Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội

iệc đánh giá các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển và phân bố nông nghiệp thành phố Hà Nội có ý nghĩa quan trọng nhằm góp phần phát triển nông nghiệp của thành phố theo hướng nông nghiệp đô thị, nông nghiệp sinh thái, có hiệu quả, chất lượng, có khả năng cạnh tranh cao, đáp ứng nhu cầu của người dân, hài hòa và bền vững với môi trường.

JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Social Sci., 2012, Vol 57, No 2, pp 103-112 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP THÀNH PHỐ HÀ NỘI Lê Mỹ Dung Trường Đại học Sư phạm Hà Nội E-mail: dungle128@yahoo.com.vn Tóm tắt Thành phố Hà Nội sau điều chỉnh địa giới hành từ ngày 1/8/2008 có nhiều điều kiện thuận lợi tự nhiên kinh tế - xã hội để phát triển nông nghiệp nhu cầu thị trường tiêu thụ lương thực, thực phẩm lớn; hệ thống sở hạ tầng sở vật chất kĩ thuật phục vụ sản xuất nông nghiệp hồn thiện; trình độ khoa học cơng nghệ tiên tiến Tuy nhiên, ngành tồn nhiều khó khăn, thách thức Vì vậy, việc đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển phân bố nơng nghiệp thành phố Hà Nội có ý nghĩa quan trọng nhằm góp phần phát triển nơng nghiệp thành phố theo hướng nông nghiệp đô thị, nông nghiệp sinh thái, có hiệu quả, chất lượng, có khả cạnh tranh cao, đáp ứng nhu cầu người dân, hài hịa bền vững với mơi trường Từ khóa: Phát triển nông nghiệp, Hà Nội, nhân tố ảnh hưởng Mở đầu Phát triển nông nghiệp thành phố, thị mang đặc trưng riêng Đó cung cấp nguồn lương thực - thực phẩm tươi sống, khó vận chuyển xa cho thị trường thành phố (như rau, hoa quả, thịt, trứng, sữa ), có tính chun mơn hóa cao dễ tiếp cận ứng dụng khoa học kĩ thuật, mang lại hiệu kinh tế cao, góp phần giải việc làm cho phận dân cư thị, góp phần tạo cảnh quan đô thị bảo vệ môi trường, sinh thái Hà Nội thủ đô, trung tâm trị - hành chính, văn hố, khoa học, giáo dục, kinh tế giao dịch quốc tế nước Đặc biệt sau mở rộng địa giới hành kể từ thời điểm 1/8/2008 theo Nghị 15 Quốc hội, Hà Nội có nhiều điều kiện thuận lợi sức ép phát triển nơng nghiệp Vì vậy, việc đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển phân bố nông nghiệp thành phố theo hướng nông nghiệp đô thị, nông nghiệp sinh thái có ý nghĩa quan trọng cấp thiết 2.1 Nội dung nghiên cứu Vị trí địa lí, chức thủ Hà Nội Thủ Hà Nội đô thị loại đặc biệt, thành phố trực thuộc trung ương nằm trung tâm vùng Đồng sông Hồng, phạm vi từ 200 53’ đến 210 23’ vĩ độ Bắc từ 103 Lê Mỹ Dung 1050 44’ đến 1060 02’ kinh độ Đông Hà Nội tiếp giáp với tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc phía Bắc; Hà Nam, Hịa Bình phía Nam; Bắc Ninh, Bắc Giang, Hưng n phía Đơng Hịa Bình, Phú Thọ phía Tây Diện tích tự nhiên toàn thành phố 3.344,6 km2 , dân số trung bình năm 2010 6.561,9 nghìn người; chiếm 1% diện tích tự nhiên 7,5% số dân nước, đứng hàng thứ 42 diện tích thứ dân số 63 tỉnh, thành phố nước ta [7] Hà Nội Thủ đơ, trung tâm trị, hành chính, trung tâm văn hoá, kinh tế, khoa học, giáo dục - đào tạo, thương mại - dịch vụ, đầu mối giao thông quan trọng quốc gia Với vị trí chức thủ đô, đô thị loại đặc biệt, nông nghiệp Hà Nội phải phát triển theo hướng nông nghiệp sinh thái, gắn liền với dịch vụ, du lịch, sản xuất hàng hóa lớn, có suất, chất lượng, hiệu quả, an tồn thực phẩm, có khả cạnh tranh cao, bền vững với môi trường 2.2 Dân số nguồn lao động 2.2.1 Dân số Dân số Hà Nội năm 2010 6.561,9 nghìn người, đứng thứ hai số 63 tỉnh, thành phố (chỉ sau Tp Hồ Chí Minh - gần 7,4 triệu người) Dân số thành phố tăng nhanh, tỉ lệ gia tăng tự nhiên 1,2%/năm, cao mức gia tăng tự nhiên nước (1,03% năm 2010) [7] Điều vừa tạo áp lực, vừa động lực định phát triển kinh tế nói chung phát triển nông nghiệp, cung cấp cho nhu cầu thị trường nói riêng Một đặc điểm bật dân số Hà Nội hàng năm có 71,0 nghìn người nhập cư vào thành phố [3], chủ yếu vào khu vực nội thành Hà Nội cũ, làm tăng thêm sức ép cho dân số Hà Nội Họ nhập cư đến Hà Nội lí kinh tế, học tập, lí gia đình (kết hơn, hợp lí hố gia đình ) lí khác Nguồn nhập cư góp phần gia tăng nhu cầu tiêu thụ thực phẩm - lương thực thành phố GDP bình quân đầu người thành phố tăng nhanh, từ 15,6 triệu đồng năm 2005 lên 37,6 triệu đồng năm 2010, cao mức trung bình nước (22,8 triệu đồng) [3], dẫn đến yêu cầu người dân thủ đô loại nông sản thực phẩm phải ngày phong phú, đa dạng, đảm bảo số lượng chất lượng 2.2.2 Nguồn lao động Hiện dân số độ tuổi lao động Hà Nội vào khoảng 4,0 triệu người, chiếm 62% tổng dân số Trong số người làm việc ngành kinh tế khoảng 3,1 triệu người, chiếm 77% nguồn lao động Cơ cấu lao động theo khu vực kinh tế thành phố có chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỉ trọng lao động ngành công nghiệp dịch vụ, giảm tỉ trọng lao động khu vực nông - lâm - thủy sản Tuy nhiên, đến năm 2010, lao động khu vực nông - lâm - thủy sản Hà Nội chiếm 31,4% (so với chưa đầy 20% Hà Nội cũ, 2,6% TP Hồ Chí Minh, 10% Đà Nẵng ), khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm 27,7% khu vực dịch vụ chiếm 40,9% [3] 104 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội Chất lượng nguồn lao động Hà Nội vào loại cao nước Về trình độ chun mơn kĩ thuật, tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 45%, lao động qua đào tạo nghề đạt 23% [9] Hà Nội thành phố đông dân, nơi tập trung nhiều sở công nghiệp, giáo dục đào tạo, nhiều cán khoa học quản lí có cấp cao, tiềm lực khoa học kĩ thuật lớn mạnh nước Điều giúp ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật để phát triển nông nghiệp công nghệ cao với quy mô lớn, chất lượng sản phẩm suất lao động cao 2.3 Quá trình thị hố Đơ thị hóa (ĐTH) diễn nhanh thủ đơ, tốc độ ĐTH bình quân giai đoạn 2005 – 2010 3,9%/năm [3] Số dân nông thôn chuyển vào đô thị ngày đông khiến tỉ lệ dân đô thị không ngừng tăng lên, chiếm 41,3% tổng dân số ĐTH làm thu hẹp diện tích đất nơng nghiệp, tỉ lệ dân số nơng thơn lao động nơng nghiệp cịn lớn, điều tạo nên sức ép lao động, việc làm nông nghiệp, nông thôn Sự biến đổi kéo theo biến đổi bố trí sản xuất nông nghiệp: vành đai thực phẩm chuyển dịch xa huyện, địa phương trước sản xuất lương thực chủ yếu 2.4 Thị trường tiêu thụ Hiện tại, với số dân 6,5 triệu người, năm người dân Hà Nội cần 60.000 thịt lợn, 10.000 thịt gia cầm 20.000 thịt trâu, bị Thêm vào đó, người dân thủ tiêu thụ trung bình khoảng 86 kg rau/năm 68 kg quả/năm Dự báo năm tới, năm Hà Nội cần 100 nghìn thịt lợn, 30 nghìn thịt trâu, bị; 300 triệu trứng, 100 nghìn sữa, 30 nghìn cá tươi; 1,53 triệu gạo (bao gồm dùng làm thức ăn hàng ngày, cho chăn nuôi cho chế biến cơng nghiệp) [9] Đó chưa kể hàng năm thủ lại đón triệu khách quốc tế gần 10 triệu khách nội địa Bởi thị trường thành phố thị trường lớn nhiều tiềm Không thế, ngành nông nghiệp thành phố với nhiều loại sản phẩm mới, loại đặc sản gắn với cơng nghiệp chế biến tiêu thụ rộng rãi thị trường khu vực phía Bắc nước xuất thị trường quốc tế Đó động lực to lớn thúc đẩy sản xuất nông nghiệp thủ đô phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa chuyên canh quy mơ lớn, có suất, chất lượng khả cạnh tranh cao 2.5 Đường lối sách Ngay sau điều chỉnh địa giới hành theo Nghị số 15 Quốc hội, để thực nhiệm vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, thành phố phê duyệt nhiều chương trình, đề án “Xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, định hướng tới năm 2030”, “Sản xuất tiêu thụ rau an toàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2009 – 2015”; “Chương trình phát triển ni trồng Thuỷ sản Hà Nội giai đoạn 2009 - 2015 định hướng tới năm 2020”; Đây động lực to lớn thúc đẩy nông nghiệp thành phố phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa quy mơ lớn, đảm bảo suất, chất lượng, hiệu quả, 105 Lê Mỹ Dung phục vụ cho nhu cầu dân cư ngành kinh tế 2.6 Cơ sở hạ tầng sở vật chất kĩ thuật 2.6.1 Cơ sở hạ tầng a Mạng lưới giao thông Hà Nội đầu mối giao thông quan trọng nước với hội tụ nhiều tuyến đường bộ, đường thủy, đường sắt đường hàng không, tạo điều kiện thuận lợi để vận chuyển trao đổi hàng hóa địa phương thành phố, thành phố với tỉnh thành nước với quốc gia giới Trên địa bàn Hà Nội có khoảng 3.974 km đường Thành phố triển khai nhiều dự án cải tạo, mở rộng xây dựng tuyến đường Hệ thống đường sắt địa bàn Hà Nội có chiều dài 90 km với ga (Hàng Cỏ, Giáp Bát, Văn Điển, Gia Lâm Yên Viên) số ga phụ Hà Nội có cảng hàng không quốc tế Nội Bài, cửa ngõ thủ đô, cầu nối vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc với thị trường nước quốc tế Trên địa bàn Hà Nội có nhiều sông lớn chảy qua sông Hồng, sông Đà, sông Đáy, sơng Tích Tổng chiều dài đường sơng 395 km, gồm cảng với hệ thống kho bãi cơng trình phụ trợ b Mạng lưới cấp điện Điện sở lượng để thực giới hóa, đại hóa nơng nghiệp Hiện thủ Hà Nội cung cấp điện chủ yếu từ nhà máy điện Hịa Bình, Phả Lại thơng qua hệ thống điện miền Bắc từ trạm 500 KV Thường Tín cơng suất 1x450 MVA đưa vào vận hành tháng 12/2005 c Mạng lưới thông tin liên lạc Trong năm gần đây, mạng thông tin di động phát triển nhanh, với