Đảng bộ huyện tiên du (tỉnh bắc ninh) lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2016

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỐNG THỊ VÂN ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN DU (TỈNH BẮC NINH) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2016 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 8229015 THÁI NGUYÊN – 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỐNG THỊ VÂN ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN DU (TỈNH BẮC NINH) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2016 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mã số: 8229015 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN MINH TUẤN THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài, em nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy nhà trường Em xin bày tỏ lời cảm ơn kính trọng tập thể cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ em trình học tập nghiên cứu Trước hết, em xin bày lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Minh Tuấn - người hướng dẫn, bảo em suốt trình thực Luận văn Em xin cảm ơn giúp đỡ Huyện ủy, Ủy ban Nhân dân huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh , Phịng nơng nghiệp huyện Tiên Du đồng chí lãnh đạo cán quan đoàn thể giúp đỡ em việc thu thập tài liệu để hoàn thành Luận văn Cuối cùng, em xin cảm ơn gia đình, bạn bè tạo điều kiện động viên, giúp đỡ để em hồn thành nghiên cứu khoa học cách tốt Em xin trân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2020 Học viên thực TỐNG THỊ VÂN ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT iv MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích, nhiệm vụ luận văn 11 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn .11 4.1 Đối tượng nghiên cứu .11 4.2 Phạm vi nghiên cứu 11 Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 12 Những đóng góp mặt khoa học luận văn 12 Kết cấu 13 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ Lb UẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN TIÊN DU .14 1.1 Cơ sở lý luận 14 1.1.1 Một số khái niệm .14 1.1.2 Chủ trương Đảng, Nhà nước xây dựng nông thôn .16 1.1.3 Chủ trương Đảng tỉnh Bắc Ninh xây dựng nông thôn 21 1.2 Cơ sở thực tiễn 24 1.2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Tiên Du 24 1.2.2 Tình hình nông thôn huyện Tiên Du trước năm 2008 33 Tiểu kết chương 36 CHƯƠNG Q TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN DU TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2016 .38 2.1 Chủ trương Đảng huyện Tiên Du xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2016 38 2.2 Quá trình đạo Đảng huyện Tiên Du số kết đạt xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2016 47 iii 2.2.1 Các văn đạo Đảng huyện Tiên Du xây dựng nông thôn 47 2.2.2 Kết thực tiêu chí xã nơng thơn 56 2.2.3 Kết thực tiêu chí huyện nơng thơn 69 Tiểu kết chương 83 CHƯƠNG NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 84 3.1 Một số nhận xét trình Đảng huyện Tiên Du lãnh đạo xây dựng nông thôn (2008 - 2016) 84 3.1.1 Ưu điểm 84 3.1.2 Hạn chế 91 3.2 Một số học kinh nghiệm rút từ trình Đảng huyện Tiên Du lãnh đạo xây dựng nông thôn (2008 - 2016) .94 3.3 Một số khuyến nghị 103 Tiểu kết chương 105 KẾT LUẬN 