tạo nguồn cán bộ chủ chốt cho chính quyền huyện hoài nhơn, tỉnh bình định

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ KIM HIỀN TẠO NGUỒN CÁN BỘ CHỦ CHỐT CHO CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/ ………… ……/…… BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ KIM HIỀN TẠO NGUỒN CÁN BỘ CHỦ CHỐT CHO CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS LÊ VĂN ĐÍNH THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “Tạo nguồn cán chủ chốt cho quyền huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định.” cơng trình nghiên cứu Các nội dung luận văn trung thực Những kết luận khoa học chưa công bố cơng trình khác Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm tính trung thực luận văn Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên Phạm Thị Kim Hiền năm 2020 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn này, cho gửi lời cảm ơn chân thành tới quý thầy giáo Học viện Hành Quốc gia dạy dỗ nhiệt tình suốt thời gian tơi học tập nghiên cứu trường Bên cạnh thân nhận nhiều giúp đỡ, động viên từ quan tổ chức cá nhân Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Lê Văn Đính người trực tiếp hướng dẫn tơi tận tình, chu đáo, định hướng mặt nội dung tạo điều kiện thuận lợi trình thực Bên cạng đó, thầy ln chia sẻ động viên để tơi cố gắng hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến người thân, bạn bè đồng nghiệp động viên, khích lệ, hỗ trợ với tơi suốt trình học tập nghiên cứu luận văn Mặc dù cố gắng lắng nghe, tiếp thu nắm bắt song chắn luận văn hạn chế thiếu sót Vì thế, tơi mong nhận ý kiến đóng góp q thầy độc giả để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Học viên Phạm Thị Kim Hiền MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục viết tắt Danh mục bảng biểu MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO NGUỒN CÁN BỘ CHỦ CHỐT CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở NƯỚC TA 14 1.1 Khái quát hệ thống trị hệ thống trị cấp huyện nước ta 14 1.1.1 Hệ thống trị 14 1.1.2 Hệ thống trị cấp ủy cấp huyện 15 1.1.3.Chính quyền cấp huyện 16 1.2 Công tác tạo nguồn cán chủ chốt cho quyền cấp huyện 17 1.2.1 Cán chủ chốt 17 1.2.2 Khái niệm “nguồn” “tạo nguồn” 18 1.2.3 Một số vấn đề cán chủ chốt cho quyền huyện 19 1.2.4.Nội dung, phương thức vai trị cơng tác tạo nguồn cán chủ chốt cho quyền cấp huyện 27 1.3 Kinh nghiệm số địa phương nước công tác tạo nguồn cán chủ chốt cấp huyện học rút cho huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 41 1.3.1 Kinh nghiệm quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng 42 1.3.2 Kinh nghiệm huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam 44 1.3.3.Kinh nghiệm huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 47 1.3.4 Bài học rút cho huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định .49 Tiểu kết Chương 52 CHƯƠNG 2.THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO NGUỒN CÁN BỘ CHỦ CHỐT CHO CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 53 2.1 Khái quát huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định nhân tố tác động đến công tác tạo nguồn cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 53 2.1.1 Khái quát huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 53 2.1.2 Các nhân tố tác động đến công tác tạo nguồn cán chủ chốt cấp huyện huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định 55 2.2 Thực trạng đội ngũ cán chủ chốt quyền huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 59 2.2.1 Đặc điểm chung đội ngũ cán bộ, công chức huyện 59 2.2.2 Số lượng cấu chức danh cán chủ chốt quyền 62 2.3 Tình hình thực khâu công tác tạo nguồn cán bộ, cơng chức chủ chốt quyền huyện Hồi Nhơn 66 2.3.1 Tổ chức thực công tác quy hoạch để tạo nguồn cán chủ chốt 66 2.3.2 Thực khâu luân chuyển làm sở cho việc tạo nguồn cán bộ, công chức chủ chốt huyện 68 2.4 Đánh giá chung công tác tạo nguồn cán chủ chốt cho quyền huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 69 2.4.1 Những kết đạt nguyên nhân 69 2.4.2 Những hạn chế, bất cập nguyên nhân 72 2.4.3 Tác động tích cực cơng tác tạo nguồn cán chủ chốt quyền tới q trình đổi mới, hồn thiện hệ thống trị huyện Hoài Nhơn 76 Tiểu kết Chương 81 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TẠO NGUỒN CÁN BỘ CHỦ CHỐT CHO CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH TRONG THỜI GIAN TỚI 82 3.1 Phương hướng yêu cầu tiêu chuẩn tạo nguồn cán chủ chốt quyền huyện 82 3.1.1 Quan điểm, phương hướng 82 3.1.2 Yêu cầu tiêu chuẩn 84 3.2 Những giải pháp chủ yếu 87 3.2.1 Tăng cường vai trò Ban Thường vụ Huyện ủy, quan huyện, xã, thị trấn công tác tạo nguồn cán chủ chốt quyền huyện 87 3.2.2 Xác định nguồn cán chủ chốt quyền đánh giá đội ngũ cán chủ chốt quyền huyện Hồi Nhơn 90 3.2.3 Hồn chỉnh cụ thể hóa quy trình quy hoạch cán bộ, cơng chức chủ chốt cho quyền huyện Hồi Nhơn 93 3.2.4 Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức chủ chốt quyền dự nguồn huyện Hoài Nhơn 95 3.2.5 Tạo bước đột phá luân chuyển để bồi dưỡng, rèn luyện cán tạo nguồn cán bộ, công chức chủ chốt huyện Hoài Nhơn 97 Tiểu kết Chương 101 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Nguyên nghĩa CBCC: Cán công chức ĐTBD: Đào tạo bồi dưỡng HĐND: Hội đồng nhân dân HTCT: Hệ thống trị KT-XH: Kinh tế - xã hội UBHC: Ủy ban hành UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Số lượng loại cán bộ, cơng chức chủ chốtchính quyền huyện Hoài Nhơn 64 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bàn vai trị, vị trí đội ngũ cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán gốc công việc, công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” [19, tr269] Đội ngũ cán nguồn nhân lực có vai trò quan trọng, vừa người tham mưu, đề xuất; vừa người thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước Hiểu theo cách khác họ cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân, lực lượng thực thi sách Nhà nước người đại diện cho quyền lợi nhân dân Niềm tin nhân dân Nhà nước khơng phụ thuộc vào sách Nhà nước mà phụ thuộc vào lực, trình độ, trách nhiệm, phong cách ứng xử đội ngũ cán bộ, công chức mà họ tiếp xúc Trong công xây dựng phát triển đất nước, hội nhập quốc tế cạnh tranh toàn cầu đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán có chất lượng với tư đổi mới, có lực chun mơn giỏi, phẩm chất trị, đạo đức tốt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý xã hội thay đổi thời kỳ đổi Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) giai đoạn 2011-2020 thông qua Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất tốt, tận tụy phục vụ nhân dân, có tính chun nghiệp cao” [10, tr102] Điều địi hỏi yêu cầu chất lượng đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán chủ chốt (CBCC) nói riêng ln địi hỏi cấp bách cần ưu tiên hàng đầu Sự trưởng thành, lớn mạnh phát triển đội ngũ cán 20 năm qua nhân tố then chốt, định làm nên thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Song, khuyết điểm, yếu phận không nhỏ cán hạn chế, bất cập công tác cán nguyên nhân chủ yếu làm cho đất Tiểu kết Chương Qua kết phân tích sở lý luận tạo nguồn cán chủ chốt quyền cấp huyện hệ thống trị nước ta trình bày Chương 1, thực trạng cơng tác tạo nguồn cán chủ chốt cho quyền huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định trình bày Chương 2, Chương hệ thống phương hướng,yêu cầu tiêu chuẩn tạo nguồn cán chủ chốt quyền huyện Đồng thời đưa giải pháp cụ thể để góp phần thực tốt cơng tác tạo nguồn cán chủ chốt cho quyền huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định thời gian tới 101 KẾT LUẬN Công tác tạo nguồn đội ngũ cán chủ chốt cho quyền huyện đóng vai trị quan trọng công tác chuẩn bị cán bộ, công chức, chuẩn bị lực lượng lãnh đạo kế cận Với yêu cầu tình hình ngày cao, địi hỏi không đội ngũ cán bộ, công chức chủ chốt đương nhiệm thực có phẩm chất trị tốt, có lực chất lượng cao mà cịn phải đảm bảo kế thừa kế cận chuyển tiểp tương lai Tạo nguồn cán không xác định nằm khâu cụ thể công tác cán quản lý cán song lại nội dung trọng yếu bước đầu tiên, để mở hoạt động khâu khác công tác cán Địa phương thực tốt, khoa học công tác tạo nguồn cán bộ, cơng chức địa phương xây dựng đội ngũ cán kế cận tốt, đảm bảo thực thắng lợi đường lối chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phịng Trong suốt thời gian qua, Ban Thường vụ Huyện ủy Hoài Nhơn quan, đơn vị, phận có liên quan ln xác định cơng tác tạo nguồn cán đóng vai trị định đến phát triển huyện tương lai Chính vậy, cơng tác tạo cán nói chung tạo nguồn cán bộ, công chức chủ chốt có kết đáng khích lệ, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngày nâng cao, số lượngcán