnh từ kinh tế quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, giúp cho đời sống kinh tế nhân dân ngày nâng cao, sách an sinh xã hội ngày trọng quan tâm Tuy nhiên thời gian gần đây, song song với việc phát triển kinh tế thị trường bùng nổ công nghệ thông tin (4.0), tình hình vi phạm, tội phạm có chiều hướng gia tăng số lượng, lẫn loại thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi phức tạp Mặc dù, quan THTT có nhiều cố gắng, nỗ lực đấu tranh, phòng ngừa VP, TP Nhưng có thời điểm chất lượng cơng tác tư pháp hạn chế, chưa đáp ứng với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội xây dựng NN pháp quyền xã hội chủ nghĩa, cịn tình trạng bỏ lọt tội phạm, làm oan người vô tội, vi phạm QCN Đứng trước khó khăn, thách thức nêu Đảng NN đề chiến lược cải cách tư pháp, với Chỉ thị Nghị như: Nghị 08/NQ - TW ngày 02/01/2002 [7]; Nghị 48/NQ -TW ngày 24/5/2005 [8]; Nghị 49/NQ - TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 khẳng định: “Nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp, chất lượng tranh tụng tất phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp” [9]; Nghị số 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội [36], yêu cầu TAND tối cao đạo tòa án tiếp tục đẩy mạnh việc tranh tụng phiên tòa; đảm bảo việc giải quyết, xét xử án, định pháp luật… Những chủ trương, sách nêu việc Đảng NN muốn nâng cao QCN hoạt động tư pháp Và để cụ thể QCN hoạt động tư pháp, Hiến pháp Việt Nam năm 2013 khẳng định QCN, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật [33]; Trên sở quy định Hiến pháp QCN hoạt động TTHS, BLTTHS 2015 tiếp nối nhiều quy định quyền, nghĩa vụ nguyên tắc để bảo vệ người tham gia tố tụng như: Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, bị hại …; Trong Điều 61 BLTTHS 2015 [29], nhà làm luật trọng đến việc ban hành quyền người để đưa vào BLTTHS nhằm mục đích để bảo vệ nhiều quyền lợi ích đáng bị cáo Ở địa phương huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định - nơi học viên cơng tác năm qua tình hình VP, TP nói chung diễn biến ngày phức tạp, trung bình năm TAND huyện Hoài Nhơn thụ lý XXST 100 VAHS [50] Nhìn chung HĐXX TAND ln quan tâm áp dụng đầy đủ quy định luật TTHS quyền nghĩa vụ bị cáo Tuy nhiên thực tiễn xét xử cịn dấu hiệu vi phạm quy định quyền nghĩa vụ bị cáo, dẫn đến việc vị trí, vai trị bị cáo TTHS có thời điểm chưa nhận thức đánh giá mức, dẫn đến áp dụng quy định pháp luật bị cáo XXST VAHS không bảo đảm QCN theo quy định PL Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng đó, bị cáo - chủ thể tham gia tố tụng chưa nhận thức thực đày đủ, quyền nghĩa vụ tố tụng Vì việc nghiên cứu quy định luật TTHS người tham gia tố tụng nói chung bị cáo nói riêng, cách khoa học khơng bổ sung thêm mặt lý luận bị cáo giúp cho người làm công tác thực tiễn thực tốt quy định PL quyền nghĩa vụ xét xử VAHS, góp phần xét xử người, tội, PL, không kết tội oan sai, án nhân dân đồng tình ủng hộ, đáp ứng với yêu cầu cải cách tư pháp đề tài có tính thời cấp thiết Xuất phát từ yêu cầu việc nghiên cứu khoa học chương trình đào tạo thạc sĩ luật học Viện hà lâm khoa học xã hội Việt Nam, học viện khoa học xã hội nhu cầu phục vụ thực tiễn công tác xét xử thân, học viên chọn đề tài: “Bị cáo tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn huyện Hồi Nhơn, tình Bình Định” làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Bảo vệ QCN nói chung, bảo vệ quyền nghĩa vụ người bị buộc tội nói riêng đề tài nhiều nhà khoa học quan tâm, nghiên cứu Trong thời gian gần đề tài bị cáo theo quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam bắt đầu thu hút ý quan tâm, nghiên cứu như: Luận án tiến sĩ luật học: “Bảo đảm quyền người tham gia tố tụng theo nghĩa vụ pháp lý tố tụng hình Việt Nam” tác giả Trần Thảo, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh, 2015 [44] Đây đề tài nguyên cứu quy định pháp luật tố tụng hình việc bảo đảm quyền người tham gia tố tụng, gồm tất giai đoạn kể từ tội phạm xảy ra, quan THTT phát khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử … người tham gia tố tụng với tư cách như: Người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, bị hại, người bào chữa (Luật sư, trợ giúp viên pháp lý)… Luận án tiến sĩ luật học: “Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay, tác giả Võ Quốc Tuấn, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Nhà nước Pháp luật, 2017 [58] Đây đề nghiên cứu quy định pháp luật TTHS bảo đảm quyền bị cáo phiên tòa XXST TAND cấp tỉnh Điểm trọng tâm mấu chốt đề tài, giai đoạn chuyển giao BLTTHS 2003 2015, lên tác thành công đưa so sánh hai BLTTHS để tìm điểm mới, điểm tiến quy định pháp luật TTHS Luận án tiến sĩ luật học: “Bảo đảm quyền bị can, bị cáo người chưa thành niên tố tụng hình Việt Nam” tác giả Phan Thị Thanh Tâm, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội, 2017 [42] Đây đề nghiên cứu quy định pháp luật TTHS bảo đảm quyền bị can, bị cáo người chưa thành niên (người 18 tuổi phạm tội) từ giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố xét xử Tác thành cơng cơng phân tích so sánh điểm khác hai cụm từ: “Người chưa thành niên”, theo quy định BLHS 1999, BLTTHS 2003 “Người 18 tuổi” BLHS BLTTHS 2015 để qua thấy điểm quyền bị can, bị cáo người chưa thành niên (người 18 tuổi) Luật hình TTHS 2015 với Luật trước Luận án tiến sĩ luật học: “Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự” tác giả Nguyễn Hữu Hậu, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội, 2019 [19] Luận văn thạc sĩ luật học: “Người làm chứng tố tụng hình Việt Nam, sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk” tác giả Lê Viết Kiên, Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa luật - 2015[22] Luận văn thạc sĩ luật học: “Những người tham gia tố tụng luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Dương Văn Công, Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa luật - 2017 [15] Luận văn thạc sĩ luật học: “Quyền nghĩa vụ pháp lý người bị buộc tội luật tố tụng hình Việt Nam, sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội” tác giả Đinh Hải Ninh, Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa luật, 2017[24] Đây đề tài nghiên cứu quyền người bị buộc tội, tác giả nêu giai đoạn điều tra, truy tố người bị buộc tội pháp luật TTHS gọi với tư cách tham gia tố tụng Bị can; Còn giai đoạn xét xử người bị buộc tội, gọi với tư cách Bị cáo…; tác giả so sánh quyền nghĩa vụ bị can, bị cáo quy định hai BLTTHS 2003 2015 nêu nên thực tiễn áp dụng quyền nghĩa vụ bị can, bị cáo giai đoạn tố tụng hình địa phương thành phố Hà Nội Luận văn thạc sĩ luật học: “Thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án hình mà bị cáo người 18 tuổi theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh”, tác giả Phạm Hồng Khải, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội, 2017 [21] Luận văn thạc sĩ luật học: “Thực nguyên tắc tranh tụng phiên tịa sơ thẩm vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam”, tác giả Phan Hùng, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội, 2018 [20] Luận văn thạc sĩ luật học: “Nguyên tắc suy đoán vơ tội tố tụng hình Việt Nam”, tác giả Phạm Nguyễn Việt Cường, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội, 2019 [13] Bài viết: Một số kiến nghị hoàn thiện chế định người tham gia tố tụng BLTTHS, tác giả Thái Chí Bình - Tạp chí Nghề Luật số 2/2015[4] Bài viết: Quy định pháp luật quyền bào chữa bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân tác giả Võ Quốc Tuấn - Tạp chí Nghề Luật số 4/2015[57] Bài viết: Trực tiếp ghi nhận quyền im lặng cho người bị buộc tội Tố tụng hình Việt Nam, tác giả Lê Huỳnh Tấn Duy, Tạp chí Khoa học pháp lý số 4/2015[16] Bài viết: Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát, tác giả Nguyễn Hữu Hậu, Tạp chí Kiểm sát số 12/2015[18] Trên sở kết nghiên cứu, khảo sát cho thấy, nước ta có số cơng trình nghiên cứu người bị buộc tội, người tham gia TTHS Việt Nam Nhưng việc nghiên cứu cách toàn diện Bị cáo luật TTHS Việt Nam thông qua thực tiễn xét xử TAND huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định chưa có cơng trình đề cập đến Từ thực tiễn công tác xét xử sơ thẩm VAHS thân học viên TAND huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định Cũng trước yêu cầu nghiệp cải cách tư pháp, tổ chức thực Hiến pháp 2013, Luật Tổ chức TAND 2014 thi hành BLTTHS 2015 văn luật lĩnh vực TTHS quy định Bị cáo, việc nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn để đưa giải pháp đảm bảo thực tốt quy định pháp luật TTHS Bị cáo XXST VAHS cần thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận quy định PL bị cáo xét xử án hình sơ thẩm, đảm bảo thực quy định bị cáo TTHS thực tiễn áp dụng quy định pháp luật TTHS bị cáo XXST VAHS TAND huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Đình; qua đó, luận văn đưa giải pháp nhằm đảm bảo thực nghiêm chỉnh quy định luật THHS bị cáo XXST VAHS 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Kiểm sát kỹ nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt lâu dài giai đoạn Về tổ chức máy VKS, chức Viện kiểm sát cần sớm tổ chức VKS theo mơ hình Viện cơng tố với chức TTHS thực hành quyền công tố (buộc tội), bảo đảm cho Công tố viên hoạt động cách khách quan, không thiên vị sở pháp luật Ngoài ra, ĐTV (là người trực tiếp thực việc điều tra tội phạm) ngồi kiến thức PL cần phải giỏi nghiệp vụ điều tra, khám phá tội phạm, hiểu sử dụng thành thạo quy định BLTTHS hoạt động điều tra, thu thập chứng cứ Đặc biệt trình THTT bảo đảm cho người bị tạm giữ, bị can, Luật sư người tham gia tố tụng khác thực đầy đủ quyền nghĩa vụ 3.3.3 Nâng cao lực người tham gia tố tụng khác 3.3.3.1 Nâng cáo Trợ giúp viên pháp lý Một là, tiếp tục tổ chức tập huấn, quán triệt quy định pháp luật liên quan đến Trợ giúp pháp lý để thống nhận thức vai trò TGPL tham gia bào chữa phiên tịa hình sự; Hai là, nâng cao chất lượng đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý thông qua tổ chức nhiều lớp tập huấn kỹ TGPL lĩnh vực TTHS nói chung hoạt động bào chữa phiên tịa hình nói riêng nhằm rút ngắn khoảng cách trình độ chuyên môn, kỹ nghề nghiệp với đội ngũ luật sư Đặc biệt nâng cao trình độ kỹ hỏi, tranh luận phiên tòa TGPL, trọng vào chất hoạt động bào chữa TGPL phiên tịa hình vụ việc hỗ trợ miễn phí theo tinh thần thượng tơn pháp luật, bảo vệ lẽ phải đối tượng yếu xã hội để từ bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp người bào chữa, qua góp phần nâng cao chất lượng tranh tụng xét xử Ba là, cần nâng cao hoạt động tuyển dụng, bổ nhiệm chức danh TGPL đảm bảo yêu số lượng, chất lượng, địa phương thiếu Bên cạnh đó, cần huy động luật sư có kinh nghiệm, trình độ, tổ chức hành nghề luật sư có uy tín tham gia thực TGPL để người dân có quyền tiếp cận dịch vụ TGPL có chất 70 lượng theo hai hình thức ký hợp đồng đăng ký tham gia theo nội dung: điều kiện, tiêu chuẩn việc thù lao, chi phí thực vụ việc Bốn là, cần nghiên cứu đổi tổ chức hoạt động TGPL theo hướng chủ động, tinh gọn người tổ chức, đảm bảo hiệu hoạt động Chi nhánh TGPL phù hợp với thực tiễn hoạt động này, đáp ứng yêu cầu mở rộng tranh tụng tòa án, bảo đảm thực thi quyền bào chữa, quyền bình đẳng trước pháp luật, đáp ứng nhu cầu giúp đỡ pháp luật cơng dân Năm là, tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật TTHS theo hướng bổ sung thêm quy định bảo đảm quyền bào chữa, quyền người bào chữa, tham gia TTHS; nhận thức xác định vai trị, vị trí người bào chữa hoạt động TTHS; xây dựng chế bảo đảm cho quy định PL quyền TGPL thực thực tế Như vậy, thời gian qua thể chế TGPL nói chung vai trị TGPL nói riêng Đảng NN ngày quan tâm; quy định TGPL TTHS bổ sung, hồn thiện hơn, góp phần nâng cao vai trò TGPL lý tham gia bào chữa cho bị cáo thuộc đối tượng TGPL, đặc biệt nâng cao hiệu hiệu lực việc bảo vệ quyền người lĩnh vực tư pháp thông qua quy định PL q trình giải vụ án Điều cho thấy vị quan trọng TGPL thực chức bào chữa mối quan hệ biện chứng với chủ thể thực chức buộc tội chức xét xử Đồng thời, cần khẳng định tham gia TGPL lý phiên tịa hình góp phần bảo đảm cho nguyên tắc Luật TTHS thực nghiêm túc, góp phần đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp người 3.3.3.2 Kiện toàn đội ngũ Luật sư Luật Luật sư đời năm 2006 sửa đổi bổ sung năm 2012 Cùng với việc thành lập tổ chức Liên đoàn Luật sư Việt Nam khắc phục nhiều sơ hở, bất cập quản lý xây dựng đội ngũ Luật sư Tuy nhiên, để nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ Luật sư nhằm đáp ứng phát triển xã hội cần phát triển đội ngũ Luật sư số lượng chất lượng theo hướng: đáp ứng yêu cầu tham gia bào chữa tất vụ án phạm vi tồn quốc, giỏi chun mơn nghiệp vụ, có đạo đức nghề nghiệp Các quan THTT cần tạo điều kiện để Luật sư thực 71 hoạt động tranh tụng có hiệu Đồng thời với việc tăng cường số lượng cần quan tâm đến chất lượng, chế độ đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, thi tuyển phải bảo đảm tiêu chuẩn lực đạo đức nghề nghiệp Luật sư; chế độ miễn cho người THTT (TP, KSV, ĐTV …) phải có tiêu chí cụ thể chứ khơng phải miễn quy định Cần có quy định bảo vệ Luật sư hành nghề, đồng thời xử lý nghiêm minh Luật sư vi phạm pháp luật đạo đức nghề nghiệp Để nâng cao chất lượng đội ngũ Luật sư cần quy định rõ tiêu chuẩn chuyên môn người hành nghề Luật sư phải có cử nhân luật, có thời gian làm thực tiễn từ đến năm trở lên, tuổi đời cần giới hạn không 65 tuổi phải qua sát hạch thi tuyển trước cấp giấy phép hành nghề Luật sư Được trình độ Luật sư nâng lên, đảm bảo hoàn thành cách tốt nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho bị cáo 3.3.4 Các giải pháp khác… 3.3.4.1 Bảo đảm chế độ tiền lương sách ưu đãi cho cán Để đảm bảo công tác xét xử nói chung xét xử sơ thẩm VAHS nói riêng, ần đảm bảo đủ sở vật chất cần thiết chế độ tiền lương, trụ sở, trang thiết bị làm việc, phương tiện kỹ thuật Ở số nước phát triển Brazil lương thẩm phán cao gấp 33 lần mức lương trung bình; Ecuador 18 lần; Pêru 14 lần Với đảm bảo vật chất hạn chế tối đa tác động tiêu cực Thẩm phán vấn đề độc lập xét xử Thực tế cho thấy, công tác tuyển chọn, bổ nhiệm TP huyện vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn Chế độ tiền lương cán bộ, cơng chức ngành Tồ án cịn thấp, điều kiện sinh hoạt làm việc cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn, cộng với áp lực trách nhiệm công việc lớn Đối với đội ngũ KSV tương tự Họ người thực hoạt động nghề nghiệp đặc thù Do đó, cần có sách đãi ngộ đặc biệt để đảm bảo tốt hiệu công việc mà họ thực Hiện lương chế độ sách cán cơng chức ngành Toà án thấp cụ thể bổ nhiệm TP sơ cấp bổ nhiệm hệ số lương so với cơng việc trước thư ký hay thẩm tra viên giữ nguyên khơng 72 có thay đổi, trách nhiệm áp lực công việc T P cao, nhân danh NN phán chịu trách nhiệm phán Với mức lương khơng đủ đáp ứng cho nhu cầu sinh hoạt bình thường gia đình Vì cần tăng lên đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tối thiểu, để TP tránh tượng tiêu cực xét xử giải loại án Để góp phần độc lập xét xử tận tâm công tác TP cần nghiên cứu chế độ bổ nhiệm TP suốt đời, (hiện nhiệm kỳ thứ TP nâng lên 10 năm), với chế độ sách lương cao để tránh cám dỗ sống xét xử, đồng thời quy định việc bãi miễn thực thơng qua việc cáo buộc Có đảm bảo đội ngũ cán công chức nói chung tận tâm tồn ý với cơng việc mà thực nhiệm vụ giao hiệu 3.3.4.2 Tăng cường sở vật chất cho quan tiến hành tố tụng nói chung ngành tồ án nói riêng Hiện số trụ sở TAND cấp huyện thuộc tỉnh Bình Định nói chung TAND huyện Hồi Nhơn nói riêng chật hẹp, trụ sở chủ yếu mẫu cũ từ thời BTP quản lý xây dựng lâu nên xuống cấp trầm trọng, có trụ sở phịng xét xử phịng làm việc khơng đảm bảo diện tích phần ảnh hưởng đến việc giải vụ án Vì cấp ngành cần có phối hợp chặt chẽ, đề kế hoạch chi tiết bước giao đất cấp kinh phí để xây dựng quan tư pháp địa phương ngang tầm với vị theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW Vì khơng những địi hỏi cấp bách quan tư pháp nói chung quan xét xử nói riêng, nên việc sớm xây dựng trụ sở khang trang, sẽ, uy nghiêm tạo điều kiện lớn cho quan hồn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng nhân dân giao phó Cần tăng cường phương tiện thiết bị thiết yếu cho quan xét xử nhằm phục vụ nhiệm vụ xét xử, trang thiết bị xuống cấp trầm trọng Việc xét xử lưu động cấp huyện cần cấp kinh phí để phục vụ phiên tồ cấp xe tải nhỏ để phục vụ nhiệm vụ Những sở vật chất, trang thiết bị thiết yếu cần quan tâm để cấp đủ Trong giai đoạn trước mắt sớm đầu tư kinh phí để bố trí phịng xử án theo tinh thần thơng tư số 01/2017/TTTANDTC ngày 28/7/2017 TAND tối cao [55] quy định phịng xử án, bảo đảm quyền bình đẳng vị trí KSV với Luật sư phiên tịa hình 73 3.3.4.3 Tăng cường ý thức pháp luật nhân dân Việc tăng cường ý thức pháp luật nhân dân có tầm ý nghĩa quan trọng việc nhận thức thực quy định PL Trong TTHS, việc nâng cao nhận thức người dân vai trị Tồ án, người bào chữa, KSV, nguyên tắc bảo đảm tranh tụng…cũng góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng phiên tồ Để thực điều cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật khâu trình thi hành pháp luật có ý nghĩa, vai trị hết sức quan trọng việc tăng cường pháp chế, xây dựng NN pháp quyền Việt Nam XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân Xuất phát từ vai trị, ý nghĩa quan trọng Đảng NN ta ln quan tâm đến công tác Nghị số 08 Bộ Chính trị rõ: "Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật với nhiều hình thức phong phú, sinh động, đặc biệt thông qua phiên xét xử lưu động phán công minh để tuyên truyền, nâng cao ý thức pháp luật cho cán nhân dân” [7] Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến giáo dục PL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân khẳng định: "Phổ biến, giáo dục pháp luật phận công tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ tồn hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng” [4] Tiểu kết chương Trơn sở lý luận pháp luật bị cáo tố tụng hình (tại Chương luận văn) thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình bị cáo TAND huyện Hồi Nhơn, tình Bình Định giai đoạn 2015-2019 (Chương luận văn) Tại Chương học viên mạnh dạn đưa số giải pháp để nâng cao chất lượng thực quy định pháp luật tố tụng hình bị cáo thời gian tới, cụ thể: Học viên nêu quan điểm yêu cầu nâng cao chất lượng thực quy định PL bị cáo TTHS; Nêu giải pháp hoàn thiện PL giải pháp nâng cao lực TP, HTND, KSV, TKTA (là người THTT; giải pháp hướng dẫn thực quy định PL tố tụng bị cáo ) 74 KẾT LUẬN Trong điều kiện xây dựng NN pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân cải cách tư pháp có ý nghĩa hết sức quan trọng việc hình thành thể chế pháp lý chế xã hội để bảo đảm thực tốt QCN quyền công dân TTHS Cải cách tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử, đòi hỏi bảo đảm cơng khai, minh bạch, đảm bảo QCN nói chung; quyền, nghĩa vụ bị cáo nói riêng phiên tòa XXST VAHS Tại phiên tòa xét xử VAHS nói chung XXST hình TAND huyện Hồi Nhơn nói riêng việc HĐXX áp dụng đầy đủ nghiêm chỉnh quy định Điều 61 BLTTHS 2015 quyền nghĩa vụ bị cáo, có ý nghĩa to lớn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người nói chung bị cáo nói riêng Tuy nhiên để nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật bị cáo, cần phải nghiên cứu cách sâu sắc, tồn diện góc độ lý luận thực tiễn áp dụng tranh tụng phiên tịa Chính luận văn đã: Phân tích sở lý luận pháp luật bị cáo tố tụng hình sự, với nội dung: Khái niệm, đặc điểm vai trò bị cáo tố tụng hình - Sơ lược lịch sử hình thành phát triển quy định luật tố tụng hình Việt Nam bị cáo, sở đánh giá tính kế thừa điểm còng hạn chế BLTTHS 2015 quy định bị cáo - Trên sở kết nghiên cứu đánh giá thực trạng áp dụng quy định pháp luật bị cáo phiên tịa XXST hình TAND huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định Luận văn đưa giải pháp khoa học đảm bảo thực nghiêm chỉnh đầy đủ quy định BLTTHS 2015 bị cáo xét xử án hình Những giải pháp góp phần bảo đảm thực đầy đủ quyền nghĩa vụ bị cáo xét xử người tiến hành tố tụng với bị cáo, từ nâng cao chất lượng áp dụng quy định bị cáo tố tụng hình TAND huyện Hồi Nhơn nói riêng Tịa án nhân dân tỉnh Bình Định nói chung Luận văn đề cập đến vấn đề cần sửa đổi, bổ sung thêm cho bị cáo có quyền giữ im lặng; quyền yêu cầu bảo đảm nội dung vụ án (như danh tính bị cáo cần bảo vệ, hạn chế việc đăng lên trang thông tin điện tử) 75 Với kết nghiên cứu đề tài, học viên hy vọng đóng góp phần nhỏ bé mặt lý luận thực tiễn việc hoàn thiện nâng cao hiệu thực quy định pháp luật TTHS quy định bị cáo phiên tịa xét xử sơ thẩm vụ án hình góp phần góp phần thực thành cơng cơng cải cách tư pháp mà Đảng Nhà nước ta đặt giai đoạn 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (1957), Hán Việt từ điển, NXB Trương Thi, Sài Gòn; Ban đạo cải cách tư pháp (2006), Kết luận số 79-KL/TW Đề án đổi tổ chức hoạt động Toà án, Viện kiểm sát quan Điều tra theo Nghị 49-NQ/TW Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chị thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003, tăng cường lãnh đạo Đảng công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân Thái Chí Bình, viết: Một số kiến nghị hoàn thiện chế định người tham gia tố tụng Bộ luật tố tụng hình sự, Tạp chí Nghề Luật số 2/2015 Bộ Chính trị ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Bộ Chính trị ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Bộ Chính trị ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị ban Chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Hà Nội 10 Bộ tư pháp, Thông tư số 2225/HCTP ngày 21/10/1956 Bộ Tư pháp việc chấn chỉnh thực hiền quyền bào chữa bị can 11 Bộ Tư pháp - Viện khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội 12 Lê Văn Cảm, Nguyễn Huy Phượng (5/2011): “Tòa án trung tâm, xét xử trọng tâm tố tụng hình theo tinh thần cải cách tư pháp”, viết, tạp chí Tịa án nhân dân số 13 Nguyễn Việt Cường (2019): “Ngun tắc suy đốn vơ tội tố tụng hình Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ Luật học, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội 14 Chính Phủ (2012), Quyết định số 41/QĐ-TTG ngày 05.10.2012 Thủ tướng Chính phủ chế độ dưỡng bồi người tham gia phiên tòa, phiên họp giải vụ việc dân sự) 15 Dương Văn Công (2017): “Những người tham gia tố tụng luật tố tụng hình Việt Nam”, luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia, Khoa luật 16 Lê Huỳnh Tấn Duy, biết: Trực tiếp ghi nhận quyền im lặng cho người bị buộc tội Tố tụng hình Việt Nam, Tạp chí Khoa học pháp lý số 4/2015 17 Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật Tố tụng hình sự, NXB Tư pháp, Hà nội 18 Nguyễn Hữu Hậu, viết: Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát, Tạp chí Kiểm sát số 12/2015 19 Nguyễn Hữu Hậu (2019): “Bảo đảm quyền người người bị buộc tội hoạt động chứng minh buộc tội Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự”, Luận án tiến sỹ Luật học, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội 20 Phan Hùng (2018): “Thực nguyên tắc tranh tụng phiên sơ thẩm vụ án hình theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam, từ thực tiễn tỉnh Ninh Thuận” Luận văn thạc sĩ luật học, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội 21 Phạm Hồng Khải (2017): “Thủ tục xét xử sơ thẩm vụ án hình mà bị cáo người 18 tuổi theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn thạc sỹ Luật học, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội 22 Lê Viết Kiên (2015): “Người làm chứng tố tụng hình Việt Nam, sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk”, luận văn thạc sĩ luận học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa luật 23 Liên Hiệp Quốc (1948) Tuyên ngôn nhân quyền 24 Đinh Hải Ninh (2017): “Quyền nghĩa vụ pháp lý người bị buộc tội luật tố tụng hình Việt Nam, sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội”, luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Quốc gia, Khoa luật 25 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung 2009 26 Quốc hội (2015), Bộ luật Hình sửa đổi, bổ sung 2017 27 Quốc hội (1988), Bộ luật Tố tụng hình năm 1988 28 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình 2003 29 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung 2017 30 Quốc hội (1946), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1946 31 Quốc hội (1959), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1959 32 Quốc hội (1980), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1980 33 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013 34 Quốc hội (2015), Luật Luật sư 35 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2002 36 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân 2014 37 Quốc hội (2012), Nghị 37/2012/QH13, công tác phịng chống tội phạm vi phạm pháp luật, cơng tác Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân công tác thi hành án 38 Quốc hội (2019), Nghị 96/2019/QH14, cơng tác phịng chống tội phạm vi phạm pháp luật, công tác Viện kiểm sát nhân dân, Tịa án nhân dân cơng tác thi hành án 39 Quốc hội (1945), Sắc luật số 33C ngày 13.9.1945 40 Quốc hội (1946), Sắc luật số 13 ngày 13.9.1946 (Điều 34) 41 Quốc hội (1976), Sắc luật số 01/SL-76 ngày 15.3.1976 42 Phan Thị Thanh Tâm (2017): “Bảo đảm quyền bị cán, bị cáo người chưa thành niên tố tụng hình Việt Nam”, Luận án tiến sỹ Luật học, Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, Học viện khoa học xã hội 43 Quản Thị Ngọc Thảo (2016): “Nguyên tắc thẩm phán hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật” Luận văn thạc sĩ luật học, trường Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa luật 44 Trần Thảo (2015): “Bảo đảm quyền người tham gia tố tụng theo nghĩa vụ pháp lý tố tụng hình Việt Nam” Luận án tiến sĩ luật học, trường Đại học Luật thành phố Hồ Chi Minh 45 Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSTC-TANDTC-BCA-BTP BLĐTBXH ngày 12.7.2011 VKSNDTC, TANDTC, Bộ Công an, Bộ tư pháp Bộ Lao động Thương binh Xã hội 46 Nguyễn Anh Thư (2015), “Nguyên tắc hai cấp xét xử với việc bảo vệ quyền người luật tố tụng hình Việt Nam, sở số liệu thực tiễn địa bàn tỉnh Đắk Lắk”, Luận văn thạc sỹ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa luật 47 Tịa án nhân dân quận huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định, Bản án 56/2019/HS-ST ngày 30.10.2019 tội trộm cắp tài sản 48 Tòa án nhân dân quận huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định, Bản án 59/2019/HS-ST ngày 11/11/2019 tội vi phạm quy định tham gia giao thơng đường 49 kế Tịa án nhân dân quận huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định, số liệu thơng 2015 - 2019 50 Tòa án nhân dân tối cao (2016), Công văn số 99/TANDTC ngày 14.4.2016 việc triển khai thực việc tổ chức Tịa án gia đình người chưa thành niên, Hà Nội 51 Tòa án nhân dân tối cao (2017), Công văn số 144/TANDTC ngày 04.7.2017 việc Hướng dẫn Nghị số 03/2017/NQ-HĐTP 52 Tòa án nhân dân tối cao (2019), Hội nghị, hội thảo “Chiến lược cải cách tư pháp ngành Tòa án nhân dân định hướng đến năm 2030” 53 Tòa án nhân dân tối cao (2017), Nghị số 03/2017/NQ-HĐTP việc công bố án, định cổng thơng tin điện tử Tịa án 54 Tịa án nhân dân tối cao (1974), thông tư số 16/TATC ngày 27/9/1974 hướng dẫn hoạt động xét xử 55 Tịa án nhân dân tối cao, thơng tư số 01/2016/TT-CA ngày 12/4/2016 Chánh án TAND tối cao có hướng dẫn tổ chức mơ hình phiên tịa xét xử bị cáo người 18 tuổi 56 Tòa án nhân dân tối cao (2017), Thông tư 02/2017/TT-TANDTC ngày 28.7.2017 Quy chế tổ chức phiên tòa 57 Võ Quốc Tuấn, viết: Quy định pháp luật quyền bào chữa bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân, Tạp chí Nghề Luật số 4/2015 58 Võ Quốc Tuấn (2017): “Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án nhân dân cấp tỉnh Việt Nam nay”, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Nhà nước Pháp luật 59 Viện khoa học pháp lý, Bộ tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb tư pháp, Hà Nội 60 Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định (2020), số liệu 2015-2019 ... luận bị cáo tố tụng hình 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam bị cáo trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 2015 15 1.3 Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam bị cáo. .. KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ PHƯƠNG QUANG BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 838.01.04... VỀ BỊ CÁO TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Những vấn đề lý luận bị cáo tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm bị cáo tố tụng hình Như biết theo quy định pháp luật TTHS giai đoạn từ khởi tố, điều tra truy tố giai