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .109 PHỤ LỤC .113 iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam nước nông nghiệp, lên xây dựng chủ nghĩa xã hội từ xuất phát điểm thấp trải qua nhiều năm chiến tranh, chịu ảnh hưởng nặng nề thiên tai Dù trải qua 30 năm đổi mới, với thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, nước ta nước phát triển, có thu nhập trung bình Vị nước ta khu vực giới chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh Do vậy, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước thì, nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân vấn đề có vị trí chiến lược quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức đắn vị trí, vài trị tầm quan trọng việc phát triển nông nghiệp - nông thôn, coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu chiến lược xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Tại Nghị Đại hội X Đảng đề nhiệm vụ “Thực chương trình xây dựng nơng thơn Xây dựng làng, xã có sống no đủ, văn minh, môi trường lành mạnh” [12] Đến Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại” [13] Từ đó, Đảng đề nhiều chủ trương, giải pháp lớn để thực vấn đề này, đặc biệt Nghị số 26-NQ/TW, ngày 5/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nghị đưa quan điểm chung xây dựng nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước đưa mục tiêu xây dựng NTM Việt Nam đến năm 2020 [10] Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình lớn, có tầm quan trọng tác động trực tiếp đến tất lĩnh vực, hướng đến việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nông thơn Vì vậy, Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương, sách quan trọng để phát triển đồng nông nghiệp, nông thôn, bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân Để đạt mục tiêu đề ra, lãnh đạo cấp ủy Đảng đóng vai trị vơ quan trọng Hiện nông nghiệp, nông thôn phát triển với nhịp độ cao theo hướng tăng suất, chất lượng hiệu quả, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia; kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn tăng cường, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất bước làm thay đổi mặt nông thôn; đời sống vật chất tinh thần cư dân vùng nơng thơn ngày cải thiện; hệ thống trị nông thôn tăng cường; dân chủ sở phát huy; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Qua thực tế XDNTM địa phương, thấy Đảng có vai trị đặc biệt quan trọng lãnh đạo, điều hành, vận động nhân dân tổ chức XDNTM địa phương Địa phương phát huy vai trò, thực tốt chức cấp ủy đảng XDNTM địa phương nhanh chóng đạt mục tiêu mang lại hiệu quả, tính bền vững Ngược lại, nơi vai trị lãnh đạo Đảng cịn hạn chế nơi khơng đạt mục tiêu hiệu việc thực chương trình XDNTM Mặt khác, thực tiễn cho thấy, nhiều kết đạt trình XDNTM chưa tương xứng với tiềm lợi như: nơng nghiệp phát triển cịn bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học, công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, nước sinh hoạt…còn thiếu yếu kém; môi trường sinh thái ngày ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần người nơng dân cịn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nơng thơn thành thị cịn lớn, nhiều vấn đề phát sinh tiềm ẩn; xã hội xúc cho mơi trường nơng thơn, địi hỏi phải có giải pháp