bộ, cơng chức trẻ, cán bộ, cơng chức nữ ngày đóng vai trị quan trọng cấp ủy, quy trình quy hoạch, luân chuyển, đào tạo bồi dưỡng bổ nhiệm trở lên rõ ràng, công khai minh bạch Tuy nhiên, công tác tạo nguồn cịn mặt hạn chế cần phải có điều chỉnh khắc phụ sớm Việc thực cách đồng biện chứng 05 nhóm giải pháp nêu 102 quan trọng phải nâng cao nhận thức cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị quan làm công tác tổ chức cán tầm quan trọng công tác tạo nguồn cán chủ chốt huyện Cũng giống công tác quy hoạch cán bộ, việc tạo nguồn cán phải xác định rõ ràng nguồn cán bộ, công chức Muốn phải thực rà sốt thường xun, có đánh giá khách quan, cơng tâm cán dự nguồn Việc lựa chọn cán để đưa vào dự nguồn cần tổ chức cách dân chủ, công khai khách quan với tinh thần “có ra, có vào.” Đặc biệt, để cơng tác tạo nguồn thành cơng, cần có kết hợp cách linh hoạt đồng khâu công tác quản lý cán bộ, từ đánh giá, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng luân chuyển Để nguồn cán chủ chốt quan tâm, bồi dưỡng “sẵn sàng vào vị trí”, cấp ủy đảng, quan, đơn vị phải thực công tác kiểm tra, quản lý cán bộ, tạo điều kiện cho cán tu dưỡng rèn luyện không ngừng vươn lên học tập cơng tác Huyện Hồi Nhơn bước vào thời kỳ phát triển bối cảnh có nhiều thuận lợi, hội lớn, có nhiều khó khăn thách thức gay gắt Để Hoài Nhơn phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng, xứng đáng với vị trí, lợi thế, tiềm vốn có, chuẩn bị đầy đủ mội khả cần thiết để có điều kiện, hội chia tách đơn vị hành cấp huyện, điều địi hỏi đội ngũ cán công chức cho huyện trở nên cấp bách Với nhiệm vụ trước mắt đặt cho Hồi Nhơn năm cịn lại nhiệm kỳ 2015 - 2020, nhiệm kỳ 2020 - 2025 giai đoạn nhiệm vụ đặt quan trọng phải tạo cho nguồn cán cấp nói chung, cán chủ chốt huyện có phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu phát triển 103 Để hoàn thành luận văn này, nỗ lực thân, may mắn nhận giúp đỡ nhiều tổ chức, cá nhân Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến quý thầy giáo, cô giáo Học viện Hành Quốc gia hướng dẫn, truyền đạt kiến thức cho tơi, đặc biệt cám ơn PGS.TS Lê Văn Đính trực tiếp tận tình hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Qua đây, xin gửi lời cám ơn đến lãnh đạo, chuyên viên Ban Tổ chức Huyện uỷ Hồi Nhơn, Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, Văn phòng Huyện uỷ, Văn phòng HĐND - UBND huyện Hoài Nhơn, Chi cục Thống kê huyện Hoài Nhơn tạo điều kiện, cung cấp số liệu, tài liệu giúp tơi hồn thiện luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng khơng tránh khỏi thiếu sót định Vì vậy, tơi mong nhận thơng cảm ý kiến đóng góp nhà khoa học, cô giáo, thầy giáo Học viện Hành Quốc gia đồng nghiệp huyện Xin trân trọng cảm ơn! 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (2005), Hán việt từ điển, Nxb Văn hóa thơng tin 2.Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố X, “Báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng”, nguồn: http://chinhphu.vn/ (21.12.2013) 3.Ban Tổ chức Huyện ủy Hoài Nhơn (2019), Số liệu thực trạng đội ngũ, cán công chức huyện Nguyễn Trọng Bảo (Chủ biên) (1998), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đội ngũ cán quản lý kinh doanh thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Giáo dục, Hà Nội 5.Đại hội đại biểu Đảng Huyện Hồi Nhơn, Nghị Đại hội khóa XIX Đảng huyện Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương khố VIII, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2019), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi phần II (đại hội X, XI, XII) đại biểu Đảng tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội 9.Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá XII tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cấp chiến lược, đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, Nghị số 26-NQ/TW ngày 19 tháng năm 2018 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2019), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi phần II (đại hội X, XI, XII) đại biểu Đảng tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật, Hà Nội 11 Cao Duy Hạ (2010), “Những yêu cầu cán chủ chốt cấp huyện”, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 12 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán công chức nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Khoa (2010), “Mối quan hệ đánh giá, quy hoạch, luân chuyển đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý”, Nội san số 22, Trường Chính trị tỉnh Nghệ An 14 Luật cán bộ, cơng chức năm 2008 văn hướng dẫn thi hành (2011), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà 16 Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà 17 Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà 18 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Thang Hữu Phúc, Nguyễn Minh Phương, Nguyễn Thu Huyền (2004), Hệ thống công vụ xu hướng cải cách số nước giới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều 110 Hiến pháp 2013 22 Phạm Ngọc Thạch (2009), “Đào tạo hệ lãnh đạo Đảng Cộng sản”, http://www.vietnamleader.com/ (ngày 03.5.2013) 23 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên - 2003), Luận cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Ủy ban nhân dân huyện Hoài Nhơn, Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện (các năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019) 25 Viện Ngôn ngữ học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 26 Viện Ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng - Trung tâm Từ điển học, Đà Nẵng, Hà Nội Trang Web 1.https://www.cia.gov/library/publications/the-world factbook/geos/sn.html/ (ngày 05.12.2013) 2.http://www.vjol.info/index.php/kttc/article/viewFil/ (07.12.2013) PHỤ LỤC 1: THÂM NIÊN Ở CHỨC VỤ HIỆN TẠI CỦA CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CHỦ CHỐT HUYỆN HỒI NHƠN (Số liệu tính đến thời điểm 01/12/2019, khơng tính chức vụ TT A I Bí thư Huyện uỷ Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng quan tham mưu, giúp việc Phó quan tham mưu, giúp việc II Chủ tịch UBND huyện (Bí thư kiêm nhiệm) Phó Chủ tịch UBND huyện Trưởng phịng tương đương Phó Trưởng phịng tương đương III Chủ tịch UBMTTQVN huyện 10 Phó Chủ tịch UBMTTQVN huyện 11 Trưởng đồn thể huyện 12 Phó đồn thể huyện B Bí thư Đảng uỷ xã, thị trấn Phó Bí thư Đảng uỷ xã, thị trấn PBT, Chủ tịch UBND xã, thị trấn (02 Bí thư kiêm nhiệm) Phó Chủ tịch UBND xã, thị trấn PHỤ LỤC 2: CƠ CẤU CÁN BỘ NỮ TRONG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC CHỦ CHỐT HUYỆN ỦY HỒI NHƠN (Số liệu tính đến thời điểm 01/12/2019, khơng tính chức vụ kiêm nhiệm) TT A I Bí thư Huyện uỷ Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng quan tham mưu giúp việc Phó quan tham mưu, giúp việc II Chủ tịch UBND huyện (Bí thư kiêm nhiệm) Phó Chủ tịch UBND huyện Trưởng phịng tương đương Phó Trưởng phịng tương đương III Chủ tịch UBMTTQVN huyện 10 Phó Chủ tịch UBMTTQVN huyện 11 Trưởng đồn thể huyện 12 Phó đồn thể huyện B Bí thư Đảng uỷ xã, thị trấn Phó Bí thư Đảng uỷ xã, thị trấn PBT, Chủ tịch UBND xã, thị trấn (02 Bí thư kiêm nhiệm) Phó Chủ tịch UBND xã, thị trấn Nguồn: Ban Tổ chức PHỤ LỤC 3: CƠ CẤU ĐỘ TUỔI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CHỦ CHỐT HUYỆN HỒI NHƠN (Số liệu tính đến thời điểm 01/12/2019, khơng tính chức vụ kiêm nhiệm) TT Chức danh A (I + II + III) I Khối Đảng Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ Uỷ viên Ban Thường vụ, Trưởng quan tham mưu, giúp việc II Khối quyền nhiệm) Phó Chủ tịch UBND huyện Trưởng phòng tương đương III Khối Mặt trận, đồn thể 10 Phó Chủ tịch UBMTTQVN huyện 11 Trưởng đồn thể huyện 12 Phó đồn thể huyện B Khối xã, thị trấn Bí thư Đảng uỷ xã, thị trấn Phó Bí thư Đảng uỷ xã, thị trấn PBT, Chủ tịch UBND xã, thị trấn (02 Bí thư kiêm nhiệm) Phó Chủ tịch UBND xã, thị trấn TỔNGA+B Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy Hoài Nhơn 2019 ... hướng giải pháp tạo nguồn cán chủ chốt cho quyền huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định thời gian tới 13 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO NGUỒN CÁN BỘ CHỦ CHỐT CHÍNH QUYỀN CẤP HUYỆN TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở... cán trẻ, tạo nguồn cán chủ chốt, tạo nguồn cán dân tộc thiểu số, tạo nguồn cán phong trào, tạo nguồn cán cấp xã, phường, thị trấn 40 Về phạm vi tạo nguồn cán bộ, tùy theo mục đích tạo nguồn cho. .. CHÍNH QUYỀN HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 53 2.1 Khái quát huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định nhân tố tác động đến công tác tạo nguồn cán chủ chốt cấp huyện huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình