Bài báo phân tích tình hình phát triển công nghiệp Bắc Ninh giai đoạn 2000- 2010. Tỉnh đã khai thác hợp lí những lợi thế về vị trí địa lí, dân cư lao động, đường lối chính sách và cơ sở hạ tầng do đó trong 10 năm GDP công nghiệp đã chiếm tỉ trọng cao khoảng 59,7% tổng sản phẩm xã hội toàn tỉnh.
JOURNAL OF SCIENCE OF HNUE Social Sci., 2012, Vol 57, No 2, pp 169-174 PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP BẮC NINH GIAI ĐOẠN 2000-2010 Nguyễn Thị Huyền Trang Trường Cao đẳng sư phạm Bắc Ninh E-mail: violet-blueocean@yahoo.com Tóm tắt Bài báo phân tích tình hình phát triển cơng nghiệp Bắc Ninh giai đoạn 2000- 2010 Tỉnh khai thác hợp lí lợi vị trí địa lí, dân cư lao động, đường lối sách sở hạ tầng 10 năm GDP cơng nghiệp chiếm tỉ trọng cao khoảng 59,7% tổng sản phẩm xã hội tồn tỉnh Giá trị sản xuất cơng nghiệp ngày tăng, so với năm 2000 đến năm 2010 tăng 30 lần có tốc độ tăng bình qn giá trị sản xuất đứng đầu vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc Cơ cấu ngành cơng nghiệp đa dạng, có chuyển dịch Tuy nhiên, phát triển cịn có hạn chế thách thức môi trường, nguồn cung cấp lao động, quy hoạch quản lí Từ khóa: Cơng nghiệp, Bắc Ninh, giá trị sản xuất, KCN Mở đầu Đối với nước xuất phát điểm kinh tế thấp, chủ yếu dựa vào nông nghiệp Việt Nam để tăng trưởng kinh tế nhanh, giải việc làm, thoát nghèo cần phải phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hố - đại hố (CNH-HĐH), q trình diễn gắn với việc chuyển dịch cấu kinh tế khu vực công nghiệp – xây dựng dịch vụ ngày chiếm tỉ cao Không nằm ngồi phát triển chung từ tái lập tỉnh (năm 1997), Bắc Ninh xác định ưu tiên đầu tư phát triển công nghiệp, phấn đấu đưa Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp vào năm 2015 Bài báo tập trung phân tích thực trạng phát triển công nghiệp tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2000-2010 2.1 Nội dung nghiên cứu Khái quát chung Bắc Ninh thuộc vùng đồng sông Hồng, nằm vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, liền kề với Thủ Hà Nội Vì vậy, Bắc Ninh chịu tác động lan toả mạnh từ trung tâm kinh tế Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh làm ảnh hưởng đến cấu tốc độ tăng trưởng tỉnh Từ Bắc Ninh giao thương, trao đổi, chuyển giao công nghệ - kĩ thuật dễ dàng với tỉnh, thành phố Việt Nam nước giới đường sắt, ô tô, đường biển hàng không Bắc Ninh cách cảng hàng không quốc tế Nội Bài khoảng 169 Nguyễn Thị Huyền Trang 45km, cảng Hải Phòng khoảng 110km, cảng nước sâu Cái Lân khoảng 160km có nhiều tuyến đường tô quan trọng qua quốc lộ 1A, 18, tuyến đường sắt quốc tế Hà Nội - Lạng Sơn – Trung Quốc Các tuyến đường huyết mạch nối Bắc Ninh với trung tâm kinh tế, thương mại, du lịch đô thị lớn Việt Nam, làm cho Bắc Ninh trở thành cầu nối tỉnh vùng Đồng sông Hồng với tỉnh Đông Bắc rộng Trung Quốc Bắc Ninh có nguồn lao động dồi dào, với 652,3 nghìn người chiếm 62,8% dân số Trình độ chun mơn người lao động mức khá, năm 2010 chiếm khoảng 38% tổng lao động (từ trung cấp nghề đến địa học đại học), tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao cho nhu cầu khu công nghiệp Tỉnh uỷ UBND tỉnh Bắc Ninh xây dựng ban hành nhiều sách khuyến khích phát triển cơng nghiệp quan trọng sách khu công nghiệp (KCN) cụm công nghiệp (CCN) làng nghề như: Nghị số 02-NQ/TU, ngày 4/5/2001 việc xây dựng KCN Tiên Sơn, Quế Võ khôi phục làng nghề truyền thống, xây dựng quy hoạch CNN làng nghề; Quyết định