Quyền trẻ em trong giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền việt nam những đảm bảo pháp lý

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHAN THỊ LAN PHNG QUYềN TRẻ EM TRONG GIAI ĐOạN XÂY DựNG NHà n-ớc pháp quyền việt namNhững đảm bảo pháp lý LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHAN THỊ LAN PHNG QUYềN TRẻ EM TRONG GIAI ĐOạN XÂY DựNG NHà n-ớc pháp quyền việt namNhững đảm bảo pháp lý Chuyên ngành: Lý luận Lịch sử Nhà nƣớc pháp luật Mã số: 62 38 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS TS HOÀNG THỊ KIM QUẾ HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chƣa đƣợc công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Phan Thị Lan Phƣơng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1.1 Tình hình nghiên cứu đề tài Việt Nam 1.1.2 Tình hình nghiên cứu đề tài số nƣớc giới 13 1.1.3 Nhận xét tình hình nghiên cứu đề tài 20 1.1.4 Những vấn đề luận án cần tiếp tục giải 21 1.2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 1.2.1 Cơ sở lý thuyết 22 1.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 23 1.2.3 Hƣớng tiếp cận đề tài 23 KẾT LUẬN CHƢƠNG 23 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHỮNG BẢO ĐẢM PHÁP LÝ ĐỐI VỚI QUYỀN TRẺ EM TRONG ĐIỀU KIỆN XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN VIỆT NAM 25 2.1 NHẬN THỨC CHUNG VỀ QUYỀN TRẺ EM 25 2.1.1 Khái niệm quyền trẻ em 25 2.1.2 Đặc điểm, nội dung quyền trẻ em 28 2.2 NHẬN THỨC CƠ BẢN VỀ BẢO ĐẢM PHÁP LÝ ĐỐI VỚI QUYỀN TRẺ EM 34 2.2.1 Khái niệm bảo đảm pháp lý quyền trẻ em 34 2.2.2 Một số đặc thù bảo đảm pháp lý quyền trẻ em 35 2.2.3 Các phƣơng thức bảo đảm thực quyền trẻ em 37 2.2.4 Mối quan hệ bảo đảm pháp lý với bảo đảm chung quyền trẻ em 38 2.2.5 2.3 Hệ thống bảo đảm pháp lý quyền trẻ em 40 XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐẶT RA ĐỐI VỚI BẢO ĐẢM PHÁP LÝ VỀ QUYỀN TRẺ EM 58 2.4 BẢO ĐẢM PHÁP LÝ VỀ QUYỀN TRẺ EM Ở MỘT SỐ CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ NHỮNG GỢI Ý CHO VIỆT NAM 64 KẾT LUẬN CHƢƠNG 72 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM PHÁP LÝ VỀ QUYỀN TRẺ EM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 73 3.1 TỔNG QUAN SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TRẺ EM Ở VIỆT NAM 73 3.1.1 Pháp luật bảo vệ quyền trẻ em thời kỳ trƣớc đổi 73 3.1.2 Pháp luật bảo vệ quyền trẻ em từ đổi đến năm 2004 75 3.2 THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TRẺ EM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 84 3.2.1 Những thành tựu đạt đƣợc 84 3.2.2 Một số tồn cần khắc phục 99 3.3 THỰC TRẠNG VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN TRẺ EM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 102 3.3.1 Bảo vệ quyền trẻ em theo nhóm quyền 102 3.3.2 Thực trạng thiết chế bảo đảm quyền trẻ em 108 3.3.3 Thực trạng hoạt động giám sát việc bảo vệ quyền trẻ em 116 3.4 NGUYÊN NHÂN CỦA HẠN CHẾ CỦA BẢO ĐẢM PHÁP LÝ VỀ QUYỀN TRẺ EM Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 121 3.4.1 Hệ thống pháp luật quyền trẻ em 121 3.4.2 Các thiết chế bảo vệ quyền trẻ em 122 3.4.3 Một số nguyên nhân khác 123 KẾT LUẬN CHƢƠNG 127 Chƣơng 4: CÁC QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP VỀ BẢO ĐẢM PHÁP LÝ VỀ QUYỀN TRẺ EM TRONG BỐI CẢNH XÂY DỰNG NHÀ NƢỚC PHÁP QUYỀN Ở VIỆT NAM 128 4.1 CÁC QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VỀ BẢO ĐẢM PHÁP LÝ VỀ QUYỀN TRẺ EM 128 4.2 GIẢI PHÁP VỀ BẢO ĐẢM PHÁP LÝ VỀ QUYỀN TRẺ EM .129 4.2.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật 131 4.2.2 4.2.3 4.2.4 Nhóm tăng cƣờng lực thiết chế bảo vệ quyền trẻ em .133 Nhóm kiểm tra, giám sát hoạt động thực quyền trẻ em 136 Nhóm tăng cƣờng giải pháp phòng ngừa xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ quyền trẻ em 142 4.2.5 Nhóm giải pháp kết hợp hình thức bảo đảm pháp lý xã hội 143 4.2.6 Nhóm giải pháp giáo dục pháp luật 144 4.2.7 Nhóm giải pháp dịch vụ pháp lý 146 4.2.8 Nhóm giải pháp thành lập thiết chế hệ thống bảo đảm pháp lý quyền trẻ em 148 4.2.9 Nhóm giải pháp tăng cƣờng hoạt động hợp tác quốc tế 150 KẾT LUẬN CHƢƠNG 150 KẾT LUẬN 151 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN CỦA NGHIÊN CỨU SINH 152 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 153 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BĐPL: Bảo đảm pháp lý BVCS&GDTE: Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em HĐND: Hội đồng Nhân dân LHN&GĐ: Luật hôn nhân gia đình MTTQVN: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam NCTN: Ngƣời chƣa thành niên QTE: Quyền trẻ em TAND: Tòa Án nhân dân VPPL: Vi phạm pháp luật XHTD: Xâm hại tình dục TGPL: Trợ giúp pháp lý QCN: Quyền ngƣời LĐTE: Lao động trẻ em ĐTNCSHCM: Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh HLHPNVN: Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Bảng 3.1: Bảng 3.2: Bảng 3.3: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trẻ em ngƣời chƣa trƣởng thành, non nớt thể chất tinh thần, thƣờng dễ bị tổn thƣơng xâm hại quyền tự lợi ích hợp pháp mình; trẻ em lớp công dân đặc biệt, nguồn nhân lực cho tƣơng lai, nhân tố định đến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội đất nƣớc; trẻ em đối tƣợng cần đƣợc đặc biệt ƣu tiên xã hội Luật quốc tế nhân quyền dành quan tâm đặc biệt đến quyền trẻ em qui định thiết chế pháp lý để đảm quyền trẻ em đƣợc thực thi đời sống; văn pháp lý quốc tế quan trọng quyền trẻ em đƣợc ban hành, bao gồm: Tuyên bố quyền trẻ em Hội quốc liên năm 1923; Tuyên bố quyền trẻ em Liên hợp quốc năm 1959; Công ƣớc quyền trẻ em Liên hợp quốc năm 1989; Công ƣớc 182 hình thức lao động trẻ em tồi tệ Tổ chức lao động quốc tế thông qua năm 2000; Các nghị định thƣ tham gia trẻ em xung đột quân năm 2000 nạn buôn bán trẻ em, dâm trẻ em năm 2002 Việt Nam quốc gia cịn nhiều khó khăn nhƣng nƣớc tham gia phê chuẩn Công ƣớc quốc tế QTE, đồng thời nội luật hóa Cơng ƣớc quốc tế QTE Hiến pháp nhà nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam văn pháp luật chuyên ngành nhƣ: Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004, luật hình sự, Luật Hơn nhân gia đình… Từ nỗ lực nêu quyền trẻ em Việt Nam đƣợc tôn trọng, bảo đảm phát triển trẻ em thể chất tinh thần, quyền tham gia, quyền phát triển, quyền bảo vệ quyền sống Tuy nhiên thực tế quyền trẻ em bị xâm phạm, chƣa đƣợc đảm bảo: cịn tình trạng trẻ em bị mù chữ, trẻ em bị xâm hại tình dục, bị bạo lực thể chất tinh thần, tình trạng lao động trẻ em cịn diễn Có nhiều ngun nhân dẫn tới hạn chế nói nhƣ: nguyên nhân gia đình, nhà trƣờng, xã hội; bảo đảm pháp lý quyền trẻ em nguyên nhân quan trọng nhất; cụ thể: Hiện tiêu chí quốc tế quyền trẻ em chƣa đƣợc nội luật hóa cách đầy đủ, số quy định chƣa chi tiết, chƣa thực tƣơng thích với quy định Cơng ƣớc quốc tế quyền trẻ em, chƣa cụ thể hóa để thực quyền trẻ em đời sống; Bên cạnh biện pháp thực thi quyền trẻ em cịn ít, chƣa thực phù hợp với thực tiễn, số biện pháp