Giải pháp chống buôn lậu và Gian lận thương mại ở việt nam

Giải pháp chống buôn lậu và Gian lận thơng mại ở việt nam I-/ Quan điểm chung về chống buôn lậu và gian lận thơng mại. 1-/ Quan điểm pháp chế xã hội chủ nghĩa. Pháp chế XHCN đòi hỏi tất cả các cơ quan nhà nớc, các tổ chức chính trị xã hội, các cán bộ công nhân viên và tất cả các công dân của đất nớc phải tuân thủ chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của nhà nớc XHCN, hệ thống pháp luật duy nhất do cơ quan quyền lực cao nhất ban hành, mà ở nớc ta là Quốc Hội - cơ quan đại diện cho quyền lực của quần chúng nhân dân Việt Nam. Xã hội muốn ổn định và phát triển đợc đòi hỏi phải có một hệ thống pháp luật đầy đủ hoàn thiện và đồng bộ phù hợp với cơ sở kinh tế xã hội. Buôn lậu và gian lận thơng mại là một hiện tợng kinh tế xã hội tiêu cực, do vậy cần phải loại trừ chúng. Muốn vậy chúng ta phải có luật cụ thể về vấn đề này, phải làm tốt các khâu xây dựng, tổ chức thực hiện và kiểm tra, kiểm soát việc thực thi pháp luật về chống buôn lậu và gian lận thơng mại. - Xây dựng và hoàn chỉnh hệ thống pháp luật: Nhà nớc quản lý xã hội bằng pháp luật, do vậy nhà nớc phải không ngừng xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật hơn nữa thủ đoạn của bọn buôn lậu và gian lận thơng mai ngày càng tinh vi và phức tạp, hệ thống pháp luật cũ không đầy đủ sẽ không đáp ứng đợc cho yêu cầu chống buôn lậu và gian lận thơng mại thực tế, do đó phải bổ sung thêm cho phù hợp với tình hình thực tế đang diễn ra, nâng cao hiệu quả của công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại từ đó nâng cao hiệu quả của công tác quản lý của nhà nớc về thơng mại. - Tổ chức thực hiện pháp luật : Đây là một khâu rất quan trọng vì có tổ chức thực hiện đợc tốt thì công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại mới phát huy đợc tác dụng, để làm tốt đợc khâu này đòi hỏi phải có các văn bản hớng dẫn cụ thể những nội dung của luật và không trái với luật, nâng cao ý thức pháp luật và sự hiểu biết pháp luật về chống buôn lậu và gian lận thơng mại cho các lực lợng chống buôn lậu và toàn thể quần chúng nhân dân. Muốn vậy phải tuyên truyền giáo dục ý thức trách nhiệm, đây là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nớc và của toàn xã hội. - Kiểm tra kiểm soát việc thực thi pháp luật: An ninh trật tự xã hội muốn ổn định đòi hỏi pháp luật phải đợc thực thi một cách đầy đủ và nghiêm minh, các hành vi vi phạm pháp luật phải đợc xử lý. Do đó đây là khâu đảm bảo cho pháp luật đợc thực hiện nghiêm chỉnh và công bằng đối với tất cả mọi ngời trong xã hội. 2-/ Quan điểm quần chúng. Chống buôn lậu và gian lạn thơng mại không chỉ là trách nhiệm của Đảng và Nhà nớc, của các lực lợng chống buôn lậu và gian lận thơng mại mà đây là trách nhiệm của mọi ngời, của toàn xã hội. Giữ gìn trật tự an toàn xã hội, không là trách nhiệm của riêng ai. Do vậy để sự nghiệp cách mạng XHCN đợc thành công thì nhân dân phải đoàn kết với nhau, Nhà nớc và nhân dân cùng làm. Có nh vậy thì mới có đợc những chuyển biến tích cực trong lịch sử. Để chống buôn lậu và gian lận thơng mại có hiệu quả, phải có quan điểm lấy dân làm gốc, phải để nhân dân thấy đợc quyền lợi của mình trong công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại. Qua đó nâng cao ý thức và năng lực làm chủ của quần chúng nhân dân. Đảng và Nhà nớc phải có trách nhiệm chỉ rõ cho nhân dân con đờng hoạt động đúng, hiểu rõ quan điểm chủ trơng chính sách của Đảng và Nhà nớc. 3-/ Quan điểm toàn diện và đồng bộ. Sở dĩ bọn buôn lậu và gian thơng có đờng hoạt động là do rất nhiều yếu tố khác nhau trong đó có cả yếu tố khách quan và chủ quan nh sự sơ hở của hệ thống pháp luật, sự trợ giúp của cán bộ hải quan tha hoá biến chất .Do vậy đồng thời với công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại thì cần phải bịt kín các khe hở của luật pháp, cơ chế chính sách và đào tạo sử dụng ngời tham gia vào công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại có đầy đủ năng lực phẩm chất, sự nhiệt thành với công việc . Quan điểm toàn diện và đồng bộ đòi hỏi phải có các giải pháp khác nhau không chỉ trong công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại mà còn trong các công tác khác nh hoàn chỉnh luật pháp, giáo dục t tởng đạo đức và nhận thức, các giải pháp kinh tế xã hội khác . II-/ Một số giải pháp chống buôn lậu và gian lận thơng mại ở Việt Nam 1-/ Hoàn thiện hệ thống pháp luật. Pháp luật là một trong những công cụ cơ bản để điều chỉnh quan hệ xã hội nói chung và là một công cụ để chống buôn lậu và gian lận thơng mại có hiệu quả. Luật pháp là căn cứ để bắt giữ và xử lý các hành vi vi phạm. Tuy nhiên hệ thống pháp luật của ta hiện nay vừa thiếu vừa cha đầy đủ rõ ràng, còn tạo ra nhiều khe hở cả trong quy định lẫn xử lý, cơ sở pháp lý còn thiếu, cha thống nhất và đồng bộ. Nhiều văn bản pháp quy đã đợc sử dụng từ lâu bộc lộ nhiều thiếu sót thậm chí không còn phù hợp trong điều kiện hiện tại vẫn đang đợc sử dụng và cha đợc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Một số văn bản của một số cơ quan còn chồng chéo nhau, cha đợc quy định cụ thể rõ ràng hoặc có sự mâu thuẫn nhau gây khó khăn cho ngời thừa hành cũng nh gây ra các tệ quan liêu tham nhũng hối lộ, tuỳ tiện trong sử dụng, chủ quan duy ý chí trong cả công tác điều tra lẫn xử lý, trong cả quản lý và điều hành. Để chống buôn lậu và gian lận có hiệu quả đòi hỏi phải có hệ thống pháp luật hoàn chỉnh hơn nữa, sửa đổi bổ sung các van bản cũ,xây dựng thêm các điều luật mới về chống buôn lậu và gian lận thơng mại, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các lực lợng chống buôn lậu, các van bản thống nhấtvà đồng bộ từ trung ơng đến địa phơng, thiết lập các biểu thuế thích hợp cho hoạt động xuất nhập khẩu, quy định cụ thẻ cho từng mặt hàng,tránh chung chung dẫn đến áp dụng tuỳ tiện Hệ thống pháp luật phải thờng xuyên sửa đổi, bổ sung đáp ứng yêu cầu hiện tại của công tác chống buôn lậu cả trong bắt giữ và xử lý vi phạm, khắc phục các sơ hở làm thất thoát tài sản của nhà nớc, gây trở ngại cho các hoạt động sản xuất kinh doanh, làm thiẹt hại lợi ích của nhân dân 2-/ Cải cách thủ tục hành chính Thủ tục hành chính là một trong các công cụ để quản lý, kiểm tra,kiểm soát hoạt động xuất nhập khẩu, hoạt động lu thông hàng hoá trong và ngoài nớc. Tuy nhiên các thủ tục của ta còn rờm rà, phức tạp, ngời kinh doanh phải làm rát nhiều các thủ tục khác nhau làm mất thời gian công sức, tiền của và thậm chí mất cơ hội