số 60/2001/QB-UB ngày 26/6/2001 việc ưu đãi khuyến khích đầu tư địa bàn tỉnh Bắc Ninh; Quyết định 128/QĐ-UB ban hành Quy chế quản lý KCN nhỏ vừa, CCN làng nghề địa bàn tỉnh Những chủ trương, nghị sở thuận lợi để Bắc Ninh khai thác tốt tiềm địa phương đẩy nhanh q trình phát triển cơng nghiệp Bắc Ninh trọng đầu tư, xây dựng sở hạ tầng đảm bảo cho phát triển cơng nghiệp nói riêng kinh tế - xã hội nói chung Có thể nói sở hạ tầng Bắc Ninh đại hoá đồng Mối liên hệ nơi cung cấp nguyên, nhiên liệu với nơi sản xuất tiêu thụ đảm bảo thông suốt, nhanh chóng kịp thời Mạng lưới giao thơng phân bố rộng khắp, đồng phạm vi toàn tỉnh Giao thông vận tải thuận tiện với phát triển đường ô tô sắt Tỉnh có nhiều tuyến quốc lộ quan trọng qua quốc lộ 1A,1B, 18, cho phép Bắc Ninh dễ dàng thơng thương với trung tâm kinh tế, văn hố phía Bắc (Hà Nội, Hải Phịng, Quảng Ninh) đặc biệt với Trung Quốc Những tuyến đường tỉnh lộ đường liên thôn, xã sửa chữa xây dựng kiên cố 2.2 Thực trạng phát triển công nghiệp 2.2.1 Những thành tựu Ngành công nghiệp tỉnh Bắc Ninh đời từ sớm thực phát huy mạnh, tạo nên tăng trưởng nhanh đóng góp lớn với kinh tế tỉnh từ năm 2000 đến Năm 2010, cơng nghiệp (khơng tính xây dựng) chiếm 59,6% GDP tỉnh, tăng nhanh so với năm 2000 (chỉ chiếm 27,7%) Tốc độ tăng bình quân GDP công nghiệp đạt 57%/năm [3] GDP công nghiệp Tỉnh giai đoạn 2000 – 2010 [3] Giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn từ 2.746,9 tỉ đồng năm 2000 tăng lên 84.707,8 tỉ đồng năm 2010, tăng gấp 30 lần chiếm 8,5% giá trị sản xuất công nghiệp 170 Phát triển công nghiệp Bắc Ninh giai đoạn 2000-2010 Hình GDP cơng nghiệp Tỉnh giai đoạn 2000 – 2010 [3] vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc 8,7% giá trị sản xuất công nghiệp vùng Đồng sông Hồng, Bắc Ninh đứng thứ vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc (chỉ Hải Dương Hưng Yên) thứ vùng Đồng sông Hồng (sau Hà Nội, Hải Phòng Vĩnh Phúc) Tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị sản xuất công nghiệp cao, khoảng 55% (giai đoạn 2005-2010), đứng đầu vùng kinh tế trọng điểm Bảng Giá trị sản xuất cấu giá trị sản xuất công nghiệp Bắc Ninh giai đoạn 2000 – 2010 [3] Ngành công nghiệp Công nghiệp điện tử - tin học Thực phẩm, đồ uống Luyện kim, sản xuất thép Chế biến lâm sản Chế tạo máy SP từ kim loại Hoá chất sản phẩm hoá chất Vật liệu xây dựng Giấy SP từ giấy Dệt - may Năm 2000 GTSX % (tỉ đồng)* 176,6 6,4 603,1 21,9 361,4 13,2 226,9 8,2 39,5 1,4 838,6 30,5 157,2 5,7 137,7 5,0 * Giá thực tế Năm 2010 GTSX % (tỉ đồng)* 41.774 49,3 7.894,1 9,3 7.694,6 9,0 7.416,2 8,7 6.288.8 7,4 4.120,5 4,8 3.936,7 4,6 3.249,3 3,8 2.120,2 2,5 Công nghiệp giải việc làm cho lực lượng lao động nội tỉnh thu hút lượng lớn lao động ngoại tỉnh Lao động công nghiệp tăng từ 53.114 người (chiếm 10% lao động toàn tỉnh) năm 2000 lên 188.714 người năm 2010 (chiếm 31,8%) Năng suất lao động công nghiệp tăng nhanh từ 17,5 triệu đồng/người năm 2000 lên 136,5 triệu đồng/người năm 2010 [3] Bắc Ninh trở thành hạt nhân phát triển cơng nghiệp tồn miền Bắc phận quan trọng tồn ngành cơng nghiệp Việt Nam Cơ cấu ngành cơng nghiệp Bắc Ninh có chuyển dịch tích cực Các ngành quan trọng là: điện tử - tin học, thực phẩm, đồ uống; luyện kim, sản xuất thép; chế biến gỗ sản phẩm từ gỗ; sản xuất giấy sản phẩm từ giấy 171 Nguyễn Thị Huyền Trang Bảng Giá trị sản xuất công nghiệp Bắc Ninh, giai đoạn 2000-2010 [3] Huyện/ T.P Toàn tỉnh T.P