CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn LỜI MỞ ĐẦU Chúng ta biết, nhà Nguyễn (1802 – 1945) triều đại cuối nước ta thời kì phong kiến Năm 1858, thực dân Pháp nổ súng công nước ta Do chế độ quân chủ chuyên chế cực đoan, lỗi thời bảo thủ nhà Nguyễn làm nước ta rơi vào ách thống trị thực dân Pháp Bởi đất nước quyền độc lập tự chủ phải chịu thống trị khắc nghiệt thực dân Pháp nên quyền phong kiến thời Nguyễn có biến đổi so với thời kì độc lập tự chủ Để hiểu rõ biến đổi mà chủ yếu biến đổi nhà nước, sau em xin phân tích đề tài: Những chuyển biến nhà nước triều Nguyễn thời kì Pháp thuộc NỘI DUNG I Cơ sở lí luận Khái quát triều Nguyễn Triều Nguyễn triều đại quân chủ cuối cai trị Việt Nam lịch sử Việt Nam từ năm 1802 đến 1945, thành lập sau hoàng đế Gia Long lên năm 1802 sau đánh bại nhà Tây Sơn sụp đổ hoàn toàn hoàng đế Bảo Đại thoái vị vào năm 1945, kéo dài 143 năm, trải qua 10 đời vua Triều đại Nhà Nguyễn triều đại đánh dấu nhiều thăng trầm lịch sử, đặc biệt xâm lược người Pháp kỷ XIX Khái quát chung hoàn cảnh lịch sử Ngày 1/9/1858, đế quốc Pháp nổ súng xâm lược Việt Nam Thời gian đầu, triều đình tự tổ chức đồng thời phối hợp với quần chúng nhân dân kháng chiến chống TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Pháp làm cho kế hoạch đánh nhanh thắng nhanh Pháp bị thất bại Sau thất bại, Pháp thực phương châm “tằm ăn lá”, chiếm dần đất, lấn dần chủ quyền bước thiết lập máy cai trị Sau 26 năm chiến tranh (1858-1884), qua hiệp ước kí với triều đình nhà Nguyễn, Pháp biến nước ta từ nước phong kiến độc lập thành nước thuộc địa nửa phong kiến II Những chuyển biến nhà nước triều Nguyễn thời kì Pháp thuộc Dưới ách đô hộ thực dân Pháp, kinh tế, trị, xã hội Việt Nam có nhiều biến đổi sâu sắc, đặc biệt chuyển biến mặt nhà nước Hai hệ thống quyền song song tồn phạm vi lãnh thổ: quyền hộ, quyền Nam triều Nam Kì đất “thuộc địa” thực dân Pháp, Trung Kì Bắc Kì tồn song song hai hệ thống quyền: Chính quyền người Pháp (chính quyền hộ) quyền Nam triều Ngồi đất “thuộc địa” quyền người Pháp tổ chức tới tất cấp Nam Kì Trung Kì quyền đô hộ tổ chức tới cấp tỉnh, cịn lại quyền nhà Nguyễn quản lí Chính quyền đô hộ xây dựng dựa nguyên tắc giống Pháp: thành lập Liên bang Đông Dương đứng đầu viên Tồn quyền Đơng Dương có quan phụ tá Tồn quyền Đơng Dương Chính quyền đô hộ thiết lập kỳ: Bắc kỳ đất “nửa bảo hộ” đứng đầu Thống sứ; Trung kỳ đất “bảo hộ” đứng đầu Khâm sứ; Nam kỳ đất “thuộc địa”, đứng đầu quyền Thống đốc TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Về quyền Nam triều: Ở cấp tỉnh: Đứng đầu tỉnh lớn Tổng đốc phụ trách chung Tỉnh loại vừa có Tuần Vũ (hay Tuần phủ) phụ trách chung Ở tỉnh nhỏ, có tỉnh bố chánh, có tỉnh Tuần vũ phụ trách chung Các tỉnh miền núi phía Bắc, tỉnh có Quan lang đứng đầu, riêng tỉnh Hồ Bình Chánh quan lang Tỉnh Thừa thiên - nơi đóng nhà Nguyễn, đứng đầu chức Phủ dỗn phụ trách chung Cấp phủ - huyện - đạo - châu: Từ năm 1919 trở đi, phủ, huyện, đạo, châu cấp hành tương đương nhau, huyện lớn gọi phủ, châu lớn gọi đạo Đứng đầu cấp Tri phủ, Tri huyện, Quản đạo, Tri châu Cấp tổng: tổng gồm vài xã, Chánh tổng đứng đầu Cấp xã: đứng đầu lí trưởng Trước thời Pháp thuộc, làng xã Việt Nam mang nặng tính tự quản Đứng trước thực trạng đó, người Pháp sử dụng tổ chức vốn có làng xã, mặt khác can