Trách nhiệm kỷ luật trong luật lao động việt nam

MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT TRONG LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM 1.1 Trách nhiệm kỷ luật lao động - biện pháp để đảm bảo tăng cường kỷ luật lao động 1.1.1 Kỷ luật lao động - chế định luật lao động 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Ý nghĩa kỷ luật lao động 12 1.1.2 Các biện pháp bảo đảm tăng cường kỷ luật lao động 15 1.2 Trách nhiệm kỷ luật lao động yếu tố cấu thành 17 1.2.1 Định nghĩa trách nhiệm kỷ luật lao động 17 1.2.2 Trách nhiệm kỷ luật lao động - yếu tố cấu thành 21 1.2.2.1 Mặt khách quan trách nhiệm kỷ luật lao động 21 1.2.2.2 Khách thể trách nhiệm kỷ luật lao động 22 1.2.2.3 Chủ thể trách nhiệm kỷ luật lao động 22 1.2.2.4 Mặt chủ quan trách nhiệm kỷ luật lao động 23 1.3 Trách nhiệm kỷ luật pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam 24 1.3.1 Tổ chức lao động Quốc tế ILO (International Labour Organization) 24 1.3.2 Lược sử hình thành trách nhiệm kỷ luật lao động Việt Nam 25 1.3.2.1 Giai đoạn 1945 đến trước 1964 25 1.3.2.2 Giai đoạn từ 1964 đến trước ngày ban hành Bộ luật Lao động (1994) 27 1.3.2.3 Giai đoạn từ 1994 trở lại 30 Chương 2: TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT THEO QUY ĐỊNH CỦA 32 PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG 2.1 Các hình thức kỷ luật lao động 32 2.2 Thủ tục thi hành kỷ luật lao động 43 2.2.1 Thời hiệu xử lý kỷ luật lao động 43 2.2.2 Thủ tục thi hành kỷ luật lao động 46 2.2.3 Ra định kỷ luật 50 2.2.4 Thủ tục giảm, xóa kỷ luật lao động 54 2.3 Thực trạng áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động doanh nghiệp Việt Nam 55 2.3.1 Trong doanh nghiệp nhà nước 55 2.3.2 Trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 59 2.3.3 Trong doanh nghiệp vừa nhỏ 61 Chương 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM 66 NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT TRONG LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM 3.1 Một số nhận xét tình hình thực trách nhiệm kỷ luật lao động Việt Nam 66 3.2 Phương hướng hoàn thiện trách nhiệm kỷ luật lao động 74 3.3 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu trách nhiệm kỷ luật lao động 78 3.3.1 Về quy định pháp luật 78 3.2.2 Về trình tổ chức, thực 83 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIU THAM KHO 94 mở đầu Lý chọn đề tài Kỷ luật lao động yêu cầu khách quan tất quan, tổ chức, doanh nghiệp hay rộng với xã hội, sản xuất Sản xuất ngày phát triển, với trình độ phân công, tổ chức lao động xã hội ngày cao vậy, kỷ luật lao động ngày trở nên quan trọng Khi bàn vấn đề này, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: "Phải nâng cao kỷ luật lao động Tình trạng muốn làm làm, khơng muốn làm thơi, nghỉ sớm, khơng ốm cáo ốm để nghỉ, thiếu kỷ luật lao động Bộ đội khơng có kỷ luật, đánh giặc định thua; nhà máy khơng có kỷ luật lao động, nhà máy tốt…" 32, tr 341 Việc tuân thủ kỷ luật lao động có ý nghĩa mặt kinh tế, trị xã hội Kỷ luật lao động sở để tổ chức lao động khoa học có hiệu đơn vị tồn xã hội; thơng qua việc trì kỷ luật lao động, áp dụng trách nhiệm vật chất, người sử dụng lao động bố trí xếp lao động cách hợp lý để ổn định sản xuất, ổn định định đời sống người lao động trật tự xã hội nói chung Nếu xác định nội dung hợp lý, kỷ luật lao động nhân tố quan trọng để tăng suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, tiết kiệm nguyên nhiên vật liệu Mặt khác, chế định kỷ luật lao động cụ thể để người lao động tự rèn luyện để trở thành người có tác phong cơng nghiệp, có ý thức tự giác, sở để người lao động đấu tranh với biểu tiêu cực, trì trệ sản xuất Kỷ luật lao động thước đo, tiêu chuẩn để người lao động phấn đấu nâng cao trình độ, ổn định cơng việc thu nhập mình, thơng qua mà trình độ lao động, suất lao động đời sống xã hội nâng cao 51, tr 211 Chuyển sang kinh tế thị trường, thể chế lao động nước tatrong có vấn đề kỷ luật lao động đổi phù hợp với phát triển thị trường lao động hình thức quan hệ lao động Thực tế cho thấy, quy định Bộ luật Lao động có vai trị quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích đáng người lao động người sử dụng lao động lĩnh vực kỷ luật lao động Luật lao động dành hẳn chương riêng đề cập tới vấn đề này, qua cho thấy tầm quan trọng trách nhiệm kỷ luật Kế từ ban hành Bộ luật Lao động (1994), sau gần 15 năm thực quy định kỷ luật lao động cho thấy: quy định pháp luật bước đầu đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp linh hoạt áp dụng thông qua việc xây dựng nội quy lao động tuân thủ quy định pháp luật Từ đó, tạo trật tự bền vững, góp phần nâng cao kỷ cương suất lao động doanh