Bắc Ninh T.X Từ Sơn Tiên Du Quế Võ Yên Phong Lương Tài Thuận Thành Gia Bình Năm 2000 2.746,9 563,5 958,7 140,3 659,6 170,2 70,8 131,9 51,9 Năm 2005 13.015,3 1.850,6 5.759,4 1.969,3 1.000,1 1.011,8 384,8 470,5 568,8 Đơn vị: tỉ đồng, giá thực tế Năm % so với 2010 toàn tỉnh (2010) 84.707,8 100 12.594,4 14,9 16.965,9 20,0 9.630,7 11,4 2.679,2 3,2 38.552,0 45,5 1.905,8 2,2 1.424,0 1,6 956,1 1,2 Bắc Ninh trọng xây dựng phát triển sản phẩm chủ lực có khả cạnh tranh cao thị trường sản phẩm từ gỗ, kính, thiết bị điện, điện tử, thiết bị thông tin liên lạc Công nghiệp Bắc Ninh chuyển dịch cấu với xu hướng giảm tỉ trọng ngành cơng nghiệp chế biến có hàm lượng kĩ thuật thấp, tăng tỉ trọng ngành công nghiệp có hàm lượng kĩ thuật cao song cịn chậm Số lượng sở sản xuất cơng nghiệp tăng nhanh năm 2000 có 10.511 sở đến năm 2010 tăng lên 29.379 sở Sự hình thành vào hoạt động KCN CCN làng nghề góp phần tăng nhanh giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh Đến nay, tỉnh Bắc Ninh có 15 KCN tập trung với tổng diện tích 7000 ha, có 10 khu hoạt động (trong có KCN có quy mô quốc gia: Tiên Sơn, Quế Võ, Yên Phong, Đại Đồng – Hoàn Sơn) với gần 190 doanh nghiệp, giá trị sản xuất khu công nghiệp chiếm tới gần 40% giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh Bắc Ninh tỉnh nước quy hoạch xây dựng khu công nghiệp hỗ trợ Các khu công nghiệp thu hút nhiều tập đoàn kinh tế xuyên quốc gia tiếng như: Canon, Samsung, ABB Tính đến năm 2010, tồn tỉnh thu hút 235 dự án đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép kinh doanh với tổng số vốn đăng kí 2.715,3 triệu USD, đứng thứ vùng Đồng sông Hồng sức thu hút đầu tư nước (tập trung chủ yếu vào KCN) Cùng với KCN hệ thống 23 CCN làng nghề (được hình thành từ 61 làng nghề truyền thống khôi phục làng nghề cấy ghép) với giá trị sản xuất chiếm tới 75% giá trị sản xuất khu vực cơng nghiệp ngồi quốc doanh Giá trị sản phẩm công nghiệp KCN CCN làng nghề chiếm tới 90% tổng kim ngạch xuất tỉnh Cơ cấu lãnh thổ có thay đổi rõ nét, phân biệt thành hai khu vực với phát triển khác Khu vực Bắc sông Đuống gồm huyện, thành phố, thị xã: Bắc Ninh, Yên Phong, Tiên Du, Quế Võ, Từ Sơn khu vực có phát triển mạnh mẽ cơng nghiệp với KCN cụm công nghiệp làng nghề cịn khu vực Nam sơng Đuống gồm huyện: Lương Tài, Thuận Thành, Gia Bình cơng nghiệp phát triển chủ yếu sản xuất công nghiệp nhỏ vừa 172 Phát triển công nghiệp Bắc Ninh giai đoạn 2000-2010 Cơ cấu thành phần kinh tế có chuyển dịch đáng kể Khu vực kinh tế Nhà nước đóng vai trị chủ đạo với ngành cơng nghiệp then chốt có xu hướng giảm nhanh tỉ trọng, đến năm 2010 khu vực chiếm 3,09% giá trị sản xuất cơng nghiệp Khu vực ngồi nhà nước có tốc độ tăng vững chiếm tỉ trọng lớn, nhiên có giảm sút nhẹ, năm 2000 chiếm 58,7% đến năm 2010 giảm xuống 30,77% Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tăng nhanh đặc biệt từ năm 2006 đến ngày chứng tỏ sức mạnh kinh tế Hình Cơ cấu giá trị sản xuất công nghiệp theo thành phần kinh tế [3] 2.2.2 Hạn chế, thách thức Không có thành tựu phát triển cơng nghiệp Bắc Ninh cịn nhiều hạn chế thách thức Trước tiên vấn đề môi trường đặc biệt môi trường làng nghề KCN Q trình sản xuất cơng nghiệp gây ô nhiễm nghiêm trọng: ô nhiễm không khí với bụi khói gặp hầu hết KCN làng nghề, ô nhiễm nguồn nước nước thải trực tiếp không qua xử lí làng nghề (giấy Phong Khê, sắt Đa Hội, đồ gỗ Hương Mạc ) xả nước thải số doanh nghiệp KCN chủ yếu