Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về môi trường tại tỉnh hòa bình theo tiếp cận địa lý

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN HÀ NỘI  ĐỖ THỊ HẢI YẾN NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG TẠI TỈNH HỊA BÌNH THEO TIẾP CẬN ĐỊA LÝ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC HÀ NỘI - 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN HÀ NỘI  ĐỖ THỊ HẢI YẾN NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG TẠI TỈNH HỊA BÌNH THEO TIẾP CẬN ĐỊA LÝ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Chuyên ngành: Sử dụng bảo vệ tài nguyên môi trường Mã số: 60 85 15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS TS NGUYỄN CAO HUẦN HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC TÍNH CẤP THIẾT MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CƠ SỞ DỮ LIỆU KẾT QUẢ VÀ Ý NGHĨA CẤU TRÖC LUẬN VĂN 1.1.TỔNG QUAN CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu theo hƣớng nghiên cứu tài nguyên thiên nhiên môi trƣờng 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu theo hướng nghiên cứu, đánh giá tổng hợp 1.2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƢỜNG 1.2.1 Cơ sở khoa học quản lý nhà nước môi trường 1.2.2 Cơ sở luật pháp QLMT 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước môi trường 1.3 QUAN ĐIỂM, PHƢƠNG PHÁP VÀ QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU 1.3.1 Quan điểm nghiên cứu 1.3.2 Phương pháp nghiên cứu 1.3.3 Quy trình thực 2.1 ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRÒ CỦA CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 2.1.1 Vị trí địa lý 2.1.2 Đặc điểm địa chất – địa hình 2.1.3 Đặc điểm khí hậu 2.1.4 Thổ nhưỡng 2.1.5 Thảm thực vật 2.1.6 Các dạng tài ngun thiên nhiên 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI 2.2.1 Đặc điểm dân cư áp lực dân số 2.2.2 Hiện trạng phát triển ngành kinh tế 2.3 ĐẶC ĐIỂM TAI BIẾN THIÊN NHIÊN VÀ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG 2.4 CÁC VÙNG ĐỊA MÔI TRƢỜNG - CƠ SỞ ĐỊA LÝ CHO QUẢN LÝ MƠI TRƢỜNG THEO KHƠNG GIAN 2.4.1 Tiêu chí phân vùng địa môi trường 2.4.2 Các vùng địa môi trường 3.1 HIỆN TRẠNG VÀ DIỄN BIẾN CHẤT LƢỢNG MÔI TRƢỜNG TRÊN CÁC VÙNG ĐỊA MÔI TRƢỜNG CỦA LÃNH THỔ HỊA BÌNH i 3.1.1 Các nguồn gây tác động đến môi trường 3.1.2 Hiện trạng diễn biến chất lượng môi trường vùng địa môi trường 65 3.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG Ở HỊA BÌNH 3.2.1 Những kết đạt công tác quản lý nhà nước môi trường 3.2.2 Những bất cập thách thức công tác quản lý môi trường 3.3 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG THEO TIẾP CẬN ĐỊA LÝ 3.3.1 Nguyên tắc chung 3.3.2 Hoạch định không gian quản lý nhà nước môi trường KẾT LUẬN PHỤ LỤC ii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết sản xuất Lâm nghiệp Bảng 2.2: Nguồn lao động làm việc ngành kinh tế Bảng 2.3: Số lượng sở công nghiệp phân theo ngành Bảng 2.4: Một số kết đạt ngành du lịch tỉnh Hịa Bình giai đoạn 20052010 Bảng 2.5: Hoạt đông phát triển ngành thủy sản năm 2010 Bảng 2.6: Mối liên hệ đặc điểm đá mẹ, địa hình, địa mạo, tai biến địa hình – khí hậu xói mịn đất Hịa Bình Bảng 3.1: Tổng kết lượng CTNH phát sinh địa bàn tỉnh Bảng 3.2: Hiện trạng phát thải chất thải y tế bệnh viện địa bàn tỉnh Hòa Bình Bảng 3.3: Hiện trạng xử lý chất thải y tế địa bàn tỉnh Bảng 3.4: Chất lượng nước ngầm lưu vực sông Mã Bảng 3.5: Một số tính chất đất huyện Mai Châu lưu vực sơng Mã Bảng 3.6: Chất lượng nước thải sinh hoạt lưu vực sông Đà Bảng 3.7: Nước thải số sở sản xuất lưu vực sông Đà Bảng 3.8: Chất lượng nước ngầm lưu vực sông Đà Bảng 3.9: Một số tính chất đất lưu vực sơng Đà tỉnh Hịa Bình Bảng 3.10: Chất lượng đất lưu vực sông Bưởi Bảng 3.11: Lượng nước thải phát sinh địa bàn Bảng 3.12: Một số tính chất đất lưu vực sơng Bơi tỉnh Hịa Bình Bảng 3.13: Chất lượng nước thải lưu vực sông Bùi Bảng 3.14: Nồng độ Coliform chất lượng nước ngầm lưu vực sơng Bùi Bảng 3.15: Một số tính chất đất huyện Lương Sơn, tỉnh Hịa Bình iii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Sơ đồ cấu tổ chức công tác QLNN MT Việt Nam sau năm 2003 Hình 1.2: Sơ đồ quản lý nhà nước mối tương tác với tiếp cận địa lý Hình 1.3: Quy trình thực luận văn Hình 2.1: Bản đồ địa chất tỉnh Hịa Bình Hình 2.2: Bản đồ phân bậc độ cao tỉnh Hịa Bình Hình 2.3: Bản đồ địa mạo tỉnh Hịa Bình Hình 2.4: Bản đồ lưu vực sơng tỉnh Hịa Bình Hình 2.5: Bản đồ đất tỉnh Hịa Bình Hình 2.6: Bản đồ thảm thực vật tỉnh Hịa Bình Hình 2.7: Bản đồ đa dạng sinh học tỉnh Hịa Bình Hình 2.8: Dân số tỷ lệ tăng tự nhiên từ 2005-2009 Hình 2.9: Nguồn lao động làm việc ngành kinh tế theo thành phần kinh tế Hình 2.10: Số lượng sở cơng nghiệp phân theo ngành Hình 2.11: Giá trị vận tải ngành giao thơng từ năm 2005-2009 Hình 2.12 : Bản đồ tai biến trượt lở lãnh thổ tỉnh Hịa Bình Hình 2.13 : Bản đồ dự báo nguy trượt lở tỉnh Hịa Bình Hình 2.14 : Bản đồ phân vùng địa mơi trường tỉnh Hịa Bình - Hình 3.1: Hàm lượng BOD5, NO3 nước mặt lưu vực sơng Mã Hình 3.2 Diễn biến chất lượng tiếng ồn SO2 lưu vực sông Mã Hình 3.3: Chất lượng BOD5,TSS nước mặt lưu vực sơng Đà Hình 3.4: Hàm lượng BOD5, Coliform nước thải sinh hoạt lưu vực sơng Đà 67 Hình 3.5: Diễn biến chất lượng tiếng ồn huyện Đà Bắc, Kỳ Sơn Hình 3.6 Diễn biến chất lượng tiếng ồn bụi TP Hịa Bình Hình 3.7: Bãi rác dốc Búng, phường Tân Hịa Hình 3.8: Diễn biến chất lượng tiếng ồn huyện Lạc Sơn Hình 3.8: Nồng độ BOD5 nước mặt lưu vực sơng Bơi Hình 3.9: Nồng độ Nitrit nước mặt lưu vực sơng Bơi Hình 3.10: Diễn biến chất lượng tiếng ồn huyện Lạc Thủy Hình 3.11: Hàm lượng TSS nước mặt huyện Lương Sơn 3- Hình 3.12: Hàm lượng PO4 nước mặt lưu vực sơng Bùi Hình 3.13: Diễn biến chất lượng tiếng ồn bụi Lưu vực sông Bùi iv DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phân loại đất phát sinh tỉnh Hồ Bình a Phụ lục 2: Dân số trung bình mật độ dân số phân theo đơn vị hành tỉnh Hịa Bình năm 2009 Phụ lục 3: Dân số, tỷ lệ sinh, tỷ lệ chết tỷ lệ tăng tự nhiên dân số Phụ lục 4: Danh sách dự án thủy điện nhỏ IPP triển khai tỉnh Hịa Bình Phụ lục 5: Các loại hình tai biến ngoại sinh tiềm dạng địa hình Phụ lục 6: Chất lượng nước mặt điểm phía hạ nguồn lưu vực sơng Đà thuộc Phụ lục 7: Chất lượng nước mặt điểm phía hạ nguồn lưu vực sơng Đà thuộc huyện Kỳ Sơn Phụ lục 8: Chất lượng nước mặt lưu vực sơng Bơi Phụ lục 9: Chất lượng khơng khí lưu vực sông Bùi v BTTN BTMT BVMT BVTV CLNN CTNH ĐDSH ĐMT-TCLT : KTXH KTTV MT PCB QLMT QCCP QCVN ONMT UBND TNHH TNTN TCCP TN&MT STNMT vi MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT Trong thập niên gần đây, môi trường trở thành vấn đề cấp bách mang tính tồn cầu, ảnh hưởng trực tiếp đến quốc gia, vùng lãnh thổ địa phương Nằm phía tây bắc đất nước, Hịa Bình tỉnh miền núi có cấu trúc địa chất, địa hình cảnh quan phân hóa phức tạp Tỉnh có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú tài nguyên đất, nước, rừng, … Đây địa bàn sinh sống chủ yếu dựa vào việc khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên nhiều tộc người, đông người Mường, Kinh, Thái, Dao, Mông Địa hình núi tỉnh bị chia cắt mạnh, độ dốc lớn với lượng mưa tập trung tác động tiêu cực người nguyên nhân chủ yếu gây tai biến thiên nhiên đổ lở, trượt lở đất đá, xói mịn đất, sạt lở sơng suối, lũ qt, lũ bùn đá, bồi lắng lịng hồ Các số liệu nghiên cứu, quan trắc đo đạc mơi trường tỉnh Hịa Bình thời gian qua cho diện tích rừng thu hẹp, mức độ đa dạng sinh học giảm, tai biến thảm họa thiên nhiên, cố môi trường ngày gia tăng gây thiệt hại người tài sản ảnh hưởng đến chất lượng môi trường, ô nhiễm môiác đô thị, khu công nghiệp khu vực khai thác khống sản Thực Luật Bảo vệ mơi trường, công tác quản lý nhà nước môi trường tỉnh Hịa Bình thời gian qua có bước chuyển biến, góp phần khắc phục tình trạng nhiễm suy thối mơi trường địa bàn Tuy vậy, cơng tác quản lý mơi trường địa phương cịn bộc lộ nhiều điểm yếu như: nguồn nhân lực thiếu, lực quản lý cán cịn yếu; cơng cụ quản lý vừa thiếu vừa yếu, văn chồng chéo, nội dung văn chung chung chưa phù hợp với thực tế địa phương; nhận thức người dân việc bảo vệ mơi trường cịn hạn chế; chế tài chưa có đủ sức răn đe giáo dục, … Hơn đặc thù lãnh thổ thực trạng chất lượng môi trường khu vực không giống nên công tác quản lý môi trường khu vực cần có khác Như vậy, tính phân hóa điều kiện tự nhiên, người trạng môi trường công tác quản lý môi trường địa phương nhiều bất cập Trên sở tác giả lựa chọn đề tài:“Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước mơi trường tình Hịa Bình theo tiếp cận địa lý” thiết thực MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ  Mục tiêu: Xác lập địa lý điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế xã hội môi trường, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước môi trường theo không gian tỉnh Hịa Bình  Nhiệm vụ: Để đạt mục tiêu trên, luận văn tập trung thực nội dung chủ yếu sau: - Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, kinh tế - xã hội phân hóa theo khơng gian chúng tỉnh Hịa Bình; - Thực trạng môi trường công tác quản lý môi trường vùng lãnh thổ tỉnh; - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước mơi trường vùng lãnh thổ tỉnh Hịa Bình PHẠM VI NGHIÊN NGHIÊN CỨU  Phạm vi lãnh thổ: Phạm vi lãnh thổ nghiên cứu tỉnh Hòa Bình  Phạm vi khoa học: Đề tài tập trung nghiên cứu: i: điều kiện tự nhiên, tài nguyên, kinh tế - xã hội; ii: trạng, diễn biến chất lượng môi trường công tác quản lý nhà nước môi trường thời gian qua làm sở cho việc đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước hợp lý bảo vệ môi trường CƠ SỞ DỮ LIỆU - Các tài liệu, cơng trình nghiên cứu mang tính lý luận thực tiễn có liên quan đến hướng nghiên cứu đề tài - Các tài liệu , công trinh̀ lãnh thổ tỉnh Hịa Bình: Các số liệu thống kê thành phố Hịa Bình, huyện; Các tài liệu điều kiện tự nhiên , tài nguyên thiên nhiên; Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2010 tỉnh Hịa Bình; Báo cáo trạng mơi trường 5năm từ 2005-2010 tỉnh Hịa Bình Sở Tài ngun & Mơi trường tỉnh Hịa Bình; Báo cáo quy hoạch mơi trường tỉnh Hồ Bình đến năm 2010 tầm nhìn tới 2020; Báo cáo trạng mơi trường đất đa dạng sinh học tỉnh Hồ Bình năm 2009; Báo cáo Điều tra, thống kê đánh giá tiêu Tài nguyên - Môi trường phát triển bền vững tỉnh Hồ Bình 2009, … - Trong trình nghiên cứu, đề tài sử dụng tư liệu đồ: đồ Địa mạo, đồ tai biến trượt lở, đồ dự báo khả trượt lở tỉnh Hịa Bình thuộc đề tài “Áp dụng viễn thám hệ thông tin địa lý (GIS) để nghiên cứu dự báo tai biến thiên nhiên tỉnh Hịa Bình” (Nguyễn Ngọc Thạch, 2002); đồ phân bậc độ cao, đồ địa chất, đồ đất, đồ rừng, đồ phân bố mưa tỉnh Hịa Bình thuộc nghiên cứu Dự án “Đánh giá trạng xói mịn bề mặt đất gây suy giảm - Đẩy mạnh công tác khuyến cơng, tun truyền động viên khuyến khích sở công nghiệp đổi công nghệ, phát triển sản phẩm thân thiện môi trường ; - Ngành xây dựng với ngành tài nguyên môi trường quy hoạch quản lý khu xử lý chất thải địa bàn, tăng cường công tác giám sát chủ dự án việc tuân thủ cam kết bảo vệ mơi trường q trình thi cơng xây dựng; - Xây dựng chiến lược truyền thông tỉnh nâng cao nhận thức pháp luật bảo vệ môi trường cho doanh nghiệp, cộng đồng nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm nhà sản xuất, huy động cao tham gia cộng đồng vào hoạt động giám sát, góp phần giảm thiểu nhiễm môi trường địa bàn; - Tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến văn quy phạm pháp luật môi trường nhằm nâng cao nhận thức môi trường cho cấp quản lý, doanh nghiệp cộng đồng dân cư địa bàn thu gom rác thải, nước thải - Xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải, rác thải khu dân cư - Tăng diện tích rừng phịng hộ phịng tránh xói mịn trượt lở đất - Hỗ trợ áp dụng sản xuất cho đơn vị sản xuất đặc biệt KCN Lương Sơn nhà máy sản xuất giấy, chế biến lương thực, thực phẩm 113 114 115 KẾT LUẬN Hịa Bình có nguồn tài nguyên thiên nhiên vô phong phú đa dạng đặc biệt tài nguyên khoáng sản tài nguyên rừng Được coi cửa ngõ phía tây thủ đô năm qua kinh tế tỉnh tăng trưởng nhanh tốt với nhiều ngành công nghiệp mũi nhọn như: công nghiệp khai thác sản xuất xi măng, vật liệu xây dựng, lượng (thủy điện),… Đặc điểm điều kiện địa chất, địa hình vừa khó khăn tiềm cho phát triển du lịch Ngoài điểm danh lam thắng cảnh, du lịch cộng đồng mạnh địa phương Có lợi đa dạng nguồn tài nguyên điều kiện địa hình chia cắt mạnh nên dân cư tập trung chủ yếu dọc thung lũng sông vùng đồi núi thấp dẫn đến việc khai thác tài nguyên mức tài nguyên khu vực có điều kiện kinh tế phát triển Hơn nữa, năm gần kinh tế địa phương phát triển ạt với ngành khai thác khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng, lượng, … gây áp lực môi trường địa phương Là tỉnh có mật độ sơng suối cao, với sơng chảy qua: sơng Mã, sông Đà, sông Bưởi, sông Bôi, sông Bùi lưu vực có đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đặc điểm sử dụng tài nguyên thiên nhiên lưu vực khác Tác giả phân chia tỉnh thành vùng địa mơi trường theo lưu vực Ngồi tai biến tự nhiên ảnh hưởng đến mơi trường hoạt động phát triển nguồn gây suy thối chất lượng mơi trường như: cơng nghiệp, hoạt động du lịch, giao thông, nông nghiệp, sinh hoạt, … Trước thực trạng ô nhiễm nay, thời gian tới tình trạng nhiễm mơi trường cịn tác động lớn địa phương khơng có giải pháp kịp thời ngăn chặn hạn chế Công tác quản lý nhà nước môi trường địa phương bộc lộ nhiều bất cập thiếu nguồn lực, yếu lực, chế tài lỏng lẻo, văn pháp luật thiếu chung chung, chế sách quản lý chưa hiệu Hơn diện tích tự nhiên lớn, địa hình hiểm trở, nhận thức người dân hạn chế nên ảnh hưởng lớn đến công tác Bảo vệ môi trường Trên sở đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, vấn đề môi trường thực trạng công tác quản lý, tác giả phân chia lãnh thổ tỉnh Hịa Bình thành vùng địa môi trường với 12 phân vùng quản lý môi trường khác nhau: phân vùng quản lý nghiêm ngặt khu bảo tồn, quản lý phát triển rừng phịng hộ, quản lý mơi trường nơng thơn, quản lý môi trường đô thị công nghiệp, … Việc hoạch định theo không gian nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước môi trường địa phương, đồng thời nâng cao nhận thức người dân việc sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường 116 Để quản lý nhà nước môi trường lãnh thổ hiệu cần có biện pháp cụ thể vùng, khơng gian, biện pháp cần áp dụng là: Giáo dục ý thức cho người dân, xã hội hóa bảo vệ mơi trường; Quản lý hoạt động kinh tế khu vực; Bảo vệ, phục hồi rừng đầu nguồn; Đề tiêu chuẩn môi trường cho hoạt động sản xuất, khai thác khu vực; Đầu tư kinh phí cho cơng tác bảo vệ mơi trường; Xây dựng mơ hình quản lý mơi trường dựa vào cộng đồng; Xây dựng hệ thống cảnh báo thiên tai sớm; Quy hoạch bãi chôn lấp rác thải xử lý nước thải; Hỗ trợ áp dụng sản xuất vào doanh nghiệp, Quản lý tồn dư thuốc BVTV sản xuất nông nghiệp, … Kết nghiên cứu đề tài tài liệu tham khảo cho nghiên cứu khoa học địa bàn tỉnh Hịa Bình, cho việc hoạch định tổ chức không gian quản lý môi trường nhà quản lý địa phương 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thị Việt Anh (2005), Kiểm tốn mơi trường, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Bộ KHCN&MT (2000), Sổ tay tra bảo vệ môi trường, NXB Hà Nội Chi cục thống kê tỉnh Hồ Bình, Niên giám thống kê tỉnh Hồ Bình từ năm 2005 đến năm 2009 Chi cục bảo vệ mơi trường tỉnh Hồ Bình, Báo cáo tham luận công tác quản lý nhà nước lĩnh vực môi trường 05 năm (2006-2010) Lê Trần Chấn (2008), Thảm thực vật tỉnh Hịa Bình nghiên cứu hoang mạc hóa Nguyễn Thế Chính (2006), Sử dụng công cụ kinh tế quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường Việt Nam, Kỷ yếu hội nghị phát triển bền vững toàn quốc lần thứ hai, tr 217-232, NXB Lao động Xã hội Hoàng Xuân Cơ (2005), Giáo trình kinh tế mơi trường, NXB Giáo dục Phạm Ngọc Đăng ( Chủ Biên) (2006), Đánh giá môi trường chiến lược, NXB Xây dựng Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh (2000), Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Đình Hịe (2006), Mơi trường phát triển bền vững, NXB Giáo dục 10 Phan Thị Thanh Hằng, Viện Địa lý (2007), Tài nguyên trạng mơi trường nước tỉnh Hịa Bình 11 Nguyễn Thị Hiền (2008), Nghiên cứu, đánh giá, xác định vùng có nguy hoang mạc hóa tỉnh Hịa Bình theo tiêu khí hậu 12 Nguyễn Thị Hiền, Viện Địa lý (2007), Đặc điểm khí hậu tỉnh Hịa Bình 13 Nguyễn Cao Huần & nnk (2007) Quy hoacḥ bảo vê ̣môi trường vùng Ha ̣Long Cẩm Phả - Yên Hưng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Khoa Địa lý - 14 Nguyễn Đức Khiển (2002), Quản lý môi trường, NXB Lao động xã hội 15 Vụ công tác lập pháp, Bộ Tư pháp (2005), Những nội dung luật bảo vệ môi trường năm 2005, NXB Tư pháp 16 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (Đã sửa đổi, bổ sung năm 2001) (2002), NXB Chính trị Quốc gia 118 17 Nguyễn Bá Nhuận Tài nguyên Mơi trường đất hoang mạc hóa tỉnh Hịa Bình, (2008), 18 Nguyễn Quang Mỹ, Vũ Văn Phái (1998), Xói mòn đất tai biến thiên nhiên 19 Luật bảo vệ mơi trường Việt Nam năm 2005, NXB Chính trị Quốc gia 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình, Báo cáo quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình đến năm 2010 định hướng 2020, 2005 21 Nguyễn Ngọc Thạch (2002), Áp dụng viễn thám hệ thông tin địa lý (GIS) để nghiên cứu dự báo tai biến thiên nhiên tỉnh Hịa Bình 22 Phịng tài ngun mơi trường huyện thành phố (2009), Báo cáo công tác quản lý môi trường, công tác quy hoạch đầu tư cơng trình bảo vệ, định hướng phát triển phịng tài ngun mơi trường huyện, thành phố tỉnh Hồ Bình 23 Sở Tài ngun mơi trường tỉnh Hồ Bình, Báo cáo kết quan trắc mơi trường tỉnh Hồ Bình từ năm 2005 đến 2010 24 Sở Tài ngun mơi trường tỉnh Hồ Bình, Tài liệu tài ngun nước tỉnh Hồ Bình 25 Sở Tài ngun mơi trường tỉnh Hịa Bình (2005), Bản đồ Hiện trạng sử dụng đất tỉnh Hịa Bình tỷ lệ 1:100.000 26 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hồ Bình, Báo cáo Điều tra, thống kê đánh giá tiêu Tài nguyên - Môi trường phát triển bền vững tỉnh Hồ Bình 2009 27 Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Hồ Bình, Báo cáo trạng môi trường đất đa dạng sinh học tỉnh Hồ Bình năm 2009 28 Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Hồ Bình (2008), Báo cáo quy hoạch mơi trường tỉnh Hồ Bình đến năm 2010 tầm nhìn tới 2020 29 Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hồ Bình, Tài liệu trạng phát triển ngành (20062010) định hướng phát triển ngành Giao thông vận tải 30 Sở Xây dựng tỉnh Hồ Bình., Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2006-2010 kế hoạch năm 2011-2015 31 Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn, Báo cáo “Quy hoạch tổng thể phát triển nơng nghiệp tỉnh Hịa Bình đến năm 2020” 32 Viện thổ nhưỡng Nơng hóa, Bản đồ đất tỉnh Hịa Bình tỷ lệ 1:100.000 119 33 Sở Văn hố, Thể thao - Du lịch tỉnh Hồ Bình, Tài liệu trạng phát triển ngành (2006-2010) định hướng phát triển ngành Văn hoá, Thể thao - Du lịch 34 Sở Y tế tỉnh Hịa Bình, Đánh giá tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2006-2010 kế hoạch năm 2011-2015 35 Jorgense S.E., Johnsen I (1989), Principles of Enviromental Science and technololy, Elsevier 120 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phân loại đất phát sinh tỉnh Hồ Bình (theo bảng phân loại đất Việt Nam Ban Biên tập đồ Đất Việt Nam) TT NHÓM VÀ LOẠI ĐẤT PHÁT SINH (1) (2) I ĐẤT PHÙ SA Đất Phù sa bồi trung tính chua Đất Phù sa khơng bồi khơng có tầng gơ lây loang lổ Đất Phù sa không bồi gơlây Đất Phù sa khơng bồi có tầng loang lổ Đất Phù sa ngòi suối II ĐẤT LẦY VÀ ĐẤT THAN BÙN Đất Lỗy III ĐẤT DỐC TỤ Đất Dốc tụ IV ĐẤT ĐEN Đất Đen sản phẩm bồi tụ cacbônat ĐẤT ĐỎ VÀNG (ĐẤT FERALIT) V Thường phân bố độ cao 900 m Đất Nâu đỏ đá macma trung tính bazơ 10 Đất Đỏ nâu sản phẩm phong hoá đá vôi 11 Đất Đỏ vàng đá biến chất 12 Đất Đỏ vàng đá sét 13 Đất Vàng đỏ đá macma axit 14 Đất Vàng nhạt đá cát 15 Đất Nâu vàng phù sa cổ lũ tích ĐẤT MÙN - VÀNG ĐỎ TRÊN NÚI (ĐẤT MÙN - FERALIT) VI Thường phân bố độ cao từ 900 - 1.800 m 16 Đất Mùn - Nâu đỏ đá macma trung tính bazơ 17 Đất Mùn - Đỏ nâu sản phẩm phong hoá đá vôi 18 Đất Mùn - Đỏ vàng đá sét đá biến chất 19 Đất Mùn - Vàng đỏ đá macma axit 20 Đất Mùn - Vàng nhạt đá cát VII ĐẤT ĐỎ VÀNG BIẾN ĐỔI DO TRỒNG LÚA NƢỚC 21 Đất Đỏ vàng biến đổi trồng lúa nước VIII 22 ĐẤT XĨI MỊN TRƠ SỎI ĐÁ Đất xói mịn trơ sỏi đá Núi đá Sông suối, ao, hồ, đầm TỔNG CỘNG Nguồn: - Bản đồ Đất tỉnh Hồ Bình tỷ lệ 1: 100.000 a Phụ lục 2: Dân số trung bình mật độ dân số phân theo đơn vị hành tỉnh Hịa Bình năm 2009 Khu vực Thành phố Hịa Bình Huyện Đà Bắc Huyện Mai Châu Huyện Kỳ Sơn Huyện Lương Sơn Huyện Cao Phong Huyện Kim Bôi Huyện Tân Lạc Huyện Lạc Sơn Huyện Lạc Thủy Huyện Yên Thủy (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hịa Bình năm 2010) Phụ lục 3: Dân số, tỷ lệ sinh, tỷ lệ chết tỷ lệ tăng tự nhiên dân số Năm Dân số Dân số TB năm Tỷ lệ sinh Tỷ lệ chết Tỷ lệ tăng tự nhiên (Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Hịa Bình năm 2010) Phụ lục 4: Danh sách dự án thủy điện nhỏ IPP triển khai tỉnh Hịa Bình TT Tên TĐN So Lo Đồng Chum (Suối Nhạp A) Đồng Chum Xóm Mu Xóm Bán Mền Đồi Kim Tiến Vạn Mai Xóm Nại b 10 Định Cư 11 Thượng Kim Tiến 12 Hạ Kim Tiến 13 Miền Đồi 14 Miền Đồi (Nguồn: Số liệu - Cơng ty điện lực Hịa Bình) Phụ lục 5: Các loại hình tai biến ngoại sinh tiềm dạng địa hình TT Dạng địa mạo Phần sót bề mặt san bóc mịn hịa tồn Phần sót bề mặt san bóc mịn khơng hồn tồn Phần sót bề mặt pediment thung lũng Sườn trọng lực nhanh Sườn trọng lực chậm Sườn rửa trơi- xói rửa Sườn tích tụ deluvi, coluvi Đáy máng trũng xâm thực Đáy máng trũng xâm thực - tích tụ 10 Đáy máng trũng tích tụ 11 Bề mặt vạt tích tụ proluvi 12 Thềm bậc III xâm thực 13 Thềm bậc II xâm thực - tích tụ 14 Thềm bậc I tích tụ 15 Bãi bồi đáy thung lũng tích tụ 16 Đáy thung lũng xâm thực 17 Phức hệ thềm không phân chia 18 Bề mặt đỉnh đá vôi sót hịa tan, rửa lữa 19 Bề mặt đỉnh bóc mịn, rửa lũa 20 Sườn rửa lũa đá vơi dạng khối 21 Sườn bóc mịn rửa lũa đá vôi 22 Trũng thung lũng xâm thực rửa lũa 23 Phễu lịng chảo karst 24 Vạt gấu tích tụ karst 25 Hệ thống đường giao thông c 26 Hệ thống hồ nhân tạo Ghi : +++ : Tiềm cao ; ++ tiềm trung bình, + có nguy ; gần khơng ; - không xác định Phụ lục 6: Chất lƣợng nƣớc mặt điểm phía hạ nguồn lƣu vực sơng Đà thuộc TP Hịa Bình Chỉ tiêu Đ.vị Năm 2005 HB1Đ1 HB1Đ2 HB2Đ1 HB2Đ2 Năm 2006 HB1Đ2 Năm 2009 HB1Đ1 HB1Đ2 HB2Đ1 HB2Đ2 Năm 2010 HB1Đ1 HB2Đ1 QCVN:08/2008/BTNMT (B1) - HB1Đ1: Mẫu nước mặt cầu Chăm Mát thành phố Hịa Bình, tỉnh Hịa Bình - HB2Đ1: Mẫu nước măt sơng Đà cầu Phương Lâm thành phố Hịa Bình - HB1Đ1: Mẫu nước mặt cầu Chăm Mát thành phố Hòa Bình, tỉnh Hịa Bình - HB2Đ1: Mẫu nước măt sơng Đà cầu Phương Lâm thành phố Hịa Bình Phụ lục 7: Chất lƣợng nƣớc mặt điểm phía hạ nguồn lƣu vực sông Đà thuộc huyện Kỳ Sơn Chỉ tiêu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2009 Năm 2010 d KS1Đ1, KS2Đ1, KS2Đ3: Mẫu nước sôn Đà đoạn cuối, đoạn giữa, đoạn đầu huyện KS1Đ1*, KS2Đ1*: Mẫu nước ao, nước ngịi huyện Kỳ Sơn Kim Bơi Đ.vị KB1Đ1 Năm 2005 KB1Đ2 KB2Đ1 KB2Đ2 Năm KB1Đ2 2006 KB1Đ1* Năm 2007 KB1Đ2* KB2Đ1* KB2Đ2* KB1Đ1 Năm 2009 KB1Đ2 KB2Đ1 KB2Đ2 Năm 2010 KB1Đ1 KB2Đ1 QCVN:082008/B TNMT (B1) Thông số Tiếng ồn (dBA) Bụi ( mg/ m3) e ... mơi trường tập trung chủ yếu vào việc quản lý theo ngành quản lý theo lĩnh vực, theo tính chất quản lý chưa trọng quản lý theo không gian lãnh thổ vùng Vì vậy, tiếp cận địa lý quản lý nhà nước môi. .. YẾN NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ MÔI TRƢỜNG TẠI TỈNH HỊA BÌNH THEO TIẾP CẬN ĐỊA LÝ LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Chuyên ngành: Sử dụng bảo vệ tài nguyên môi trường. .. địa môi trường lãnh thổ Hịa Bình 3- Bƣớc : i) Phân tích trạng, diễn biến mơi trường công tác quản lý môi trường lãnh thổ nghiên cứu; ii) Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước môi trường