Phát triển nguồn nhân lực cho các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố hồ chí minh đến năm 2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THẾ LỰC PHÁT TRI ỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KHU CÔNG NGHI ỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PH Ố HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2015 Chuyên ngành : Qu ản trị kinh doanh Mã số : 60.34.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN MINH TUẤN TP.Hồ Chí Minh – Năm 2008 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công tr ình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết phân tích luận văn n ày có ngu ồn gốc rõ ràng ch ưa cơng bố cơng tr ình khác Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2008 Tác giả luận văn Nguyễn Thế Lực Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hi ệu chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình Mở đầu CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái ni ệm nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực v phát tri ển nguồn nhân lực 1.1.1 Nguồn nhân lực 1.1.2 Quản trị nguồn nhân lự 1.1.3 Phát triển nguồn nhân l 1.2 Vai trò KCX , KCN phát triển kinh tế-xã hội 1.2.1 Là công c ụ thu hút đầu 1.2.2 Đẩy mạnh CNH, HĐH 1.2.3 Đẩy mạnh xuất khẩu, tă 1.2.4 Là đầu mối tạo việc làm 1.2.5 Góp ph ần phân cơng lạ 1.3 Đặc trưng phát triển nguồn nhân lực KCN Th ành phố Hồ Chí Minh 1.3.1 Vai trị nguồn nhân lực 1.3.2 Đặc trưng nguồn nhân 1.3.3 Phát tri ển nguồn nhân 1.4 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực số n ước 1.4.1 Kinh nghiệm Hàn Qu 1.4.2 Kinh nghiệm Malaysi 1.4.3 Những học kinh n Kết luận chương CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CÁC KCX, KCN TP.HCM TRONG THỜI GIAN VỪA QUA 2.1 Khái quát v ề KCX, KCN Tp.HCM 2.1.1 Quá trình hình thành 2.1.2 Cơ chế quản lý K 2.2 Hiệu hoạt động KCX, KCN Tp.HCM 15 năm hình thành phát tri ển 2.2.1 Về thu hút vốn đầu tư 2.2.2 Về kim nghạch xuất k 2.2.3 Về trình độ kỹ thuật, 2.2.4 Về giải việc làm 2.3.5 Về thúc đẩy kinh tế xã hội thành phố phát triển 2.3 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực KCX, KCN Tp.HCM 2.3.1 Tình hình cung ứng n 2.3.2 Tình hìnhđào tạo nghề cho KCX, KCN Tp.HCM 2.3.3 Tình hình chăm lo đờ lao động KCX, KCN 2.3.4 Chính sách sử dụng v 2.3.5 Đánh giá kết phát TP.HCM Kết luận chương CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÁC KCN THÀNH PH Ố HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2015 3.1 Định hướng, nhiệm vụ phát triển KCX, KCN TP.Hồ Chí Minh 52 từ đến 2010, có tính đến năm 2017 3.2 Dự báo mục tiêu nhu c ầu nhân lực cho KCN Tp Hồ Chí Minh 3.2.1 Dự báo nhu cầu nhân lực cho KCN 3.2.2 Mục tiêu phát tri ển n Minh thời gian tới 3.3 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực cho KCN Th ành phố Hồ Chí Minh 3.3.1 Giải pháp Quy hoạ cho KCN 3.3.2 Giải pháp Nguồn c 3.3.3 Giải pháp Đào tạo n 3.3.4 Giải pháp Sử dụng 3.3.5 Giải pháp Chế độ c 3.3.6 Giải pháp Đối với d KCN 3.4 Một số kiến nghị khác 3.4.1 Đối với Nhà nước 3.4.2 Đối với Ủy Ban Nhân 3.4.3 Đối với Ban quản lý c 3.4.4 Đối với đơn vị đà 3.4.5 Đối với doanh ng Kết luận chương KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC THAM KHẢO vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CH Ữ VIẾT TẮT BQL: Ban quản lý CTIM: Trường Cao đẳng bán công Công nghệ v Quản trị doanh nghiệp CTĐT: Chương trình đào tạo HEPZA: Ban quản lý KCX,KCN TP.HCM (Hcmcity Export Prosesing Zone Authority) HC: Nguồn nhân lực (Human Resource) HRM: Quản trị nguồn nhân lực (Human Resource Management) HRD: Phát tri ển nguồn nhân lực (Human Resource Development) FDI: Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) ITCP: Trung tâm Xúc ti ến thương mại Tp.HCM (Invesment and Trade Promotion Center) 10 KCX : Khu chế xuất 11 KCN : Khu công nghi ệp 12 KCNC : Khu công nghi ệp cao 13 ILO: Tổ chức Lao động quốc tế (International Labour Organization) 14 SPSS: Phần mềm xử lý thống kê (Statistical Pack age for Social Sciences) 15 SX-KD: Sản xuất – Kinh doanh 16 TP: Thành ph ố 17 UNESCO: Tổ chức giáo dục, Khoa học, Văn hóa Liên Hiệp Quốc (United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) 18 UNIDO: Tổ chức Phát triển Công nghiệp Li ên Hiệp Quốc (The United Nations Industrial Development Organization) 19 VCCI: Phòng Th ương mại Công nghi ệp Việt Nam (Vietnam Chamber of Commerce and Industry) 20 WEPZA: Hiệp hội KCX giới (World Export Prosesing Zone Authority) vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Khu chế xuất, Khu công nghiệp Tp HCM Bảng 2.1: Tình hình thu hút lao động KCX, KCN Tp.HCM Bảng 2.2: Tỷ lệ tăng số lao động làm việc KCX, KCN theo năm Bảng 2.3: Tỷ lệ lao động có trình độ học vấn KCX, KCN Bảng 2.4: Tình hình xây dựng nhà cho công nhân Bảng 2.5: Tỷ lệ gia tăng lao động tỷ lệ nữ KCX, KCN Tp HCM Bảng 3.1: Tỷ lệ gia tăng lao động KCX, KCN 54 Tp HCM theo năm Bảng 3.2: Dự báo lao động tăng KCX, K CN từ năm 56 2008 đến năm 2015 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1: Mơ hình phát triển nguồn nhân lực Hình 3.1: Dự báo số lượng lao động từ năm 2008 đến năm 2015 KCX, KCN Tp HCM Hình 3.2: Qui trình đào tạo nghề cho KCX, KCN Tp.HCM MỞ ĐẦU Lý ch ọn đề tài Việt Nam tiến hành “ cơng nghiệp hóa, đại hóa ” bối cảnh kinh tế giới giai đoạn hội nhập tồn cầu hóa Thế giới có nhiều thay đổi như: thị trường quốc tế cạnh tranh ngày gay g ắt, phát triển công nghệ thơng tin, lao động trí thức v văn hóa cơng ty Vì vậy, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề cấp thiết Đại hội X Đảng Cộng sản Việt Nam đ ã khẳng định “ nguồn lực người – yếu tố để phát tri ển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững ”, “ Con người nguồn nhân lực nhân t ố định phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa ” Nguồn lực ng ười điểm cốt yếu nội lực, phả i cách phát huy yếu tố người nâng cao ch ất lượng nguồn nhân lực Mặt khác, nhằm thu hút nguồn lực đẩy mạnh công nghiệp hóa thơng qua việc hình thành KCX, KCN vấn đề có tính qui luật chung nhiều quốc gia lên Năm 1991 Tp Hồ Chí Minh, Khu chế xuất Tân thuận nước đời, sau 15 năm phát triển, đến cuối 2006 địa bàn thành ph ố hình thành hệ thống 15 KCX,KCN Tình hình đáp ứng nguồn nhân lực cho KCX, KCN TP.HCM, l lao động chất lượng cao có nhu cầu tăng trưởng nhanh từ năm 2000 Việc cung ứng nguồn nhân lực, nguồn lao động chất lượng cao nhằm đáp ứng phát triển KCX, KCN gặp nhiều khó khăn Từ đ ã đặt cho Thành ph ố Hồ Chí Minh cần phải xem xét tìm hiểu nguyên nhân để có nh ững giải pháp chiến lược phù h ợp Đó lý mà chúng tơi mạnh dạn chọn đề tài: “ Phát tri ển nguồn nhân lực cho Khu công nghi ệp địa bàn thành ph ố Hồ Chí Minh đến năm 2015 ” để làm luận văn tốt