kinh doanh của họ. Tù đó gây khó khăn cho hoạt động đầu t nớc ngoài cũng nh kinh doanh buôn bán với các đối tác nứoc ngoài .dẫn đến các thủ đoạn gian lận trốn thuế. Điều này đòi hỏi các thủ tục phải đợc tinh giản đi nhng vẫn bảo đảm sự quản lý của Nhà Nớc, chống đợc buôn lậu và gian lận thơng mại, bảo dảm thu đúng, thu đủ các khoản thuế tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nớc đồng thời bảo vệ đợc sản xuất trong nớc và ngời tiêu dùng, không gây phiền hà ách tắc trong lu thông, trong tiến trình hội nhập thơng mại vào khu vực và thế giới Đổi mới cả về quy trình, nghiệp vụ, tổ chức quản lý các giấy tờ, rà soát lại các văn bản các quy định và hệ thống lại theo hớng đơn giản, hài hoà thống nhất và dễ hiểu, dễ thực hiện. áp dụng trang thiết bị máy móc hiện đại vào việc tổ chức, kiểm tra, kiểm soát, lu trữ các tài liệu văn bản, tính thuế thống kê hàng hoá xuất nhập khẩu, tra mã .làm cho các thủ tục đợc giải quyết nhanh chóng và có hiệu quả, đảm bảo tính trung thực khách quan.Việc áp dụng này đòi hỏi phải có nguồn kinh phí lớn để đầu t cho trang thiết bị máy móc, đào tạo cán bộ nghiệp vụ có kĩ thuật sử dụng, thông thạo ngôn ngữ máy Công tác kiểm dịch hàng hoá cũng phải đợc tinh giản, chỉ cần có một cơ quan giám định hàng hoá, chứng nhận thì hải quan có thể thông qua thay vì phải thông qua 3 hay 4 cơ quan giám định nh trớc kia ở một số nơi 3-/ Kiểm tra sau thông quan. Kiểm tra sau thông quan là một khâu kiểm tra hải quan thực hiện để kiểm tra thẩm định tính trung thực các nội dung khai báo và tính thuế của ngời làm thủ tục hải quan đối với lô hàng xuất nhập khẩu đã đợc giải phóng nhằm thu đúng thu đủ thuế cho ngân sách nhà nơc, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có liên quan Hàng hoá đã đợc đa vào lu thông nhng vẫn phải đợc rà soát lại các thủ tục. Việc kiểm tra sau thông quan chỉ có thể thực hiện tốt trên cơ sở các số liệu, tài liệu đợc ghi chép đầy đủ. Nhng trên thực tế các tài liệu này cha đợc ghi chép và lu trữ một cách cẩn thận, do đó phải đợc chấn chỉnh và sắp xếp lại đảm bảo cho công tác kiểm tra sau thông quan đợc thực hiện nhanh chóng, ngăn chặn việc để cho các gian thơng lọt lới trốn thuế . 4-/ Thực hiện quản lý giá đối với hàng hoá xuất nhập khẩu Đối với hoạt động xuất nhập khẩu các gian thơng thờng trốn thuế bằng cách khai giá hành nhập khẩu thấp, do vậy mà phải có sự quản lý giá nhập khẩu chặt chẽ. Theo thông t 82/1997/BTC của bộ tài chính: Ba điều kiện để nhập khẩu hàng hoá nằm ngoài danh mục hàng hoá quy định giá tối thiểu là: Hợp đồng hợp pháp, có xác nhận thanh toán qua ngân hàng và không có trong bảng giá tối thiểu. Các quy định này thực tế đã bị các gian thơng lạm dụng thông đồng khai giá thấp. Do vậy các lực lợng chống buôn lậu phải tổ chức kiểm tra một cách chặt chẽ các hợp đồng và bảng thanh toán 100% qua ngân hàng với giấy tờ hồ sơ phát hiện kịp thời và thực hiện truy thu thuế, xử phạt vi phạm . Trong hoạt động xuất khẩu các gian thơng cũng thờng khai tăng giá hàng xuất khẩu để lấy hạn ngạch cao, vì nhà nớc ta thờng không quản lý giá hàng xuất khẩu. Do vậy việc quản lý giá hàng xuất khẩu cũng phải đợc đặt ra, ngăn chặn tình trạng đạt kim ngạch xuất khẩu giả tạo và nạn quay vòng hàng hoá, tìm cách phát hiện giá thực xuất, xử phạt vi phạm truy thu thuế đối với số hàng vợt quá hạn ngạch thực tế của lô hàng thực xuất. 5-/ Tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức giác ngộ nâng cao đời sống cho nhân dân. Chống buôn lậu và gian lận thơng mại là một công tác đòi hỏi phải có sự tham gia của đông đảo quần chúng nhân dân, trên thực tế nhiều cá nhân tổ chức cho rằng nhiệm vụ này chỉ là của các lực lợng chống buôn lậu và gian lận thơng mại, tiếp tay cho buôn lậu bằng cách tiêu dùng hàng trốn lậu thuế với giá rẻ thái độ không hợp tác và tiếp tay cho bọn buôn lậu đã gây ra tác hại không mhỏ cho sản xuất tiêu dùng, an ninh trật tự xã hội do vậy mà việc tuyên truyền nâng cao ý thức giác ngộ cho quần chúng nhân dân là một việc làm cần thiết và phải đợc tiến hành thờng xuyên liên tục để mọi ngời thấy hết đợc tầm quan trọng của công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại, phối hợp với các lực lợng chống buôn lậu áp dụng các biện pháp cóhiệu quả cao, tham gia vào việc lập pháp và hoàn thiện pháp luật Các dân c ở khu vực biên giới do điều kiện khó khăn về kinh tế không đợc giáo dục ý thức pháp luật nên vì lợi ích trớc mắt họ đã tiếp tay cho bọn buôn lậu và gian lận thơng mại. Do đó yêu cầu Nhà nớc và Chính phủ quan tâm hơn nữa đến việc phát triển kinh tế các vùng biên giới phát triển y tế giáo dục tuyên truyền giáo dục họ để có thể nhận thức đợc và tiếp tục phát triển kinh tế địa phơng. Đây là yêu cầu hết sức khó khăn vì hầu hết họ đều là ngời dân tộc ít ngời khác biệt về ngôn ngữ, ngèo khó, họ làm nh vật chỉ mong có một cuộc sống khá hơn nhng lại rất cấp bách trong mọt vài năm trở lại đây đòi hỏi phải đợc quan tâm giải quyết kịp thời. 6-/ Đẩy mạnh sản xuất trong nớc. Sản xuất trong nớc có nhiều yếu kém năng suất chất lợng thấp, chi phí giá thành cao khả năng cạnh tranh với nớc ngoài kém là một trong những nguyên nhân của tệ nạn buôn lậu và gian lận thơng mại do đó mà sản xuất trong nớc phải đợc đầu t phát triển mạnh hơn nữa cả về trang thiết bị máy móc công nghệ hiện đại, trình độ năng lực quản lí của cán bộ kĩ thuật phải đợc nâng lên một bớc nâng cao tay nghề của công nhân viên, nâng cao năng suất lao động từ đó nâng cao số lợng chất lợng sản phẩm hạ giá thành tăng khả năng cạnh tranh trên thị trờng và dần thay thế hàng ngoại, có nh vậy thì mới hạn chế đợc hàng lậu. Tuy nhiên, với điều kiện thực tế củaViệt Nam là cơ sở hạ tầng thấp kém thì khó mà có thể đầu t đợc đặc biệt là thiếu vốn, quản lí mang tính chủ quan khó thay đổi . Mặc dù vậy các doanh nghiệp trong nớc đã biết khắc phục khó khăn dựa vào các lợi thế, tiềm lực của mình để có thể phát triển và trụ vững trong kinh doanh. 7-/ Tăng cờng phối hợp giữa các bộ ngành trong công tác chống buôn lâu và gian lận thơng mại đồng thời phân định rõ chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan chuyên ngành. - Theo tinh thần của chỉ thị 358/1997/CT-TTg của thủ tớng Chính Phủ ngày 11/10/97 về đấu tranh chống buôn lậu trong tình hình mới đặt ra yêu cầu về sự phối hợp giữa các ngành địa phơng trong công tác chống buôn lậu và gian lận th- ơng mại: + Tổng cục hải quan phối hợp bộ nội vụ, bộ thơng mại , bộ tài chính tiến hành kiểm tra đồng loạt hàng hoá đang làm thủ tục xuất nhập khẩu, kiểm tra hoạt động kinh doanh của các tổ chức cá nhân có cửa hàng buôn bán hàng hoá nhằm ổn định thị trờng nội địa và quản lí hoạt động kinh doanh đảm bảo kinh doanh đúng mặt hàng đã đăng kí. Các bộ ngành cơ quan chức năng chống buôn lậu và gian lận thơng mại phải xây dựng các phơng án kinh doanh cụ thể thuộc phạm vi trách nhiệm đợc giao. - Các bộ ngành ở TW có trách nhiệm cùng các địa phơng thực hiện tốt các chính sách kinh tế văn hoá xã hội nhằm nâng cao đời sống mọi mặt của nhân dân. Uỷ ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc TW dới sự chỉ đạo trực tiếp của các cấp đảng uỷ và sự giám sát của hội đồng nhân dân quản lí chặt chẽ hoạt động xuất nhập khẩu của địa phơng và TW đóng trên địa bàn. + Cán bộ ngành, uỷ ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc trung ơng xây dựng lực lơng chống buôn lậu và gian lận thơng mại trong sạch vững mạnh trang bị đầy đủ phơng tiện hiện đại cần thiét cho công tác điều tra ngăn chặn mọi hoạt động buôn lậu và gian lận thơng mại. Đại diện các cơ quan này phải chịu trách nhiệm hàng tháng báo các kết quả chống buôn lậu và gian lận thơng mại với thủ tớng chính phủ. - Chức năng nhiệm vụ của mỗi cơ quan bộ phận phải đợc phân định rõ: + Hàng hoá qua cửa khẩu trác nhiệm chính là của hải quan. + Hàng kinh doanh trên thị trờng nội địa trách nhiệm chính là lực lợng quản lí thị trờng. + Biên phòng làm nhiệm vụ an ninh cửa khẩu bảo vệ đờng biên chống buôn lậu ở vùng lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và biên giới có đòn biên phòng nhng cha có tổ chức hải quan. Cơ quan thuế vụ thuộc bộ nội vụ chịu trách nhiệm chống thất thu thuế, giám sát hàng hoá chốn lậu thuế , kiểm tra háo đơn cheứng từ theoquy định của ngành. Bộ nội vụ thứchiện triển klhai các nghiệp vụ nhằm phát hiện tổchức đờng dây buôn lạu trong nội dịa và xuyên quốc gia, làm rõ và sớm đa ra xết xử các vụ án buôn lậu và gian lận thơng mại. + Bộ thơng mại với t cách là cơ quan quản lý Nhà nớc về thơng mại cónhiệm vụ quản lý chặt chẽ hoạt động xuất nhập khẩu để đề suất các điềuchỉnh về chính sách liên quan đến hoạt động này đệ trình lên Chính phủ. + Bộ tài chính ban hành các chế độ sử dụng tiềnthu về từ hoạt động thanh lý hàng hoá buôn lậu bị tịch thu, phạt các chủ thể tham gia buôn lậu Xét cấpcác kinh phí đột xuất để trang bị vật t kỹ thuật cần thiết cho hoạt đông chống buôn lậu và gian lận thơng mại + Chính quyền địa phơng chịu trách nhiệm toàn diện quản lí hành chính kinh tế trên địa bàn,tổ chức phối hợp tất cả các cơ quan làm nhiệm vụ chống buôn lậu và gian lận thơng mại trực tiếp thụ lí các vụ việc vi phạm về buôn lậu và gian lận thơng mại trốn thuế trên địa bàn. Phải có sự phối hợp và phân định rõ chức năng nhiệm vụ và quyền hạn thì công tác đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thơng mại mới đồng bộ và đạt hiệu quả cao. 8-/ Xây dựng lực lơng chống buôn lậu và gian lận thơng mại trong sạch. Để đối phó với thủ đoạn trong buôn lậu và gian lận thơng mại đòi hỏi các l- ợng lợng chống buôn lậu và gian lận thơng mại phải mạnh cả số lợng và chất l- ợng, số lợng trong đội chống và gian lận thơng mại hiện nay ở nớc ta còn thấp đòi hỏi phải đợc bổ sung, chỉ đạt 3-4 ngời ở một số cửa khẩu, phải tăng thêm để hoạt động có hiệu quả. Về mặt chất lợng các lực lợng chống buôn lậu và gian lận thơng mại hoạt đông trong môi trờng rất nhạy cảm, luôn có sự cám giỗ vật chất từ phía bọn buôn lậu cùng với cả sự đe doạ tính mạng do đó không thể loại trừ khả năng có cán bộ vì vụ lợi tiếp tay cho bon gia thơng. để công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại có hiệu quả thì những phần tử này cần phải đơcj loại trừ thay vào đó là những ngời có năng lực và tinh thần trách nhiệm, t tởng vững vàng, hoạt động vì sự tin tởng của nhân dân, an toàn xã hội. 9-/ Trang bị máy móc thiết bị hiện đại cho lực lợng chống buôn lậu và gian lận thơng mại. Cơ sở vật chất kỹ thuật của ta phần lớn là lạc hậu, thiếu không đủ phục vụ cho công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại hiệu quả đòi hỏi phải trang bị thêm theo hớng đầy đủ hiện đại và hoàn thiện nh: - Sử dụng các phơng tiện hiện đại truyền tin và xử lý thông tin nhanh chóng đặc biệt là các thông tin tình báo, . - Trang bị tàu thuyền đuổi bắt có khả năng chạy với tốc độ cao. - Trang bị máy soi container và các thiết bị khác cho hoạt động kiểm tra kiểm soát của hải quan. - ứng dụng vi tính vào quy trình hoạt đông hải quan nh đăng kí tiếp nhận tờ khai, tính thuế kiểm tra mã số hàng hoá. - Sử dụng các phơng tiện truyền và sử lí thông tin nhanh chóng đặc biệt là các thông tin tình báo . 10-/ Một số giải pháp cụ thể cần đợc thực hiện: - Dán tem: đây là một hình thức quản lý hàng hóa trong và ngoài nớc có hiệu quả dễ kiểm soát và phát hiện vi phạm. Qua đợt dán tem 17 mặt hàng ngời ta đã thấy đợc u điểm của nó là hạn chế đợc hàng nhập lậu xuất hiện trên thị trờng thúc đẩy sản xuất trong nớc phát triển và có nhiều chuyển biến tích cực đặc biệt với một số mặt hàng: Mặt hàng sứ của công ty sứ Thiên Thanh, ti vi màu lắp trong nớc hiệu JVC, TOSHIBA . Tuy nhiên biện pháp này còn bộc lộ nhiều hạn chế. Những biện pháp ngiệp vụ mà các cơ quan chức năng đang áp dụng để phát hiện và ngăn chặn và quay vòng temcha thật sự hiệu quả, hiệu lực của những con thơng mại ngày nay đang ngày càng suy dảm, xuất hiện sự thiếu hụt giả tạo ở mỗi đợt dán tem, xuất hiện tem giả, sử dụng lại mớ hàng hoặc chào hàng bằng hàng có dán tem thật nhng bán cho khách hàng không có tem cùng loại nhng giá thấp hơn việc gián tem chủ yếu dựa vào lời khai của chủ hàng nên thờng không đảm bảo tính trung thực đòi hỏi việc dán tem phải đợc thực hiện một cách triệt để, tăng c- ờng việc kiểm tra giám sát, xử lý ngiêm minh các vụ vi phạm trong gian lận tem phát huy tính hiệu lực và mặt hàng tốt của việc dán tem. - Xử lý ngiêm minh các vụ vi phạm buôn lậu và gian lận thơng mại, điều tra xét xử ngay một số các vụ buôn lậu điển hình để dăn đe giáo dục chung, đình chỉ hoạt động hoặc rút giấy phép kinh doanhđối với các đơn vị vi phạm tịch thu hàng hóa và xử lý theo mức độ vi phạm. - Có chế độ khen thởng thích hợp, khuyến khích lợi ích vật chất cho ngời cơ quan đơn vị có thành tích và trong hoạt động chống buôn lậu và gian lận thơng mại để họ tích cực hơn nữa và nâng coa hiệu quả của công tác chống buôn lậu và gian lận thơng mại. - Thành lập và tổ chức tốt các trạm thanh tra kiểm soát liên ngành trớc mắt la trên địa bàn các tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn, Long An, Hà Giang, Quang Trị. - Một số mặt hàng cấm nh ma tuý chất kích thích . có thể sử dụng chó vào nghiệp vụ vào việc phát hiện buôn lậu, đây là một phơng pháp hết sức hiệu quả và cần đợc phá huy tác dụng. - Buôn lậu và gian lận thơng mại thờng đi kèm với tham nhũng do vậy phải kết hợp chống buôn lậu và gian lận thơng mại với chống tham nhũng. Bọn gian th- ơng và tham nhũng hiện nay đang câu kết với nhau tạo thành đờng dây buôn lậu lớn, làm ăn phi pháp, hoạt động tinh vi do vậy để chống buôn lậu và gian lận th- ơng mại có hiệu quả thì phải đẩy mạnh công tác điều tra giám sát hoạt động của các cơ quan có tổ chức. - Cơ chế chính sách xuất nhập khẩu phải đợc thực hiện một cách linh hoạt mềm dẻo trong từng thời kỳ để nâng cao hiệu quả của thị trờng trong nớc, vừa hạnchế hàng lậu vừa tạo khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp, vừa phù hợp với các chơng trình hội nhập khu vực và quốc tế. - Tăng cờng hợp tácvới các cơ quan hải quan của các nớc trong khu vực đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thơng mại. Tăng cờng hợp tác tao đổi thông tin tình báo. Lựa chọn mục tiêu, hồ sơ phơng án quản lý đánh giá rủi ro, phát hiện các hiện tợng buôn lậu và gian lận thơng mại, phối hợp với các lực lợng chức năng các nớc bạn trong kiểm tra kiểm soát hàng hóa xuất nhập khẩu, tranh thủ sự hợp tác giúp đỡ của các nớc phát triển trong việc đào tạo cán bộ có năng lực trình độ và nghiệp vụ chống buôn lậu và gian lận thơng mại, kỹ thuật và các phơng pháp đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thơng mại một cách có hiệu quả tranh thủ sự giúp đỡ của họ về mặt vật chất kỹ thuật hiện đại cho công tác kiểm soát, giám định hàng hóa chống buôn lậu . Kết luận Buôn lậu và gian lận thơng mại là một hiện tợng kinh tế xã hội tiêu cực đang diễn ra một cách phổ biến hiện nay với nhiều thủ đoạn tinh vi phức tạp, gây nhiều khó khăn trở ngại cho lực lợng chốngbuôn lậu và gian lận thơng mại cũng nh sản xuất trong nớc. Do vậy cần phải tiêu diệt và loại trừ hoàn toàn, tận gốckhông cho chúng phát triển tràn lan. Tuy nhiên thực trạng về buôn lậu và gian lận thơng mại ở nớc ta hiện nay là hết sức bức xúc và nóng hổi. Trong khi đó nhng biện pháp chống tiêu cực này đã bộc lộ nhiều hạn chế khách quan đòi hỏi Đảng và Nhà nớc các cấp bộ ngành cơ quan chức năng cần phải xem xét khặc phục tính chủ quan đồngthời khắc phục đợc những yếu tố khách quan. Nâng cao hơn nữa hiệu quả của các giải pháp chống buôn lậu và gian lận thơng mạiphù hợp với tình hình hiện nay. Nghiên cứu đề tài này giúp em hiểu rõ hơn về thực trạng tình hình chống buôn lậu và gian lận thơng mại, ở nớc ta hiệu quả của các giải pháp mà chúng ta đa ra và đặc biệt là nó cho em thấy đợc vai trò tác dụng của việc chống buôn lậu và gian lận thơng mại, ổn định thị trờng, an ninh chính trị . thúc đẩy nền kinh tế phát triển hội nhập vào khu vực và thế giới. . Giải pháp chống buôn lậu và Gian lận thơng mại ở việt nam I-/ Quan điểm chung về chống buôn lậu và gian lận thơng mại. 1-/ Quan điểm pháp chế. lơng chống buôn lậu và gian lận thơng mại trong sạch. Để đối phó với thủ đoạn trong buôn lậu và gian lận thơng mại đòi hỏi các l- ợng lợng chống buôn lậu và