nghiệp Mặt khác, góp phần bảo vệ quyền lợi ích đáng người lao động Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động theo luật lao động có nhiều vấn đề đáng bàn đến Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường chưa đạt đến đồng hóa thể chế kinh tế thị trường, quan hệ cung - cầu sức lao động cịn tình trạng bất lợi cho người lao động, hiểu biết luật lao động người sử dụng lao động người lao động cịn chưa đầy đủ, tình trạng người lao động bị ép miễn cưỡng chấp nhận thua thiệt quan hệ lao động diễn Ở khía cạnh khác, số phận người lao động thu nhập mức sống thấp nên chấp nhận quy định doanh nghiệp, tổ chức thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động khơng có lợi cho mình, điều góp phần làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích người lao động Ngồi ra, vi phạm chế áp dụng quy định Bộ luật Lao động trách nhiệm kỷ luật lao động vai trò quan, tổ chức giám sát, xử lý vi phạm kỷ luật lao động (Thanh tra lao động, Cơng đồn, Tịa án lao động ) cịn có bất cập, ảnh hướng định đến điều chỉnh quan hệ lao động chế độ trách nhiệm kỷ luật lao động Vấn đề áp dụng hình thức kỷ luật khơng như: kỷ luật sa thải cách tùy tiện, kỷ luật sa thải người lao động không thủ tục, kỷ luật sa thải người lao động tham gia đình cơng cịn phổ biến Nền kinh tế nước ta bước hội nhập sâu rộng sau gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), chế độ kỷ luật lao động ngày khẳng định vị trí, vài trị Trong điều kiện nay, tốc độ gia tăng đơn vị sử dụng lao động quy mô sử dụng lao động ngày lớn địi hỏi phải có quy định pháp luật phù hợp nhằm điều chỉnh quan hệ lao động nói chung chế độ trách nhiệm kỷ luật nói riêng Từ thực trạng cho thấy, nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật trách nhiệm kỷ luật lao động nhằm tìm hợp lý tồn trình áp dụng kỷ luật lao động doanh nghiệp, góp phần cải thiện pháp luật kỷ luật lao động vấn đề thực cần thiết cấp bách Là cán công tác lĩnh vực tổ chức lao động doanh nghiệp nhà nước, nhận thấy đề tài phù hợp với thực tế công việc thân, tác giả chọn đề tài "Trách nhiệm kỷ luật luật lao động Việt Nam" làm luận văn tốt nghiệp cao học Luật Tình hình nghiên cứu liên quan tới đề tài Trong năm gần có nhiều nghiên cứu khoa học khía cạnh xung quanh vấn đề kỷ luật lao động Có số kỷ luật lao động như: "Một số vấn đề kỷ luật lao động Bộ luật Lao động" Thạc sĩ Nguyễn Hữu Chí, 1998; "Thời hiệu xử lý vi phạm kỷ luật lao động" Thạc sĩ Nguyễn Việt Cường, 2003 Tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội có số luận văn thạc sĩ viết kỷ luật lao động " Một số vấn đề pháp lý kỷ luật lao động theo pháp luật Việt Nam" Nguyễn Huy Khoa, 2005; "Chế độ kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất theo pháp luật lao động Việt Nam - sở lý luận thực tiễn áp dụng số doanh nghiệp" Nguyễn Việt Hoài, 2005; Luận án tiến sĩ Luật học: "Pháp luật kỷ luật lao động Việt Nam - thực trạng phương hướng hoàn thiện" Trần Thị Thúy Lâm, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2007… Nội dung cơng trình nghiên cứu đề cập đến số vấn đề liên quan đến đề tài luận văn, dường nay, chưa có cơng trình chun biệt đề cập cách cụ thể sâu vào vấn đề "Trách nhiệm kỷ luật pháp luật lao động Việt Nam" - có nêu phân tích việc áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động loại hình doanh nghiệp Mục đích phạm vi nghiên cứu Mục đích việc nghiên cứu đề tài: Góp phần đánh giá cách có hệ thống tương đối toàn diện quy định pháp luật trách nhiệm kỷ luật lao động luật lao động Việt Nam, từ rút nhận xét ưu điểm mặt tồn việc thực trách nhiệm kỷ luật lao động - thơng qua việc phân tích thực tiễn số loại hình doanh nghiệp thực tiễn pháp luật số nước giới, từ đề xuất giải pháp khả thi góp phần vào việc nâng cao hiệu trách nhiệm kỷ luật lao động Phạm vi nghiên cứu đề tài: Trách nhiệm kỷ luật chế định tương đối rộng, quy định nhiều vấn đề khác Với khả thời gian có hạn, khơng thể tìm hiểu giải tất vấn đề liên quan đến vấn đề nên luận văn tập trung chủ yếu vào quy định Hiến pháp pháp luật lao động Việt Nam hành vấn đề kỷ luật lao động Qua phân tích, đánh giá ưu, nhược điểm quy định đó; đối chiếu với thực tiễn áp dụng doanh nghiệp đưa số giải pháp pháp luật quy trình tổ chức thực để giải tồn Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ: - Làm rõ sở lý luận trách nhiệm kỷ luật; quy định trách nhiệm kỷ luật luật lao động Việt Nam qua thời kỳ số quy định quốc tế, pháp luật nước việc trách nhiệm kỷ luật - Nghiên cứu cách hệ thống quy định trách nhiệm kỷ luật pháp luật lao động Việt Nam thực tiễn áp dụng quy định doanh nghiệp Việt Nam, từ đưa đánh giá, nhận xét - Thông qua việc nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất số phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu pháp luật trách nhiệm kỷ luật lao động Phƣơng pháp nghiên cứu Trong trình thực đề tài, tác giả sử dụng phép biện chứng vật triết học Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm phương pháp luận cho việc nghiên cứu Ngồi ra, luận văn cịn vận dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể, phù hợp với mặt, lĩnh vực đề tài, như: phương pháp tổng hợp, so sánh luật, phương pháp phân tích lịch sử, thống kê, điều tra xã hội học … Các nghị Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề trách nhiệm kỷ luật lao động, quy định Hiến pháp lĩnh vực lao động, quy phạm pháp luật lao động… sử dụng với tư cách sở lý luận, sở pháp lý cho trình nghiên cứu Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài Kết nghiên cứu đề tài dùng làm tài liệu tham khảo hữu ích phục vụ cho cơng tác giảng dạy, học tập nghiên cứu vấn đề trách nhiệm lao động Đồng thời, có giá trị định nhà hoạch định sách, quan, tổ chức việc nghiên cứu tiếp tục hoàn thiện quy định trách nhiệm kỷ luật luật lao động Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung trách nhiệm kỷ luật luật lao động Việt Nam Chương 2: Trách nhiệm kỷ luật lao động theo quy định pháp luật lao động Việt Nam hành thực trạng áp dụng Chương 3: Phương hướng số kiến nghị nhằm cao hiệu trách nhiệm kỷ luật luật lao động Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT TRONG LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM 1.1 TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG - MỘT BIỆN PHÁP ĐỂ ĐẢM BẢO VÀ TĂNG CƢỜNG KỶ LUẬT LAO ĐỘNG 1.1.1 Kỷ luật lao động - chế định luật lao động 1.1.1.1 Khái niệm Theo Từ điển tiếng Việt "kỷ luật" tổng thể nói chung điều quy định có tính chất bắt buộc hoạt động thành viên tổ chức, để đảm bảo tính chặt chẽ tổ chức 33 Với khái niệm trên, kỷ luật coi tảng để xây dựng mối quan hệ người với người trình sản xuất hoạt động xã hội Trong xã hội, người muốn tồn phát triển, việc tuân theo quy luật thiên nhiên, phải tuân theo chuẩn mực, quy tắc xã hội đặt Trong sống, tồn cá nhân đơn lẻ pháp luật khơng cần phải điều chỉnh chưa xuất quan hệ qua lại, tác động lẫn hoạt động người khơng liên quan đến người khác ngược lại Tuy nhiên, đặc điểm lịch sử, người xuất với xã hội loài người, trình lao động, cá nhân thực nhiệm vụ có tính đơn lẻ, độc lập với nhau, song kết cuối lại phụ thuộc vào phối hợp, tính đồng bộ, thống cộng đồng, điều kiện chun mơn hóa, hiệp tác hóa xã hội hóa ngày cao quan hệ lao động Chính q trình lao động chung người địi hỏi phải có trật tự, nề nếp để hướng hoạt động người vào việc thực kế hoạch chung tạo kết chung định Cái tạo trật tự, nề nếp 10 trình lao động chung nhóm người hay đơn vị kỷ luật lao động Vì vậy, kỷ luật phương tiện để đưa hoạt động chung người với vào quỹ đạo nhằm đạt mục đích định Khi xã hội phát triển, lao động khơng cịn mang tính chất thủ cơng nữa, người ta nhận thấy cần phải hiệp tác, liên kết với để nâng cao hiệu sản xuất Bởi vậy, người nắm tay tư liệu sản xuất tiến hành lập nhà máy, công xưởng, cảng… mang tính chun mơn hóa cao tham gia người lao động khơng cịn phạm vi vài người hay nhóm người mà hàng trăm, hàng ngàn người Vì vậy, kỷ luật lao động cần thiết, sản xuất ngày phát triển, với trình độ phân cơng, tổ chức lao động xã hội ngày cao vậy, kỷ luật lao động ngày trở nên quan trọng.Với ý nghĩa này, kỷ luật lao động yêu cầu khách quan tất quan, doanh nghiệp, tổ chức… hay rộng với xã hội, sản xuất Tính chất kỷ luật lao động quan hệ sản xuất thống trị xã hội mà trước hết quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất định Kỷ luật lao động luôn tồn chế độ xã hội, ln mang tính chất xã hội Nó ln quy định cho phù hợp với tính chất mối quan hệ lao động Mỗi phương thức sản xuất xã hội thay đổi chất hình thức kỷ luật lao động thay đổi Dưới chế độ cộng sản nguyên thủy, kỷ luật lao động chủ yếu dựa tảng đạo đức, ý thức tự giác chủ yếu, kỷ luật mang tính nội bộ, chưa có can thiệp lực cơng quyền Trong xã hội phong kiến, địa chủ chiếm hầu hết đất đai, người dân khơng có đất phải làm cơng cho địa chủ họ bị bóc lột tệ, kỷ luật lao động roi vọt, cưỡng cách tàn bạo Trong chế độ tư bản, xây dựng quan hệ chiếm hữu tư nhân tư liệu sản xuất, chất, xã hội bóc lột, cho 11 Hai là, đẩy mạnh biện pháp bảo đảm tăng cường kỷ luật lao động Việc đẩy mạnh biện pháp bảo đảm tăng cường kỷ luật lao động yêu cầu mang tính khách quan cấp thiết đất nước tiến hành cơng cơng nghiệp hố, đại hoá, hội nhập sâu rộng kinh tế quốc tế Bởi phải coi trọng tăng cường việc sử dụng biện pháp giáo dục thuyết phục, đặc biệt ý đến giáo dục nhận thức kỷ luật lao động cho thành viên vào làm việc doanh nghiệp nhiều hình thức khác Bên cạnh đó, biện pháp khen thưởng phải tiến hành kịp thời thực cách cơng bằng, cơng khai có trở thành động lực thúc đẩy người lao động tích cực lao động, hăng say công việc nỗ lực để có sáng kiến Việc áp dụng biện pháp xử lý vật chất vật chất người lao động vi phạm kỷ luật lao động quan trọng cần thiết việc đảm bảo tăng cường kỷ luật lao động doanh nghiệp, nhằm nhắc nhở, trừng phạt loại khỏi doanh nghiệp người lao động có hành vi vi phạm kỷ luật lao động tùy theo mức độ vi phạm họ buộc họ phải bồi thường thiệt hại tài sản Tuy nhiên, doanh nghiệp cần phối kết hợp hài hòa biện pháp khác nhau, có hiệu việc áp dụng biện pháp thực đem lại hiệu thiết thực Ba là, cần tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý kịp thời vi phạm pháp luật lĩnh vực kỷ luật lao động Trách nhiệm kỷ luật lao động chế định luật lao động, việc đảm bảo thực quy định chế định không biện pháp vận động giáo dục, cưỡng chế hay tác động xã hội thực nội doanh nghiệp, chủ thể người lao động, người sử dụng lao động, tổ chức cơng đồn mà cịn phải có giám sát, kiểm tra chặt chẽ quan quản lý nhà nước mà cụ thể Thanh tra lao động Tăng cường chế giám sát kiểm tra việc thực quy định Bộ luật Lao động 87 giải pháp quan trọng để thúc đẩy doanh nghiệp thực nghiêm chỉnh quy định trách nhiệm kỷ luật lao động, cụ thể: - Tăng cường máy chất lượng công tác tra kiểm tra thực pháp luật lao động thông qua việc triển khai mơ hình tra vùng, tăng cường thêm cán có lực, nghiệp vụ tra lao động cấp Trung ương địa phương; - Xúc tiến hoạt động tra trách nhiệm kỷ luật lao động, kịp thời chấn chỉnh vi phạm xây dựng áp dụng nội quy lao động, xử lý kỷ luật lao động Qua trình tra phải nghiêm khắc xử phạt doanh nghiệp vi phạm khen thưởng kịp thời doanh nghiệp thực đầy đủ, hiệu quy định kỷ luật lao động; - Phải cập nhật thường xuyên trang WEB Bộ Lao động Thương binh Xã hội Cục An toàn lao động tên doanh nghiệp vi phạm, doanh nghiệp thực tốt quy định pháp luật lao động - có việc thực trách nhiệm kỷ luật lao động; - Hồn thiện chế thơng tin quan quản lý lao động doanh nghiệp thông qua hình thức: chế độ báo cáo định kỳ doanh nghiệp cho quan chức lao động, thực định kỳ điều tra lao động thơng qua hình thức phát phiếu, thăm dò ý kiến người lao động; - Tăng cường đối thoại ba bên Chính phủ, người lao động, người sử dụng lao động để trao đổi, nắm bắt kịp thời vấn đề nảy sinh, vướng mắc, đề xuất để có giải pháp hợp lý nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người lao động người sử dụng lao động thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động Thông qua đối thoại ba bên thúc đẩy trao đổi thông tin, tăng cường mối quan tâm hiểu biết lẫn nhau, tạo môi trường thuận lợi cho việc vận hành đầy đủ, hiệu quy định Bộ luật Lao động trách nhiệm kỷ luật lao động vào thực tế sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 88 Hiện có thực tế lực lượng tra lao động thiếu Báo cáo Bộ Lao động Thương binh xã hội cho biết, nước có 350 tra lao động, có tới 250.000 doanh nghiệp Số lượng Thanh tra lao động nhiều Thành phố Hồ Chí Minh với 33 người, kế Hà Nội 10, có tỉnh Bắc Kạn người Theo Tổ chức lao động quốc tế (ILO), với nước phát triển Việt Nam, trung bình 40.000 lao động phải có tra lao động Như vậy, với 50 triệu lao động, Việt Nam cần tới 1.000 tra Điều chứng tỏ lực lượng tra lao động Việt Nam mỏng 26 Xuất phát từ thực tế trên, việc tra tất doanh nghiệp điều khó khăn số lượng doanh nghiệp tăng nhanh, tra viên lao động 63 tỉnh thành lại q Bên cạnh đó, hầu hết tra lao động không đào tạo tra, trình độ ngoại ngữ tin học tra viên thấp so với yêu cầu, thiếu tra nắm kỹ thuật, số lượt tra lao động doanh nghiệp hàng năm cịn Như vậy, tổ chức cần thiết phải tăng biên chế đảm bảo mức tối thiểu số lượng tra viên lao động với chuẩn theo khuyến nghị ILO Hiệp hội Thanh tra Lao động giới (IALI) Mặt khác, quan quản lý nhà nước lao động cần tiến hành việc rà soát, thống kê, đánh giá việc ban hành nội quy lao động, đăng ký nội dung lao động doanh nghiệp sở rút kinh nghiệm để hướng dẫn, đôn đốc doanh nghiệp ban hành nội quy, tiến hành thủ tục đăng ký quan có thẩm quyền Trong việc xử lý hành vi vi phạm kỷ luật lao động quan có thẩm quyền giải cần phải tỏ thật kiên quyết, nghiêm minh để tránh tình trạng coi thường pháp luật, xâm phạm đến quyền lợi ích người lao động Bên cạnh việc xử phạt hành chính, áp dụng biện pháp xử lý khác doanh nghiệp cố tình vi phạm chế độ kỷ luật 89 lao động đình hoạt động hay thu hồi giấy phép hoạt động doanh nghiệp vi phạm Định kỳ, Chánh tra (từ Trung ương đến địa phương) phải công bố phương tiện thơng tin đại chúng tình hình vi phạm pháp luật xử lý vi phạm doanh nghiệp theo quy định Điều 32 Nghị định 113/2004/NĐ-CP Nếu thực điều chắn doanh nghiệp muốn bảo vệ uy tín cho bước chấp hành tốt quy định pháp luật - Cơ quan quản lý nhà nước lao động Trung ương thực chức nghiên cứu, ban hành văn hướng dẫn thực chế độ sách sở quy định pháp luật, đồng thời thường xuyên kiểm tra việc thực quy định phát nội dung văn chưa phù hợp với thực tế để kiến nghị, sửa đổi, bổ sung kịp thời - Cơ quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần hướng dẫn doanh nghiệp địa bàn thực nghiêm chỉnh văn pháp luật trách nhiệm kỷ luật lao động ban hành thực trách nhiệm báo cáo cấp tình hình thực văn Bốn là, cần tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật lao động cho người sử dụng lao động người lao động Kỷ luật lao động hiểu quy định người sử dụng lao động việc tn theo thời gian quy trình cơng nghệ, điều hành sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thể nội quy lao động Còn xử lý kỷ luật lao động biện pháp xử lý người sử dụng lao động người lao động không thực quy định thể nội quy lao động Hiện nay, nhiều doanh nghiệp lúng túng việc xây dựng quy định kỷ luật lao động xử lý kỷ luật lao động, việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động đến tận tay người lao động người sử dụng lao động cần thiết Cụ thể: 90 - Đối với người sử dụng lao động: Người sử dụng lao động cần học tập, nghiên cứu pháp luật lao động trước quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động sản xuất kinh doanh gửi đến quan quản lý nhà nước như: Sở kế hoạch Đầu tư; Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Liên đoàn lao động tỉnh trước quan có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh, có cam kết thực pháp luật lao động đầy đủ kèm theo hồ sơ xin phép kinh doanh; Xây dựng nội quy lao động quy định, chi tiết đăng ký với Sở Lao động - Thương binh Xã hội; Xây dựng quy chế thật rõ ràng để đảm bảo tính khách quan trung thực trình sản xuất kinh doanh cơng khai minh bạch quy chế đó; Cập nhật đầy đủ văn thông tin kịp thời lĩnh vực có liên quan đến pháp luật lao động - Đối với người lao động: Đưa chương trình đào tạo pháp luật lao động vào trường dạy nghề, cao đẳng, đại học Trước vào làm việc, người lao động phải học tập pháp luật lao động (có chứng qua đào tạo pháp luật lao động khóa ngắn hạn) phải người sử dụng lao động phổ biến quy định có liên quan đến quyền nghĩa vụ người lao động Người lao động cần tư vấn pháp luật giảm miễn phí nên đặt hộp thư góp ý doanh nghiệp Sở Lao động - Thương binh Xã hội nơi doanh nghiệp đặt trụ sở Năm là, cần tăng cường vai trị tổ chức Cơng đồn tơn trọng quyền đại diện tập thể người lao động lĩnh vực kỷ luật lao động Tổ chức Cơng đồn sở nơi trực tiếp bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Hoạt động tổ chức Cơng đồn vừa có mục đích kinh tế, vừa có mục đích xã hội Mục đích kinh tế Cơng đồn thể chỗ hoạt động tổ chức cơng đồn gắn liền với việc đảm bảo đời sống điều kiện lao động cho người lao động, cịn mục đích xã hội cơng đồn nhằm bảo vệ quyền gắn liền với danh dự, nhân phẩm người lao động nâng cao địa vị người lao động mối tương quan lao động xã hội với giới chủ 91 Mặc dù quyền ban hành nội quy lao động thuộc người sử dụng lao động theo khoản Điều 82 Bộ luật Lao động quy định: "Trước ban hành nội quy lao động, người sử dụng lao động phải tham khảo ý kiến ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp" Quy định khơng ngồi mục đích để đảm bảo nội quy lao động có tính hợp lý, hợp tình, có tính khả thi Cơng đồn tổ chức người lao động, hiểu rõ tâm tư nguyện vọng, khó khăn vướng mắc đời sống người lao động Sau ban hành nội quy lao động, với người sử dụng lao động, cơng đồn tích cực việc tuyên truyền, giáo dục người lao động việc chấp hành nội quy lao động Bản nội quy có điều hay điều khác chưa thật rõ ràng, tổ chức cơng đồn có trách nhiệm giải thích, vận động tạo nên tâm lý thoải mái cho người lao động đề chấp hành nội quy tốt Song song với việc giáo dục, cơng đồn có trách nhiệm tìm hiểu hồn cảnh, điều kiện cá nhân doanh nghiệp từ có biện pháp thích hợp đề đạt với người sử dụng lao động Hoạt động cơng đồn hiệu hạn chế hành vi vi phạm kỷ luật nhiêu, tạo nên mối quan hệ tốt người sử dụng lao động người lao động doanh nghiệp Việc tăng cường vai trị Cơng đồn cần đơi với biện pháp kiện tồn tổ chức Cơng đồn tun truyền pháp luật để người lao động hiểu tự nguyện tham gia Cơng đồn Điều quan trọng cần tăng cường vai trò thực tiễn Cơng đồn định liên quan đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động đặc biệt lĩnh vực xây dựng quy chế lao động, xử lý kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất Cần phải tạo uy tín tổ chức cơng đồn, tiếng nói cơng đồn phải thể tính quần chúng, niềm tin đơng đảo đồn viên Người lao động cần chủ động tăng cường thương lượng, trao đổi với Ban Chấp hành Cơng đồn sở nhằm làm rõ ý kiến bất đồng mang tính tiềm ẩn có nguy đình cơng, lãn cơng, gạt bỏ hiểu nhầm người lao động với chủ doanh nghiệp Đội ngũ 92 cán cơng đồn cấp phải tập huấn thường xun quy định luật cơng đồn luật lao động, tun truyền thuyết phục đồn viên cơng đồn bảo vệ quyền lợi đáng người lao động Nhà nước cần phải có biện pháp hữu hiệu để buộc doanh nghiệp chưa có tổ chức cơng đồn thành lập tổ chức cơng đồn, buộc chủ doanh nghiệp phải quan tâm tạo điều kiện để tổ chức cơng đồn sở hoạt động Đồng thời, nơi có tổ chức cơng đồn sở hoạt động chưa hiệu phải đổi hoạt động nội dung phương thức (cần có cơng đồn chun trách, sinh hoạt định kỳ, phát triển quỹ Cơng đồn) Bên cạnh đó, phải nghiên cứu quy định thành phần Ban Chấp hành Cơng đồn sở Hiện có tượng lãnh đạo cơng đồn đồng thời lãnh đạo doanh nghiệp, ảnh hưởng tới chất lượng thỏa thuận xây dựng nội quy lao động Ngoài ra, cần phải nghiên cứu biện pháp để Chủ tịch Cơng đồn sở khơng hưởng lương vào doanh nghiệp để tồn tâm tồn ý bảo vệ quyền lợi ích đáng cho người lao động.Khi có tranh chấp kỷ luật lao động hay tranh chấp bồi thường thiệt hại tài sản cho người sử dụng lao động cán cơng đồn cần phải có lĩnh, có kiến thức để nhận định việc Nếu người lao động cơng đồn cần phải tích cực bảo vệ địi hỏi quyền lợi cho người lao động pháp luật, người lao động sai cơng đồn cần giải thích, phân tích cho người lao động hiểu nghiêm chỉnh chấp hành kỷ luật lao động mà nội quy quy định Tổ chức Cơng đồn sở phải thực chỗ dựa vững cho người lao động mặt q trình lao động, góp phần nâng cao hiệu thực quy định chế độ trách nhiệm kỷ luật lao động Bộ luật Lao động hành Sáu là, cần thiết lập chế giám sát, theo dõi sát nội dung quy phạm pháp luật trách nhiệm kỷ luật lao động để tránh tình trạng chồng chéo, trùng lắp nội dung văn trái ngược nhằm đảm bảo 93 thống nhất, tháo gỡ vướng mắc trình thực quy định pháp luật lĩnh vực Bảy là, tăng cường khuyến khích động viên nội doanh nghiệp thơng qua biện pháp như: giữ gìn nhà máy mới, nâng cao văn hóa doanh nghiệp đảm bảo trang bị đầy đủ an toàn vệ sinh lao động góp phần nâng cao kỷ luật lao động doanh nghiệp Khi làm việc điều kiện an toàn thoải mái, đầy đủ trang thiết bị, dụng cụ sản xuất, nhà xưởng người lao động có ý thức trách nhiệm Bên cạnh đó, doanh nghiệp có điều kiện nên dành quỹ đất để xây dựng nhà cho cán bộ, cơng nhân viên Điều giúp cho họ n tâm cơng tác gắn bó với doanh nghiệp hơn, góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm người lao động với cơng việc góp phần hạn chế vi phạm kỷ luật lao động Tám là, xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực quốc gia đồng Hội nhập kinh tế quốc tế địi hỏi doanh nghiệp phải khơng ngừng nâng cao lực cạnh tranh giá hàng hóa dịch vụ thị trường nước mà phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lựctrong ý thức tổ chức kỷ luật khâu quan trọng góp phần vào việc nâng cao chất lượng hàng hóa dịch vụ Việt Nam hội nhập tạo khả di chuyển dễ dàng lao động Việt Nam thị trường lao động quốc tế, có tác động thúc đẩy phát triển xuất lao động Đặc biệt nước ta có hội mở rộng thị trường xuất lao động kỹ thuật sang nước thành viên WTO như: Mỹ, Canada, nước châu Âu… Xuất lao động chuyên mơn, kỹ thuật, tính kỷ luật cao có tác động tích cực kích thích đào tạo nhân lực thị trường lao động Các yêu cầu khắt khe tiêu chuẩn lao động thị trường lao động nước phát triển, thước đo uy tín quốc gia bạn bè quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế có vai trị quan trọng thúc đẩy đào tạo nỗ lực vươn lên giới doanh nhân, họ người trực tiếp 94 huy, đàm phán định xuất hàng hóa, dịch vụ, người trực tiếp kinh doanh với đối tác nước Để đạt hiệu cao kinh doanh thương trường quốc tế, đòi hỏi đội ngũ doanh nhân phải đào tạo, bồi dưỡng cách bản, phải có lĩnh kinh doanh, dày dạn kinh nghiệm thương trường, hiểu biết pháp luật nâng cao trách nhiệm xã hội thông qua điều hành sử dụng lao động cách pháp luật văn minh Mặc dù đạt số thành tích định trình phát triển nguồn nhân lực qua trình 20 năm đổi mới, song chất lượng nguồn nhân lực lĩnh vực hoạt động nước ta thách thức lớn cạnh tranh hội nhập vào q trình tồn cầu hóa Tóm lại, thực pháp luật kết tổng hợp hoạt động đa dạng tất chủ thể pháp luật, quan chức Nhà nước với vai trò người dẫn dắt, tổ chức giám sát thực Do vậy, để thực tốt giải pháp này, quan nhà nước, doanh nghiệp, người lao động phải phối hợp với trình nghiên cứu, khảo sát đề xuất sách cho phù hợp với thực tiễn Cùng với việc hoàn thiện pháp luật kỷ luật lao động, vấn đề quan trọng phải nâng cao hiệu trách nhiệm kỷ luật doanh nghiệp 95 KẾT LUẬN Trách nhiệm kỷ luật lao động chế định quan trọng luật lao động Việt Nam Kể từ Bộ luật Lao động 1994 đời, với trình sửa đổi, bổ sung, chế độ trách nhiệm kỷ luật lao động thay đổi bước đầu phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đáp ứng yêu cầu việc quản lý lao động, phù hợp với tính chất quan hệ lao động thời kỳ mới, góp phần rèn luyện để người lao động có tác phong cơng nghiệp Tuy nhiên, trách nhiệm kỷ luật lao động Bộ luật Lao động nhiều điểm bất cập, khoảng cách lớn lý luận thực tế áp dụng trách nhiệm kỷ luật lao động cho thấy nhiều điểm chưa hợp lý hiệu quả, có quy định chưa kết hợp hài hịa lợi ích người sử dụng lao động người lao động Do vậy, việc xem xét sửa đổi, bổ sung số quy định pháp luật lao động trách nhiệm kỷ luật điều cần thiết Từ phân tích thực tiễn điều chỉnh pháp luật thực trạng thực pháp luật trách nhiệm kỷ luật lao động, luận văn bước đầu đưa số giải pháp cụ thể với mong muốn nhằm góp phần nâng cao hiệu trách nhiệm kỷ luật lao động luật lao động Việt Nam tình hình mới, phù hợp với thơng lệ quốc tế Hy vọng rằng, chế định trách nhiệm kỷ luật lao động pháp luật lao động Việt Nam ngày thêm hồn thiện, khơng đảm bảo quyền người sử dụng lao động, trật tự kỷ cương nhà nước lĩnh vực lao động - xã hội mà phù hợp với hệ thống pháp luật nước xu tồn cầu hóa Ngồi ra, thực tốt kỷ luật lao động tạo tác phong làm việc công nghiệp, nhân tố thu hút đầu tư nước ngồi vào Việt Nam, góp phần xây dựng đất nước với mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh 96 Danh mục tài liệu tham khảo CC VN BN NGH QUYẾT CỦA ĐẢNG Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƢỚC Bộ Lao động (1945), Nghị định số ngày 22/11 Bộ trưởng Bộ Lao động thời gian báo trước thải hồi công nhân, Hà Nội Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2003), Thông tư số 19/2003/TTBLĐTBXH hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 41/CP ngày 6/7/1995 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất sửa đổi, bổ sung Nghị định số 33/NĐ-CP ngày 2/4/2003 Chính phủ, ngày 22/9/2003, Hà Nội Chính phủ (1950), Sắc lệnh số 76/SL ngày 20/5 Chủ tịch nước quy định nghĩa vụ quyền lợi công chức thể lệ tổ chức, quản trị sử dụng ngạch cơng chức tồn quốc Chính phủ (1950) Sắc lệnh số 77/SL ngày 20/5 Chủ tịch nước quy định việc ban hành chế độ công nhân giúp việc Chính phủ thời kỳ kháng chiến 97 10 Chính phủ (1995), Nghị định số 41/CP ngày 6/7 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất, Hà Nội 11 Chính phủ (2003), Nghị định số 33/2003/NĐ-CP ngày 2/4 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 41/CP ngày 6/7/1995 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Lao động kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất, Hà Nội 12 Chính phủ (2004), Nghị định số 113/2004/NĐ-CP 16/4 quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động, Hà Nội 13 Hội đồng Chính phủ (1947), Sắc lệnh số 29-SL ngày 12/3 quy định việc làm công chủ nhân người nước ngồi cơng nhân Việt Nam xưởng kỹ nghệ hầm mỏ nghề tự 14 Hội đồng Chính phủ (1964), Nghị định số 195/CP ngày 31/12 Điều lệ kỷ luật lao động xí nghiệp, quan nhà nước, Hà Nội 15 Quốc hội (1994), Bộ luật Lao động, Hà Nội 16 Quốc hội (2001), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1946, 1959, 1980, 1992, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội (2002), Bộ luật Lao động (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 18 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 19 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1996), Pháp lệnh Thủ tục giải tranh chấp lao động, Hà Nội CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO KHÁC 20 Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Thanh tra Lao động (2004), Thực trạng vi phạm pháp luật lao động doanh nghiệp, giải pháp ngăn ngừa khắc phục, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 21 Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Thanh tra Lao động (2005) Thực trạng vi phạm pháp luật lao động doanh nghiệp giải pháp phòng ngừa, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 98 22 Nguyễn Hữu Chí (1998), "Một số vấn đề kỷ luật lao động Bộ luật Lao động", Luật học, (4) 23 Nguyễn Hữu Chí (2006), Chế độ bồi thường luật lao động Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 24 Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Luật (1999), Giáo trình Luật lao động Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 25 Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Luật (2001), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 26 Trần Thị Thúy Lâm (2005), "Sự khác kỷ luật lao động kỷ luật công chức", Luật học, (3) 27 V.I Lênin (1962), Bàn cơng nghiệp hóa, Nxb Sự thật, Hà Nội 28 V.I Lênin (1971), Cơng đồn thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội 29 Luật lao động Cộng hòa Pháp (1982) 30 Luật Tiêu chuẩn Lao động Nhật Bản (1976) 31 C Mác - Ph Ănghen (1972), "Tình cảnh giai cấp cơng nhân nước Anh", Tuyển tập, tập 3, Nxb Sự thật, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Hồng Phê (chủ biên) (1998), Từ điển tiếng Việt, Trung tâm Từ điển học, Nxb Đà Nẵng 34 Lê Đình Quảng (2007) "Bức tranh thực pháp luật lao động- gam màu chưa sáng", Lao động Cơng đồn, (377) 35 Đặng Đức San (1996), Tìm hiểu luật lao động Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Thanh Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2004), Kết luận tra tháng 4/2004 theo Quyết định tra số 224/QĐ-BLĐTBXH ngày 11/2/2004, Hà Nội 99 37 Thanh tra Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2005), Kết luận tra số doanh nghiệp đóng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh theo Quyết định tra số 211/QĐ-BLĐTBXH ngày 19/8/2005, Hà Nội 38 Thanh tra Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2007), Kết luận tra số doanh nghiệp theo Quyết định tra số 105/QĐ-TTr ngày 08/10/2007, Hà Nội 39 Thanh Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2007), Kết luận tra Tổng công ty Thủy tinh Gốm xây dựng theo Quyết định tra số 66/QĐ-TTr ngày 14/8/2007, Hà Nội 40 Thanh tra Bộ Lao động Thương binh xã hội (12/2007), Báo cáo tổng kết công tác tra 2007, Hà Nội 41 Tổ chức Lao động Quốc tế (1919) Điều lệ Tổ chức Lao động Quốc tế 42 Tổ chức Lao động Quốc tế (2004) Một số Công ước Khuyến nghị Tổ chức Lao động Quốc tế, Nxb Lao động Xã hội 43 Tòa án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2005, Hà Nội 44 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2006, Hà Nội 45 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án năm 2007, Hà Nội 46 Tòa án nhân dân tối cao (2008), Tài liệu tham khảo Hội nghị triển khai công tác 2008 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội 47 Tòa Lao động, Tòa án nhân dân tối cao (2004), 72 vụ án tranh chấp lao động điển hình tóm tắt bình luận, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 48 Tòa Lao động, Tòa án nhân dân tối cao (2007), Quyết định giám đốc thẩm số 01/2007/LĐ-GĐT ngày 8/5, Hà Nội 49 Tòa Lao động, Tòa án nhân dân tối cao (2007), Bản án lao động số 04/2007/LĐ-GĐT ngày 29/7, Hà Nội 100 50 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật lao động, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 51 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật lao động, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 52 Nguyễn Tiến Tùng (2007), "Kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất doanh nghiệp FDI", Lao động Xã hội, (311) 53 Phạm Thanh Vân (2002), "Thực trạng thi hành sách, pháp luật lao động nữ doanh nghiệp quốc doanh", Nhà nước pháp luật, (4) 54 Viện Khoa học lao động Xã hội (2003), Các giải pháp thực quyền lợi ích người lao động người sử dụng lao động thỏa thuận làm thêm phù hợp với quy định Bộ luật Lao động, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Hà Nội 55 M.I.A Xô-nin (1982), Kỷ luật lao động xã hội chủ nghĩa, Nxb Lao động, Hà Nội TIẾNG ANH 56 Employment Rights Act 1996 (Chapter 18), United Kingdom, dated 22nd May 1996 57 KaZuo Sugenco, Japanese employment and Labor Law, translated by Leokanowitz, copyright 2002, University of Tokyo Press TRANG WEB 58 http://antoanlaodong.gov.vn, Thông báo tình hình tai nạn lao động tháng đầu năm 2008, ngày 08/8/2008 59 http://mof.gov.vn, Kết điều tra doanh nghiệp năm 2006, ngày 7/12/2006 60 http://mof.gov.vn, Đầu tư trực tiếp nước nước ngồi (FDI): Tình hình xu hướng, ngày 31/8/2006 61 http://vneconomy.com.vn, Sẽ tăng biên chế tra lao động, ngày 2/5/2008 101 ... nghị nhằm cao hiệu trách nhiệm kỷ luật luật lao động Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT TRONG LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM 1.1 TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT LAO ĐỘNG - MỘT BIỆN PHÁP... QUẢ CỦA TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT TRONG LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM 3.1 Một số nhận xét tình hình thực trách nhiệm kỷ luật lao động Việt Nam 66 3.2 Phương hướng hoàn thiện trách nhiệm kỷ luật lao động 74... thức kỷ luật pháp luật lao động quy định * Phân biệt trách nhiệm kỷ luật lao động với trách nhiệm hành - Chủ thể trách nhiệm kỷ luật lao động người lao động Theo quy định pháp luật lao động người