ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DỰ ÁN ĐIỆN MẶT TRỜI NỐI LƯỚI QUỐC GIA TẠI VIỆT NAM TỚI NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030

ĐÁNH GIÁ TIỀM NĂNG PHÁT TRIỂN DỰ ÁN ĐIỆN MẶT TRỜI NỐI LƯỚI QUỐC GIA TẠI VIỆT NAM TỚI NĂM 2020, TẦM NHÌN 2030 Các trình bày Phương pháp luận cuối đánh giá tiềm điện mặt trời, diễn giả ông Nguyễn Anh Tuấn, Giám đốc trung tâm NLTT, Viện Năng lượng Kết tính tốn tiềm lý thuyết kĩ thuật điện mặt trời, diễn giả ông Vũ Duy Hùng, trung tâm NLTT, Viện Năng lượng Kết tính tốn tiềm kinh tế điện mặt trời, phân tích cụm cho khu vực xác lập ưu tiên, diễn giả ông Nguyễn Anh Tuấn, Giám đốc trung tâm NLTT, Viện Năng lượng Kết cuối đánh giá tác động môi trường xã hội dự án điện mặt trời, diễn giả bà Đặng Hương Giang, trung tâm NLTT, Viện Năng lượng Giai đoạn xây dựng, vận hành bảo dưỡng dự án điện mặt trời, diễn giả ông Yannis Vasilopoulos, Viện nghiên cứu Becquerel Bài học kinh nghiệm từ đánh giá điện mặt trời quốc gia chế đấu thầu, diễn giả ông Yannis Vasilopoulos, Viện nghiên cứu Becquerel Wednesday, January 24, 2018 MOIT/GIZ Energy Support Programme 1 Phương pháp luận đánh giá tiềm điện mặt trời Tiến sĩ Nguyễn Anh Tuấn, Viện Năng lượng Hà Nội, 24.01.2018 Nội dung trình bầy Hiện trạng phát triển điện mặt trời Việt Nam Phương pháp nghiên cứu tiếp cận – tiềm lý thuyết kỹ thuật Định nghĩa phương pháp tính tốn tiềm kinh tế điện mặt trời Các tiêu chí phân tích phân nhóm (cluster) Wednesday, January 24, 2018 MOIT/GIZ Energy Support Programme Hiện trạng phát triển điện mặt trời Việt Nam Có bốn dạng quy mơ cơng nghệ lượng mặt trời PV có mặt thị trường Việt nam: Hộ GĐ, Quy mô thương mại, Cụm pin MT nhỏ, NM phát điện nối lưới Hiện tổng CS lắp đặt 8MW hoạt động (chủ yếu quy mơ nhỏ, dự án trình diễn…) Hiện nay, có khoảng 115 dự án quy mơ cơng suất lớn, nối lưới xúc tiến đầu tư số tỉnh có tiềm điện mặt trời lớn mức độ khác như: xin chủ trương khảo sát địa điểm, xin cấp phép đầu tư, lập dự án đầu tư xây dựng Ước tính tới cuối 2017, nhà máy sản xuất pin PV Việt Nam có tổng cơng suất thiết kế khoảng 6.000 MW với sản lượng thực tế hàng năm khoảng gần 300-400 MW, phục vụ xuất Wednesday, January 24, 2018 Chương trình hỗ trợ lượng MOIT/GIZ Hiện trạng phát triển điện mặt trời Việt Nam – Công xuất đăng ký đến 12/2017 Tỉnh Số dự án Công suất MW An Giang 210 Bà Rịa Vũng Tàu 3,03 Bình Định 650 Bình Dương 100 Bình Phước 580 Bình Thuận 14 1255 Cần Thơ 130 Đà Nẵng 40 Đắk Lắk 14 6595 Đắk Nông 80 Đồng Nai 126 Gia Lai 49 Hà Tĩnh 350 Hậu Giang 69 Khánh Hòa 18 1060 Kon Tum 49 Ninh Thuận 15 1892 Phú Yên 752 Quảng Bình 49,5 Quảng Nam 250 Quảng Ngãi 469,2 Quảng Trị 100 Sóc Trăng 30 Sơn La 10 Tây Ninh 2000 Thanh Hóa 280 Thừa Thiên Huế 185 Tổng 115 16.842 Wednesday, January 24, 2018 Chương trình hỗ trợ lượng MOIT/GIZ Phương pháp tiếp cận: phạm vi nghiên cứu (Nguồn: U.S Renewable Energy Technical Potentials: A GIS-Based Analysis, NREL, June 2012) Wednesday, January 24, 2018 MOIT/GIZ Energy Support Programme Phương pháp tiếp cận: giai đoạn đánh giá kiểm tra tiềm kỹ thuật Giai đoạn 2: Từ lên - Xem xét tiềm kĩ thuật cấp tỉnh, kết luận cấp quốc gia Giai đoạn 1: Từ xuống - Ước tính tiềm kĩ thuật Xem xét liệu ngành, quy hoạch phát triển tỉnh quốc gia Bản đồ xạ mặt trời Việt Nam (MOIT/CIENAT) Dữ liệu sử dụng đất Dữ liệu sở hạ tầng Dữ liệu khí Hội thảo khởi động Cấp quốc gia Tích hợp vào GIS Xác định tiềm lý thuyết MOIT/ GIZ/ Tư vấn quốc tế Bảng câu hỏi Danh sách đối tượng vấn Đề xuất 16 tỉnh khảo sát Cấp quốc gia Cấp tỉnh Xác định bên liên quan Khảo sát địa phương: SCT, STNMT… Thu thập liệu từ bên liên quan Thu thập liệu từ bảng câu hỏi Quyết định Cập nhật liệu Xác định công nghệ điện mặt trời Góp ý Tích hợp vào GIS Xác định tiềm kỹ thuật Kiểm tra lỗi Đánh giá tiềm kỹ thuật điện mặt trời Đánh giá tiềm kinh tế Wednesday, January 24, 2018 MOIT/GIZ Energy Support Programme Định nghĩa phương pháp tính tốn tiềm mặt trời – Tiềm lý thuyết Tiềm lý thuyết = Năng lượng mặt trời tới bề mặt trái đất – lượng mặt trời phản chiếu trở lại không gian từ tầng khí = 1.37 kilowatts/m2 - 0.3 kilowatts/m2 = 1.0 kilowatts/m2 (1GW/km2) Kết trình bầy trình bầy Nguồn: Goldemberg, J (ed) 2000 World Energy Assessment: Energy and the Challenge of Sustainability New York: UNDP Wednesday, January 24, 2018 MOIT/GIZ Energy Support Programme Định nghĩa phương pháp tính tốn tiềm mặt trời – Tiềm kỹ thuật Việt Nam Tiềm năng lượng mặt trời kỹ thuật, phạm vi nghiên cứu này, định nghĩa lượng lượng sản sinh loại công nghệ định với giả định hiệu suất hệ thống, hạn chế thông số địa hình, mơi trường sử dụng đất Hạn chế lưới điện xem rào cản kinh tế xem xét bước đánh giá Phương pháp tính tốn tiềm kỹ thuật giả định ban đầu số tiêu chuẩn loại trừ Wednesday, January 24, 2018 MOIT/GIZ Energy Support Programme Định nghĩa phương pháp tính tốn tiềm mặt trời - Phân tích GIS Dữ liệu khơng gian Khu vực thành thị Đường xá Nông nghiệp Sử dụng đất Độ cao Wednesday, January 24, 2018 MOIT/GIZ Energy Support Programme 10 Từ tiềm tới thị trường Nền tảng Chuyển từ tiềm ĐMT thành dự án thực tế địi hỏi sách chun biệt mơi trường phù hợp Khi ĐMT cịn chưa đạt cạnh tranh với nguồn điện truyền thống, địi hỏi ưu đãi phù hợp để khuyến khích nhà đầu tư giảm thiểu rủi ro Đây tảng FIT, chứng nhận xanh đấu thầu với HĐMBĐ bước - Khía cạnh tài - Đảm bảo ưu đãi trước sau đạt khả cạnh tranh - Giảm chi phí - Hỗ trợ nhà đầu tư - Đảm bảo ổn định hệ thống điện - Hiểu nhu cầu điện tương lai (sản lượng biểu đồ tải ) - Phát triển khung sách ĐMT - Phát triển địn bẩy ĐMT - Hỗ trợ sản xuất nội địa, hỗ trợ kinh tế Khía cạnh tài #1 Chi phí lắp đặt ĐMT: - Chi phí lắp đặt ĐMT tại Việt Nam khơng đại diện cho chi phí thị trường quốc tế: - Chi phí giảm xuống bên liên quan có nhiều kinh nghiệm - Các thủ tục hành đơn giản hóa - Chi phí cịn giảm thị trường quốc tế - Nếu chi phí điện mặt trời chưa đủ cạnh tranh, vai tro fcuar phủ cung cấp ưu đãi, mức độ - Những ưu đãi nên chỉnh sửa thường xuyên để phù hợp với thay đổi giá thị trường Khía cạnh tài #2 Giá thấp nhất: 0,021 USD/kWh – Chile) Khía cạnh tài #3 Thu hút nhà đầu tư: - Chi phí ĐMT phụ thuộc vào chi phí vốn Đây yếu tố giúp giảm giá thành ĐMT - Chi phí cao phản ánh nhận thức rủi ro lớn khoản đầu tư Chính phủ giảm thiểu rủi ro cách đảm bảo lợi nhuận, đề xuất khoản vay xanh, bảo hộ nhà đầu tư nước, bảo đảm rủi ro lớn trình phát triển xây dựng - Đảm bảo chất lượng độ tin cậy vô cần thiết Chất lượng cao đồng nghĩa với chi phí vốn thấp Ổn định hệ thống #1 ĐMT sản xuất điện ngày, ngược lại với gió Ổn định hệ thống #2 - Một phần điện mặt trời tự sử dụng, phần lại nối lên lưới Ổn định hệ thống #3 - Phát triển ĐMT (tự tiêu thụ quy mô nhà máy) cần phải tích hợp vào chiến lược lượng dài hạn - ĐMT tự tiêu thụ giảm phụ tải ngày, giúp tỉ lệ biến đổi trước đỉnh phụ tải vào ban đêm quan trọng hơn: điều xử lý địi hịi phải hiểu rõ - ĐMT giải vấn đề nghẽn mạch lưới điện, nhà máy đặt vị trí: người điều hành lưới điện đề xuất vị trí cụ thể nhà máy ĐMT - Quy hoạch lưới xây dựng mà không xem xét đến ĐMT không mang lại nhiều giá trị cần phải sửa đổi hoàn toàn Tận dụng phát triển điện mặt trời - ĐMT hỗ trợ kinh tế địa phương, với ưu đãi đắn - Sản xuất địa phương cần phải khuyến khích hỗ trợ thơng qua sách phù hợp - Giá trị địa phương giúp phát triển công ty địa phương - Trong trường hợp bên cạnh tranh quốc tế có nhiều lợi hơn, sách hỗ trợ từ ban đầu thành lập công ty địa phương trình phát triển họ Hướng tương lai - ĐMT cạnh tranh với hệ thống lưới điện phù hợp chưa đủ để đảm bảo phát triển mạnh mẽ - Làm để tránh trường hợp ĐMT phát triển nóng? - Phần lớn quốc gia lựa chọn quy trình đấu thầu để tránh trường hợp nhiều hệ thống ĐMT - Kinh nghiệm đầu thầu quốc tế cho thấy bên chủ thầu giúp cho giá ĐMT giảm xuống nhanh Tuy nhiên, bên chủ thầu thương ưa thích hãng cạnh tranh quốc tế có giá rẻ - Một số bên chủ thầu (Pháp chẳng hạn) có xu hướng ưu tiên nhà sản xuất địa phương áp đặt rào cản môi trường ( chẳng hạn lượng CO2 giới hạn) Đấu thầu phương án thay - Đấu thầu sử dụng toàn giới để định hướng phát triển ĐMT - Đầu thầu cung cấp thỏa thuận nối lưới VÀ doanh thu dài hạn (HĐMBĐ) đảm bảo phủ - Đấu thầu bao gồm tiêu bổ sung, chẳng hạn giá trị địa phương (ưu tiên sản xuất nước), rào cản địa lý (để tối ưu hóa việc phát triển lưới điện), rào cản mơi trường - Các sách thay sử dụng để định hướng phát triển thị trường Các kịch cho việc phát triển điện mặt trời Kinh nghiệm quốc tế? - ĐMT phát triển trước với hỗ trợ tài - Kêu gọi đấu thầu thường phân tán nhanh (quản lý thị trường, quản lý tài chính) - ĐMT phát triển trước với dự án quy mô nhà máy, sau hệ thống tự tiêu dùng (nhưng sách (tự tiêu thụ, bù trừ điện năng) phức tạp hơn) - Một vài trường hợp Đông Nam Á: Thái Lan, Malaysia, Philipine, Nhật Bản, Hàn Quốc, Trung Quốc Mỗi quốc gia lựa chọn phương án phù hợp với Kết luận - - - ĐMT phát triển nhanh dự kiến cho phép phát triển Việc lắp đặt hệ thống ĐMT tốn thời gian nguồn điện khác ĐMT dễ để tăng quy mô dự án, điều đồng nghĩa dự án từ 50W (SHS, Chương trình 6M Bangladesh) quy mô GW (Ấn độ, Trung Quốc, UAE…) Hệ thống ĐMT tự tiêu thụ có nhiều lợi để nối lên lưới sách điều chỉnh phức tạp (không thuộc phạm vi đây) Trong trường hợp nào, cần phải xem xét kịch khác (xem giả thiết phủ đỉnh) Đơn giản hóa thủ tục hành cho phép giảm chi phí sản xuất điện Bảo dưỡng cần thiết, đặc biệt, mơi trường nóng ẩm Lưới điện linh hoạt so với chúng rào cản quản lý ĐMT lưới điện cần phải xem xét cẩn thận đặc biệt tần suất ngắt, tỉ lệ biến động tamp up/down, khả blackstart… Thanks for your attention g.masson@becquerelinstitute.org Becquerelinstitute.org