Quyền xác định lại giới tính theo quy định của pháp luật việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH THỊ THU QUYỀN XÁC ĐỊNH LẠI GIỚI TÍNH THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Dân Mã số: 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: GS TSKH ĐÀO TRÍ ÚC HÀ NỘI - 2012 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Người cam đoan Trịnh Thị Thu MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu (lý chọn đề tài) .1 Tình hình nghiên cứu đề tài nước nước .3 Mục tiêu nghiên cứu 4 Tính đóng góp đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUYỀN XÁC ĐỊNH LẠI GIỚI TÍNH 1.1 Những vấn đề lý luận chung quyền xác định lại giới tính 1.1.1 Khái niệm việc xác định lại giới tính .7 1.1.2 Căn để xác định lại giới tính 1.1.3 Tiêu chuẩn y tế xác định lại giới tính 10 1.1.4 Các nguyên tắc xác định lai giới tính theo quy định pháp luật Việt Nam .14 1.1.5 Hệ pháp lý việc xác định lại giới tính 15 1.2 Nội dung thủ tục xác định lại giới tính .24 1.2.1 Nội dung xác định lại giới tính 24 1.2.2 Trình tự thủ tục xác định lại giới tính 25 1.3 Cơ sở pháp lý hành quyền xác định lại giới tính .26 1.3.1 Nghị định 88/2008/NĐ-CP 26 1.3.2 Thông tư số 29/2010/TT/BYT 28 1.4 Thẩm quyền Tòa án việc giải vấn đề quyền xác định lại giới tính 32 1.5 Quyền xác định lại giới tính số nước giới 33 1.5.1 Vấn đề xác định lại giới tính Anh quốc 33 1.5.2 Vấn đề xác định lại giới tính mỹ 34 1.5.3 Vấn đề xác định lại giới tính Singapore 34 1.5.4 Vấn đề xác định lại giới tính Thái Lan 34 Kết luận chƣơng 36 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN QUYỀN XÁC ĐỊNH LẠI GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM .37 2.1 Những vấn đề đặt thực tiễn thực quyền xác định lại giới tính .37 2.1.1 Xác định lại giới tính cần pháp luật coi bảo vệ 37 2.1.2 Khuyết tật bẩm sinh giới tính hay giới tính chưa định hình rõ cần phát sớm tốt .40 2.1.3 Một số hệ đặt vụ việc liên quan đến vấn đề giới tính bị khuyết tật bẩm sinh giới tính hay giới tính chưa định hình rõ gây chấn đọng xã hội 46 2.2 Vấn đề nhận thức xã hội xác định lại giới tính 60 2.2.1 Về nhận thức vấn đề quyền xác định lại giới tính 60 2.2.2 Đánh giá vấn đề trình nhận thức xác định lại giới tính 61 Kết luận chƣơng 63 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN XÁC ĐỊNH LẠI GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM 64 3.1 Phương hướng quyền xác định lại giới tính theo quy định pháp luật 64 3.1.1 Quan điểm pháp luật Việt Nam quyền xác định lại giới tính 64 3.1.2 Quan điểm ngành tư pháp quyền xác định lại giới tính 65 3.2 Những giải pháp hoàn thiện quyền xác định lại giới tính 67 Kết luận chƣơng 70 KẾT LUẬN CHUNG 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu (lý chọn đề tài) Nhân loại bước vào kỷ XXI kỷ văn minh tri thức, khoa học, công nghệ, y học, kỷ thuật Nhu cầu người không dừng lại sống xa hoa, dầu sang, phú quý mà điều quan họ khao khát sống với giới tính thật mình, với chất mà tạo hóa ban tặng Đứng trước bối cảnh đặc biệt giai đoạn Việt Nam thời kỳ có chuyển biến quan trọng xu hội nhập kinh tế giới khu vực Một nhiệm vụ quan trọng mà Đảng ta đề hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng tính cụ thể khả ứng dụng vào thực tiễn sống việc ban hành văn quy phạm pháp luật Xây dựng hoàn thiện hệ thống kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước góp phần vào phát triển bền vững đất nước thời kì đổi Hồn thiện hệ thống pháp luật vừa có tính khẩn trương để đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước đảm bảo tính thống nhất, tính khả thi hệ thống pháp luật Việc sống thực với giới tính khơng nguyện vọng người, mà pháp luật bảo vệ quyền khác người Giá trị nhân Bộ Luật Dân năm 2005 ghi nhận Và, Nghị định 88/2008/NĐ-CP vừa Chính phủ ban hành ngày 5/8/200 cụ thể hoá ghi nhận Tuy nhiên để đạt mục đích có người phải trả giá đắt; lẽ sinh gặp may mắn hạnh phúc có người vừa loạt lịng mẹ gặp nhiều bất hạnh, chua xót vấn đề tưởng chừng giản đơn Nhưng lại thương tâm người khơng may bị khuyết tật bẩm sinh giới tính giới tinh chưa định hình xác họ ln phải cam chịu sống bóng, lầm lũi xác không hồn, bị xã hội lên án, ruồng rẫy, xa lánh, cười chê… Trên giới Việt Nam, ước tính 2000 trẻ em sinh ra, có trẻ có phận sinh dục không phù hợp với nhiễm sắc thể, dẫn đến khuyết tật bẩm sinh giới tính Và đa phần người không may bị khuyết tật bẩm sinh giới tính có nhu cầu xác định lại giới tính, để sống thực giới tính Ở Việt Nam, trước kia, khoa học kỹ thuật chưa phát triển, kênh thông tin cịn hạn chế, người đành chịu số phận bất hạnh, “trời đày” Nhưng, năm gần đây, nhu cầu xã hội xác định lại giới tính ngày tăng Các bệnh viện lớn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh thực nhiều ca điều trị cho bệnh nhân có rối loạn, bất thường giới tính Xuất phát từ thực tế xã hội này, ghi nhận quyền người quyền khác, Bộ luật Dân sửa đổi, bổ sung năm 2005 cụ thể hố quyền xác định lại giới tính thành điều luật (Điều 36) Có thể nói, việc quyền xác định lại giới tính luật hố Bộ luật Dân có ý nghĩa vơ quan trọng Nó thể điều chỉnh kịp thời quan lập pháp quan hệ pháp luật phát sinh đời sống xã hội Qua giúp cho người chưa định hình giới tính cách xác có bảo vệ pháp luật Vậy muốn xác định lại giới tính cho người bị khuyết tật bẩm sinh giới tính giới tính chưa định hình xác phải làm gì? Và lại phải xác định lại giới tính cho người bi khuyết tật bẩm sinh chưa xác định rõ giới tính ? Xã hội làm để giúp đỡ người may mắn này? Đây vấn đề quan tâm lớn từ xã hội đặc biệt giới trẻ, nguyên nhân để đưa định lựa chon đề tài: “quyền xác định lại giới tính theo quy định pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ Đề tài gồm chương: Chương 1: Cơ sở khoa học quyền xác định lại giới tính Chương 2: Thực trạng thực quyền xác định lại giới tính Việt Nam Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật quyền xác định lại giới tính Việt Nam Đề tài xây dựng nhiều phương pháp như: chứng minh, biên luân, so sáng, liệt kê đối chiếu… Đề tài giới hạn phạm vi môn học phạm vi chuyên ngành nghiên cứu nên tránh khỏi thiếu sót, sai lầm, kính mong sư đóng góp ý kiến từ q thầy tồn thể bạn đọc để đề tài ngày hoàn thiên Trân trọng cảm ơn ! Tình hình nghiên cứu đề tài nƣớc nƣớc Vấn đề xác định lại giới tính cho người bị khuyết tật bẩm sinh giới tính hay giới tính chưa định hình xác nghiên cứu tìm hiểu việt nam từ năm 1980 đề tài khó tiếp cận nên người xã hội ý quan tâm Trong bối cảnh vấn đề xác định lại giới tính pháp luật người xã hội công nhận đặc biệt Bộ luật dân quy định rõ vấn đề Điều 36 nghị định 88/2008 NĐ/CP thông tư 29 Bộ y tế hướng dẫn thực nghị định 88/2008 NĐ/CP Ban hành ngày 5/8/2008 Ở nước vấn đề xác định lại giới tính tìm hiểu nghiên cứu từ sớm họ có nhìn đồng cảm người may mắn giới tính đặc biệt số nước cho phép người dân tự định giới tính chịu trách nhiệm giới tính mà lựa chọn chí nhà nước ban hành đạo luật riêng với tên gọi “Đạo luật thừa nhận giới tính” Điều ảnh hưởng lớn đến quan điểm suy nghỉ người dân Việt Nam đặc biệt xu hội nhập quốc tế khu vực với xu quốc tế hóa tồn cầu Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu quyền xác định lại giới tính theo quy định pháp luật Viên Nam nhằm giải vấn đề việc chưa xác định rõ giới tính trường hợp bị khuyết tật bẩm sinh giới tính giới tính chưa định hình xác nhằm mục tiêu giúp đỡ người may mắn giới tính trở với giới tính thực để sống sống đích thực đầy ý nghĩa Đây thực tiễn xã hội phổ biến xã hội ta vấn đề cần quan tam lớn, can thiệp lớn từ y học Tính đóng góp đề tài Việc xác định lại giới tính người bị khuyết tật bẩm sinh, người chưa định hình rõ giới tính theo quy định pháp luật Việt Nam đề tài người nghiên cứu thời đại hơm vấn đề quan tâm, ý người sống cộng đồng người Việt người dân toàn giới Nghiên cứu, tìm hiểu sâu quyền xác định lại giới tính người nghiệm thấy vấn đề lý thú bổ ích mà đem lại đóng góp lớn cho nhân loại nói chung người Việt Nam nói riêng, giúp cho người nhìn thấy tầm quan trọng giới tính hoàn thành nhân cách sống người đồng thời chìa khóa giúp người may mắn giới tính chủ động tìm lại giới tính thật nhờ đến can thiệp từ y học mà không chút ngần ngại dị nghị người xã hội Việc sống với giới tính thật niềm khao khát tất đối tượng không trừ ai, xem quyền nhân thân cá nhân xã hội mà khơng có quyền can thiệp tới, xem thứ sở hữu cá nhân bất khả xâm phạm Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quyền xác định lại giới tính theo quy định pháp luật Việt Nam cá nhân bị khuyết tật bẩm sinh giới tính giới tính chưa định hình xác có nhu cầu xác định lại giới tính thật nhờ đến can thiệp y học nhờ đến giúp đỡ, quan tâm từ người sống xã hội 5.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu phạm vi rộng lớn (trên diện rộng) phổ biến toàn xã hội, pháp luật Việt Nam điều chỉnh quy định cách cụ thể điều 36 luật dân Việt Nam năm 2005 Nghị định 88/2008/NĐ-CP vừa Chính phủ ban hành ngày 5/8/2008 cụ thể hố ghi nhận Cơ sở phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu - Cơ sở phƣơng pháp luận Luận văn thực sở phương pháp luận triết học vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước Pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa Đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân nước ta Quan điểm đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp thời kỳ vấn đề cần sớm luật hóa, khơng, khó tránh khỏi hệ pháp lý rắc rối xảy ra! 2.2 Vấn đề nhận thức xã hội xác định lại giới tính 2.2.1 Về nhận thức vấn đề quyền xác định lại giới tính Nhận thức xã hội vấn đề chuyển đổi giới tính nhiều trường hợp cịn chưa Nhiều người có khuyết tật giới tính chưa đối xử người bệnh Sự khó khăn chỗ, xã hội cịn tồn nhóm người “khơng phải trai mà gái” với nguyên nhân không bắt nguồn từ không hợp lý cấu tạo thể (bộ phận sinh dục không phù hợp với nhiễm sắc thể) mà lại bắt nguồn từ phía xã hội Do mơi trường sống, hồn cảnh sống, tiểu sử thân …có “lệch lạc” khiến cho số người có phương pháp giao tiếp, hành động “khác người” Bởi vậy, nhiều người xã hội chứng kiến hành động “bất bình thường” kiểu “ái nam nữ” người đó, họ nghĩ tới “bệnh hoạn” với thái độ kỳ thị rõ Các nhà khoa học giới nói người thời đại ngày người sống môi trường xã hội Sức khỏe người hài hòa thể xác, tinh thần mơi trường xung quanh Anh khơng thể xác, tinh thần mà khơng có mơi trường ngược lại Vì quan niệm, cách nhìn nhận mối quan hệ dân trường hợp có ý nghĩa định Để thay đổi nhận thức nói trên, có lẽ nên tun truyền, khuyến khích bậc cha mẹ thường xuyên quan tâm tới cách tồn diện, hiểu thay đổi bất thường Nếu bị bệnh, nên đưa tới sở y tế chữa bệnh, bị ảnh hưởng mơ hình hành vi lệch lạc, phải có biện pháp điều chỉnh kịp thời Mặt khác, cần có nhận thức đắn xác định lại giới tính, tránh phân biệt, kỳ thị 60 2.2.2 Đánh giá vấn đề trình nhận thức xác định lại giới tính Ai mong ước sống xã hội tốt đẹp hưởng trọn niềm hạnh phúc điều quan trọng là người có nhìn thiện cảm không may may mắn giới tính hết họ khao khát có sống bình thường bao người có mái ấm gia đình, sống thực chức phận mà họ có Vậy lại kỳ thị xem thường họ? Sự nhìn nhận xã hội giúp họ vượt qua mặc cảm thân mà sống tốt giúp cho đời (như Thái Tài làm) Vậy ghét bỏ họ, kể gia đình? Một người khơng thể sống thật với lịng mình, hay nói chế xã hội cách nghĩ người xung quanh không cho phép họ sống thật với họ, thật chẳng có đau khổ bằng.Chúng ta nên hoàn toàn ủng hộ cho may mắn giới tính bị khuyết tật bẩm sinh giới tính giới tính chưa định hình xác tìm lại giới tính thật để “hình” giống “bóng” Chỉ có người may mắn làm người theo ý nghĩa Trong sống mn mầu mn vẽ địi hỏi phải có nhìn cơng dành cho họ tâm nhà báo: “Tôi xúc động trước tâm người thuộc giới tính thứ ba Thú thật, trước gặp người vậy, cảm thấy sợ khơng thiện cảm Thậm chí, tơi có lúc nhỏ to cười cợt với bạn khác xem phim gặp ngồi đời người mang hình hài giới tính lại có cử chỉ, điệu giới tính khác” Con người ta thường hay có tâm lý dị ứng với tượng người bất bình thường Thế nhưng, tơi nhìn thấy giọt nước mắt lúc kể “tâm đời em” “cơ gái” đồn hát lôtô 61 tỉnh biểu diễn với đắng cay, thiệt thịi mà “chị” chịu, tơi nghe cô giáo môn xã hội học kể lần tiếp xúc với người thuộc giới tính thứ ba để thực đề tài nghiên cứu xã hội học tơi đọc “Người tìm bóng”, nhìn tơi người đổi khác Những người thuộc giới tính thứ ba sinh kiếp người không sống đời người khác, lại phải chịu ghẻ lạnh, đùa cợt người đời người thân Họ chịu nhiều thiệt thòi họ khơng có lỗi, ơng trời trêu số phận làm người họ Và họ sống lương thiện, khát khao người đóng góp cơng sức cho phát triển xã hội điều tiếng thị phi, xa lánh ác cảm điều bất công dành cho họ Trong xu hội nhập người dường có nhìn thiện cảm hơn, đồng cảm với người bị khuyết tật bẩm sinh giới tính hay giới tính chưa định hình xác Mặt khác Đảng, nhà nước ban ngành đồn thể khơng ngừng quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện vật chất lẫn tinh thần cho người không may may mắn giới tính để họ in tâm tìm lại giới tính thật mà khơng chút lo ngại trước bàn tán người xã hội để hình với bong hịa quyện vào sống hết đời mà đuổi theo bong xem sư tri ân lớn từ xã hội tình cảm nhân đạo người 62 Kết luận chƣơng Chúng ta nên hay không nên mở rộng việc xác định lại giới tính cho người chuyển đổi giới tính? Xét khía cạnh người, người chuyển đổi đáng thương đáng trách, nên tơn trọng định họ thay lên án ngăn cấm họ Tại với xe máy, ta thay đổi vỏ bên với màu sắc khác ta quyền đăng ký lại mà với người khơng? Xét khía cạnh xã hội, người đồng tính chuyển đổi giới tính khai sinh giữ giới tính cũ tạo bất hợp lý bên ngồi giới tính khác, bên giấy tờ giới tính khác Sẽ có nhiều khó khăn cho người chuyển đổi giới tính họ xin việc làm, tham gia thủ tục hành chính, hưởng chế độ an sinh xã hội y tế, giáo dục hay bảo vệ quyền lợi ích đáng (và khó khăn cho quan nhà nước việc quản lý) Từ dẫn đến việc thiếu cơng gây mâu thuẫn xã hội Có thể việc đưa đạo luật cho phép người chuyển đổi giới tính xác định lại giới tính khó khăn, khơng phải khó mà khơng tiến hành Trong thời gian đến thiết nghĩ nhà làm luật nên xem xét vấn đề cách khách quan bao quát để người chuyển đổi giới tính sớm tìm lại “bản chất” từ bên giấy tờ nhân thân Quyền sống giới tính quyền qui định luật Khiếm khuyết giới tính đau khổ cho không may mắc phải, xác định lại cho họ điều quan trọng mang tính nhân văn Những thông tin hy vọng giúp "chưa xác định giới tính" có thêm thơng tin để thực quyền 63 Chương PHƢƠNG HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN XÁC ĐỊNH LẠI GIỚI TÍNH Ở VIỆT NAM 3.1 Phƣơng hƣớng quyền xác định lại giới tính theo quy định pháp luật 3.1.1 Quan điểm pháp luật Việt Nam quyền xác định lại giới tính Hiện Pháp Luật Việt Nam chấp nhận Quyền xác định lại giới tính khơng cho phép Phẫu thuật chuyển đổi giới tính theo “ý thích”, nên nhiều tiền để qua Thái Lan "tìm lại mình" người chuyển đổi giới tính lại gần bị quyền nhân thân, mà giấy tờ họ người, sau chuyển đổi giới tính họ lại người mang giới tính ngoại hình khác so với giấy tờ trước Chính điều khiến người chuyển đổi giới tính lâm vào cảnh "ta chẳng ai" Vì pháp luật phải có biện pháp hiểu hiệu điểu chỉnh kịp thời để giải triệt để vấn đề Luật sư Lưu Văn Tám, Trưởng văn phòng Luật sư Thái Hà cho rằng, nhu cầu chuyển đổi giới tính xu hướng tất yếu Ở số nước phát triển, vấn đề luật hóa, chí họ cịn cho phép người đồng giới kết với quyền tự người Luật sư Tám đặt vấn đề: "Ở Việt Nam, ảnh hưởng truyền thống Á Đông nên pháp luật chưa thừa nhận chuyện chuyển đổi giới tính Thế nhưng, khơng cho phép làm nước người ta nước ngồi làm, pháp luật đâu có cấm người dân nước để giải phẫu ? Vấn đề pháp luật chưa thừa nhận cấm chưa, tức thả nổi” Thực tế cho thấy sau phẫu thuật trở thành người khác giới, người chuyển đổi giới tính gặp nhiều khó khăn mặt pháp lý Mong muốn 64 người chuyển giới cơng nhận giới tính thực tế Trường hợp Thái Tài ví dụ thái tài cho biết, cô liên hệ với Sở Tư pháp TP Hồ Chí Minh Bộ Tư pháp để xin chứng nhận hộ tịch từ nam thành nữ không giải Hiện Thái Tài lấy chồng đăng ký kết hôn Tương tự, bệnh nhân phẫu thuật chỉnh giới tính Bệnh viện Bình Dân phải đối diện với hàng loạt khó khăn việc chỉnh đổi tồn hồ sơ lý lịch, cấp, bảo hiểm y tế Mục đích người sau xác định lại giới tính muốn “xã hội chấp nhận thân mình, chấp nhận người giống mình" "Đã người bị mắc chứng bệnh khơng dám lên tiếng, áp lực xã hội Họ khơng muốn lại trở thành người hèn nhát Mong muốn họ đơn giản họ tự tin cơng nhận để người khác cơng nhận họ" Vì cần tạo sở pháp lý để sở y tế nước thực việc phẫu thuật giới tính cách hợp pháp Ngồi cần có qui định riêng việc xác định lại giới tính cho người chưa thành niên: cần có hành lang pháp lý riêng cho người chưa thành niên, cần làm rõ quyền cha mẹ hay người giám hộ trường hợp có liên quan 3.1.2 Quan điểm ngành tư pháp quyền xác định lại giới tính Khi xác định lại giới tinh? người Cho quyền dân cá nhân, đa số ý kiến ngành Tư pháp đồng tình việc cần quy định cụ thể quyền xác định lại giới tính Bộ Luật Dân Sự Tuy nhiên, quy định vấn đề vô mẻ vơ nhạy cảm việc khiến nhà lập pháp đau đầu Dự thảo Bộ Luật Dân Sự đưa giới hạn: Chỉ xác định lại giới tính cho người khuyết tật bẩm sinh, cần có can thiệp y học nhằm xác định rõ giới tính Sự giới hạn có hợp lý? Đa số ý kiến tỏ đồng tình cho rằng, 65 nên xác định lại giới tính trường hợp bị khuyết tật bẩm sinh giới tính, chưa định hình xác giới tính mà cần phẫu thuật để xác định lại giới tính Cịn trường hợp phẫu thuật chuyển đổi giới tính tâm lý khơng xác đính lại giới tính Một số ý kiến có quan điểm ngược lại, cho quyền nhân thân khơng giới hạn, mà nên cho phép xác định lại giới tính hai trường hợp sinh lý tâm lý Và tất nhiên, để tránh xảy “trào lưu” chuyển đổi giới tính theo chiều hướng tiêu cực cần phải đưa quy định thật chặt chẽ Vụ Pháp luật Dân - Kinh tế Sở Tư pháp Hải Phịng đồng tình với quy định Dự thảo, đề nghị cần bổ sung quy định chế giải hậu pháp lý, thực tế, nhiều cá nhân dù có vợ (chồng) song có nhu cầu xác định lại giới tính Ngồi ra, việc xác định lại giới tính nảy sinh nhiều vấn đề khác mà nhà lập pháp cần phải tiên liệu trước Cần có biện pháp nghiêm trị kịp thời nhằm ngăn chặn hành vi chuyển đổi giới tính phục vụ cho quan niệm tâm sinh lý lệch lạc, sau phạm tội chuyển giới để trốn tránh trách nhiệm pháp lý, gian lận thi đấu thể thao Rõ ràng, vấn đề cần sớm luật hóa, khơng, khó tránh khỏi hệ pháp lý rắc rối xảy Có thể nói vấn đề xác định giới tính vấn đề liên quan đến giới tính vấn đề nhạy cảm, có nhiều tình khơng dễ xử lý, đặc biệt tình hình phát triển quan niệm xã hội hành vi số người Do vậy, để đảm bảo nghiêm minh pháp luật, không trái quan niệm đạo đức tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi pháp luật quan chức năng, đồng thời kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn xu hướng 66 lệch chuẩn, thiếu lành mạnh, không đáng, cần sớm có quy định pháp lý rõ ràng, cụ thể, có tính dự báo cao chặt chẽ vấn đề nhằm điều chỉnh kịp thời vấn đề phát sinh thực tế 3.2 Những giải pháp hoàn thiện quyền xác định lại giới tính Ở Việt Nam, Luật Chuyển đổi giới tính cịn kỳ "thai nghén" nên dù hồn tồn có đủ khả chun mơn trang thiết bị y tế phục vụ cho "đại phẫu" chuyển đổi giới tính bác sỹ Việt Nam chưa phép làm phẫu thuật chuyển đổi giới tính cho người "ốn thán bà mụ nặn nhầm" Về sở vật chất phục vụ cho việc xác định lại giới tính Như biết Việt Nam, thời điểm trước điều luật nghị định nêu đời, có số nơi tiến hành việc Nếu bỏ qua yếu tố mặt pháp luật định kiến xã hội , xét “kỹ thuật y khoa” số bệnh viện đầu ngành Việt Nam hồn tồn có khả đủ sở vật chất để chuyển đổi giới tính với chi phí vài chục triệu đồng/ca, rẻ 8-9 lần Thái Lan! Các bệnh viện lớn Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh có đầy đủ chun khoa Vi phẫu Tạo hình, chuyên khoa Tiết niệu, giáo sư, chuyên gia đầu ngành ngoại khoa trang thiết bị phòng mổ trang bị đại Bệnh viện Việt Đức ví dụ, thực nhiều ca điều trị cho bệnh nhân có rối loạn, bất thường giới tính Về mặt nhân lực có đội ngũ y bác sỹ chuyên khoa giới tính ngày đông giỏi chuyên môn nghiệp vụ phục vụ cho cơng việc xác định lại giới tính nhằm đảm bảo người sống theo giới tính thực Về mặt xã hội có nhìn đồng cảm người không may bị khiếm khuyết giới tính nhằm phá vỡ mặc cảm tự ti giúp họ tự tin sống tạo động lực giúp đỡ họ nhanh chóng tìm đến 67 sở khám chữa bệnh để điều trị kịp thời tránh tình trạng đáng tiếc sảy để trở với giới tính thật Để xác định người thực thuộc giới tính nào, cần phải có hội đồng bao gồm thành phần: đại diện cho luật pháp, quan giám định, chuyên gia tâm lý, di truyền, nội tiết, phẫu thuật tạo hình, tiết niệu, sản phụ khoa cần có kết luận mặt tâm lý kết luận giám định pháp y Tuy nhiên, phút này, thông tin từ Vụ Pháp chế - Bộ Y tế cho thấy nước chưa có sở y tế tiến hành đăng ký để làm cơng việc Trong đó, nhu cầu xác định lại giới tính người sống kiếp “hồn Trương Ba, da hàng thịt” ngày tăng Cơng tác chẩn đốn trước sinh sàng lọc sau sinh Việt Nam bắt đầu vài năm trở lại Chính thế, khuyết tật bẩm sinh giới tính cịn tốn khó u cầu cần phát sớm xử lý kịp thời Tuy nhiên, có khuyết tật trẻ mắt thường, cảm nhận đơi tay bác sĩ phát Hơn nữa, với người trưởng thành, hồn tồn khơng nên e ngại, giấu giếm mà làm hội phẫu thuật sớm tốt, không để lại hậu nghiêm trọng sau Ở Việt Nam, có nhiều trường hợp nước ngồi để phẫu thuật chuyển đổi giới tính báo chí có đề cập, sau chuyển đổi giới tính, việc khơng dễ dàng với họ khó khăn hịa nhập cộng đồng Trên thực tế, người hoàn cảnh “hình mai, hồn trúc”, ln tình trạng khó khăn “tìm lại mình” Những người “trai chẳng trai, gái chẳng gái” sống sống khó khăn, khơng có điều kiện thuận lợi để phát huy hết lực thân xã hội nhìn nhận họ nhóm xã hội “bên lề” Họ ln nhận ánh nhìn hiếu kỳ, thái độ kỳ thị từ phía xã hội Trong mắt người khác, hành động họ thật “chả làm sao”, chí “bệnh hoạn” 68 Người sau phẫu thuật chuyển đổi giới tính Ngồi chuyện khơng có khả sinh sản, bị ức chế tâm sinh lý…, người chuyển đổi giới tính Việt Nam cịn gặp rắc rối số quyền nhân thân chưa pháp luật thừa nhận Vấn đề xác định lại giới tính người thường kéo theo nhu cầu chuyển đổi giới tính, người xác định mang giới tính khác Yêu cầu xét góc độ hồn tồn đáng, nhiều nước, nước phát triển chưa cho phép công dân thực quyền vấn đề đạo đức hậu xã hội phát sinh khó lường, khó kiểm sốt Một số nước cho phép thực quyền này, kèm biện pháp kiểm tra, kiểm soát gắt gao, bảo đảm tránh lạm dụng mục đích, sở thích bệnh hoạn Luật cần quy định rõ “Khơng khiếm khuyết mặt hình thể mà phải qui định khiếm khuyết mặt tâm lý, nhiều người hình dáng bình thường tâm lý lại có khiếm khuyết, cần phải qui định rõ ” 69 Kết luận chƣơng Trong hệ thống pháp luật nước ta, chưa có quy định thể rõ cấm hay không cấm việc chuyển đổi giới tính thực tế có số người thực việc chuyển đổi giới tính, phải nước thực Vậy nhu cầu có thật, luật pháp có nên thừa nhận? Có ý kiến mạnh dạn cho rằng, bên cạnh quy định quyền xác định lại giới tính, Bộ Luật Dân Sự cần phải quy định vấn đề quyền thay đổi giới tính số trường hợp như: Về mặt y học mang giới tính xác định rõ ràng mặt tâm, sinh lý lại mang giới tính trái ngược hẳn Tất nhiên, trường hợp cần phải có xác định chuyên gia y tế để tiến hành thay đổi giới tính Tuy nhiên, phải thấy thời điểm nay, quyền chuyển đổi giới tính khó chấp nhận nước ta, có vấn đề đạo đức, phong tục vấn đề xã hội phức tạp, dễ dẫn đến tình trạng thay đổi giới tính tràn lan, chạy theo lối sống bệnh hoạn Sở Tư pháp Khánh Hoà Sở Tư pháp Hà Nội chung quan điểm cho rằng: Chỉ nên thừa nhận việc xác định lại giới tính (Dự thảo Bộ Luật Dân Sự sửa đổi) chưa thừa nhận việc chuyển đổi giới tính Và để kín kẽ, hai Sở đề nghị, cần quy định Bộ Luật Dân Sự Nhà nước không thừa nhận việc chuyển đổi giới tính, để tránh trường hợp cho pháp luật khơng cấm làm Cần tạo sở pháp lý để sở y tế nước thực việc phẫu thuật giới tính cách hợp pháp Ngồi cần có qui định riêng việc xác định lại giới tính cho người chưa thành niên: cần có hành lang pháp lý riêng cho người chưa thành niên, cần làm rõ quyền cha mẹ hay người giám hộ trường hợp có liên quan 70 KẾT LUẬN CHUNG Vấn đề xác định lại giới tính cho trẻ bị khuyết tật bẩm sinh giới tính giới tính chưa định hình xác vấn đề quan tâm lớn từ xã hội Luật quy định rõ vấn đề Điều 36 Bộ Luật Dân Sự năm 2005 nghị định 88/2008/NĐ – CP, y học không ngừng quan tâm họ tập trung tìm hiểu nghiên cứu kỷ để giúp cho người may mắn giới tính trở với giới tính thật mình, sống với nghĩa người để đến tuổi trưởng thành không rơi vào trạng thái mặc cảm tự ti, việc phát sớm điều trị kịp thời giúp cho người may mắn giới tính trở thành người bình thường bao người khác có khả sinh sản (được làm cha làm mẹ bao người khác) tìm tình u hạnh phúc nhân Để làm điều thiết nghỉ cần phải có đầu tư trang thiết bị dụng cụ y tế đại phục vụ cho công việc đại phẫu thuật, cộng với đội ngũ chuyên khoa vững chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo phần hạn chế đến mức thấp người bị khiếm khuyết giới tính xem chiến lược phát triển người, lẽ xã hội tốt đẹp điều kiện cần đủ người xã hội phải có nhân cách sống tốt (tự tin, lĩnh, có tri thức) Như Điều 36 Bộ Luật Dân Sự năm 2005 đời với nghị định số 88/2008/ NĐ – CP điều chỉnh kịp thời vấn đề Tuy nhiên pháp luật công nhận trường hợp xác định lại giới tính trường hợp bị khuyết tật bẩm sinh giới tính hay giới tính chưa định hình xác cịn ngồi trường hợp khơng pháp luật bảo vệ Trường hợp bị rối loạn, suy nhược tâm sinh lý không nhận biết chắn nam hay nữ mà tự ý nước ngồi chuyển đổi giới tính 71 khơng pháp luật bảo vệ điều gây khó khăn cho việc quản lý chí cịn dẫn đến tượng cấp vi sa nhầm Mặt khác sau chuyển giới, người không pháp luật công nhận quyền nhân thân, vấn đề chuyển đổi giới tính giới trở nên phổ biến thơng thống nhiều Trong tương lai thiết nghỉ pháp luật Việt Nam cần phải bổ sung điều chỉnh kịp thời vấn đề nhằm quản lý tốt đáp ứng tâm tư nguyện vọng tất người sống xã hội 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO Thông tư 29/2010/TT-BYT hướng dẫn thực nghị định số 88/2008/ NĐ-CP ban hành ngày 5/8/2008 Vấn đề xác định lại giới tính Việt Nam “Báo An ninh thủ đô Bắc Cạn” xuất ngày 03/04/2011 Quan điểm Phó giáo sư tiến sĩ Trần Ngọc Bích, trưởng khoa phẫu thuật nhi bệnh viện Việt Đức “trên chuyên mục VTC News thở sống” ngày 14/9/2012 Theo thống kê khoa phẫu thuật nhi bệnh viện Việt Đức năm 2005 tỉ lệ trẻ bị dị tật bẩm sinh bệnh lý di truyền giới tính Theo phó giáo sư – bác sĩ Vũ Lê Chuyên, khoa niệu bệnh viện Bình Dân “nguyên nhân dẫn đến khiếm khuyết giới tính” Theo ơng Nguyễn Quốc Cường – phó vụ trưởng vụ pháp luật hành tư pháp, tư pháp: “Những người chuyển đổi giới tính phải nhưỡng người khiếm khuyết phận sinh dục, gen” Nghị định 45/2005/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực y tế Nghị định số 88/2008/NĐ/CP ban hành ngày 5/8/2008 Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 đăng ký quản lý hộ tịch 10 Nghị định số 06/2012/NĐ- CP ngày 2/2/2012 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định hộ tịch, nhân gia đình chứng thực (có hiệu lực từ ngày 01/4/2012) 11 Quan điểm luật sư Nông Thị Hồng Hà công ty luật Hồng Hà số 114, Phan Kế Bính, Ba Đình Hà Nội 73 12 Nhận xét thẩm phán Phạm Cơng Hùng, tịa phúc thẩm tịa án nhân dân tối cao thành phố Hồ Chí Minh vấn đề “ Nên cho tòa quyền xác định lại giới tính” 13 Theo giáo sư Nguyễn Thu Nhạn, triển khai nghiên cứu đề tài “phát sớm trẻ sơ sinh có giới tính mơ hồ rối loạn thượng thận bẩm sinh” 14 Bộ Luật the Gender Recognition Act (2004) tạm dịch”: đạo luật thừa nhận giới tính” 15 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp nước CHXHCH Việt Nam 16 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), Luật Hơn Nhân Gia đình, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam(2000), Luật bảo hiểm Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2004), Bộ luật Tố tụng dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ luật dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Tài liệu vụ án tòa án nhân dân Thị Xã Đồng Hới tỉnh Quảng Bình 21 Theo tài liệu y khoa giới, biệt hóa giới tính bị ảnh hưởng ba yếu tố “sự biệt hóa tuyến sinh dục nội tiết tố” 22 Trường Đại Học Luật Hà Nội (2005), Luật Hơn Nhân Gia đình, Nxb Tư Pháp, Hà Nội 74 ... VÀ PHÁP LÝ VỀ QUY? ??N XÁC ĐỊNH LẠI GIỚI TÍNH 1.1 Những vấn đề lý luận chung quy? ??n xác định lại giới tính 1.1.1 Khái niệm việc xác định lại giới tính Theo quy định pháp luật dân sự, giới tính, quy? ??n. .. khoa học quy? ??n xác định lại giới tính Chương 2: Thực trạng thực quy? ??n xác định lại giới tính Việt Nam Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật quy? ??n xác định lại giới tính Việt Nam Chương... khoa học quy? ??n xác định lại giới tính Chương 2: Thực trạng thực quy? ??n xác định lại giới tính Việt Nam Chương 3: Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật quy? ??n xác định lại giới tính Việt Nam Đề