Đảng bộ huyện yên sơn (tỉnh tuyên quang) lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC LÊ HẢI YẾN ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN (TỈNH TUYÊN QUANG) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC LÊ HẢI YẾN ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN (TỈNH TUYÊN QUANG) LÃNH ĐẠOXÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 8229015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN MINH TUẤN THÁI NGUYÊN- 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn“Đảng huyện Yên Sơn (tỉnh Tuyên Quang) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2019” la công trình nghiên cứu của riêng tơi, có tính độc lập, kế thừa, phát triển cơng trình nghiên cứu có trước Các sớ liệu luận văn phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nhiều nguồn khác nhau, hoan toan trung thực va có nguồn gớc, trích dẫn rõ rang Nếu có vấn đề gì xin hoan toan chịu trách nhiệm./ Thái Nguyên, ngày 25 tháng năm 2020 Tác giả Lê Hải Yến ii LỜI CẢM ƠN Để hoan luận văn nay, xin gửi lời cảm ơn chân tới thầy TS Nguyễn Minh Tuấn, người thầy đã hướng dẫn va giúp suốt trình lam luận văn tốt nghiệp Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy, cô Bộ môn Lịch sử đã dạy dỗ, giúp trình học tập mái trường Đại học Khoa học Tôi xin chân gửi lời cảm ơn đến quan, tổ chức, cá nhân, đặc biệt la Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện Yên Sơn đã cung cấp thơng tin, tai liệu hữu ích giúp tơi hoan luận văn Cuối cùng, xin bay tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn bè đã ủng hộ, động viên va tạo điều kiện giúp suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả Lê Hải Yến iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v MỞ ĐẦU Chương NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN 15 1.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 15 1.2 ĐIỀU KIỆN KINH TẾ 17 1.3 ĐIỀU KIỆN VĂN HÓA - XÃ HỘI 19 1.4 TÌNH HÌNH NƠNG THƠN HUYỆN N SƠN TRƯỚC NĂM 2008 21 Tiểu kết chương 31 Chương ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 32 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 32 2.1.1 Khái niệm nông thôn 32 2.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng nông thôn 36 2.1.3 Chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng nông thôn 38 2.2 CHỦ TRƯƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN VỀ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 44 2.2.1 Chủ trương của Đảng huyện Yên Sơn xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2019 44 2.2.2 Công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương xây dựng nông thôn 52 2.3 KẾT QUẢ 53 iv 2.3.1 Kết trình lãnh đạo thực hiện xây dựng nông thôn 53 2.3.2 Kết huy động nguồn lực thực hiện xây dựng nông thôn (2008 - 2019) 61 2.3.3 Kết thực hiện tiêu chí xã nơng thơn 63 Tiểu kết chương 69 Chương NHẬN XÉT, BÀI HỌC KINH NGHIỆM 70 3.1 NHẬN XÉT QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNGNTM (2008 - 2019) 70 3.1.1 Ưu điểm 70 3.1.2 Hạn chế 76 3.2 MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA TỪ QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2008 - 2019) 77 3.3 ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 80 Tiểu kết chương 84 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 94 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa chữ viết tắt CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, hiện đại hoá HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã Nxb Nha xuất NTM Nông thôn UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau 30 năm thực hiện đường lối đổi đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam coi vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thơn có vị trí chiến lược quan trọng, coi la sở quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, góp phần ổn định trị, bảo đảm an ninh, q́c phịng; giữ gìn va phát huy sắc văn hóa dân tộc va bảo vệ môi trường sinh thái Tại Hội nghị lần thứ (tháng 7/2007), Ban Chấp hanh Trung ương Đảng (khóa X) đã nêu quan điểm: Cần có bước phát triển nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, chú trọng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cư dân nông thôn; xây dựng nông nghiệp toan diện theo hướng hiện đại hóa, bền vững; xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội hiện đại; cấu kinh tế va hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội nông thôn ổn định; xây dựng giai cấp nông dân, củng cớ liên minh cơng nơng va đội ngũ trí thức tảng bền vững, bảo đảm thực hiện cơng sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố (CNH, HĐH) theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Xây dựng NTM la giải pháp quan trọng va thiết thực nhằm cụ thể hóa mục tiêu Nghị Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hanh Trung ương Đảng (khóa X) đề ra, tạo động lực quan trọng cho sự nghiệp CNH, HĐH nâng cao đời sống vật chất va tinh thần chongườidân Từ nơng nghiệp, nơng thôn phát triển theo hướng tăng suất, chất lượng va hiệu quả, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia; kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội nơng thơn tăng cường, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất va bước lam thay đổi mặt nông thôn; đời sống vật chất va tinh thần của cư dân vùng nông thôn cang cải thiện; hệ thớng trị nơng thơn tăng cường; dân chủ sở phát huy; an ninh trị, trật tự an toan xã hội giữ vững Tuy nhiên, nhiều kết đạt chưa tương xứng với tiềm va lợi như: Nơng nghiệp phát triển cịn bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học, công nghệ va đao tạo nguồn nhân lực nơng thơn cịn hạn chế Nơng nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, nước sinh hoạt…còn tồn nhiều hạn chế; môi trường sinh thái cang ô nhiễm Đời sớng vật chất, tinh thần của người nơng dân cịn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giau nghèo nơng thơn va thị cịn lớn, nhiều vấn đề phát sinh va tiềm ẩn hệ đòi hỏi phải tiến hanh xây dựng nơng thơn (NTM), la địi hỏi cấp bách từ thực tiễn sống, la tảng để xây dựng môi trường sống lanh mạnh, đảm bảo sự ổn định va phát triển bền vững khu vực nông thôn Nghị Đại hội đại biểu toan quốc lần thứ X của Đảng nhấn mạnh: “Hiện va nhiều năm tới vấn đề nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn có tầm chiến lược quan trọng”, “Xây dựng hoan chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế nông nghiệp va nông thôn Thực hiện chương trình xây dựng nhằm xây dựng lang, xã, ấp, có sớng ấm no, văn minh, đẹp, gắn với việc hình khu dân cư đô thị hóa Phát huy dân chủ, xây dựng nếp sớng văn minh, bai trừ tệ nạn xã hội nông thôn” [24] Xây dựng NTM la nhiệm vụ quan trọng của Đảng, Nha nước va nhân dân nhằm thực hiện thắng lợi Nghị 26-NQ/TW 5/8/2008 của Ban Chấp hanh Trung ương Đảng (khóa X) “Về nơng nghiệp, nơng dân va nơng thơn” Trước có Nghị số 26, đời sống nhân dân huyện Yên Sơn cịn gặp nhiều khó khăn vật chất va tinh thần, sở vật chất - kỹ thuật nơng thơn cịn thấp kém, sản xuất manh mún, nhỏ lẻ, lạc hậu chưa hình mô hình phát triển kinh tế bền vững, mang lại hiệu kinh tế cao cho người dân; mặt nông thôn chưa khởi sắc Chính vì vậy, việc tiến hanh xây dựng NTM nhằm giải tốt vấn đề “tam nông” địa ban huyện Yên Sơn cang trở nên quan trọng va cấp thiết Việc khảo sát thực tiễn, phân tích, đánh giá thực trạng cách đầy đủ, khách quan trình lãnh đạo xây dựng NTM của Đảng huyện Yên Sơn (Tuyên Quang) la vấn đề có ý nghĩa quan trọng đới với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện nói riêng va của tỉnh Tuyên Quang nói chung Trên sở đánh giá khách quan đặc điểm tình hình, thuận lợi, khó khăn, tựu, hạn chế trình lãnh đạo xây dựng NTM của Đảng huyện Yên Sơn để có sở khoa học, cứ rút bai học kinh nghiệm nhằm thực hiện tốt chương trình xây dựng NTM Yên Sơn sự nghiệp CNH, HĐH hiện Xuất phát từ tầm quan trọng va ý nghĩa thiết thực của vấn đề đó, tác giả chọn đề tai: “Đảng huyện Yên Sơn (tỉnh Tuyên Quang) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2019” lam luận văn thạc sỹ Lịch sử, chuyên nganh Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Vấn đề nông nghiệp, nông dân va nông thôn la vấn đề cấp thiết giới, đối với Việt Nam thì lại cang có ý nghĩa quan trọng Chính vì vậy, nhiều năm qua vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn va nông dân thu hút sự quan tâm nghiên cứu của nhiều nha khoa học nước va ngoai nước Tiêu biểu la cơng trình sau đây: Cơng trình “Chính sách nơng nghiệp các nước phát triển”, của tác giả Frans Elltis (1994), Nxb Nông nghiệp, Ha Nội Công trình nêu vấn đề của sách nơng nghiệp nước phát triển qua việc nghiên cứu lý thuyết, khảo cứu thực tiễn nhiều nước châu Á, Phi, Mỹ La-tinh Công trình xem xét nông nghiệp của nước phát triển trình chuyển sang sản xuất hang hóa gắn liền với phát triển thương mại nông sản giới; đồng thời mô hình công, thất bại việc phát triển nông nghiệp, nông thôn va giải vấn đề nông dân [28] Tác giả Benedict J.tria Kerrkvliet, Jamesscott (2000),“Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn các nước và Việt Nam” Nguyễn Ngọc va Đỗ Đức Định sưu tầm va giới thiệu, Nxb Ha Nội, Ha Nội Công trình đã nghiên cứu vai trị, đặc điểm nơng dân, thiết chế nơng thơn số nước giới va kết bước đầu nghiên cứu lang nghề truyền thống Việt Nam Cơng trình có giá trị tham khảo việc giải vấn đề phát triển 6.4 Cải tạo, nâng cấp sân CT thể thaothôn (bản) 6.5 Sửa chữa, Xây trụ sở CT UBND xã 6.6 Trang thiết bị NVH thôn 6.7 Nha đa thi đấu huyện CƠ SỞ HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI NÔNG THÔN 7.1 Cải tạo, nâng cấp chợ CT 7.2 Xây chợ CT THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG 8.1 Nâng cấp, xây điểm phục vụ bưu 8.2 Đầu tư cung cấp internet đến thôn NHÀ Ở DÂN CƯ 9.1 Vốn cải tạo, nâng cấp, xây CT nha đạt chuẩn 9.2 Xóa nha tạm CT 10 PTSX, NÂNG CAO THU NHẬP Đầu tư xây dựng mô hình; 10.1 hỗ trợ phát triển sản xuất nông lâm thủy sản - Hỗ trợ trồng chè suất - 59.00 1,530 120 - - 398 - - 2,057 11,827 6.00 - 6,000 5,527 - 33,619 - - - 45,146 800 2,971 20.00 1.00 - - 1,490 2,971 - - - - - 1,490 2,971 2,000 - 3,900 - 500 - 1,497 - - 214 6,110 2,000 120 13.00 - 3,900 - - 500 100 - 1,497 - - - 214 20 6,110 120 120 3.00 - - 100 - - - - 20 120 - - - - - - - - - - - 4,219 - 1,152.00 - 850 - - - 15,587 11,207 5,652 202 2,960 - 20,109 1,990 45,158 13,399 4,219 34,050 425.00 - 11,824 850 - - - 4,380 18,332 5,450 7,729 2,960 22,122 18,119 5,455 31,759 65,463 34,050 74.00 11,824 - - - 18,332 6,629 22,122 5,455 64,363 - 88.30 2,180 - - - 70 - 722 2,889 5,860 - 314.00 - - - - 962 - - - 962 máy nha - 234.00 5.00 - - - - 