nghiệp cao học 2 Đối tượng ph ạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án xác định phát tri ển nguồn nhân lực Khu công nghiệp, Khu chế xuất tr ên địa bàn thành ph ố Hồ Chí Minh chọn làm giới hạn phạm vi nghiên cứu Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm cơng nghi ệp, giữ vai trị đầu tàu Vùng kinh t ế trọng điểm phía Nam nước Do đó, việc phát triển nguồn nhân lực Khu công nghiệp, Khu chế xuất địa bàn thành ph ố Hồ Chí Minh cần thiết mang lại hiệu cao so với địa bàn lãnh th ổ khác Phát tri ển nguồn nhân lực liên quan ch ịu nhiều tác động nhiều lĩnh vực đa dạng phức tạp vượt khỏi phạm vi khu công nghiệp nh hệ thống luật pháp, trị, kinh tế, tr ình độ công nghệ, giáo dục-đào tạo, v.v Trong đó, nhiều vấn đề nan giải đề tài tranh luận nhà khoa học lẫn người hoạt động thực tiễn Luận văn xin đ ược trọng vào việc nghiên cứu đề giải pháp phát triển nguồn nhân lực cấp độ Khu công nghi ệp địa bàn thành ph ố Hồ Chí Minh, lấy mốc thời gian từ 1993 đến năm 2007, chủ yếu năm gần Mục đích nhi ệm vụ nghiên cứu luận văn Luận văn nhằm thực nhiệm vụ sau đây: Làm sáng t ỏ sở lý luận nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực điều kiện Việt nam Đánh giá hoạt động phát triển nguồn nhân lực KCX, KCN th ành phố Hồ Chí Minh nhằm tìm vấn đề tồn nguyên nhân sâu xa khiếm khuyết phát triển n guồn nhân lực Đưa giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động phát triển nguồn nhân lực cho KCX, KCN thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp nghiên cứu Nội dung đề tài có liên quan đến nhiều lĩnh vực phương pháp sau vận dụng: Stt KCX-KCN 19 Xuân Thới Thượng 20 Bàu Đưng IV Các KCN có ch ủ trương thành l ập mở rộng Hiệp Phước Lê Minh Xuân 21 NM đóng tàu Bình Khánh Tổng cộng Nguồn: Ban Quản lý KCX, KCN TP.HCM Phụ lục 2.4 Mức tăng kim ngạch xuất Năm Mức tăng kim ngạch xuất hàng năm ( Triệu USD ) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 849.65 1.95,69 1.347,00 1.644,54 2.000,00 2.320,00 2.700,00 Nguồn: Ban Quản lý KCX, KCN PHỤ LỤC 2.5: TÌNH HÌNH THU HÚT LAO ĐỘNG (Tính đến 31/12/2007) Stt KCX - KCN 10 11 12 13 Nguồn: Ban Quản lý KCX, KCN TP.HCM Bình Chiểu Cát Lái Hiệp Phước Lê Minh Xuân Tây Bắc Củ Chi Tân Bình Tân Tạo Tân Th ới Hiệp Vĩnh Lộc Linh Trung I Linh Trung II Tân Thuận Tân Phú Trung TỔNG CỘNG PHỤ LỤC 3.1 LỰA CHỌN HÀM DỰ BÁO Curve Fit MODEL: MOD_6 _ Dependent variable SOLDONG Listwise Multiple R Square Adjusted Standard Regression Residuals F = Variables in the Equation -Variable Time (Constant) The following new variables are being created: Name Label FIT_1 Fit for SOLDONG from CURVEFIT, MOD_6 GROWTH SOLDONG 400000 300000 200000 100000 -100000 MODEL: _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Missing Data Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Regression Residuals F = -Variable Time Time**2 (Constant) The following new variables are being created: Name MOD_7 FIT_2 Fit for SOLDONG from CURVEFIT, MOD_7 QUADRATIC SOLDONG 600000 500000 400000 300000 200000 100000 -100000 Sequence MODEL: _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Missing Data Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Regression Residuals F = Variable Time (Constant) The following Name FIT_3 Fit for SOLDONG from CURVEFIT, MOD_8 LINEAR MOD_8 SOLDONG 400000 300000 200000 100000 -100000 Sequence MODEL: _ MOD_1 Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Missing Data Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Regression Residuals F = Variable Time (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Missing Data Multiple R R Square Adjusted 84381 Standard Regression Residuals F = Variable Time (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Multiple R R Square Adjusted Standard R Square Error Regression Residuals F = Variables in the Equation -Variable Time (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Multiple R Square Adjusted Standard R Regression Residuals F = R Square Error 66034550242.1 33017275121.0 Variables in the Equation -Variable Time Time**2 (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Missing Data Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Regression Residuals F = Variables in the Equation -Variable Time Time**2 Time**3 (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Missing Data Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Regression Residuals F = Variables in the Equation Variable Time (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Missing Data Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Regression Residuals F = Variables in the Equation -Variable Time (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Missing Data Multiple R R Square Adjusted R Square Standard Error Regression Residuals F = Variables in the Equation -Variable Time (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Missing Data Multiple R Square Adjusted Standard Regression Residuals F = Variables in the Equation -Variable Time (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Multiple R Square Adjusted Standard R R Square Error Regression Residuals F = Variables in the Equation -Variable Time (Constant) _ Dependent variable SOLDONG Listwise Deletion of Multiple R Square Adjusted Standard R Regression Residuals R Square Error DF F = -Variable Time (Constant) Sum of Squares Mean Square The following new variables are being created: Name FIT_3 FIT_4 FIT_5 FIT_6 FIT_7 FIT_8 FIT_9 FIT_10 FIT_11 FIT_12 FIT_13 SOLDONG 40000 30000 20000 10000 -10000 Sequence PHỤ LỤC 3.2 HÀM QUADRATIC Curve Fit MODEL: Dependent variable SOLDONG QUADRATI Listwise Deletion of Missing Data Multiple R Square Adjusted Standard Regression Residuals F = Variable T Sig T Time 059 Time**2 14.226 (Constant) -.824 The following new variables are being created: Name FIT_1 QUADRATIC Label Fit for SOLDONG from CURVEFIT, MOD_1 MOD_1 SOLDONG 600000 500000 400000 300000 200000 100000 Observed -100000 Quadratic Sequence 10 20 30 ... LUẬN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái ni ệm nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực v phát tri ển nguồn nhân lực 1.1.1 Nguồn nhân lực 1.1.2 Quản trị nguồn nhân lự 1.1.3 Phát triển nguồn nhân. .. pháp phát triển nguồn nhân lực cho cá c KCX, KCN Tp .Hồ Chí Minh đến năm 2015 Phần kết luận CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRI ỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái ni ệm nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực. .. Do đó, việc phát triển nguồn nhân lực Khu công nghiệp, Khu chế xuất địa bàn thành ph ố Hồ Chí Minh cần thiết mang lại hiệu cao so với địa bàn lãnh th ổ khác Phát tri ển nguồn nhân lực liên quan