chứa kim loại nặng độc hại, ô nhiễm tiếng ồn Thứ hai đảm bảo nguồn lao động phổ thông cho KCN CCN làng nghề, có xúc tiến lao động tỉnh lân cận, chí tỉnh xa (miền núi trung du phía Bắc) chưa đáp ứng đủ lao động cho KCN CCN Thứ ba giải chưa thật hợp lí lao động nơng nghiệp chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ nơng nghiệp sang xây dựng KCN CCN làng nghề, phần lớn nguồn lao động phải bỏ quê lên đô thị lớn tìm việc KCN CCN làng nghề cần lao động Thứ tư việc quy hoạch phát triển công nghiệp chưa thống đồng với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội nói chung 173 Nguyễn Thị Huyền Trang Kết luận Xuất phát điểm kinh tế Bắc Ninh tỉnh nơng để thực thành công nhiệm vụ CNH – HĐH, Bắc Ninh ưu tiên tập trung phát triển công nghiệp Tỉnh phát huy tốt lợi vị trí địa lí, dân cư lao động, sách sở hạ tầng cho phát triển công nghiệp Bắc Ninh trở thành tỉnh có tốc độ tăng trưởng công nghiệp đứng đầu vùng kinh tế điểm phía Bắc, giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng nhanh, tạo nhiều việc làm, thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngoài, suất lao động cao Trong phát triển mạnh mẽ công nghiệp Bắc Ninh có đóng góp quan trọng KCN CCN làng nghề Tuy nhiên, để công nghiệp nói riêng kinh tế - xã hội Bắc Ninh nói chung phát triển bền vững cần quan tâm nhiều giải triệt để vấn đề môi trường, lao động cho KCN, quy hoạch cơng nghiệp, quản lí cơng nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban quản lí khu cơng nghiệp tỉnh Bắc Ninh Báo cáo tổng kết nhiệm vụ năm 2007, 2008, 2009, 2010 [2] Nghị Quyết ban chấp hành Đảng tỉnh Bắc Ninh – năm 2001 [3] Niên giám thống kê Bắc Ninh năm 2000, 2010 NXB Thống kê [4] Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên), 2005 Địa lí kinh tế - xã hội đại cương Nxb Đại học Sư phạm [5] Văn phòng tỉnh uỷ Bắc Ninh Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XVI, XVII, XVIII (năm 2001, 2005,2010.) Nxb Chính trị Quốc gia [6] Ngơ Dỗn Vịnh, 2005 Bàn phát triển kinh tế (Nghiên cứu đuờngdẫn tới giàu sang) Nxb Chính trị Quốc gia ABSTRACT Industrial development Bac Ninh during the 2000-2010 The article analyzes the situation of industrial development Bac Ninh period 2000 – 2010 The province has exploited the advantages of reasonable geographic location, residential workers, the policy and infrastructure so that in 10 years of industrial GDP has accounted for about 59.7% higher total product provincial social The value of industrial production is increasing, in 2000 compared to 2010 increased 30 times and the average growth rate of output value leader in key economic areas in the North The structure of various industries, are shifting However, such development has limitations and challenges of environmental, labor supply, planning and managing 174 ... xuất công nghiệp 170 Phát triển công nghiệp Bắc Ninh giai đoạn 2000-2010 Hình GDP cơng nghiệp Tỉnh giai đoạn 2000 – 2010 [3] vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc 8,7% giá trị sản xuất cơng nghiệp. .. huyện: Lương Tài, Thuận Thành, Gia Bình cơng nghiệp phát triển chủ yếu sản xuất công nghiệp nhỏ vừa 172 Phát triển công nghiệp Bắc Ninh giai đoạn 2000-2010 Cơ cấu thành phần kinh tế có chuyển... cho phát triển ngành công nghiệp công nghệ cao cho nhu cầu khu công nghiệp Tỉnh uỷ UBND tỉnh Bắc Ninh xây dựng ban hành nhiều sách khuyến khích phát triển cơng nghiệp quan trọng sách khu cơng nghiệp