xây dựng nơng thơn mới; từ xác định tầm quan trọng việc xây dựng nông thôn nhiệm vụ cần thiết, cấp bách tảng để xây dựng môi trường, cộng đồng dân cư, nông thôn cách bền vững Tiên Du huyện nằm phía Tây Nam tỉnh Bắc Ninh, cách trung tâm tỉnh km phía Nam, cách thủ Hà Nội 25km phía Bắc Huyện Tiên Du khơng phải huyện điểm tỉnh từ bắt tay vào thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, huyện Tiên Du xác định nhiệm vụ trọng tâm mục tiêu nâng cao đời sống người dân chương trình có tác động trực tiếp đến sống nhân dân Vì thế, năm qua, với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, Huyện ủy, UBND huyện Tiên Du trọng nâng cao chất lượng tiêu chí nhằm hướng đến mục tiêu phát triển tồn diện đời sống cho nhân dân, tích cực công tác huy động nguồn lực, phát huy sức mạnh đồn kết, chung tay góp sức tồn thể nhân dân huyện để triển khai chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cách liệt, đồng Với chung tay, góp sức hệ thống trị việc xây dựng NTM, huyện Tiên Du đẩy mạnh đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất Tập trung sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hố gắn với tiêu thụ sản phẩm, bước nâng cao thu nhập cho người lao động Đây sở vững để địa phương tiếp tục tạo đổi thay nhanh chóng diện mạo nơng thơn tạo dựng ấm no đời sống người dân Nghiên cứu lãnh đạo Đảng huyện Tiên Du công tác xây dựng nông thôn nhằm tổng kết thành tựu, hạn chế, rút kinh nghiệm để kế thừa phát huy kết đạt được, khắc phục hạn chế công xây dựng nông thôn giai đoạn u cầu cấp bách, có tính thực tiễn sâu sắc Vì lý trên, tác giả định lựa chọn nội dung nghiên cứu “Đảng huyện Tiên Du (tỉnh Bắc Ninh) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2016” để làm đề tài luận văn thạc sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xây dựng NTM vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm, chăm lo xây dựng, có ý nghĩa quan trọng đến việc đẩy nhanh trình CNH, HĐH đất nước nói chung nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng Xuất phát từ vị trí, vai trị, tầm quan trọng tính thời vấn xây dựng NTM, năm qua nhiều cơng trình khoa học sâu nghiên cứu cấp độ phạm vi khác Có thể chia thành nhóm sau đây: * Nhóm cơng trình nghiên cứu liên quan đến xây dựng nông thôn phạm vi nước Cơng trình (1993), “Nơng nghiệp, nơng thơn nghiệp đổi nay”, Trung tâm thông tin - tư liệu, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Cơng trình tập hợp viết cán bộ, giảng viên công tác Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh nghiên cứu số vấn đề nông nghiệp, nông thơn Việt Nam thời kỳ đổi Cơng trình tập trung nghiên cứu, phân tích làm rõ bối cảnh lịch sử đất nước, nông thôn Việt Nam, vị trí vai trị nơng nghiệp, nơng thơn nước ta năm đầu sau đổi Từ đó, tác giả tập trung làm rõ quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước ta xem xét, giải vấn đề phát triển nông nghiệp, nơng thơn Việt Nam Nguyễn Văn Bích, sách “Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai mươi năm đổi - Quá khứ tại” nhìn nhận cách tồn diện lịch sử phát triển nông nghiệp, nông thôn nông dân nước ta kỷ XX, 20 năm đổi Trong đó, nội dung nghiên cứu kết cấu theo giai đoạn: thứ nhất, nông nghiệp; nông thôn Việt Nam chế độ thuộc địa, nửa phong kiến (1901 - 1945); thứ hai, nông nghiệp, nông thôn Việt Nam từ đời nước Việt Nam dân chủ cộng hịa đến giải phóng miền Nam, thống đất nước (1945 - 1975); thứ ba, nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau ngày giải phóng miền Nam, thống đất nước, nước bước vào 114 Phục lục 2: MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HUYỆN TIÊN DU TRONG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NTM Trụ sở Uỷ ban nhân dân huyện Tiên Du [Nguồn: Lê Đại] 115 Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trao Bằng công nhận huyện Tiên Du đạt chuẩn NTM năm 2016 [Nguồn: Xuân Trang – Đài phát Tiên Du] 116 Hệ thống giao thông đầu tư kết nối góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội [Nguồn: Xuân Trang – Đài phát Tiên Du] Khu Trung tâm Thị trấn Lim [Nguồn: Xuân Trang – Đài phát Tiên Du] 117 Diện mạo nông thôn Tiên Du ngày khởi sắc trình xây dựng NTM [Nguồn: Hùng Dũng] Diện mạo huyện Tiên Du ngày khởi sắc trình xây dựng NTM [Nguồn: Hùng Dũng] 118 Nơng dân huyện Tiên Du tích cực sản xuất, xây dựng NTM [Nguồn: Hùng Dũng] Ra mắt mơ hình điểm “Chi hội phụ nữ không xây dựng nông thôn mới” Chi hội Phụ nữ thôn Xuân Hội, xã Lạc Vệ [Nguồn: Đình Bắc – Đài phát Tiên Du] 119 Trồng hoa lan hồ điệp theo mơ hình cơng nghệ cao xã Phú Lâm, huyện Tiên Du (Bắc Ninh) [Nguồn: Thành Ngọc Sơn] Triển khai xây dựng NTM, diện mạo huyện Tiên Du ngày khang trang, đẹp [Nguồn: Thu Hương] 120 Phục lục 3: ĐẶC ĐIỂM TÀI NGUYÊN ĐẤT HUYỆN TIÊN DU Diện tích Tỷ lệ Loại đất Địa bàn phân bố (ha) Tổng diện tích đất tự nhiên 9.568,65 (%) 100 Đất phù sa bồi hàng năm Cảnh Hưng, Minh 330,46 3,45 hệ thống sông Hồng Đạo, Tân Chi Đại Đồng, Tri Đất phù sa không bồi hệ 609,63 6,37 Phương, Minh Đạo, thống sông Hồng Tân Chi Đất phù sa gley hệ thống Tất xã 6.205,19 64,84 sông Hồng huyện Đất phù sa gley hệ thống 762,07 7,96 Phú Lâm 321,61 3,36 Phú Lâm sơng Thái Bình Đất phù sa có tầng loang lổ hệ thơng sơng Thái Bình Phú Lâm, Phật Tích, Đất phù sa úng nước 354,02 3,70 Nội Duệ Đất xám bạc màu phù sa cổ 572,40 5,98 Hoàn Sơn Hồn Sơn, Phật Tích, Đất vàng nhạt đá cát 287,09 3,00 Hiên Vân, TT Lim Liên Bão, Việt Đoàn, 121 Đất thung lũng sản phẩm dốc tụ 126,18 1,32 Lạc Vệ [Nguồn: Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Tiên Du] 122 Phục lục 4: QUY MÔ VÀ CƠ CẤU HUY ĐỘNG VỐN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HUYỆN TIÊN DU GIAI ĐOẠN 2010 – 2016 Đơn vị tính: Triệu đồng Tổng vốn huy Tỷ Giai đoạn Nguồn vốn Năm 2016 động giai đoạn trọng 2010 - 2015 2010 - 2016 (%) Tổng nguồn vốn 1.438.312 367.697 1.806.009 100 Ngân sách Nhà nước 1.167.268 339.491 1.506.759 83,43 739.813 265.516 1.005.329 55,66 4.255 4.255 0,23 - Ngân sách huyện 294.834 57.800 352.634 19,52 - Ngân sách xã 128.366 16.175 144.541 8,01 Vốn tín dụng 266.672 27.746 294.418 16,30 750 750 0,04 3.622 460 4.082 0,22 - Nguồn vốn Trung ương, tỉnh - Nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ Vốn doanh nghiệp hỗ trợ Vốn đóng góp từ nhân dân [Nguồn: Báo cáo UBND huyện Tiên Du từ 2010 – 2016] 123 Phục lục 5: BỘ TIÊU CHÍ KHU DÂN CƯ NƠNG THƠN MỚI KIỂU MẪU TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí 1.1 Đường trục thơn, liên thơn: - Tỷ lệ đường trục thôn, liên thôn nhựa bê tông đạt cấp đường loại B Chỉ tiêu Đạt ≥ 80% - Tỷ lệ đường thôn, liên thơn có mặt đường sạch, khơng lầy lội đảm bảo không ứ đọng nước vào 100% mùa mưa - Có biển báo giao thơng đầu trục thơn (biển báo Đường giao thông hạn chế tải trọng xe, biển dẫn ) - Tỷ lệ đường có bóng mát hai bên đường (khoảng cách cách tối đa 10m) Đạt ≥ 50% - Có Tổ tự quản thôn trục đường thôn Đạt 1.2 Đường ngõ, xóm: Đạt - Tỷ lệ đường ngõ, xóm bê tơng hóa đạt cấp đường loại C - Tỷ lệ đường ngõ xóm có mặt đường sạch, không lầy lội đảm bảo không ứ đọng nước vào mùa mưa - Tỷ lệ đường có bóng mát hai bên đường ≥ 80% 100% ≥ 40% 2.1 Hệ thống điện đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật ngành điện (Lưới điện, trạm biến áp phân phối đảm Hệ thống bảo yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo khoảng cách an toàn điện Đạt chất lượng điện theo quy định) 2.2 Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn điện 100% 124 2.3 Tỷ lệ tuyến đường trục thơn, liên thơn có hệ thống điện chiếu sáng ≥ 80% 3.1 Tỷ lệ nhà dân cư đạt tiêu chuẩn theo quy định Bộ Xây dựng (đảm bảo cứng: cứng, khung Nhà cứng, mái cứng; diện tích tối thiểu đạt 14m2/người; cơng trình phụ trợ ≥ 90% niên hạn sử dụng tối thiểu 20 năm) 3.2 Khơng có nhà tạm, nhà dột nát 3.3 Các cơng trình phụ trợ thuận tiện sinh hoạt, ngăn nắp, hợp vệ sinh 4.1 Số hộ thực chỉnh trang vườn nhà Đạt Đạt ≥ 80% 4.2 Tổng diện tích đất vườn cịn lại (sau bố trí chuồng trại chăn ni, ao thả cá, sử dụng cho mục đích cần thiết khác có) trồng loại ngành nông nghiệp khuyến cáo, phù hợp với quy Vườn hộ cơng trình chăn nuôi ≥ 80% hoạch vùng sản xuất địa phương để tăng thu nhập; có áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất; đảm bảo cảnh quan đẹp; khơng có tạp vườn 4.3 Nơng sản sản xuất vườn đảm bảo an toàn thực phẩm Đạt 4.4 Tối thiểu 90% hộ có chuồng trại chăn ni quy cách kỹ thuật, có sử dụng bể biogas chế Đạt phẩm sinh học, đảm bảo vệ sinh môi trường 4.5 Tỷ lệ hàng rào xanh hàng rào khác phủ xanh Nhà văn hóa 5.1 Nhà văn hóa thơn: - Nhà văn hóa thơn có tường rào, cổng ngõ (khuyến khích làm hàng rào xanh hàng rào ≥ 70% Đạt Đạt 125 Khu thể khác phủ xanh, trồng hoa) Diện tích trồng thao thơn xanh, trồng hoa nhà văn hóa thơn tối thiểu 20% (phần diện tích đất trống khn viên nhà văn hóa thơn sau bố trí hạng mục cần thiết khác) - Cơng trình vệ sinh sẽ, đảm bảo tiêu chuẩn Đạt - Hệ thống truyền đến nơi thơn; có hệ thống âm thanh, ánh sáng trang thiết bị Đạt khác đảm bảo sinh hoạt văn hóa, văn nghệ 5.2 Khu thể thao thơn: Đạt - Có khu thể thao thơn đạt chuẩn Đạt - Có số dụng cụ luyện tập thể thao phù hợp với phong trào thể thao quần chúng địa phương - Tổ chức hoạt động thể dục, thể thao đáp ứng nhu cầu người dân địa phương; thu hút người dân tham gia hoạt động thể dục, thể thao thường xuyên Đạt ≥25% dân số 5.3 Đã ban hành Quy chế tổ chức hoạt động nhà văn hóa - Khu thể thao thơn; đồng thời tổ chức thường xuyên hoạt động nhà văn hóa - khu thể Đạt thao thơn Thu nhập bình quân đầu người/năm khu dân cư Thu nhập nơng thơn kiểu mẫu 15% so với thu Đạt nhập bình quân đầu người/năm xã Văn hóa, 7.1 Văn hóa: Giáo dục, - Thôn công nhận giữ vững danh hiệu "Thơn Y tế Văn hóa" liên tục tối thiểu năm Đạt 126 - Tỷ lệ hộ gia đình đạt tiêu chuẩn giữ vững danh hiệu "Gia đình văn hóa" ≥90% - Có mơ hình hoạt động văn hóa, thể thao tiêu biểu, thu hút từ 40% trở lên người dân thường trú địa Đạt bàn tham gia - Có 01 đội 01 câu lạc văn hóa - văn nghệ hoạt động thường xuyên, hiệu Đạt 7.2 Giáo dục: Đạt - Tỷ lệ huy động trẻ học mẫu giáo ≥90% - Tỷ lệ trẻ tuổi vào lớp 1, trẻ hoàn thành chương trình tiểu học vào học lớp THCS 100% - Tỷ lệ niên, thiếu niên độ tuổi từ 15 đến 18 học chương trình giáo dục phổ thông giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông ≥95% giáo dục nghề nghiệp - Khơng có học sinh bỏ học, khơng có học sinh xếp loại học lực yếu (đối với cấp học có xếp loại); khơng Đạt có học sinh vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật 7.3 Y tế: - Có tối thiểu 01 nhân viên y tế thường xuyên hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao - Tỷ lệ dân số thường trú địa bàn quản lý, theo dõi sức khỏe - Tỷ lệ người tham gia BHYT 8.1 Tỷ lệ chất thải rắn thu gom xử lý theo quy định Đạt ≥90% ≥90% ≥90% 127 8.2 Tỷ lệ rác thải sinh hoạt phân loại, áp dụng biện pháp xử lý phù hợp ≥50% 8.3 Tỷ lệ tuyến đường khu dân cư có rãnh nước trồng bóng mát trồng ≥60% hoa, cảnh tồn tuyến 8.4 Có mơ hình bảo vệ mơi trường (hợp tác xã, tổ hợp tác, tổ, đội, nhóm tham gia thực thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn, vệ sinh đường làng ngõ xóm khu vực công cộng; câu lạc bộ, đội Đạt tuyên truyền bảo vệ môi trường) hoạt động thường Vệ sinh môi trường xuyên, hiệu quả, thu hút tham gia cộng đồng 8.5 Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh mơi trường ≥90% 8.6 Tỷ lệ sở sản xuất, kinh doanh địa bàn thực xử lý rác thải, nước thải đạt tiêu chuẩn 100% đảm bảo bền vững 8.7 Tỷ lệ hộ sử dụng nước theo quy định 100% 8.8 Tỷ lệ hộ dân tham gia dịch vụ vệ sinh môi trường (nếu địa bàn có dịch vụ này) 8.9 Định kỳ tối thiểu 01 lần/tháng có tổ chức làm vệ sinh chung tồn thôn 100% Đạt Hệ thống 9.1 Chi thôn đạt danh hiệu sạch, vững mạnh Đạt trị 9.2 Thơn tổ chức đồn thể trị xã hội An thôn đạt Danh hiệu tiên tiến, xuất sắc ninh, trật 9.3 An ninh trật tự đảm bảo; khơng có vụ việc hình tự xã hội xảy ra, khơng có cá nhân hoạt động chống Đảng, Đạt Đạt 128 quyền, phá hoại kinh tế, truyền đạo trái pháp luật, khiếu kiện kéo dài 9.4 Khơng có tụ điểm phức tạp trật tự xã hội không phát sinh thêm người mắc tệ nạn xã hội Đạt năm xét công nhận Chấp hành 10.1 Khơng có trường hợp vi phạm hương ước, quy pháp luật, ước Đạt quy ước, 10 hương ước quy định khác tổ 10.2 Tỷ lệ đóng nộp khoản thống cộng đồng dân cư khoản khác theo quy định pháp luật đầy đủ, thời gian chức [Nguồn: Quyết định số số 2663/QĐ-UBND ngày 26/7/2011 UBND huyện] 100% ... CHƯƠNG QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN DU TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2016 .38 2.1 Chủ trương Đảng huyện Tiên Du xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2016 ... CHƯƠNG QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN DU TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2016 2.1 Chủ trương Đảng huyện Tiên Du xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2016 - Chỉ thị Khâu... tố tác động đến lãnh đạo Đảng huyện Tiên Du xây dựng NTM từ năm 2008 đến năm 2016 - Hệ thống hóa, phân tích làm rõ chủ trương đạo Đảng huyện Tiên Du xây dựng NTM từ năm 2008 đến năm 2016 - Đánh