Hình phạt cải tạo không giam giữ theo luật hình sự việt nam và thực tiễn áp dụng tại địa bàn tỉnh thanh hoá

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THANH HÙNG HÌNH PHẠT CẢI TẠO KHƠNG GIAM GIỮ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THANH HÙNG HÌNH PHẠT CẢI TẠO KHƠNG GIAM GIỮ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI ĐỊA BÀN TỈNH THANH HĨA Chun ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Tiến Việt HÀ NI - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Lê Thanh Hïng MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KHÔNG GIAM GIỮ THEO L 1.1 Khái niệm vai trị hình phạt cải luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm hình phạt cải tạo khơng gia 1.1.2 Vai trị hình phạt cải tạo không gia Việt Nam 1.2 Khái quát lịch sử hình thành phát tr Việt Nam hình phạt cải tạo khơng g mạng tháng Tám năm 1945 na 1.2.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám trước pháp điển hóa lần thứ - Bộ l năm 1985 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình 1.3 Hình phạt cải tạo khơng giam giữ theo hình số nước giới 1.3.1 Bộ luật hình Liên bang Nga 1.3.2 Bộ luật hình Cộng hịa Pháp 1.3.3 Bộ luật hình Cộng hịa nhân dân Tru Chương 2: HÌNH PHẠT CẢI TẠO KHƠN ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VI THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI ĐỊA B 2.1 Hình phạt cải tạo khơng giam giữ the hình Việt Nam hành 2.1.1 Trong Phần chung Bộ luật hình 2.1.2 Trong Phần tội phạm Bộ luật 2.2 Thực tiễn áp dụng hình phạt cải tạo k bàn tỉnh Thanh Hóa 2.2.1 Một số đặc điểm điều kiện tự nhiê bàn tỉnh Thanh Hóa 2.2.2 Tình hình áp dụng hình phạt cải tạo k Thanh Hóa 2.2.3 Một số tồn tại, hạn chế việc áp dụ cải tạo không giam giữ ngun chế Chương 3: HỒN THIỆN PHÁP LUẬT V NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤN CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT CẢI TẠO KHƠNG GIAM G 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện quy đ Việt Nam hình phạt cải tạo khơng 3.1.1 Về phương diện thực tiễn 3.1.2 Về phương diện lập pháp 3.1.3 Về phương diện lý luận 3.2 Nội dung sửa đổi, bổ sung quy đị năm 1999 hình phạt cải tạo không 3.3 Những giải pháp nâng cao hiệu Bộ luật hình Việt Nam hình phạ 3.3.1 Tăng cường lực, trình độ chun mơn ý thức pháp luật, ý thức trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân 3.3.2 Tiếp tục ban hành văn hướng dẫn áp dụng thống pháp luật 3.3.3 Giải pháp tham gia quan, tổ chức gia đình người áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ để giám sát, quản lý giáo dục 3.3.4 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân 3.3.5 Giải pháp tăng cường hợp tác quốc tế trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình hình phạt cải tạo khơng giam giữ KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 1.1 Những điểm khác giữ chế định án 2.1 Tổng hợp quy Phần tội phạm 2.2 Tỷ lệ số vụ án b Thanh Hóa xử sơ t 2.3 Tỷ lệ bị cáo bị áp d tổng số bị cáo bị x 2.4 Số bị cáo bị áp dụn nhóm tội phạ 2.5 Số bị cáo bị áp dụn tổng số bị cáo bị đ 2.6 Số bị cáo Tị cải tạo khơng giam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghiên cứu lịch sử lập pháp hình Việt Nam từ năm 1945 đến cho thấy hệ thống hình phạt quy định phong phú đa dạng, có kế thừa bổ sung hoàn thiện qua thời kỳ Hệ thống hình phạt Bộ luật hình năm 1999 hành kết nhiều lần sửa đổi, bổ sung sở tổng kết thực tiễn áp dụng thi hành loại hình phạt quan bảo vệ pháp luật Tòa án Trong cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, hình phạt có ý nghĩa định góp phần phát huy vai trị tích cực phận cấu thành thiếu hệ thống biện pháp tác động Nhà nước xã hội đến tội phạm Tuy nhiên, với trình phát triển toàn diện đất nước mặt trị, kinh tế, văn hóa xã hội qua thực tiễn áp dụng, nhiều quy định