thiệp để hạn chế tính tự quản làng xã Tuy nhiên, làng xã cổ truyền Việt Nam giữ tính tự quản Về quyền lực nhà nước, nhà Nguyễn trở thành quyền tay sai bù nhìn thực dân Pháp Về quyền lực nhà nước, nhà Nguyễn tồn Trung kỳ Bắc kỳ mà khơng cịn có quyền lực nhà nước trở thành quyền tay sai bù nhìn, phận quyền thực dân Đây biến đổi nhà Nguyễn thời kỳ Vua mang danh hiệu hoàng đế trở thành bù nhìn, đạo giám sát trực tiếp viên Khâm sứ Pháp Trung kỳ Mọi định quan TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn trọng nhà vua trước ban bố phải qua kiểm duyệt chấp thuận người Pháp Các vị vua Nguyễn khơng cịn quyền hành quân quyền thu thuế Quyền lập pháp, hành pháp tư pháp bị hạn chế tới mức tối đa Vua có quyền bổ nhiệm quan lại triều đình Trung kỳ từ chánh phẩm đến tòng tam phẩm phải chuẩn y Khâm sứ Pháp, quan lại từ chánh tứ phẩm trở xuống Khâm sứ bổ nhiệm, Bắc kỳ tất quan lại Thống sứ Pháp bổ nhiệm Thậm chí từ năm 1894, ngân sách Nam triều bị sáp nhập vào ngân sách bảo hộ Không quan lại mà vua Pháp trả lương Các có nhiều thay đổi công việc quan trọng phải đem sang bàn bạc Viện mật phải chấp thuận Khâm sứ Quy ước ngày 6/11/1925 quy định: thượng thư họp mà vua chủ tọa gọi Viện mật, đặt chủ tọa Khâm sứ gọi Hội đồng thượng thư Từng viên thượng thư có quyền nghị định cịn Hội đồng thượng thư có quyền điều lệ, quy chế Từ năm 1897, Viện đô sát Hội đồng Phủ tôn bị đặt chủ tọa Khâm sứ Pháp Quan lại triều đình Huế tỉnh phải chịu đạo giám sát trực tiếp Công sứ Pháp Về tổ chức máy nhà nước, có hai yếu tố phong kiến tư sản đan xen tồn TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Lục vốn quan “xương sống” máy quan liêu phong kiến Đến thời Pháp thuộc, lục bị giải thể tới năm 1937 cịn Bộ lại, thay vào có nhiều bộ, nhiều thường thấy có nước tư sản phương Tây lần diện hành Việt Nam Bộ quốc gia giáo dục, Bộ tài chính, Bộ tư pháp, Bộ cơng chính, Bộ kinh tế nơng thơn Bên cạnh có viên đại biện Pháp gọi “Cố vấn kĩ thuật” Toà án loại quan lần xuất Đó dấu hiệu bước đầu phân biệt tư pháp hành pháp chưa có tách bạch tư pháp hành pháp Bên cạnh đó, quan khác trung ương có biến đổi như: Tứ trụ triều đình Hội đồng phụ chính, Viện mật Hội đồng thượng thư, Viện Đơ sát, Hội đồng Phủ tơn nhân, văn phịng nhà vua… Hội đồng phụ bị bãi bỏ (27/9/1897), bốn viên Phụ đại thần chuyển thành cố vấn đặc biệt nhà vua, có quyền mật đàm với nhà vua thay mặt nhà vua hội đàm với Khâm sứ Pháp Sau vua Khải Định chết (6/11/1925), Hội đồng phụ tái lập có chức thay mặt vua để tế lễ trời đất, sắc phong cho thành hoàng làng ban số tước hiệu cho quan lại mà thơi Đến tháng 9/1932, Hội đồng phụ bị giải thể Viện mật đặt chủ toạ nhà vua giúp vua đưa đường lối chung bao trùm lĩnh vực Ban đầu Viện mật gồm thượng thư quan trọng Cả Thượng thư lục hợp thành Hội đồng Thượng thư Đạo Dụ TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn ngày 27/9/1897 mở rộng thành phần Viện mật, gồm thượng thư, Hội đồng thượng thư khơng cịn Viện Đơ sát có chức kiểm soát hoạt động quan lại cấp giám sát việc thi hành luật pháp Các học viên Pháp cử sang Đơng Dương, có người làm quan cai trị làm việc cấp tỉnh, số người làm quan văn phòng cấp xứ cấp lien bang Đội ngũ quan lại người Việt Pháp đào tạo theo mục tiêu trung thành với quốc có lực cai trị Các viên chức, quan chức người Việt đào tạo, sử dụng tiến hành cách quy củ theo phương hướng “Tây hóa” III Đánh giá Những chuyển biến nhà nước triều Nguyễn tạo nên nét máy nhà nước phong kiến Việt Nam.Sự chuyển biến vừa có nét tích cực lại vừa có hạn chế Về mặt tích cực, chuyển biến góp phần thay đổi cấu máy nhà nước theo hướng đơn giản hoá, nhiều quan, chức vụ bị bãi bỏ Nhà Nguyễn bước đầu có tiếp thu yếu tố trị pháp lí phương Tây vào xây dựng nhà nước pháp luật Đội ngũ quan lại có lực Đây tảng cho tiếp thu sau nhà nước Việt Nam Tuy nhiên chuyển biến nhà nước nhà Nguyễn mang nhiều hạn chế tích cực Bộ máy nhà nước quyền lực triều đình phong kiến khơng cịn tự chủ trước mà phụ thuộc sâu sắc vào quyền thực dân Chế độ TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn phong kiến Việt Nam từ chỗ phát triển hưng thịnh thời Lê sơ trở nên mục ruỗng, thối nát Bộ máy quyền phong kiến Nguyễn lỏng lẻo từ trung ương đến địa phương, thay vào thống trị quyền thực dân Sự phụ thuộc chặt chẽ vào quyền thực dân tạo điều kiện thuận lợi cho thực dân pháp thơn tính Việt Nam, tiến hành khai thác, áp bóc lột cách dễ dàng Có thể nói chuyển biến mặt nhà nước triều Nguyễn diễn cách bị động chuyển biến theo chiều hướng xấu, khiến đời sống nhân dân lầm than, vất vả KẾT LUẬN Vậy, ta thấy bất lực vua Nguyễn vào kỉ XIX đầu kỉ XX mà dẫn đến chuyển biến không tốt mặt nhà nước, khiến đời sống nhân dân lầm than, dẫn tới bao bất bình người dân Chính quyền nhà Nguyễn bị động, tính tự trị phụ thuộc hồn tồn vào quyền người Pháp Điều dẫn tới cách mạng giành lại độc lập tự chủ vào kỉ XX sụp đổ triều Nguyễn năm 1945, tạo điều kiện thuận lợi để nước ta lên xã hội chủ nghĩa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình, sách tham khảo: Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình lịch sử nhà nước pháp luật Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2012 Nguyễn Quang Ngọc (chủ biên), Tiến trình lịch sử Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2007 TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 CÔNG TY LUẬT TNHH DƯƠNG GIA – DUONG GIA LAW COMPANY LIMITED Phòng 2501, tấng 25, Tháp B, tòa nhà Golden Land, Số 275 đường Nguyễn Trãi, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội Tel: 1900.6568 Fax: 04.3562.7716 Email: lienhe@luatduonggia.vn Website: http://www.luatduonggia.vn Bùi Xuân Đính, Nhà nước pháp luật thời phong kiến Việt Nam - suy ngẫm, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2005 Một số website tham khảo: http://vi.wikipedia.org/wiki/Nh%C3%A0_Nguy%E1%BB%85n http://khotailieu.vn/nhung-chuyen-bien-ve-mat-nha-nuoc-cua-trieu-nguyen- duoi-thoi-phap-thuoc/ TỔNG ĐÀI TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRỰC TUYẾN 24/7: 1900.6568 ... triều đình nhà Nguyễn, Pháp biến nước ta từ nước phong kiến độc lập thành nước thuộc địa nửa phong kiến II Những chuyển biến nhà nước triều Nguyễn thời kì Pháp thuộc Dưới ách đô hộ thực dân Pháp, ... tự quản Về quyền lực nhà nước, nhà Nguyễn trở thành quyền tay sai bù nhìn thực dân Pháp Về quyền lực nhà nước, nhà Nguyễn khơng cịn tồn Trung kỳ Bắc kỳ mà khơng cịn có quyền lực nhà nước trở... dựng nhà nước pháp luật Đội ngũ quan lại có lực Đây tảng cho tiếp thu sau nhà nước Việt Nam Tuy nhiên chuyển biến nhà nước nhà Nguyễn mang nhiều hạn chế tích cực Bộ máy nhà nước quyền lực triều