cịn cứng nhắc thiếu tính linh hoạt; Hoạt động kiểm soát việc thực thi QTE thiếu đồng bộ; Hoạt động giáo dục, nâng cao nhận thức quyền trẻ em hạn chế việc tiếp cận quyền trẻ em cịn hạn chế với cán cơng chức, gia đình, nhà trƣờng với thân trẻ em Do nhu cầu phát triển đất nƣớc việc bƣớc hội nhập quốc tế khu vực, quyền ngƣời, quyền trẻ em ngày đƣợc nâng cao; theo quy định Hiến pháp năm 2013, điều 37 khoản “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc, giáo dục; tham gia vào vấn đề trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em”; bảo đảm pháp lý quyền trẻ em cần phải đƣợc tăng cƣờng góp phần tơn trọng bảo đảm quyền trẻ em Xuất phát từ lý chọn vấn đề “ Quyền trẻ em giai đoạn xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam – đảm bảo pháp lý” làm đề tài luận án Tiến sĩ Luật học Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận án dựa nghiên cứu lý luận, pháp lý quốc tế thực tiễn Việt Nam bảo đảm pháp lý bảo vệ quyền trẻ em; tìm điểm hạn chế vấn đề này; hình thành quan điểm giải pháp nâng cao hiệu thực thi quyền trẻ em Thông qua bảo đảm pháp lý; hình thành hệ thống lý luận quyền trẻ em bảo đảm pháp lý quyền trẻ… 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể Thứ nhất, nghiên cứu, xây dựng lý luận bảo đảm pháp lý quyền trẻ em, phân tích, đánh giá tiêu chí quốc tế quyền trẻ em điều kiện để nội luật hóa Việt Nam Thứ hai, phân tích, đánh giá quy định pháp luật Việt Nam quyền trẻ em bảo đảm pháp lý bình diện lập pháp, thực thi kiểm soát, bảo vệ quyền trẻ em giai đoạn xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam Thứ ba, đánh giá thực trạng bảo đảm pháp lý quyền trẻ em từ tìm hạn chế, tồn bảo đảm pháp lý quyền trẻ em Thứ tƣ, đề xuất giải pháp bảo đảm pháp lý nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 29 Gustafvonessen (2004), “Bảo vệ nhóm đặc biệt: phụ nữ, trẻ em nhóm ngƣời thiểu số Thụy Điển”, kỷ yếu hội thảo Hiến pháp, Pháp Luật quyền người kinh nghiệm Việt Nam Thụy Điển, tr.121-129, Hà nội 30 Hà Thị Mai Hiên (2009), “Xây dựng chiến lƣợc giáo dục quyền ngƣời Việt nam điều kiện hội nhập quốc tế”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật (12), tr.46 -51 31 Chu Mạnh Hùng (2004), Cơ chế pháp lý bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trƣờng Đại Học Luật, Hà Nội 32 Nguyễn Văn Hƣơng (2005), “Sự cần thiết hƣớng hoàn thiện quy định luật hình bảo vệ trẻ em”, Tạp chí Luật học (2), tr.40 -45 33 ILO (1973), Công ước số 138 tuổi tối thiểu làm việc tổ chức lao động quốc tế 34 ILO (1999), Công ước 182 hình thức lao động trẻ em tồi tệ tổ chức lao động quốc tế 35 ILO (2014), Điều tra quốc gia lao động trẻ em năm 2012 - kết chính, Hà Nội 36 Hồng Minh Khơi (2012), “Đặc điểm số nguyên nhân dẫn đến vi phạm pháp luật ngƣời chƣa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (7), tr.47-54 37 Hồng Minh Khơi (2013), “Cần hiến định quyền ngƣời chƣa thành niên Hiến pháp”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp (5), tr.38-44 38 Hồng Minh Khôi (2013), “Cần thống độ tuổi ngƣời chƣa thành niên văn pháp luật”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp (18), tr.25-30 39 Tƣờng Duy Kiên (2006), Quốc hội với việc bảo đảm quyền người”, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 40 Liên Hợp Quốc (1924), Tuyên bố Giơnevơ quyền trẻ em 41 Liên Hợp Quốc (1945), Hiến chương Liên hợp quốc 42 Liên Hợp Quốc (1948), Tun ngơn tồn giới nhân quyền 43 Liên Hợp Quốc (1959), Tuyên bố Liên Hợp Quốc quyền trẻ em 44 Liên Hợp Quốc (1966), Cơng ước quốc tế quyền dân trị 45 Liên Hợp Quốc (1966), Công ước quốc tế quyền kinh tế, văn hóa xã hội 46 Liên Hợp Quốc (1989), Công ước quốc tế quyền trẻ em 47 Liên Hợp Quốc (2000), Nghị định thư buôn bán trẻ em, mại dâm trẻ em văn hóa phẩm khiêu dâm trẻ em bổ sung cho Công ước quyền trẻ em 48 Liên hợp Quốc (2000), Nghị định thư việc sử dụng trẻ em xung đột vũ trang bổ sung cho Công ước quyền trẻ em 155 49 Hoàng Thế Liên (2000), Bảo vệ quyền trẻ em pháp luật quốc tịch đăng ký hộ tịch Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Trần Phúc Lộc (2011), Giáo dục pháp luật cho thiếu niên thành phố Hà nội thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 51 Trần Thắng Lợi (2010), “Một số vấn đề quy định độ tuổi ngƣời lao động dƣới 18 tuổi luật, luật”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp (19), tr.48-51 52 Trần Thắng Lợi (2011), “Pháp luật quốc tế tuyển dụng, sử dụng lao động trẻ em”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội (4), tr.56-61 53 Nguyễn Đặng Đình Lục (2005), Vai trị Pháp Luật trình hình thành nhân cách, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 54 Bùi Thị Nam (2011), “Các biện pháp xử lý thay vi phạm hành ngƣời chƣa thành niên”, Tạp Nghiên cứu lập pháp (20), tr.63-68 55 Mai Quỳnh Nam (chủ biên) (2004), Trẻ em gia đình xã hội, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 56 Nguyễn Văn Năm (2011), “Vai trò ý thức pháp luật với việc thực pháp luật”, Tạp chí Luật học (3), tr.27-33 57 Lê Thị Phƣơng Nga (2010), “Tình hình thực pháp luật bảo vệ quyền trẻ em nƣớc ta nay”, Tạp chí nhịp cầu trí thức (8), tr.22-25 58 Lê Thị Phƣơng Nga (2013), “Giáo dục quyền ngƣời cho trẻ em bối cảnh đổi bản, toàn diện, giáo dục đào tạo Việt Nam nay”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia, Luật học (4), tr.52-57 59 Quỳnh Nga (2014), Hội đồng nhân dân bảo vệ thúc đẩy thực quyền trẻ em, Báo đại biểu nhân dân, (14/5/2014) 60 Nhà Xuất trị quốc gia (1995), Quốc triều hình luật, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 61 Vũ Kiều Oanh (2012), “Bảo đảm pháp lý thực quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (16), tr.7-13 62 Hồng Phê (chủ biên) (1998), Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, NXB khoa học Xã hội, Hà Nội 63 Phan Thị Lan Phƣơng (2014), “Bạo lực xâm hại trẻ em - thực trạng số giải pháp, kiến nghị”, Tạp chí Tịa án (23), tr.20-24 156 64 Phan Thị Lan Phƣơng (2014), “Phòng, chống lạm dụng lao động trẻ em góp phần thúc đẩy việc thực quyền trẻ em Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, Luật học (4), tr.58-64 65 Phan Thị Lan Phƣơng, Lƣơng Văn Tuấn (2010),“Quyền ngƣời nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Tạp chí pháp lý (11), tr.7-9 66 Hồng Thị Kim Quế (2002), “Góp phần nghiên cứu vấn đề lý luận Nhà nƣớc pháp quyền”, Tạp chí kinh tế - Luật T.XVIII (2), tr.50- 56 67 Hoàng Thị Kim Quế (2005), “Hệ thống pháp luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em - Chặng đƣờng hình thành phát triển”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp (6), tr.27-33 68 Hoàng Thị Kim Quế (2005), “Một số suy nghĩ xung quanh điều chỉnh pháp luật trẻ em nƣớc ta”, Tạp chí quản lý Nhà nước (6), tr.15-22 69 Hoàng Thị Kim Quế (2010), Đề tài NCKH - Mã số NQ0809 – ĐHQGHN, hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền nhóm xã hội dễ bị tổn thương, Hà Nội 70 Hồng Thị Kim Quế (chủ biên) (2007), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước Pháp luật, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 71 Hoàng Thị Kim Quế, Ngô Huy Cƣơng (chủ biên) (2011), Văn hóa pháp luật - Những vấn đề lý luận ứng dụng chuyên ngành, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 72 Quốc hội (1946, 1959, 1980, 1992, 2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 73 Quốc Hội (1991), Luật phổ cập giáo dục tiểu học Việt Nam, Hà Nội 74 Quốc Hội (1999), Bộ Luật Hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 75 Quốc Hội (2000, 2014), Luật hôn nhân gia đình Việt Nam, Hà Nội 76 Quốc Hội (2004), Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Hà Nội 77 Quốc Hội (2005), Bộ Luật Dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 78 Quốc Hội (2005), Luật Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 79 Quốc Hội (2006), Luật trợ giúp pháp lý, Hà Nội 80 Quốc Hội (2008), Luật Quốc tịch Việt Nam, Hà Nội 81 Quốc Hội (2010), Luật nuôi nuôi Việt Nam, Hà Nội 157 82 Quốc Hội (2012), Bộ Luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 83 Quốc Hội (2012), Bộ Luật tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 84 Quốc Hội (2012), Bộ Luật tố tụng hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 85 Quốc Hội (2012), Luật xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội 86 Quỹ nhi đồng Liên Hợp Quốc - Quỹ dân số Liên hợp Quốc (2011), Số liệu báo cáo điều tra, đánh giá phụ nữ trẻ em, Hà Nội 87 Quỹ nhi đồng Liên Hợp Quốc (2002), Quyền trẻ em, Hà Nội 88 Quỹ nhi đồng Liên Hợp Quốc (2008), Báo cáo tình hình trẻ em Việt Nam, Hà Nội 89 Nguyễn Duy Quý, Nguyễn Tất Viễn (2010), Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân, lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 90 Vũ Thị Thu Quyên (2012), “Quyền ngƣời chƣa thành niên phạm tội pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ pháp luật (5), tr.8-14 91 Đinh Xuân Thảo (2010), “Xây dựng phát triển văn hóa pháp lý Việt nam giai đoạn nay”, Tạp chí nhà nước Pháp luật (5), tr.19-24 92 Nguyễn Ánh Tuyết (chủ biên) (2013), Tâm lý học trẻ em lứa tuổi mầm non, NXB Đại học Sƣ phạm, Hà Nội 93 Thủ tƣớng phủ (2004), Chỉ thị số 41/2004/CT-TTg ngày tháng 12 năm 2004 thủ tƣớng phủ tăng cường công tác bảo vệ, đấu tranh nhân quyền tình hình mới, Hà Nội 94 Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Chỉ thị số 1408/CT-TTg ngày 01/9/2009 Thủ tƣớng Chính phủ tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, Hà Nội 95 Thủ tƣớng Chính phủ (2011), Quyết định số 276/ QĐ- TTg ngày 22/2/2011về phê duyệt chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em giai đoạn 20112015, Hà Nội 96 Cao Huy Thuần (2007), “Nhà nƣớc pháp quyền”, Tạp chí Tia sáng (7), tia sang.com.vn, ngày 24,12,2007 97 Vũ Thị Thanh Thủy (2011), “Biện pháp đƣa vào trƣờng giáo dƣỡng dự án luật xử lý vi phạm hành chính”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (20), tr.5156 98 Lê Đức Tiết (2005), Văn hóa pháp lý Việt nam, NXB Tƣ pháp, Hà Nội 99 Nguyễn Phú Trọng (2008), Đổi phát triển Việt nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 158 100 Tổ chức Save the children (2008), Báo cáo tình trạng bóc lột lao động trẻ em, Hà Nội 101 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo công tác xét xử, Hà Nội 102 Tổng cục thống kê – Quỹ nhi đồng Liên Hợp Quốc - Quỹ dân số Liên hợp Quốc (2011), Số liệu báo cáo điều tra, đánh giá phụ nữ trẻ em, Hà Nội 103 Trung tâm nghiên cứu quyền ngƣời, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Luật quốc tế quyền nhóm người dễ bị tổn thương, NXB Lao động Xã hội, Hà Nội 104 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (1996), Từ điển Luật học, NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội 105 Trƣờng Đại Học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hành Chính, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội 106 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình luật Hình sự, NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 107 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình, NXB Cơng an Nhân dân, Hà Nội 108 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình Luật lao động, NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 109 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2009), Giáo trình luật tố tụng dân sự, NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 110 Đào Trí Úc (2004), Nhà nước pháp luật nghiệp đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 111 Đào Trí Úc (2005), “Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt nam, thành tựu chủ yếu 60 năm xây dựng phát triển”, Tạp chí thơng tin khoa học xã hội (12), tr.23-33 112 Đào Trí Úc (2009), Cơ chế giám sát nhân dân hoạt động máy Đảng Nhà nước số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 113 Văn phịng Chính phủ (2014), Thông báo 222/ TB- VPPC,Thông báo kết luận Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng hội nghị sơ kết 03 năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tồn quốc, Hà Nội 114 Văn phịng Quốc hội (2001), Chủ tịch Hồ Chí Minh với Quốc Hội Hội đồng nhân dân, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 115 Viện khoa học kiểm sát (2012), Bộ luật hình Sự Liên bang Nga, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 159 116 Viện khoa học kiểm sát (2012), Bộ luật Tố tụng hình Sự Liên bang Nga, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 117 Lê Thanh Vân (2002), “Hoạt động giám sát Quốc hội nƣớc nƣớc ta”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp (6), tr.15-22 118 Trần Nguyên Việt (2009), “Quan niệm C.Mác xã hội công dân số vấn đề đặt việc xây dựng xã hội dân Việt Nam nay”, Tạp Chí nhà nước Pháp luật (1), tr.26-29 119 Nguyễn Khắc Viện (Chủ biên) (1994), Từ điển xã hội học, NXB giới Hà Nội 120 Võ Khánh Vinh (2009), “Quyền ngƣời: giá trị xã hội, tính phổ biến tính đặc thù, Võ khánh Vinh”, Tạp chí nhà nước pháp luật (5), tr.6065 II Tài liệu nƣớc * Tiếng Anh 121 Samuel Davis (2011), Children's Rights Under the Law, Oxford University press, New York 122 Katheerine Hunt Federle (2012), Children and the Law: An interdisciplinary Approach with Case, Material and Comments Hardcover, Oxford University press, New York 123 Robert C Fellmeth (2011), Child Rights and Remedies, Oxford University press, New York 124 Neil Gilbert and Nigel Parton (2011), Child Protection Systems: International Trends and Orientations (International Policy Exchange Series),Oxford University press, New York 125 David Oswell (2012), The Agency of Children: from family to Global Human Rights, Cambridge University press, New York 126 Jean A Pardeck (2012), Children's Rights: Policy and Practice, Oxford University press, New York 127 Anne Stafford, Nigel Parton, Sharonvincent and Conine Smith (2012),Child protection in the United Kingdom: Acomparative Annalysis; Oxford University press, New York 128 Jan Willems (2010), Children's Rights and Human Development: A Multidisciplinary Reader (Maastricht seres in Human Rights), Cambridge University press, New York 160 * Tiếng Nga 129 Беспалов Ю.Ф (1997), “Защита прав несовершеннолетних, Российская юстиция”, (№1), с 32-34 130 Беспалов Ю.Ф (2001),Семейные права ребенка и их защита, Монография, ВГПУ,Владимир 131 Кантемирова З Э (2010), Конституционно-правовые средства защиты прав ребенка в условиях чрезвычайных ситуаций, Диссертация на соискание ученой степени кандидата юр наук, Москва 132 Куликова А А (2005), Защита правребенка,Эксмо, Москва 133 Ларикова И.(2010), Права особого ребенка в России: как изменить настоящее и обеспечить достойное будущее: руководство для родителей, социальных адвокатов, работников системы образования и сферы реабилитации,Теревинф, Москва 134 Маллаев Д М.,Омаров О (2008), Методика преподавания прав ребенка: учеб пособие для студ высших пед учеб Заведений,ГОУ ВПО «ДГПУ», Алеф 135 ЭповаТ Г (2009), Права детей в международном и отечественном праве: теория и практика: тезисы науч.-практ конф, посвящѐнная 20-летию со дня принятия Конвенции Организации Объединенных Наций по правам ребенка,Изд-во Иркут гос ун-та, Иркутск III Tài liệu Trang Web 136 http://www.moj.gov.vn/tcdcpl/tintuc/Lists/ThiHanhPhapLuat/View _detail.asp x?ItemID=445 http://phannghiemlawyer.wordpress.com/2010/11/03/kinh-nghi %E1%BB%87m-b%E1%BA%A3o-v%E1%BB%87-tr%E1%BA%BB- emc%E1%BB%A7a-th%E1%BB%A5y-di%E1%BB%83n/, vềkinhnghiệmbảovệtrẻemởThụy Điển, (truycậpngày 25/5/2014) 138 http://vietnamese.ruvr.ru/2010/12/30/38246846/, (truycậpngày 10/9/2014) 137 http://www.moj.gov.vn/tcdcpl/tintuc/Lists/ThiHanhPhapLuat/View _detail.asp x?ItemID=445 139 http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/doanh-nghiep/gdp-tang5-18-sau-6-thang-3009925.html 140 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx? distribution=29318& print=true 141 161 http://www.google.com.vn/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&ved= 142 0CDsQFjAE&url=http%3A%2F%2Fwww.tapchicongsan.org.vn%2FHome%2FPr intStory.aspx%3Fdistribution%3D29318%26print%3Dtrue&ei=nD1VVMmQCJH x8gWZjYDYDw&usg=AFQjCNFFz8jdxd7kmzWIvhbNRyjB6pKj5Q http://vtv.vn/suc-khoe/ty-le-tu-vong-o-tre-duoi-5-tuoi-chiem-59106739.htm 144 http://www.google.com.vn/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=8& 143 ved=0CE8QFjAH&url=http%3A%2F%2Ft5g.org.vn%2Fupload%2Ffiles%2F Thong%2520diep%2520TCMR254141.doc&ei=_3ZVVPpjzPfxBYj_geAL&u sg=AFQjCNF6RXS2b4WuBPUqC0ojslpzd3NLdw&cad=rja http://www.molisa.gov.vn/vi/pages/chitiettin.aspx?IDNews=19996, (truycậpngày 15/10/2014) 145 http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/cau-be-lam-thue-bi-nhachu-be-rang-kep-sut-moi-2161462.html, 1,5,2010; bé HàoAnhbịchủtrạiTômhànhhạ 146 162 ... phạm quyền trẻ em? ??; bảo đảm pháp lý quyền trẻ em cần phải đƣợc tăng cƣờng góp phần tơn trọng bảo đảm quyền trẻ em Xuất phát từ lý chọn vấn đề “ Quyền trẻ em giai đoạn xây dựng Nhà nƣớc pháp quyền. .. vấn đề lý luận bảo đảm pháp lý quyền trẻ em nhƣ: khái niệm, đặc điểm quyền trẻ em; khái niệm đặc thù bảo đảm pháp lý quyền trẻ em, hệ thống bảo đảm, mối quan hệ bảo đảm pháp lý với bảo đảm xã... án, sở lý thuyết phƣơng pháp nghiên cứu Chương 2: Cơ sở lý luận bảo đảm pháp lý quyền trẻ em điều kiện xây dựng nhà nƣớc pháp quyền Việt Nam Chương 3: Bảo đảm pháp lý quyền trẻ em Việt Nam Chương