1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

Bồi dưỡng công chức xã, huyện phúc thọ thành phố hà nội

132 11 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Định dạng
Số trang 132
Dung lượng 482,51 KB

Nội dung

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ HƯƠNG BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC XÃ, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ VĂN HÒA HÀ NỘI - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực rõ ràng Đề tài nghiên cứu cách độc lập, khơng có chép kết đề tài có lĩnh vực Lời cam đoan thật tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Ngày 24 tháng năm 2019 Học viên Nguyễn Thị Hương LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Quản lý công Học viện Hành Quốc gia, bên cạnh cố gắng thân, nhận động viên, hướng dẫn, giảng dạy nhiều ý kiến đóng góp quý báu Thầy giáo, Cơ giáo, gia đình, bạn bè suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban lãnh đạo Học viện Hành Quốc gia, Thầy giáo, Cơ giáo Ban Quản lý Sau đại học, Khoa chuyên môn, Q Thầy, Cơ Học viện Hành Quốc gia Tơi cảm ơn giúp đỡ gia đình, bạn bè, tập thể lớp Cao học tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khóa học luận văn Đặc biệt trân trọng biết ơn TS Lê Văn Hòa, giáo viên hướng dẫn dành nhiều thời gian trí lực trực tiếp hướng dẫn, tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn tất luận văn Xin trân trọng cám ơn! Tác giả luận văn Nguyên Thị Hương DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Đại học Cao đẳng DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Số lượng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 48 Biểu đồ 2.2: Cơ cấu giới tính cơng chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 49 Biểu đồ 2.3: Đặc điểm độ tuổi công chức xã huyện Phúc Thọ, thành Phố Hà Nội 50 Biểu đồ 2.4: Trình độ đào tạo cơng chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 52 Biểu đồ 2.5: Trình độ lý luận trị cơng chức xã huyện Phúc Thọ 54 Biểu đồ 2.6: Trình độ tin học công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 55 Biểu đồ 2.7: Mức độ cung cấp kiến thức qua lớp bồi dưỡng .61 Biểu đồ 2.8: Kết điều tra mức độ phù hợp kiến thức, kỹ bồi dưỡng so với công việc 62 Biểu đồ 2.9: Bố trí, sử dụng cơng chức xã sau bồi dưỡng địa bàn huyện Phúc Thọ 64 Biểu đồ 2.10: Kết thực nhiệm vụ sau bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ 65 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Khảo sát lực thực thi công vụ công chức xã huyện Phúc Thọ 66 Bảng 2.2: Kết khảo sát chất lượng thực thi công vụ công chức xã huyện Phúc Thọ (Do công dân đánh giá) 66 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC XÃ 1.1 Khái quát công chức xã 1.1.1 Khái niệm xã công chức xã 1.1.2 Đặc điểm vai trò công chức xã 11 1.1.3 Chức trách tiêu chuẩn công chức xã 13 1.2 Bồi dưỡng công chức xã 15 1.2.1 Khái niệm vai trò bồi dưỡng công chức xã 15 1.2.2 Nguyên tắc yêu cầu bồi dưỡng công chức xã 17 1.2.3 Nội dung bồi dưỡng cơng chức cấp xã quy trình bồi dưỡng công chức xã 20 1.2.4 Tiêu chí đo lường kết bồi dưỡng công chức xã 31 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến bồi dưỡng công chức xã 33 1.3 Kinh nghiệm bồi dưỡng công chức xã số địa phương học cho huyện Phúc Thọ 38 1.3.1 Kinh nghiệm bồi dưỡng công chức xã số địa phương 38 1.3.2 Bài học cho huyện Phúc Thọ Tiểu kết chương CHƯƠNG THỰC TRẠNG BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC XÃ, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.2 Tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 2.1.3 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến việc bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc thọ, thành phố Hà Nội 2.2 Bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2014-2018 2.2.1 Thực trạng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 2.2.2 Tình hình bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ 2.3 Đánh giá chung thực trạng bồi dưỡng công chức xã, huyện Phúc Tho 68 2.3.1 Ưu điểm 2.3.2 Hạn chế 2.3.3 Nguyên nhân Tiểu kết chương CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC XÃ, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Phương hướng bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2020-2025 3.2 Giải pháp tăng cường bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 3.2.1 Nâng cao nhận thức cá nhân, tổ chức, đơn vị có liên quan cơng tác bồi dưỡng cơng chức xã 3.2.2 Xác định nhu cầu bồi dưỡng công chức xã 3.2.3 Nâng cao chất lượng lập kế hoạch bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 89 3.2.4 Đổi mới, nâng cao chất lượng nội dung chương trình, tài liệu phương pháp, hình thức bồi dưỡng cơng chức 90 3.2.5.Giải pháp sở bồi dưỡng 92 3.2.6 Tăng cường công tác quản lý bồi dưỡng 94 3.2.7 Hoàn thiện chế độ, sách bồi dưỡng cơng chức xã 95 3.2.8 Tăng cường giám sát, kiểm tra, đánh giá chất lượng công chức xã sau bồi dưỡng 96 Tiểu kết chương 98 KẾT LUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 106 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong máy nhà nước xây dựng hành đại nhằm phục vụ tốt nhu cầu, lợi ích cho nhân dân, cán bộ, cơng chức lại có vai trị định đến hiệu máy công quyền Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng: “Cán gốc vấn đề, gốc có tốt tốt” Hiệu lực, hiệu quả, chất lượng máy nhà nước phụ thuộc vào trình độ, lực, phẩm chất đội ngũ này, đặc biệt cán bộ, công chức cấp sở Hệ thống trị nước ta có cấp Xã, phường, thị trấn đơn vị hành cấp sở, nơi thực trực tiếp cụ thể chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Vì vậy, việc quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cở sở xã, phường, thị trấn (gọi tắt cán bộ, công chức cấp xã) có đủ phẩm chất, lực nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng trước mắt lâu dài nghiệp cách mạng Đảng Năng lực hiệu hoạt động cơng chức cấp xã có vai trị tác động trực tiếp đến việc phát huy quyền làm chủ nhân dân, góp phần đảm bảo cho ổn định phát triển đất nước thời kỳ, giai đoạn cách mạng, đặc biệt giai đoạn cách mạng ngày nước ta hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, hiệu Chủ tịch Hồ Chí Minh nói “Cấp xã nơi gần gũi nhân dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc việc xong xi” Đội ngũ cán cấp xã ln có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời họ phải thực người tận tâm, tận lực, gương mẫu, “thật nhúng tay vào việc”, “nói đơi với làm”, “biết vận động dân cho cho khéo”, “khơng để sót người nào”, “phải thực óc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm” “dân tin tưởng, 13 Mức lương ông (bà) hài lòng chưa? Rất Hài lòng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng 14 Ơng (bà) vui lịng cho biết kỹ chuyên môn sử dụng công việc ngày thực nhiệm vụ? Kỹ STT Kỹ tham mưu Kỹ lập kế hoạch Kỹ soạn thảo văn Kỹ giao tiếp Kỹ thành thạo tin học 15 Ông (bà) cho biết kết thực nhiệm vụ giao (ông bà) năm qua nào? Khơng hồn thành nhiệm Hồn thành nhiệm vụ vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý ông (bà)! 108 Mã phiếu: … PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho công dân) Phiếu nhằm thu thập thông tin phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Bồi dưỡng công chức xã, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” Sự quan tâm, đánh giá ông/bà việc trả lời đầy đủ, khách quan, xác câu hỏi phiếu liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích Ơng (bà) đánh dấu “x” vào trống cho phần trả lời cho phù hợp ghi câu trả lời vào trống I THƠNG TIN CÁ NHÂN Ơng/ bà vui lịng cho biết số thông tin cá nhân: Nghê nghiệp: …………………………………………………………… Giới tính: Tuổi: Nữ Nam Từ 30 đến 40 Từ 30 trở xuống tuổi Trên 50 tuổi Từ 41 đến 50 tuổi I NỘI DUNG KHẢOSÁT: Ông (bà) nhận xét kỹ trình độ chun mơn công chức xã địa bàn huyện Phúc Thọ? Tốt Trungbình Kém Ơng (bà) vui lịng đánh giá tác phong làm việc công xã địa bàn huyện Phúc Thọ? Rất Hài lòng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Khi liên hệ công tác với công chức xã ông (bà) đánh giá tinh thần trách nhiệm việc giải hồ sơ công việc địa bàn? Năng nổ, nhiệt tình Bình thường Quan liêu, cửa quyền, háchdịch Khơng ý kiến 109 Ơng (bà) đánh giá tinh thần, thái độ phục vụ, quan tâm, nhiệt tình cơng chức xã địa bàn? Rất Hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Ơng (bà) cho biết am hiểu chuyên môn nghiệp vụ, xử lý công việc nhanh, hiệu công chức xã nay? Rất Hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Ơng (bà) cho biết kịp thời tiếp thu, ghi nhận phản hồi ý kiến khiếu nại, góp ý tổ chức, cơng dân công chức xã địa bàn? Rất Hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Ơng (bà) đánh phẩm chất, đạo đức công chức xã địa bàn? Tốt Trung bình Kém Theo ơng (bà) cơng chức xã có ý thức trách nhiệm quan, tổ chức người dân ông (bà) đến giao dịch? Tốt Trung bình Kém Theo ơng (bà) cơng chức xã có chấp hành nghiêm chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp hay khơng? Có 10 Khơng Ơng (bà) nghĩ thái độ ứng xử công chức xã ơng (bà) có nhu cầu liên hệ cơng tác? Hịa nhã, ân cần Vơ cảm Tận tình Ý kiến khác: 110 11 Theo ông (bà) để nâng cao lực công chức xã cần đào tạo, bồi dưỡng trình độ, kỹ gì?  Ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn cộng tác quý ông (bà)! 111 BẢNG TỔNG HỢP ĐIỀU TRA PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho côngchức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội) Tác giả tiến hành khảo sát, điều tra công chức xã huyện Phúc Thọ với số phiếu phát 196 phiếu số phiếu thu 185 phiếu I THÔNG TIN CÁ NHÂN Trình độ văn hóa ơng (bà): 185/185 người có trình độ hết cấp (10/10 – 12/12) Trình độ Đào tạo cao ơng (bà) nào? STT Phương án trả lời Sau đại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Chưa qua đào tạo Tổng số Trình độ lý luận trị ơng (bà) nay: Trình độ đào tạo quản lý nhà nước ông (bà) nay: STT Phư Cao Trun Sơ c Chư Tổn Trình độ tin học ông (bà) nay: STT Phương án trả Đại học Cao đẳng Trung cấp Chứng tin học vă Chưa qua đào tạo Tổng số Trình độ ngoại ngữ ơng (bà) nào? Ơng (bà) vui lịng ghi rõ ngoại ngữ học trình độ: …… STT Phương án trả lời Tiếng anh B1 Trình B Chưa qua đào tạo Tổng số II THÔNG TIN ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT Ơng/bà vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau: (Lựa chọn nội dung đánh dấu (x) vào ý kiến đó) Ơng (bà) tuyển dụng vào cơng chức xã theo hình thức nào? STT Phươn Thi tuyển Xét tuyển Chính sách Điều động l Hình thức k Tổn Ơng (bà) cho biết mức độ cung cấp kiến thức qua lớp bồi dưỡng nào? STT Phương án trả lờ Rất nhiều Nhiều Trung bình Ít Rất Tổng số Ơng (bà) có thường xuyên tham gia lớp tấp huấn, khóa đào tạo quan cấp tổ chức không? STT Phương án trả lờ 10 Thường xun Thi thoảng Rất Khơng cử đ Tổng số Các lớp bồi dưỡng có hiệu quả, nâng cao trình độ, chun mơn ơng (bà) hay không? STT 11 Phương án trả l Rất hiệu Hiệu Bình thường Không hiệu Rất không hiệu Tổng số Các lớp bồi dưỡng có mức độ phù hợp kiến thức, kỹ bồi dưỡng so với công việc sao? STT 12 Phương án trả l Nhiều Trung bình Ít Tổng số Việc sử dụng, bố trí, xếp cơng chức xã sau khóa bồi dưỡng ơng (bà) phù hợp chưa? STT Phương Phù hợp Tạm phù hợ Chưa phù h Tổng 114 13 Mức lương ông (bà) hài lòng chưa? STT 14 Phương án trả lời Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Tổng số Ơng (bà) vui lịng cho biết kỹ chun mơn sử dụng công việc ngày thực nhiệm vụ? Kỹ STT Kỹ tham mưu Kỹ lập kế hoạch Kỹ soạn thảo văn Kỹ giao tiếp Kỹ thành thạo tin học 15 Ơng (bà) cho biết kết thực nhiệm vụ giao (ông bà) năm qua nào? STT Phương án trả lời Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Khơng hồn thành nhiệm vụ Tổng số 115 BẢNG TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Đối với phiếu dành cho công chức Công dân Tác giả tiến hành khảo sát, điều tra công chức xã huyện Phúc Thọ với số phiếu phát 200 phiếu số phiếu thu 200 phiếu AI NỘI Ơng DUNG KHẢOSÁT: (bà) nhận xét kỹ trình độ chun mơn cơng chức xã địa bàn huyện Phúc Thọ? STT Phương án trả lời Tốt Trung bình Kém Tổng số Ơng (bà) vui lịng đánh giá tác phong làm việc công xã địa bàn huyện Phúc Thọ? STT Phương án trả lời Rất hài lòng Hài lòng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Tổng số Khi liên hệ công tác với công chức xã ông (bà) đánh giá tinh thần trách nhiệm việc giải hồ sơ công việc địa bàn? STT 116 Phương án trả lời Năng nổ, nhiệt tình Bình thường Quan liêu, cửa quyền, hách dịch Không ý kiến Tổng số Ông (bà) đánh giá tinh thần, thái độ phục vụ, quan tâm, nhiệt tình cơng chức xã địa bàn? STT 5 Phương án trả lời Rất hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Tổng số Ông (bà) cho biết am hiểu chuyên môn nghiệp vụ, xử lý công việc nhanh, hiệu công chức xã nay? STT Phương án trả lời Rất hài lòng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Tổng số Ông (bà) cho biết kịp thời tiếp thu, ghi nhận phản hồi ý kiến khiếu nại, góp ý tổ chức, cơng dân cơng chức xã địa bàn? STT Phương án trả lời Rất hài lòng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng Tổng số Ông (bà) đánh phẩm chất, đạo đức công chức xã địa bàn? STT Tốt Trung bình Kém Theo ơng (bà) cơng chức xã có ý thức trách nhiệm quan, tổ chức ngườidân ông (bà) đến giao dịch? STT Phương án trả lời Tốt Trung bình Kém Tổng số Theo ơng (bà) cơng chức xã có chấp hành nghiêm chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp haykhông? STT Phương án trả lời Có Khơng Tổng số 10 Ơng (bà) nghĩ thái độ ứng xử công chức xã ơng (bà) có nhu cầu liên hệ công tác? STT 118 Phương án trả lời Hịa nhã Vơ cảm Tận tình Ý kiến khác Tổng số ... bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc thọ, thành phố Hà Nội 2.2 Bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2014-2018 2.2.1 Thực trạng công chức xã huyện Phúc. .. tiễn bồi dưỡng công chức xã - Chương 2: Thực trạng bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội - Chương 3: Giải pháp tăng cường bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội. .. BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC XÃ, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Phương hướng bồi dưỡng công chức xã huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2020-2025 3.2 Giải pháp tăng cường bồi

Ngày đăng: 02/11/2020, 08:54

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

  • Đang cập nhật ...

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w