hình phạt hệ thống hình phạt nói chung hình phạt cải tạo khơng giam giữ nói riêng Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung theo Luật số 37/2009/QH12 ngày 19/6/2009 số bất cập hạn chế (như chưa đưa định nghĩa pháp lý khái niệm hình phạt cải tạo khơng giam giữ, điều kiện áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ chưa quy định chặt chẽ hợp lý, đồng thời cần bổ sung quy định Bộ luật hình với nội dung tăng tính cưỡng chế hình phạt cải tạo khơng giam giữ, tương quan hình phạt với án treo Một số tồn hạn chế nêu gây vướng mắc, lúng túng có khơng trường hợp cịn áp dụng chưa thống quy định Bộ luật hình hoạt động xét xử Tịa án cấp Mặt khác, thực tiễn áp dụng, chưa đánh giá hết vai trị, chức năng, cơng dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ cải tạo, giáo dục người phạm tội, phòng ngừa tội phạm, nên Tịa án cịn quan tâm áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ, áp dụng cịn có trường hợp khơng đúng, vi phạm nội dung điều kiện, phạm vi áp dụng hình phạt cải tạo không giam giữ vận dụng chế định án treo; v.v Tất vấn đề nguyên nhân làm giảm hiệu hình phạt cải tạo không giam giữ áp dụng thi hành Hiện nay, nước ta thực công cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị "Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" với nội dung: Sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến lĩnh vực tư pháp phù hợp với mục tiêu chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Coi trọng việc hồn thiện sách hình thủ tục tố tụng tư pháp, đề cao hiệu phịng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội Giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền, hình phạt cải tạo khơng giam giữ số loại tội phạm Hạn chế áp dụng hình phạt tử hình theo hướng áp dụng số loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Giảm bớt khung hình phạt tối đa cao số loại tội phạm Khắc phục tình trạng hình hóa quan hệ kinh tế, quan hệ dân bỏ lọt tội phạm [13] Vì vậy, việc tiếp tục nghiên cứu quy định Bộ luật hình Việt Nam hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ thực tiễn áp dụng để làm sáng tỏ mặt khoa học đưa giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu việc áp dụng quy định khơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn quan trọng mà lý luận chứng cho cần thiết để chúng tơi lựa chọn đề tài "Hình phạt cải tạo khơng giam giữ theo luật hình Việt Nam thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Thanh Hóa" làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Do hình phạt có vị trí, vai trị quan trọng luật hình sự, nên ngồi nước có nhiều cơng trình khoa học mức độ khác nhau, khía cạnh, phương diện khác hình phạt hệ thống hình phạt, có hình phạt cải tạo khơng giam giữ Vấn đề hình phạt nhiều chuyên gia nước nghiên cứu như: H.L.A Hart, Punishment and Responsibility, Oxford, 1968; Cragg, Wesley, The Practice of Punishment: Towards a Theory of Restorative Justice, New York, Routledge, 1992; M Bellmore, H.J.Greenberg and J.J.Jarvis, Generauzed Penalty - function concepts in Mathematical optization, Georgia Institute of Technology, Atlanta, Georgia Received June 17, 1968; v.v… Còn Việt Nam, khoa học luật hình ngành khoa học pháp lý phát triển so với ngành khoa học pháp lý khác, xét riêng hình phạt, cho thấy có nhiều cơng trình nghiên tiêu biểu cấp độ khác Cấp độ luận văn thạc sĩ thực Viện Nhà nước Pháp luật (Viện Khoa học Xã hội Việt Nam) có đề tài tác giả Nguyễn Văn Vĩnh, Hệ thống hình phạt luật hình Việt Nam, Hà Nội, 1996; Vũ Lai Bằng, Hình phạt tiền luật hình Việt Nam, Hà Nội, 1997; Đặng Đức Thạo, Hệ thống hình phạt luật hình Việt Nam, Hà Nội, 2001; v.v… Hay Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội có đề tài Lê Khánh Hưng, Các hình phạt khơng tước tự luật hình Việt Nam, Hà Nội, 2010; Nguyễn Văn Cảnh, Hình phạt biện pháp tư pháp áp dụng người chưa thành niên phạm tội theo luật hình Việt Nam, Hà Nội, 2010; v.v Còn cấp độ luận án tiến sĩ luật học có đề tài tác giả Nguyễn Sơn, Các hình phạt luật hình Việt Nam, Viện Nhà Nước Pháp luật, Hà Nội, 2003, Phạm Văn Beo, Hình phạt tử hình luật hình Việt Nam, Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 2007; Trịnh Quốc Toản, Các hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010; v.v 10 trước gia đình, trước quyền địa phương trước xã hội, phấn đấu lao động để trở thành người có ích cho xã hội Để đạt kết trước tiên quan chức có thẩm quyền việc kiểm tra, giám sát, giáo dục cải tạo người bị kết án phải kiện tồn tổ chức hoạt động mình, cụ thể: - Cơ quan Công an cấp tỉnh, huyện xã cần có kế hoạch kiện tồn, củng cố, bổ sung lực lượng, hoàn thiện nâng cao chất lượng hoạt động ngành việc tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc tổ chức thực công tác theo dõi, quản lý, giáo dục người thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ; xây dựng kế hoạch hỗ trợ kinh phí cho cơng tác quản lý người bị kết án cải tạo không giam giữ; tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tăng cường công tác đạo, kiện toàn, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ Ủy ban nhân dân cấp xã đội ngũ cán Công an cấp xã lĩnh vực công tác - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp trực tiếp tổ chức, đạo công tác thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ đồng thời đạo Công an cấp tương đương kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lương hoạt động phát huy vai trị Cơng an sở, huy động lực lượng, quan hữu quan quyền, phối hợp với đồn thể địa phương lãnh đạo cấp ủy đảng để tổ chức thực tốt nhiệm vụ - Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện đạo Ủy ban nhân dân cấp xã phân công quan Công an có trách nhiệm tham mưu giúp Ủy ban nhân dân lập hồ sơ theo dõi người thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ, đồng thời đảm bảo quyền nghĩa vụ họ theo quy định; kịp thời biểu dương người bị kết án có nhiều tiến bộ, tích cực tham gia hoạt động xã hội lập công - Các quan tổ chức, trực tiếp quản lý người thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ có trách nhiệm lập hồ sơ theo dõi người bị kết án đảm bảo việc thực quyền nghĩa vụ họ theo quy định 97 Tòa án nhân dân cấp tỉnh đạo Tòa án nhân dân cấp huyện, thị xã phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân cấp xã quan tổ chức, doanh nghiệp theo dõi hướng dẫn, kiểm tra giám sát, giáo dục người thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, đảm bảo việc thực quyền nghĩa vụ họ 3.3.4 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân Hiện nay, Nhà nước ta quản lý xã hội pháp luật nên cơng dân phải có nghĩa vụ tôn trọng thực nghiêm chỉnh pháp luật Tuy nhiên, thực trạng cho thấy hiểu biết người dân pháp luật nhiều hạn chế, đặc biệt vùng sâu, vùng xa Do đó, nguyên nhân chủ yếu hạn chế việc áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam hình phạt cải tạo khơng giam giữ nhiều người chưa hiểu biết pháp luật, nhiều người dân có quan niệm cho cải tạo không giam giữ tha bổng Thẩm phán Hội thẩm nhân dân định áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ người phạm tội thường lo ngại dư luận cho xử nhẹ, ảnh hưởng tới uy tín quan bảo vệ pháp luật nói chung Thẩm phán Hội thẩm nhân dân nói riêng Vì vậy, cần phải tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quần chúng nhân dân lao động, cán cơng chức để tồn dân hiểu chấp hành pháp luật Làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục đòi hỏi Nhà nước xã hội phải thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến tầng lớp nhân dân qua nhiều hình thức cách thức khác nhau, người dân hiểu biết pháp luật, mặt tránh vi phạm pháp luật hay phạm tội, mặt khác nâng cao ý thức, trách nhiệm thân trước nhiệm vụ đấu tranh phịng chống tội phạm Do đó, cơng tác có ý nghĩa quan trọng, lẽ người dân có hiểu biết pháp luật làm tăng niềm tin họ Đảng, Nhà nước, quan bảo vệ pháp luật công bằng, nhân đạo pháp luật Qua đó, làm sở định hướng 98 đắn cho hành vi hình thành nhân cách cơng dân, ý thức tuân thủ tôn trọng pháp luật, không để họ thực hành vi sai trái, vi phạm phạm pháp luật, tham gia bảo vệ lợi ích thân, gia đình xã hội Tuy nhiên, để làm tốt công tác này, theo cần thực qua nội dung cụ thể sau: Một là, trang bị tri thức, kiến thức, hiểu biết đắn pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng; hướng dẫn thói quen ứng xử tích cực tn theo pháp luật việc trang bị kiến thức thông qua công tác tuyên truyền, phổ biến văn liên quan đến quy chế dân chủ sở, quy định dân chủ văn pháp luật, phường, xã; phổ biến quyền công dân, quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân Hiến pháp pháp luật lĩnh vực đời sống Hai là, bồi dưỡng tình cảm, tâm lý pháp luật việc tôn trọng pháp luật, tôn trọng quy tắc sống, giữ gìn bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ tài sản Nhà nước, tổ chức công dân Ngoài ra, cần tổ chức thường xuyên câu lạc pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật tuyên truyền pháp luật thông qua phương tiện truyền thông đại chúng loa đài phát phường, xã, thơn, xóm; Ba là, thực nghiêm chỉnh chế độ khen thưởng, biểu dương kịp thời để khuyến khích, động viên tất quần chúng nhân dân tham gia phong trào tồn dân đấu tranh phịng chống tội phạm Đây nội dung quan trọng Nghị số 09/1998/NQ-CP Chính phủ "Về tăng cường cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới" thể nội dung xã hội hóa cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, hoạt động thu hút đông đảo rộng rãi quần chúng nhân dân việc phòng ngừa, phát xử lý tội phạm giám sát, giáo dục người phạm tội, qua huy động sức mạnh tồn dân, thể nguyên tắc dân chủ luật hình Việt Nam Ngoài ra, hàng loạt nghị Đảng đề cập đến nội dung Nghị 99 số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 "Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới"; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 "Về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" Bộ Chính trị; v.v… Đặc biệt cách 10 năm, Thủ tướng Chính phủ có định phê duyệt Chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm theo định số 138/NQ-TTg ngày 31/7/1998 với mục tiêu chương trình tạo chuyển biến mạnh mẽ trật tự an toàn xã hội, giữ vững kỷ cương pháp luật, xây dựng môi trường sống lành mạnh, nếp sống làm việc theo pháp luật; làm giảm loại tội phạm, phục vụ hiệu công xây dựng phát triển đất nước Nội dung chương trình phát động quần chúng nhân dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa, giáo dục người phạm tội cộng đồng dân cư, vận động người phạm tội tự thú truy bắt bọn tội phạm có lệnh truy nã Tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng, chống tội phạm nhằm nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật công dân Ngoài ra, triển khai đồng biện pháp phòng ngừa tội phạm cộng đồng dân cư, hộ gia đình, sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ, quan Nhà nước, tổ chức xã hội, đơn vị lực lượng vũ trang Nâng cao chất lượng công tác giáo dục, cải tạo người phạm tội tạo điều kiện để họ tái hịa nhập vào cộng đồng xã hội Tiếp đó, ngày 08/11/2004, Thủ tướng Chính phủ lại ban hành thị số 37/2004/CT-TTg "Về việc tiếp tục thực nghị số 09/1998/NQ-CP chương trình quốc gia phịng, chống tội phạm phủ đến năm 2010" với ý nghĩa tạo chuyển biến mạnh mẽ cơng tác đấu tranh có hiệu với loại tội phạm, phát huy sức mạnh tổng hợp tồn hệ thống trị, trách nhiệm ngành, cấp phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm tình hình Cuối cùng, để nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân đạt kết cao, cần phải: Tạo bầu khơng 100 khí khơng khoan nhượng tất người vi phạm pháp luật, người vi phạm quy tắc sinh hoạt công cộng, quy tắc đạo đức, khích lệ, động viên dư luận xã hội lên án hành vi đó…tiến hành hoạt động tích cực có định hướng mục đích đến việc hình thành nhu cầu, lợi ích đắn cá nhân Sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội nghiệp tồn dân liên quan đến lợi ích thiết thân người dân xã hội Để làm tốt điều này, bên cạnh tạo bầu không khí khơng khoan nhượng nêu, cần tạo vận động toàn dân xây dựng trận an ninh nhân dân vững kiên cố, tự cán quần chúng nhân dân đứng lên bảo vệ an ninh tổ quốc, trật tự an tồn xã hội, người dân địi hỏi cần có hiểu biết đắn pháp luật ngược lại pháp luật cần tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đầy đủ đến người dân xã hội 3.3.5 Giải pháp tăng cường hợp tác quốc tế trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình hình phạt cải tạo khơng giam giữ Trong xu mở rộng hội nhập khu vực quốc tế nay, hợp tác nước ta với nước khác giới lĩnh vực tư pháp cần thiết Trên sở đảm bảo độc lập chủ quyền an ninh quốc gia, đòi hỏi cần nghiên cứu, tham khảo, học tập có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế tổ chức hoạt động quan tư pháp, đào tạo cán tư pháp, đấu tranh phòng chống tội phạm, kỹ thuật lập pháp luật, chế định hay quy phạm pháp luật… Do đó, việc tăng cường hợp tác quốc tế trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình nói chung, quy định pháp luật hình hình phạt cải tạo khơng giam giữ nói riêng có ý nghĩa quan tất yếu Tuy nhiên lĩnh vực nghiên cứ, tham khảo, học tập có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế hình phạt cải tạo khơng giam giữ địi hỏi phải tham khảo trước hết pháp luật hình nước có kinh nghiệm lập 101 pháp, nước khu vực nước có quan hệ truyền thống mà dịch Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình nước họ có quy định hình phạt cải tạo khơng giam giữ làm tư liệu tham khảo lập pháp, nhiên tham khảo phải có sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội, phù hợp với thực tiễn xét xử có tính đến đồng với văn đạo luật khác liên quan hệ thống pháp luật nước ta Ngồi ra, để có kinh nghiệm lập pháp hình hình phạt cải tạo khơng giam giữ cần tiến hành số công việc như: Thứ nhất, Bộ Tư pháp cần chủ trì với quan bảo vệ pháp luật khác Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an tiếp tục cho dịch in Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình nước (vì cho dịch in Bộ luật số nước) đặc biệt nước có kinh nghiệm lập pháp phát triển nước có quan hệ truyền thống với nước ta Vì mở rộng quan hệ giao lưu hợp tác nhiều mặt, nhiều lĩnh vực với nước, cần phải tìm hiểu pháp luật hình pháp luật tố tụng hình nước Thứ hai, xu hội nhập khu vực quốc tế, cần tăng cường cử đoàn cán bao gồm không nhà khoa học luật hình (giảng viên, cán nghiên cứu khoa học), mà cán hoạt động thực tiễn (Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Kiểm sát viên) nghiên cứu, tập trao đổi kinh nghiệm lập pháp hình lập pháp tố tụng hình nói chung, hình phạt cải tạo khơng giam giữ nói riêng nước tiên tiến giới, tham khảo giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định thực tiễn nước để qua tiếp tục hồn thiện pháp luật nước 102 KẾT LUẬN Tóm lại, việc nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ luật học: "Hình phạt cải tạo khơng giam giữ theo luật hình Việt Nam thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Thanh Hóa" cho phép đưa số kết luận chung đây: Hình phạt cải tạo khơng giam giữ hình phạt khơng tước tự do, phản ánh nguyên tắc nhân đạo luật hình Việt Nam, thể sách Nhà nước ta người phạm tội