nhiều loại hình, dịch vụ đa dạng tạo nên thị trường sôi động phong phú Đến hết năm 2010, Hà Nội có 1,84 triệu thuê bao điện thoại cố định di động trả sau, mật độ đạt 28,1 máy/100 dân, đứng đầu nước Tồn thành phố có 1.780 nghìn người sử dụng Internet [3] Đây điều kiện thuận lợi giúp người nông dân nắm bắt thông tin thị trường, đường lối sách nhà nước, để chủ động điều chỉnh hướng quy mô sản xuất cho phù hợp; học tập trao đổi kinh nghiệm sản xuất, kĩ thuật sản xuất mới, đối tượng trồng, vật nuôi 2.6.2 Cơ sở vật chất kĩ thuật Hệ thống thủy lợi quan tâm đầu tư để đảm bảo điều kiện tốt cho sản xuất nông nghiệp Hiện hệ thống thủy lợi thành phố đầu tư xây dựng với 1.555 cơng trình, cơng suất thiết kế 12 triệu m3 /h Hệ thống thủy nông bao gồm 60 hồ chứa, 99 cống, 163 trạm bơm điện đáp ứng nhu cầu tưới tiêu nước cho sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản [6] Hệ thống đê bao chống lũ có 77 km, tu bổ thường xuyên bảo đảm khả phòng chống lụt, bão, úng 106 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội 2.7 Khoa học công nghệ Với vị Thủ đô, nơi tập trung đông nhà khoa học đầu ngành công tác gần 70 trường Đại học - Cao đẳng, 113 quan nghiên cứu khoa học, Hà Nội có tảng vững phục vụ cho công tác nghiên cứu, phát triển khoa học công nghệ Trong lĩnh vực nông nghiệp Thủ đô nhờ áp dụng tiến khoa học công nghệ đạt nhiều thành tựu to lớn, bước chuyển dịch sang nơng nghiệp trình độ cao với việc hình thành vùng chuyên canh sản xuất rau an tồn, tạo loại giống trồng vật ni cho suất chất lượng cao 2.8 Nguồn vốn đầu tư Nguồn vốn đầu tư cho nông nghiệp thành phố Hà Nội bao gồm nguồn khác nhau: vốn ngân sách Trung ương, vốn ngân sách Thành phố, vốn vay tín dụng nhà nước, vốn tự có (doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp ngồi Nhà nước, vốn dân cư), nguồn vốn khác , nguồn vốn tự có chủ yếu Năm 2009, Hà Nội đầu tư kinh phí 725.139 triệu đồng (trong vốn thành phố 360.139 triệu đồng) nhằm thực dự án tu bổ đê điều thường xun, kè cứng hố bờ sơng Hồng, xây dựng trụ sở trạm khuyến nông trạm bảo vệ thực vật [6] 2.9 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 2.9.1 Địa hình Thành phố Hà Nội có địa hình đa dạng, bao gồm vùng núi cao, vùng đồi thấp vùng đồng thấp trũng Vùng núi cao từ 300 m đến 1.000 m, có đỉnh cao Ba Vì 1.281 m Vùng đồi thấp tập trung chủ yếu khu vực Hà Tây cũ với diện tích 53 nghìn ha, chủ yếu từ 30 m đến 300 m so với mực nước biển, thích hợp để chăn ni bị phát triển ngành lâm nghiệp Địa hình đồng chiếm phần lớn diện tích thành phố, bao gồm khu vực phía Đơng tỉnh Hà Tây cũ, hầu hết diện tích Hà Nội cũ (trừ khu vực vùng núi Sóc Sơn) huyện Mê Linh Địa hình chia thành hai dạng: vùng cao từ 10 - 30 m khu vực Ba Vì vùng đồng thấp trũng - có địa hình tương đối phẳng, bồi đắp dịng sơng với bãi bồi mới, bãi bồi cao bậc thềm, thích hợp trồng lương thực, trồng rau, hoa, ăn Xen bãi bồi bãi bồi cao cịn có vùng trũng khu vực Mỹ Đức, Ứng Hồ - Thường Tín, Thanh Trì, Phú Xun, thích hợp để ni trồng thủy sản 2.9.2 Đất a Các nhóm đất Hà Nội có bốn loại đất đất phù sa đê, đất phù sa đê, đất bạc màu đất đồi núi Nhóm đất phù sa phân bố khắp huyện, chiếm hầu hết diện tích huyện Gia Lâm, Thanh Trì, Từ Liêm, Phúc Thọ, Đan Phượng, Hoài Đức, Thanh Oai, 107 Lê Mỹ Dung Thường Tín, Phú Xun, Ứng Hịa Đây loại đất trồng trọt tốt Hà Nội với đặc tính chua đến trung tính, độ pH từ – 7, hàm lượng mùn chất dinh dưỡng phong phú, thành phần giới thích hợp với nhiều loại trồng rau đậu, công nghiệp hàng năm, ăn Đất đồi núi tập trung huyện Sóc Sơn, Ba Vì, Thạch Thất, Quốc Oai, Chương Mĩ, Mĩ Đức, thị xã Sơn Tây, thích hợp trồng rừng phịng hộ, cơng nghiệp, dược liệu chăn nuôi b Cơ cấu sử dụng đất Trong tổng số gần 332,9 nghìn diện tích đất tự nhiên TP Hà Nội đất nơng nghiệp (bao gồm đất sản xuất nông, lâm, thủy sản) chiếm tỉ trọng lớn cấu sử dụng đất với 56,7%, đất sản xuất nơng nghiệp 152,4 nghìn ha, chiếm 45,8% diện tích tự nhiên thành phố 80,8% diện tích đất nơng nghiệp Đất lâm nghiệp chiếm 12,9% diện tích đất nơng nghiệp, chủ yếu đất rừng đặc dụng rừng sản xuất Đất nuôi trồng thủy sản chiếm 5,3% diện tích đất nơng nghiệp, cịn lại đất nơng nghiệp khác Đất nông nghiệp tập trung nhiều huyện Ba Vì (29,2 nghìn ha), Sóc Sơn (18,7 nghìn ha), Chương Mỹ (14,0 nghìn ha), Mỹ Đức (14,4 nghìn ha), Ứng Hồ (12,7 nghìn ha), Phú Xun (11,2 nghìn ha), Đơng Anh (9,3 nghìn ha), Quốc Oai (9,1 nghìn ha) Thạch Thất (9,0 nghìn ha) Đây nơi phát triển nông nghiệp thành phố với loại hoa màu, ăn Ở quận, diện tích đất nơng nghiệp khơng đáng kể Bảng Hiện trạng sử dụng đất TP Hà Nội giai đoạn 2005 – 2010 [3] Năm 2005 Tăng (+) giảm (-) (ha) 334.852,5 192.287,3 % so với diện tích tự nhiên 100,0 57,4 332.889,0 188.601,1 % so với diện tích tự nhiên 100,0 56,7 160.617,0 48,0 152.378,7 45,8 -8.238,3 21.768,7 6,5 24.252,7 7,3 +2.484,0 9.436,4 2,8 10.720,6 3,2 +1.284,2 465,2 0,1 1.244,1 0,4 +778,9 131.300,5 11.264,7 39,2 3,4 134.947,4 9.340,5 40,5 2,8 +3.646,9,5 -1.924,2 Diện tích (ha) Tổng số Đất nơng nghiệp - Đất sản xuất nông nghiệp - Đất lâm nghiệp - Đất nuôi trồng thủy sản - Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp Đất chưa sử dụng Năm 2010 Diện tích (ha) -1.963,5 -3.686,2 Q trình cơng nghiệp hóa ĐTH diễn mạnh mẽ Hà Nội làm cho cấu sử dụng đất có chuyển dịch Đất nơng nghiệp bị thu hẹp dần nhường chỗ cho đất chuyên dùng (xây dựng khu công nghiệp, sở hạ tầng ) đất Đặc biệt huyện 108 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội ngoại thành - nơi có quỹ đất điều kiện thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp nhiều Một điểm đặc biệt giá đất (địa tô) Hà Nội nói chung cao so với thành phố khác ngày tăng Giá đất có chênh lệch lớn theo theo khu vực (nông thôn & thị) theo mục đích sử dụng (đất ở, đất nông nghiệp, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp ) Điều dẫn đến tình trạng đầu đất nơng nghiệp để chuyển đổi mục đích nhằm thu lợi nhuận cao khơng canh tác chờ dự án để tiền đền bù giải tỏa Đây khó khăn đặc thù việc sử dụng đất nơng nghiệp Hà Nội 2.9.3 Khí hậu Khí hậu Hà Nội tiêu biểu cho kiểu khí hậu Bắc Bộ với đặc điểm khí hậu nhiệt đới ẩm gió mùa, có mùa hè nóng, mưa nhiều, mùa đơng lạnh, mưa Lượng xạ tổng cộng trung bình hàng năm Hà Nội 122,8 kcal/cm2 với nhiệt độ trung bình 240 C, độ ẩm tương đối 80% Với nguồn nhiệt, ẩm, ánh sáng lớn, trồng vật nuôi sinh trưởng phát triển nhanh, đẩy mạnh việc luân canh, tăng hệ số sử dụng đất, tạo cấu trồng đa dạng quanh năm với nhiều sản phẩm nơng nghiệp nhiệt đới có giá trị kinh tế cao, chăn ni lợn, bị, gia cầm Thành phố tận dụng mùa đơng lạnh kéo dài, nhiệt độ xuống thấp, có mưa phùn cuối mùa đơng để bước biến vụ đơng thành vụ với sản phẩm hàng hóa có giá trị hoa, cảnh, rau đậu Tuy nhiên biến động bất thường khí hậu Hà Nội tranh chấp ảnh hưởng hoạt động hai mùa gió loại hình thời tiết đặc biệt diễn mùa (rét đậm, sương muối ) có ảnh hưởng đến phát triển nơng nghiệp 2.9.4 Nguồn nước Hà Nội có mạng lưới sơng ngịi dày đặc với nhiều khúc sơng lớn chảy qua Sông Hồng chảy vắt ngang qua Hà Nội từ xã Phong Vân (Ba Vì) phía Tây Bắc tới xã Quang Lãng (Phú Xun) phía Đơng Nam tạo nên lưu vực sông hai bên bờ sông Hồng Ở phía Bắc sơng Hồng có sơng Cơng sông Cà Lồ, sông Đuống chi lưu quan trọng sơng Hồng Ở phía Nam sơng Hồng có đoạn sông Đà chảy vào Hà Nội chi lưu quan trọng sông Hồng chảy dọc theo hướng Bắc - Nam sông Đáy (từ huyện Phúc Thọ tới huyện Mỹ Đức) sông Nhuệ (từ huyện Từ Liêm tới huyện Phú Xuyên) Hà Nội có nhiều hồ, đầm tự nhiên hệ thống sông, kênh để tiêu tưới nước Đó hồ Suối Hai, Đồng Mơ, Đại Lải, Đồng Quan, Quan Sơn; Đầm Vân Trì, Đầm Long đặc biệt hệ thống hồ khu vực nội thành Hồ Tây hồ Hoàn Kiếm, Bảy Mẫu, Trúc Bạch, Thủ Lệ 2.9.5 Sinh vật Hiện nay, tồn thành phố có 24.252,7 đất lâm nghiệp, đất rừng sản xuất chiếm 40%; đất rừng phòng hộ 16% đất rừng đặc dụng chiếm 44% Đất lâm nghiệp chiếm 7,18% diện tích tự nhiên tồn thành phố, tỉ lệ thấp, chưa đáp ứng nhu cầu phòng hộ, bảo vệ môi trường Thủ đô Trên địa bàn Hà Nội có Vườn Quốc gia Ba Vì thành lập từ năm 1991 với diện tích quản lý 7.377 tổng số 109 Lê Mỹ Dung 14.144 thuộc xã miền núi huyện Ba Vì Hà Nội vốn vùng đất trù phú, có truyền thống sản xuất nông nghiệp từ lâu đời tạo nên hệ sinh thái nông nghiệp đa dạng, cung cấp nhiều giống trồng, vật nuôi quý, có giá trị tiếng nước 2.10 Tổ chức không gian đô thị Hà Nội Tổ chức khơng gian thị Hà Nội theo mơ hình chùm đô thị, bao gồm đô thị trung tâm hạt nhân, đô thị trực thuộc (gồm đô thị vệ tinh 13 thị trấn) khu vực nông thôn [9] - Tại đô thị trung tâm (các quận nội thành) bố trí trung tâm trị, hành quốc gia thành phố; trụ sở quan đại diện ngoại giao, tổ chức quốc tế; sở thương mại, giao dịch, dịch vụ tài - ngân hàng - bảo hiểm ; viện nghiên cứu đầu ngành, sở đào tạo chất lượng cao; trụ sở tập đồn kinh tế có 2,71 triệu dân sinh sống Ở phát triển loại hình nơng nghiệp đặc trưng – nông nghiệp đô thị: nông nghiệp sản xuất chỗ, trồng rau, hoa sân thượng, mảnh vườn nhỏ, làm vườn hữu quy mô nhỏ ban cơng hay trì làng nông nghiệp truyền thống gắn với tên tuổi thủ đô (làng hoa Ngọc Hà, Nhật Tân ) - Các đô thị trực thuộc gồm đô thị vệ tinh (Sơn Tây, Hòa Lạc, Xuân Mai, Phú Xuyên - Phú Minh Sóc Sơn) 13 thị trấn, có khoảng 500 – 600 nghìn người, nằm vành đai xanh thành phố, có khả phát triển rau, hoa, cảnh, chăn nuôi gia cầm - Khu vực nông thôn với 3,85 triệu dân, nằm hồn tồn vành đai xanh, phát triển theo mơ hình sinh thái nơng thơn mới, gắn với phát triển làng nghề, khai thác du lịch sản xuất nông nghiệp tập trung vào lương thực, ăn quả, chăn nuôi, thủy sản trồng rừng 2.11 Đánh giá chung 2.11.1 Thuận lợi Nhìn chung, với vị trí địa kinh tế, điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên điều kiện kinh tế - xã hội nêu trên, hoạt động sản xuất nông nghiệp thành phố Hà Nội có số lợi định sau: - Vị trí địa lí nằm trung tâm vùng Đồng sông Hồng, đầu mối giao thơng trung tâm phát triển lớn Bắc Bộ, đồng thời trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học, giáo dục, du lịch giao dịch quốc tế mang tầm quốc gia khu vực Đông Nam Á thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, trao đổi hàng hóa tiêu thụ sản phẩm - Điều kiện tự nhiên thuận lợi để phát triển nông nghiệp với cấu trồng vật ni đa dạng, mạnh rau đậu, ăn quả, hoa, cảnh, chăn nuôi bị, lợn - Lực lượng sản xuất nơng nghiệp đơng đảo, cần cù, có nhiều kinh nghiệm 110 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội sản xuất, có trình độ cao - Cơ sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất nơng nghiệp hồn thiện Sự phát triển ngành công nghiệp chế biến, khu công nghiệp vừa tạo thị trường, vừa tạo động lực thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển - Mơ hình sản xuất đa dạng, trình độ ứng dụng khoa học công nghệ bước nâng cao - Ngành nhận quan tâm, đạo sát Thành ủy, HĐND, UBND Thành phố Nhiều chủ trương, sách thành phố ban hành nhằm thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển nông thơn 2.11.2 Khó khăn Bên cạnh lợi có được, hoạt động sản xuất nơng nghiệp thành phố Hà Nội cịn khơng khó khăn, thách thức trình phát triển - Diện tích đất canh tác ngày bị thu hẹp tốc độ phát triển ĐTH cơng nghiệp hóa địa bàn thành phố - Các tượng bất thường thời tiết rét đậm, rét hại kéo dài, hạn hán vụ Xuân, mưa nhiều với lưu lượng lớn vụ Mùa; chăn nuôi dịch bệnh gia súc, gia cầm ln rình rập nguy tái bùng phát gây nhiều khó khăn sản xuất nơng nghiệp - Sau hợp nhiều chế sách chưa phù hợp với vùng sản xuất nông nghiệp địa bàn Thành phố - Có chênh lệch trình độ ứng dụng khoa học cơng nghệ, trình độ sản xuất nơng nghiệp Kết luận Thành phố Hà Nội có nhiều điều kiện thuận lợi tự nhiên kinh tế - xã hội để phát triển nơng nghiệp Nhất với vị trí vai trị thủ đơ, thị loại đặc biệt, thành phố có nhu cầu thị trường tiêu thụ lương thực, thực phẩm lớn; hệ thống sở hạ tầng sở vật chất kĩ thuật phục vụ sản xuất nơng nghiệp hồn thiện; trình độ khoa học cơng nghệ tiên tiến; chương trình, đề án, dự án phát triển nông nghiệp nông thôn quan tâm ưu tiên thực Tuy nhiên, ngành cịn tồn nhiều khó khăn, thách thức Vì vậy, thành phố cần phải có chiến lược, định hướng giải pháp đắn nhằm phát huy tối đa lợi sẵn có, khắc phục dần khó khăn để phát triển nơng nghiệp thủ đô theo hướng đô thị sinh thái, đại, có hiệu quả, chất lượng, an tồn, có khả cạnh tranh cao, đáp ứng nhu cầu người dân thành phố, hài hịa bền vững với mơi trường TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Kế hoạch & Đầu tư, Viện Chiến lược phát triển, 2006 Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Hà Nội đến năm 2020 Hà Nội 111 Lê Mỹ Dung [2] Bộ Kế hoạch & Đầu tư, Viện Chiến lược phát triển, 2009 Các vùng, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tiềm triển vọng đến năm 2020 Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [3] Cục thống kê TP Hà Nội, 2006, 2010, 2011 Niên giám thống kê Hà Nội năm 2005, 2009, 2010 Hà Nội [4] Lâm Quang Dốc nnk, 2009 Địa lí Hà Nội Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội [5] Lê Thông (chủ biên), 2010 Địa lí tỉnh thành phố Việt Nam Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội [6] Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn TP Hà Nội, 2010 Kết thực nhiệm vụ công tác năm 2009, Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu năm 2010 Hà Nội [7] Tổng cục thống kê, 2010 - 2011 Niên giám thống kê 2009 - 2010 Nxb Thống kê, Hà Nội [8] Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên), 2009 Địa lí vùng kinh tế Việt Nam Nxb Giáo dục, Hà Nội [9] Ủy ban nhân dân TP Hà Nội, 2010 Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Hà Nội [10] Ủy ban nhân dân TP Hà Nội, 2010 Quyết định số 59/2010/QĐ-UBND ngày 28/12/2010 việc ban hành quy định giá loại đất địa bàn Hà Nội năm 2011 Hà Nội ABSTRACT A focus on assessing factors that affect production and distribution of agriculture in Hanoi Hanoi, since the administrative boundary adjustment on August 1, 2008, has more favorable natural and economic conditions to develop agriculture with a high demand for agricultural products, developed infrastructure and advanced technology that can support agricultural production However, there exist many difficulties and challenges This article focuses on assessing those factors that affect the production and distribution of agricultural products in Hanoi in order to encourage development of an urban, ecological agriculture which is modern, effective, high quality and sustainable 112 ... Đặc biệt huyện 108 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội ngoại thành - nơi có quỹ đất điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp diện tích đất nơng nghiệp bị thu hẹp... chăn ni bị, lợn - Lực lượng sản xuất nơng nghiệp đơng đảo, cần cù, có nhiều kinh nghiệm 110 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp thành phố Hà Nội sản xuất, có trình độ cao - Cơ sở hạ... xuất nơng nghiệp thành phố Hà Nội cịn khơng khó khăn, thách thức q trình phát triển - Diện tích đất canh tác ngày bị thu hẹp tốc độ phát triển ĐTH công nghiệp hóa địa bàn thành phố - Các tượng