2,820 692 - - 345 193 3,165 885 - - 360 - - - - - - - 360 cao - Hỗ trợ giớng bị sinh sản, lơn sinh sản - Hỗ trợ mua máy móc Hỗ trợ xây dựng nha xưởng Hỗ trợ nuôi cá 114 10.2 Xây dựng mặt khu sản xuất tập trung 10.3 Thu nhập (bình quân/người/năm) 11 HỘ NGHÈO 11.1 Vốn đã cho hộ nghèo hộ vay để PTSX 11.2 Sớ hộ nghèo 12 LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM Đao tạo, tập huấn nghề 12.1 tổ chức năm lớp cho xã 12.2 Số lao động đao tạo, tập huấn nghề 13 TỔ CHỨC SẢN XUẤT 13.1 Vốn đầu tư phát triển HTX HTX, THT 13.2 Sớ HTX hoạt động có hiệu 14 GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 14.1 Các nội dung chi khác cho hs Giáo dục 15 Y TẾ 15.1 Đầu tư xây dựng, nâng cấp CT trạm y tế xã 15.2 Các nội dung chi khác cho y tế 16 VĂN HÓA 16.1 Chi cho hoạt động văn hóa, văn nghệ 16.2 Sớ thơn đạt thơn văn hóa - - - - - - - 1,100 - - 1,100 - - - - - - - - - - - 2 70.00 - - - - 280 280 - 2 - 282 282 1,975 - 1,124 - - - 1,273 - 1,975 - 4,371 1,975 9.00 1,124 - - - 1,273 - 1,975 - 4,371 - - - - - - - - - - - 8,560 8,560 7.00 2,360 2,360 - - - 5,013 5,013 8,460 8,460 - - 15,833 15,833 - - - - - - - - - - - - - - - - - 34,117 - - 447 34,564 - 46,881.00 - - - - 34,117 - - 447 34,564 11,800 11,800 22.00 400 400 6,000 6,000 7,800 7,800 - 121,677 44,068 - 2,100 2,100 - 137,977 60,368 - 140,902.00 - - - - 77,609 - - - 77,609 - - - - - - 550 550 - - 32 32 582 582 - - - - - - - - - - - 115 17 17.1 17.2 17.3 17.4 17.5 17.6 17.7 17.8 17.9 17.10 17.11 18 19 20 21 MƠI TRƯỜNG VÀ AN TỒN THỰC PHẨM Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình cấp nước, thóat nước tập trung Đầu tư cải tạo điều kiện vệ sinh môi trường sở SX-KD, chăn nuôi, doanh nghiệp địa ban xã Đầu tư hạ tầng, thiết bị thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt Tỷ lệ thơn, bản, ấp có cơng trình, bể gom rác thải sinh hoạt Cải tạo, xây dựng nghĩa trang theo quy hoạch Cải tạo, xây công trình vệ sinh Xây dựng hầm bể Biogas Số hộ cải tạo vườn tạp vườn kinh tế Số hộ xây dựng, chỉnh trang tường rao, khuân viên, cổng Bãi rác Xây dựng tuyến đường hoa, xanh CÁC HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN KHÁC CƠNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÁC CƠNG TRÌNH, DỰ ÁN KHÁC 7,463 - 2,840 1,110 100 - 25,270 6,127 4,687 4,575 44,709 CT 2,500 7.00 1,400 - - - 3,396 - 2,500 181 7,478 CT - 269.00 - - - - 4,384 224 - 1,034 5,642 CT 1,900 9.00 240 - - - 1,800 - 1,500 - 3,540 13 40.00 - - - - - - - 13 13 CT 800 11.00 1,200 - - - 2,257 - - - 3,457 CT 516 757.00 - - - - 9,694 5,903 34 2,667 18,298 CT 1,380 221.00 39.00 - 1,110 - 100 - 3,438 - - 600 680 4,548 1,380 49 - - - - - - - 49 - 49 300 1.00 - - - - - 300 - - - 300 210 - 1,707 - - - - - - - 1,707 1,430 - 2,980 - - - - - - - 2,980 75 - 303 - - - 135 - - - 438 24,364 15.00 25 60 24,244 - 234,875 - - 60 259,264 CT lớp [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 116 PHỤ LỤC KẾT QUẢ CHI TIẾT NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Đơn vị: Triệu đồng Nội dung tiêu B Tổng số ĐVT Khối Kết thực 2011-2015 Vốn trực tiếp cho Chương trình Lồng Vốn tín Doanh Kết thực 2016-2019 Tổng Vốn Tổng Khối Vốn trực tiếp cho Chương trình Lồng Doanh Dân 2011tín 2016ghép dụng nghiệp góp lượng TƯ Tỉnh Huyện Xã ghép nghiệp góp 2015 dụng 2019 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 516,912 30,314 94,011 77,298 766,010 104,388 82,807 157,567 797,253 25,418 49,639 80,713 1,297,78 Dân lượng TƯ Tỉnh Huyện Xã 43,556 1,979 1,940 - 3,658 3,250 150 25 1,079 1,079 - - - - - - - - - - - - - QUI HOẠCH Quy hoạch chung xã Quy hoạch chi tiết xã Bổ sung quy hoạch sử dụng đất Xây dựng va phê duyệt Quy chế quản lý quy hoạch Cắm mớc quy hoạch xã Chi phí đao tạo, tập huấn lập va quản lý quy hoạch cho cấp người hụn, xã, thơn, bản, ấp GIAO THƠNG Đường huyện Lam đường trục xã Km Lam đường trục thôn Km (bản), xóm Lam đường ngõ xóm Km Lam đường trục Km nội đồng Lam cầu, cớng dân CT sinh (cải tạo, xây mới) THỦY LỢI Lam công trình CT thủy lợi, trạm bơm Cải tạo, nâng cấp công trình thủy lợi, trạm CT bơm 30 1.00 4,737 4,329 150 25 13.00 1.00 - 414 176 88 150 113 88 25 23,285 23,285 - - 6,208 6,208 - - - - 30,019 29,756 88 175 - - - - - - - - - - - 25 25 7.00 150 25 - - - - - - 175 1688 233 233 - - - - - - - - - - 1,130 49,783 236,858 8.23 38.11 62.37 34,912 8,300 10,951 18,086 6,000 11,000 1,086 53,331 13,680 19,665 15,242 - 141,559 54,283 63 53,110 - 5,821 10 29,646 22,458 283,355 73,963 39,028 102,857 3,600 911 0.60 80.53 6,643 - 168 3,562 - 9,195 - 5,811 168 7,020 336 32,231 24.00 9,018 - 1,014 - 24,909 - - - 34,940 3,457 8.4 762.1 1,100 257 11.94 61.76 2,100 5,627 15 4,977 - - - 178,149 27,534 - 30 160,584 26,234 4,363 13,172 80 - - 37,668 972 18,134 1,300 230 - 54,294 263,434 10,063 15,383 5,160 48,765 972 - 2,830 2,830 40,804 - - - 79,399 7,431 - - 14 23,125 8.00 - - - - - - - 117 11,012 134,045 10,261 - - Kiên cố hóa kênh mương xã quản lý ĐIỆN Cải tạo hệ thống điện chung Cải tạo điện gia đình (đồng hồ điện, đường dây,…) Đường điện thắp sáng TRƯỜNG HỌC Cải tạo, nâng cấp trường mầm non, mẫu giáo hạng mục phụ trợ Cải tạo, nâng cấp trường THCS Cải tạo, nâng cấp trường tiểu học hạng mục phụ trợ Cải tạo, nâng cấp trường THPT hạng mục phụ trợ CƠ SỞ VẬT CHẤT VĂN HÓA, TRỤ SỞ XÃ Cải tạo, nâng cấp nha văn hóa xã Cải tạo, nâng cấp trung tâm thể thao xã Cải tạo, nâng cấp nha văn hóathơn, Cải tạo, nâng cấp sân thể thaothơn (bản) Sửa chữa, Xây trụ sở UBND xã Trang thiết bị NVH Nha đa thi đấu huyện CƠ SỞ HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI NÔNG THÔN Cải tạo, nâng cấp chợ Xây chợ Km 50.18 CT 17 650 80 - - 14,840 CT 46 CT CT 17 - 7,100 - 1,420 - - 1,420 18,562 230 83,942 83,942 - 45,043 - 86,289 86,289 7,000 20,647 5,146 24,668 172.00 - 40,804 - - 71,968 - - - 170,231 170,231 40.00 - - 1,214 1,214 - 57,468 57,468 - 7,294 7,294 - 65,976 65,976 - - - - - - - - - - - 551 68,854 4.86 - 29,896 49 1,500 31,520 - 122,767 - 498 2,400 222 - 769 188,083 482 29,649 32.00 23,364 1,500 11,237 - 46,050 - 300 - 82,451 12,334 13.00 1,800 - 5,585 - 23,010 - 600 - 30,995 26,871 28.00 4,732 - 14,698 - 51,902 - 1,500 - 72,832 - - - - - - 1,805 - - - 1,805 9,669 42,883 - 14,028 14,285 15,473 - 82,304 - 1,000 12,334 7,740 12,062 7,000 69 CT 10,820 820 520 - 21,054 - - 11,012 123,784 16,767 143,856 CT 1,290 5,146 14 6,450 9.00 8,780 1,300 2,148 - 5,737 - 1,000 - 18,965 CT 600 260 18 878 10.00 1,998 - 3,337 - 203 - - - 5,538 CT 82 7,850 700 10,127 9,628 28,825 192.00 2,800 6,985 - - 47,868 - - CT 40 1,080 120 1,209 19.00 450 - - - 398 - - - 848 5,521 6.00 - 6,000 5,527 - 28,098 - - - 39,625 20.00 1.00 - - 1,490 2,971 - - - - - 1,490 2,971 520 CT 5,521 thôn 1,000 CT CT 1,000 - - - 964 964 - - 16,767 74,420 14 1,978 - 2,900 - 500 - 533 - - 200 4,133 14 1,978 - 8.00 - 2,900 - - 500 - - 533 - - - 200 - 4,133 - 118 THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Nâng cấp, xây điểm phục vụ bưu Đầu tư cung cấp internet đến thôn NHÀ Ở DÂN CƯ Vốn cải tạo, nâng cấp, xây nha đạt chuẩn Xóa nha tạm PTSX, NÂNG CAO THU NHẬP Đầu tư xây dựng mô hình; hỗ trợ phát triển sản xuất nông lâm thủy sản Hỗ trợ trồng chè suất cao Hỗ trợ giớng bị sinh sản, lơn sinh sản Hỗ trợ mua máy móc Hỗ trợ xây dựng nha xưởng Hỗ trợ nuôi cá Xây dựng mặt khu sản xuất tập trung Thu nhập (bình quân/người/năm) HỘ NGHÈO Vốn đã cho hộ nghèo vay để PTSX Số hộ nghèo LAO ĐỘNG CĨ VIỆC LÀM Đao tạo, tập huấn nghề tổ chức năm cho xã Số lao động đao tạo, tập huấn nghề - CT 1152 CT - - - - - - - - 11,317 202 11,207 202 - - - - - - - 100 - - - - 20 120 - 3.00 - - 100 - - - - 20 120 - - - - - - - - - - - 2,090 13,609 - - 850 - - 4,270 5,450 2,960 1,990 13,399 - - - - - - - - - - 110 4,544 - 722 100 3,427 210 11,232 421.00 - 9,284 850 - - - 4,270 13,789 5,450 7,729 2,960 18,019 31,549 21,401 2,028 54,231 2,540 - - - 4,544 - 722 3,427 11,232 74.00 9,284 - - - 13,789 6,629 21,401 2,028 53,131 722 2,889 5,860 - - - - - - - - - - 962 - - - - - - - - - - 3,165 885 - - - - - - - - - - 360 - - - - - - - 1,100 - - 1,100 - - - - - - - - - - - 280 280 - - - - - - - 2 - 2 1,273 - 1,124 - - - - - 1,975 - 3,099 1,273 - 1,124 - - - - - 1,975 - 3,099 - - - - - - - - - - - 314 962 máy nha 234 2,820 692 2,180 70 345 193 360 - - - - 280 280 - - - - - - - 1,273 - - - 70 - - 88.3 lớp - 2,540 hộ 18,019 31,549 1,273 119 TỔ CHỨC SẢN XUẤT Vốn đầu tư phát triển HTX, THT Sớ HTX hoạt động có hiệu GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Các nội dung chi khác cho Giáo dục Y TẾ Đầu tư xây dựng, nâng cấp trạm y tế xã Các nội dung chi khác cho y tế VĂN HĨA Chi cho hoạt động văn hóa, văn nghệ Sớ thơn đạt thơn văn hóa MƠI TRƯỜNG VÀ AN TOÀN THỰC PHẨM Đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơng trình cấp nước, thóat nước tập trung Đầu tư cải tạo điều kiện vệ sinh môi trường sở SXKD, chăn nuôi, doanh nghiệp địa ban xã Đầu tư hạ tầng, thiết bị thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt Tỷ lệ thơn, bản, ấp có cơng trình, bể gom rác thải sinh hoạt Cải tạo, xây dựng nghĩa trang theo quy hoạch 160 HTX - - - - - - - 34,117 hs 46881 CT 10 84,715 7,106 140902 77,609 - - 34,117 - - 440 - - - - - - - - - 550 550 13,066 CT 1,744 CT 269 4,384 CT - - 160 - 2,200 - - - 5,013 8,460 - - 15,673 160 6.00 2,200 - - - 5,013 8,460 - - 15,673 - - - - - - - - - - - 447 34,564 - - - - - - - - - - 447 34,564 - - - - - - - - - - - 84,715 7,106 12.00 400 400 6,000 6,000 7,800 7,800 - 36,962 36,962 - 2,100 2,100 - 53,262 53,262 77,609 - - - - - - - - - - 582 582 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1,615 17,469 - 2,400 1,110 100 - 12,203 3,779 4,687 2,961 27,240 66 1,810 6.00 1,400 - - - 1,652 - 2,500 115 5,668 1,034 5,642 - - - - - - - - - - 1,440 3.00 - - - - 600 - 1,500 - 2,100 - 40.00 - - - - - - - 13 13 200 10.00 1,000 - - - 2,257 - - - 3,257 160 - CT - 240 - - 2,348 224 - - - 32 32 1,200 200 120 Cải tạo, xây công trình vệ sinh Xây dựng hầm bể Biogas Số hộ cải tạo vườn tạp vườn kinh tế Số hộ xây dựng, chỉnh trang tường rao, khuân viên, cổng Bãi rác Xây dựng tuyến đường hoa, xanh CÁC HOẠT ĐỘNG TUYÊN TRUYỀN ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN KHÁC CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÁC CƠNG TRÌNH, DỰ ÁN KHÁC CT 321 2,300 CT 191 3,438 2,124 515 4,939 436.00 - - - - 7,394 3,779 34 2,152 13,359 3,438 30.00 - 1,110 - - - - - - 1,110 - 39.00 - - 100 - - - 600 680 1,380 - - - - - - - - 49 - 49 1.00 - - - - - 300 - - - 300 CT lớp 857 857 - 850 - - - - - - - 850 34 34 - 2,946 - - - - - - - 2,946 123 123 - 180 - - - 135 - - - 315 230 15.00 25 60 24,244 - 234,645 - - 60 259,034 230 [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 121 PHỤ LỤC KẾT QUẢ TỔNG HỢP VỐN THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Nội dung STT Kết giai đoạn Kết năm Kết thực Lũy kế 10 năm Kế hoạch Kế hoạch năm (2011-2019) năm 2020 2021-2025 (2016-2019) 2016 2017 2018 Ước thực 2019 10 11 766,009.79 1,297,786.10 140,985.03 221,873.86 576,204.27 358,722.94 2,063,795.89 316,514.64 2,284,921.67 Vốn trực tiếp cho Chương trình nơng thơn 47,475.46 344,762.62 24,127.25 27,443.25 21,394.30 271,797.82 392,238.08 145,478.55 893,918.67 1.1 Ngân sách Trung ương 43,556.46 104,388.17 21,177.25 23,443.25 21,394.30 38,373.37 147,944.63 74,998.39 212,388.35 1.2 Ngân sách tỉnh 1,979.00 82,807.40 2,260.00 4,000.00 - 76,547.40 84,786.40 67,840.16 559,804.92 1.3 Ngân sách huyện 1,940.00 157,567.06 690.00 - - 156,877.06 159,507.06 2,640.00 121,725.40 1.4 Ngân sách xã - - - - - - - - - 41,909.00 409,482.00 tiêu Tổng số (2011-2015) Vốn lồng ghép từ chương trình, dự án khác 516,911.90 797,253.30 101,407.24 162,043.11 511,913.13 21,889.82 1,314,165.20 Vốn tín dụng (tăng trưởng dư nợ tín dụng) 30,314.10 25,418.02 1,800.52 2,773.50 12,079.00 8,765.00 55,732.12 3,399.00 Vốn huy động từ doanh nghiệp 94,010.60 49,639.27 - 11,348.00 5,730.00 32,561.27 143,649.87 111,476.40 220,966.00 77,297.73 80,712.90 13,650.02 18,266.00 25,087.84 23,709.04 158,010.63 14,251.69 484,270.00 Vốn huy động đóng góp cộng đồng dân cư, em xa quê, từ thiện… [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 122 276,285.00 PHỤ LỤC KẾT QUẢ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI THEO 19 TIÊU CHÍ Biểu số: 03 Tiêu chí Cơ sở Tên xã Thời gian Quy Giao Thủy hoạch thông lợi hạ tầng Cơ sở thương Điện Trường vật chất học mại văn hóa nông thôn B Xã Mỹ Bằng Xã Hoang Khai Xã Nhữ Hán Xã Trung Môn Xã Kim Phú Xã Phúc Ninh C 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Thông tin Nhà truyền dân cư Thu nhập thông Lao Giáo động Tổ chức dục Hộ Y tế nghèo có sản xuất Đào việc tạo làm Mơi Văn hóa trường an tồn thực phẩm 10 11 12 13 14 15 16 17 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 123 x x x Hệ thống trị tiếp cận pháp luật x x 18 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Quốc phòng An Tổng số tiêu chí đạt ninh 19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 19 19 19 19 19 19 14 19 19 15 19 19 11 19 19 19 19 Xã Thái Bình Xã Kim Quan Xã Phú Lâm Xã Tiến Bộ Xã Nhữ Khê Xã Đội Bình Xã Xuân Vân Xã Tứ Quận Xã Tân Long 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 124 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 12 17 19 10 11 19 13 13 16 12 14 14 10 13 14 11 14 14 11 13 10 11 13 10 12 14 Xã Công Đa Xã Chiêu Yên Xã Trung Sơn Xã Lang Quán Xã Hùng Lợi Xã Lực Hanh Xã Phú Thịnh Xã Tân Tiến Xã Chân Sơn 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 125 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 11 11 11 12 13 10 12 13 10 10 11 11 10 12 14 10 13 14 11 13 11 13 Xã Quý Quân Xã Trung Minh Xã Trung Trực Xã Kiến Thiết Xã Thắng Quân Xã Đạo Viện Cộng huyện 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 2010 2015 6/2019 2019 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 28 30 30 30 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 10 15 x x 26 27 x x 26 30 30 x x x x x x x x 10 13 x x x x x x x x x x 23 30 30 x x 19 24 28 x 13 x 11 10 13 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 21 26 26 x x x x x x x x x x x x x x x 28 30 30 x x 17 30 30 x x x 28 30 30 24 14 19 [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 126 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 18 25 25 13 x x x x x x 12 19 25 27 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x 30 26 25 27 10 11 10 11 11 13 11 11 14 16 11 12 92 313 397 437 PHỤ LỤC ĐÁNH GIÁ XÃ ĐẠT TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI THEO NHĨM Kết đạt TT Nhóm Nhóm Nhóm Nhóm Nhóm Năm 2010 Tháng 6/2019 Dự kiến năm 2019 Kế hoạch năm 2020 Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Tồn huyện Tỷ lệ (%) Sớ xã đạt 19 tiêu chí - 6.67 20.00 26.67 30.00 Sớ xã đạt 18 tiêu chí - - Sớ xã đạt 17 tiêu chí - - Sớ xã đạt 16 tiêu chí - - - Sớ xã đạt 15 tiêu chí - 3.33 - Sớ xã đạt 14 tiêu chí - 3.33 10.00 Sớ xã đạt 13 tiêu chí - 3.33 Sớ xã đạt 12 tiêu chí - 6.67 Sớ xã đạt 11 tiêu chí - Sớ xã đạt 10 tiêu chí - Sớ xã đạt 09 tiêu chí Sớ xã đạt 08 tiêu chí tiêu chí NTM Sớ xã đạt 07 tiêu chí Tồn huyện Năm 2015 Sớ xã đạt 06 tiêu chí Sớ xã đạt 05 tiêu chí Tổng - - 3.33 6.67 3.33 - - 20.00 20.00 23.33 10.00 23.33 3.33 13.33 3.33 20.00 10.00 30.00 20.00 - 26.67 10.00 - - - 13.33 - - - - 16.67 3.33 - - 3.33 6.67 - - - - 3.33 - - - - - - - 3.33 6.67 30 100 30 100 30 [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 127 100 30 100 PHỤ LỤC ĐÁNH GIÁ XÃ ĐẠT TIÊU CHÍ NƠNG THƠN MỚI THEO TỪNG TIÊU CHÍ VÀ SO SÁNH VỚI MỤC TIÊU NGHỊ QUYẾT Năm 2010 Năm 2015 Tháng 6/2019 Dự kiến năm 2019 Số xã đạt TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 tiêu chí NTM Xã đạt tiêu chí sớ Xã đạt tiêu chí sớ Xã đạt tiêu chí sớ Xã đạt tiêu chí sớ Xã đạt tiêu chí sớ Xã đạt tiêu chí sớ Xã đạt tiêu chí sớ Xã đạt tiêu chí sớ Xã đạt tiêu chí sớ Xã đạt tiêu chí sớ 10 Xã đạt tiêu chí sớ 11 Xã đạt tiêu chí sớ 12 Xã đạt tiêu chí sớ 13 Xã đạt tiêu chí sớ 14 Xã đạt tiêu chí sớ 15 Xã đạt tiêu chí sớ 16 Xã đạt tiêu chí sớ 17 Xã đạt tiêu chí sớ 18 Xã đạt tiêu chí sớ 19 Tồn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện Tỷ lệ (%) Toàn huyện 28 93.33 23.33 3.33 6.67 16.67 3.33 13.33 6.67 40.00 100.00 30 23 19 26 24 28 17 28 21 18 19 26 100.00 16.67 76.67 63.33 13.33 6.67 26.67 86.67 16.67 23.33 80.00 93.33 56.67 93.33 70.00 60.00 10.00 63.33 86.67 30 10 30 24 10 26 30 10 14 30 30 30 26 25 25 25 12 30 Tỷ lệ (%) 100.00 33.33 100.00 80.00 33.33 30.00 86.67 100.00 23.33 33.33 46.67 100.00 100.00 100.00 86.67 83.33 20.00 83.33 83.33 Toàn huyện Tỷ lệ (%) 30 13 30 28 15 13 27 30 11 13 19 30 30 30 26 25 13 27 27 100.00 43.33 100.00 93.33 50.00 43.33 90.00 100.00 36.67 43.33 63.33 100.00 100.00 100.00 86.67 83.33 43.33 90.00 90.00 [Nguồn: Uy ban nhân dân huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang] 128 Mục tiêu So sánh kết Nghị năm 2019 huyện, với Mục tiêu (kế hoạch NQ (kế ngành) hoạch) (%) 30 100.00 14 92.86 28 107.14 25 112.00 17 88.24 162.50 13 207.69 30 100.00 30 36.67 10 130.00 22 86.36 30 100.00 25 120.00 30 100.00 30 86.67 24 104.17 15 86.67 30 90.00 30 90.00 Ghi ... THƠN HUYỆN YÊN SƠN TRƯỚC NĂM 2008 21 Tiểu kết chương 31 Chương ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 32 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC LÊ HẢI YẾN ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN (TỈNH TUYÊN QUANG) LÃNH ĐẠOXÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2019 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt... CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN YÊN SƠN VỀ THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 44 2.2.1 Chủ trương của Đảng huyện Yên Sơn xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2019 44 2.2.2 Công tác tuyên