hành vi họ thực hiện, đồng thời nhằm động viên khuyến khích người phạm tội lập công chuộc tội, chứng tỏ khả giáo dục, cải tạo nhanh chóng, hịa nhập với cộng đồng trở thành người có ích cho xã hội có điều kiện định Việc quy định Bộ luật hình Việt Nam hình phạt cải tạo khơng giam giữ thể phương châm đắn đường lối xử lý hình sự, đảm bảo kết hợp hài hịa biện pháp cưỡng chế hình nghiêm khắc Nhà nước với biện pháp tác động xã hội khác, với hình phạt khơng tước tự để cải tạo, giáo dục người phạm tội, cách hạn chế áp dụng biện pháp mang tính trấn áp mặt hình Hình phạt cải tạo không giam giữ quy định cụ thể Phần chung Phần tội phạm Bộ luật hình Việt Nam Qua phân tích điểm chưa hợp lý quy định hình phạt cải tạo không giam giữ bộc lộ áp dụng thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Thanh Hóa thời gian 11 năm (2003-2013), luận văn nguyên nhân, đưa giải pháp để hồn thiện quy định hình phạt cải tạo không giam giữ với mong muốn giúp cho việc áp dụng thi hành hình phạt thực tế mang lại hiệu cao Để góp phần đấu tranh phòng, chống tội phạm, nâng cao hiệu công tác giáo dục, cải tạo người phạm tội thực tốt sách 103 hình sự, luận văn đề xuất hồn thiện hình phạt cải tạo không giam giữ Điều 31 Điều 73 Bộ luật hình sự, địi hỏi cần có kết hợp với giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định hình phạt thực tiễn Tuy nhiên, việc tiếp tục nghiên cứu sâu sắc mặt lý luận hình phạt cải tạo khơng giam giữ tổng kết thực tiễn áp dụng địa bàn nước hình phạt nói chung hệ thống hình phạt nói riêng thời gian qua hướng nghiên cứu quan trọng, mà việc làm cần thiết khoa học luật hình nước ta nay, đồng thời đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình đất nước, qua thực tốt Quyết định số 1236/QĐ-TTg việc "Phê duyệt kế hoạch tổng kết thi hành Bộ luật hình năm 1999" ngày 10/9/2012 Thủ tướng Chính phủ 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Cảm (2000), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, tập I, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2000), "Hình phạt biện pháp tư pháp luật hình Việt Nam", Dân chủ pháp luật, (8), tr 11-15 Lê Cảm (2001), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, tập III, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (2001), "Một số vấn đề hình phạt", Cơng an nhân dân, (4), tr 28-34 Lê Cảm (Chủ biên) (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm (Chủ biên) (2002), "Những vấn đề pháp luật hình số nước giới", Thơng tin Khoa học pháp lý, (8), (Số chuyên đề) Lê Văn Cảm (2005), "Chương thứ bảy - Hình phạt biện pháp tư pháp", Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2001), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 60/2000/NĐ-CP ngày 30/10 quy định việc thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 105 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Trần Văn Độ (1994), "Quan niệm hình phạt", Trong chuyên đề: Bộ luật hình sự: thực trạng phương hướng đổi mới, Viện Khoa học pháp lý, Hà Nội 16 Đinh Bích Hà (2007), Bộ luật hình Cộng hịa nhân dân Trung Hoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội 17 Nguyễn Ngọc Hịa (1999), "Mục đích hình phạt, Luật học, (1), tr 26-31 18 Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên) (2001), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Hịa (2005), "Chính sách xử lý tội phạm luật hình Việt Nam", Luật học, (3), tr 9-14 20 Học viện Tư pháp (2011), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 21 Trần Minh Hưởng (2007), Tìm hiểu hình phạt biện pháp tư pháp luật hình Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 22 Josef Thesing (2002), Nhà nước pháp quyền, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Uông Chu Lưu (chủ biên) (2001), Bình luận khoa học luật hình năm 1999 (Phần chung), tập I, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Dương Tuyết Miên (2000), "Bàn mục đích hình phạt", Luật học, (3), tr 27-30 25 Đỗ Ngọc Quang, Trịnh Quốc Toản, Nguyễn Ngọc Hòa (1997), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 26 Đinh Văn Quế (2000), Tìm hiểu hình phạt định hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 106 27 Đinh Văn Quế (2000), Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 (phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 28 Quốc hội (1981), Luật nghĩa vụ quân sự, Hà Nội 29 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 30 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 31 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 32 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 33 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 34 Nguyễn Sơn (2002), Các hình phạt Luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học, Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 35 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Tịa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2003 - 2013), Thống kê xét xử án hình Thanh Hóa từ 2003 đến tháng năm 2013, Thanh Hóa 37 Tịa án nhân dân tối cao (2001), Nghị số 01/2001/NQ-HĐTP ngày 04/8 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Phần chung Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội 38 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Nghị số 01/2010/NQ-HĐTP ngày 02/12 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Hà Nội 39 Trịnh Quốc Toản (2010) Các hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 40 Trịnh Quốc Toản (2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt bổ sung luật hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 41 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 42 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật hình Việt Nam, tập I, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 107 43 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Liên bang Nga, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 44 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1994), Những vấn đề lý luận việc đổi pháp luật hình giai đoạn nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Đào Trí Úc (2000) Luật hình Việt Nam (Quyển I - Những vấn đề chung), Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 46 Ủy ban thường vụ Quốc hội (1982), Pháp lệnh trừng trị tội đầu cơ, buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, Hà Nội 47 Viện Khoa học pháp lý (1995), Hình phạt luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Trịnh Tiến Việt (2013), Tội phạm trách nhiệm hình (sách chuyên khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (2010), Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh TIẾNG ANH 50 Cragg, Wesley (1992), The Practice of Punishment: Towards a Theory of Restorative Justice, New York, Routledge 51 H.L.A Hart (1968), Punishment and Responsibility, Oxford 52 M Bellmore, H.J.Greenberg and J.J.Jarvis (1968), Generauzed Penalty-function concepts in Mathematical optization, Georgia Institute o/ Technology, Atlanta, Georgia Received June 17 108 ... đề chung hình phạt cải tạo khơng giam giữ theo luật hình Việt Nam Chương 2: Hình phạt cải tạo không giam giữ theo quy định Bộ luật hình Việt Nam hành thực tiễn áp dụng địa bàn tỉnh Thanh Hóa... hình phạt cải tạo khơng giam giữ luật hình Việt Nam Hình phạt cải tạo khơng giam giữ hình phạt hệ thống hình phạt quy định Bộ luật hình Việt Nam Việc quy định hình phạt cải tạo khơng giam giữ. .. KHOA LUẬT LÊ THANH HÙNG HÌNH PHẠT CẢI TẠO KHƠNG GIAM GIỮ THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI ĐỊA BÀN TỈNH THANH HĨA Chun ngành : Luật hình tố tụng hình Mã số LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT