Tìm hiểu hiện trạng tổng tỉ suất sinh thấp tại Hàn Quốc

Hiện nay, tình trạng tỉ suất sinh thấp đang là một trong những vấn đề đau đầu nhất đối với Chính phủ Hàn Quốc. Trái với thời kì bùng nổ dân số những năm 50 của thế kỉ XX, giờ đây tổng tỉ suất sinh của Hàn Quốc đang trong tình trạng báo động, là một trong những nước có mức sinh thấp nhất trên thế giới. Mức sinh thấp khiến Hàn Quốc phải đương đầu thêm với hàng loạt các thách thức khác như tình trạng thiếu lao động, gánh nặng phúc lợi xã hội, đặc biệt là vấn đề già hóa dân số ngày một nghiêm trọng.

3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC TÌM HIỂU hIỆN TRẠNG tỔng TỈ SUẤT SINH1 THẤP TẠI HÀN QUỐC SVTH: Trần Ngọc Huyền, Phạm Châm Anh 2H12 GVHD: Lê Nguyệt Minh ĐẶT VẤN ĐỀ Lý chọn đề tài Cuối năm 50 kỷ XX, bùng nổ dân số Hàn Quốc khiến dân số tăng nhanh, tổng tỉ suất sinh năm 1955 lên tới 6.33 con/phụ nữ Kwon Tae Hwan - nhà xã hội học chuyên gia dân số Hàn Quốc nhận định năm 1955-1960 giai đoạn”tăng vọt tỷ lệ dân số Hàn Quốc”.2 Bùng nổ dân số giai đoạn đƣợc cho nguyên nhân khiến cho kinh tế Hàn Quốc phát triển Từ năm 1962, Hàn Quốc triển khai chƣơng trình kế hoạch hóa gia đình đƣợc biết đến nhƣ phƣơng tiện sách kiểm sốt dân số Nhờ đó, đến năm 80 kỉ XX, Hàn Quốc kiểm soát đƣợc việc gia tăng dân số tổng tỉ suất sinh giảm mạnh Tổng tỉ suất sinh Hàn Quốc năm 1985 đạt 1.66 con/phụ nữ Tuy nhiên, từ sau 1980 tổng tỉ suất sinh Hàn Quốc liên tục giảm, đặc biệt vào năm 2005 đạt 1.08 con/phụ nữ Khác với giai đoạn trƣớc, nay, Hàn Quốc - đất nƣớc với số dân 50 triệu ngƣời (năm 2012) phải đối mặt với thách thức mang tính chất hồn tồn trái ngƣợc: tỉ suất sinh giảm thấp dẫn đến già hóa dân số nhanh, ảnh hƣởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội Liên hệ với Việt nam, từ năm 2011, Việt Nam thức bƣớc vào giai đoạn già hóa dân số với tốc độ già hóa nhanh hàng đầu châu Á thuộc diện nhanh giới Một nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thực trạng tỉ suất sinh giảm xuống đạt 2.1 con/phụ nữ (năm 2012) (cùng với tỉ suất chết giảm tuổi thọ bình quân ngày tăng) Vấn đề giảm tỉ suất sinh thực trạng đáng báo động Hàn Quốc Việt Nam mà cịn tồn giới Do đó, chúng tơi chọn đề tài: “Tìm hiểu trạng tổng tỉ suất sinh thấp Hàn Quốc”với mong muốn thân bạn sinh viên học tiếng Hàn hiểu thêm tình hình xã hội Hàn Quốc nay, khó khăn, thách thức Hàn Quốc phải đối mặt, sách đƣợc Hàn Quốc áp dụng để giải vấn đề tỉ suất sinh thấp Từ đó, chúng tơi liên hệ với Việt Nam để rút kinh nghiệm ứng dụng vào tình hình dân số thực nƣớc ta Tổng tỷ suất sinh (ký hiệu TFR - Total Fertility Rate) số trung bình phụ nữ tính đến hết tuổi sinh đẻ (đơn vị: con/phụ nữ).TFR tiêu phản ánh xác mức sinh dân số địa phƣơng, khu vực, nƣớc, không bị ảnh hƣởng cấu tuổi.Trong nghiên cứu, cụm từ "tổng tỉ suất sinh", "tỉ suất sinh", "mức sinh" đƣợc hiểu chung theo khái niệm tổng tỉ suất sinh (TFR) Thạc sĩ Lê Đình Chỉnh, Vài nét đặc điểm dân số phúc lợi xã hội trƣớc tác động đô thị hoá Hàn Quốc, p.12 155 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC Phạm vi đối tƣợng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu tiểu luận tập trung vào vấn đề tỉ suất sinh Hàn Quốc (đặc biệt giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2013) liên hệ với tình hình Việt Nam Phƣơng pháp nội dung nghiên cứu Để tìm hiểu vấn đề tỉ suất sinh thấp Hàn Quốc, sử dụng phƣơng pháp thống kê, tổng hợp, phân tích xử lí tài liệu vấn đề dân số Hàn Quốc Việt Nam (đặc biệt trọng giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2013) Bài nghiên cứu tập trung làm rõ nội dung sau: Hiện trạng tỉ suất sinh Hàn Quốc Các nhân tố tác động đến tỉ suất sinh thấp Hàn Quốc 2.1 Nhân tố tự nhiên - sinh học 2.2 Nhân tố kinh tế - xã hội Ảnh hƣởng tỉ suất sinh thấp đến kinh tế - xã hội Hàn Quốc 3.1 Nguy số dân giảm 3.2 Già hóa dân số thiếu lao động 3.3 Gánh nặng phúc lợi xã hội Chính sách đối phó với vấn đề tỉ suất sinh thấp Hàn Quốc 4.1 Từ năm 1996-2006 4.2 Từ năm 2006 trở Liên hệ với Việt Nam GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Hiện trạng tỉ suất sinh thấp Hàn Quốc Vào cuối năm 1950, Hàn Quốc lâm vào tình trạng bùng nổ dân số số lƣợng trẻ sinh bù sau chiến tranh vƣợt mức cho phép Năm 1955, tổng tỉ suất sinh đạt đến số 6.33 con/ phụ nữ Sau lên tới đỉnh điểm vào đầu năm 1960 (trên 6.00 con/phụ nữ), để kìm hãm bùng nổ dân số, Chính phủ Hàn Quốc cho thi hành sách kế hoạch hóa gia đình từ năm 1962, nhƣng phải đến năm 1965 đƣợc áp dụng phạm vi tồn quốc Các sách bắt đầu cho thấy hiệu mang lại tác động tích cực đến tỉ suất sinh Từ thập niên 60, mức sinh Hàn Quốc có bƣớc chuyển biến mang tính cách mạng Mặc dù tổng tỉ suất sinh trung bình từ năm 1955 đến năm 1963 6.1 con/phụ nữ nhƣng từ sau thực kế hoạch hóa gia đình, tổng tỉ suất sinh giảm xuống cách nhanh chóng 5.2 con/phụ nữ vào năm 1964-1967 4.7 156 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC con/phụ nữ năm 1968-1971 Sau đó, năm 1970, Chính phủ tiếp tục mở rộng đẩy mạnh sách kế hoạch hóa gia đình Bảng 1: Tổng tỉ suất sinh Hàn Quốc từ năm 1980-2013 (Đơn vị: con/phụ nữ) Năm Tổng tỉ suất sinh 1980 2.83 1983 2.10 1984 1.74 1985 1.66 1998 1.45 2000 1.47 2002 1.17 2004 1.15 2005 1.08 2006 1.12 2007 1.25 2008 1.19 2009 1.15 2010 1.23 2011 1.24 2012 1.30 2013 1.18 Nguồn: Cục Thống kê Hàn Quốc(2013) Kết đến năm 1980, tổng tỉ suất sinh cịn 2.83 con/ phụ nữ Các sách kế hoạch hóa gia đình Chính phủ đạt thành cơng vào năm 80 mức sinh hạ xuống dƣới con/một phụ nữ (năm 1983 2.1 con/phụ nữ; năm 1984 1.74 con/phụ nữ; năm 1985 1.66 con/phụ nữ) Thành Hàn Quốc việc kìm hãm bùng nổ dân số vòng 20 năm sức tƣởng tƣợng gây sốc với nhiều nhà lập kế hoạch dân số Nếu tổng tỉ suất sinh tiếp tục trì mức số hồn tồn lí tƣởng 157 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC Tuy nhiên thành Hàn Quốc đạt đƣợc nhƣ khơng dựa vào sách kế hoạch hóa gia đình sáng suốt Chính phủ mà nhờ vào phát triển kinh tế thần kì Hàn Quốc Từ thập niên 70, kinh tế Hàn Quốc bắt đầu có bƣớc chuyển biến tích cực thực Kế hoạch Kinh Tế Xã Hội năm Giữa thập niên 80, xã hội Hàn Quốc chuyển mạnh mẽ Ý thức ngƣời dân đƣợc cải thiện, vị ngƣời phụ nữ đƣợc nâng cao, áp lực kinh tế nuôi dạy hình thành Mặc dù mức sinh dao động dƣới khoảng 1.6-1.7 con/phụ nữ giai đoạn 1985-1995, nhƣng kể từ năm 1996, Hàn Quốc chuyển từ sách kiểm sốt dân số sang sách nâng cao chất lƣợng dân số phúc lợi xã hội nhằm trì mức sinh 1.6 con/phụ nữ cộng với ảnh hƣởng yếu tố khiến tổng tỉ suất sinh đạt đến đƣợc số lí tƣởng vào năm 1980 Nhƣng sau đó, tổng tỉ suất sinh tiếp tục giảm khơng có dấu hiệu ngừng lại Mức sinh liên tục giảm thấp từ năm cuối kỉ 21: năm 1998 1.45, năm 2000 1.47, năm 2002 1.17, năm 2004 1.15 đỉnh điểm năm 2005 tỉ suất sinh tụt xuống 1.08, số thấp kỉ lục lịch sử Hàn Quốc nhƣ tồn giới Theo nhà nhân học, thơng thƣờng tỉ suất phải đạt 2.1 để trì ổn định dân số, dƣới 1.5 đƣợc xem mức siêu thấp, tỉ suất sinh chƣa đến 1.2 thật mức đáng báo động Bảng 2: Tỉ suất sinh Hàn Quốc số nƣớc OECD(Đơn vị: con/phụ nữ) Năm Hàn Quốc Nhật Bản Anh Mỹ Pháp Canada 2001 1.30 1.33 1.64 2.03 1.89 1.54 2002 1.17 1.32 1.64 2.01 2005 1.08 1.32 2009 1.15 1.37 2010 1.23 1.39 1.94 Nguồn: Tống Thùy Linh, Tạp chí Hàn Quốc số (6) 2013, Một số nội dung nhân tố dẫn tới việc hình thành quản lý thân thiện gia đình doanh nghiệp Hàn Quốc, p.44 Đứng trƣớc nguy to lớn này, từ năm 2006, Hàn Quốc bắt đầu đƣa biện pháp nhằm ngăn chặn nguy tỉ suất sinh giảm xuống mức thấp Đặc biệt, Chính phủ dùng ngân sách nhà nƣớc để đảm bảo điều kiện chăm sóc giúp ngƣời dân cảm thấy an tâm sinh nuôi dƣỡng Nhƣng số tiền chiếm khoảng 0.4% GDP, số tƣơng đối thấp (so với mức 2.3% nƣớc khác khối OECD) 4, với sách khơng thực hiệu nên tổng tỉ suất sinh có khởi sắc nhƣng chƣa đủ http://world.kbs.co.kr/vietnamese/program/program_economyplus_detail.htm?No=2134 http://world.kbs.co.kr/vietnamese/program/program_economyplus_detail.htm?No=2134 158 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC Mức sinh tăng nhẹ năm 2006 (1.12 con/phụ nữ) năm 2007 (1.25 con/phụ nữ) Đến năm 2008, mức sinh lại rơi vào tình trạng suy giảm cịn 1.19, năm 2009 1.15, không nửa tổng tỉ suất sinh trung bình giới (2.56)5, thấp nƣớc châu Âu, nƣớc tiếng với mức sinh thấp Nếu so với nƣớc Đông Á có tỉ suất sinh thấp nhƣ Trung Quốc (1.77), Nhật Bản (1.3), Đài Loan (1.12) nƣớc cao hẳn Hàn Quốc bị liệt vào hàng nƣớc có tỉ suất sinh thấp giới Lúc này, khơng cịn cách khác, Chính phủ bắt buộc phải tăng thêm ngân sách chi cho hoạt động xã hội nhằm đảm bảo quyền lợi ngƣời dân Từ năm 2010 đến 2012, mức sinh có biến chuyển nhẹ (năm 2010: 1.23; năm 2011: 1.24; năm 2012: 1.3) Nhƣng tỉ suất sinh vào năm ngoái (2013) lại sụt giảm cách nghiêm trọng, xuống 1.18 con/phụ nữ, thấp năm trở lại Trƣớc đây, số trẻ em đƣợc sinh thƣờng từ 800 nghìn đến triệu trẻ/năm, nhƣng số cịn khoảng nửa, dao động từ 400 nghìn - 500 nghìn trẻ/năm Theo nhƣ tính tốn, tình hình cịn tiếp tục kéo dài đến năm 2050, tổng dân số Hàn Quốc 42 triệu ngƣời, giảm triệu ngƣời so với nay, 200 năm sau không số 500 nghìn ngƣời.6 Nguyên nhân gây tỉ suất sinh thấp Hàn Quốc 2.1 Nhân tố tự nhiên - sinh học 2.1.1 Tuổi kết hôn Tuổi kết có ảnh hƣởng đến việc sinh sản ngƣời phụ nữ Nhìn chung, khơng có yếu tố kiểm sốt sinh đẻ tuổi kết sớm, số đơng Cịn phụ nữ kết muộn phần thời gian khoảng tuổi sinh đẻ họ bị đi, độ dài thời gian sinh đẻ ngắn lại, họ sinh Bảng 3: Độ tuổi kết hôn ngƣời Hàn Quốc từ năm 1990 đến năm 2012 (đơn vị: tuổi) Năm 1990 1995 2000 2006 2012 Nam 27.8 28.4 29.3 30.9 32.1 Nữ 24.8 26.4 26.5 27.0 29.4 Giới Nguồn: Cục Thống kê Hàn Quốc(2012) Xuất phát từ tâm lý muốn hƣởng thụ, kéo dài thời gian, trì hỗn nhân dẫn đến độ tuổi kết hôn giới trẻ Hàn Quốc có xu hƣớng ngày tăng Tuổi kết trung bình (năm 2012) nam giới 32.1 tuổi, nữ giới 29.4 tuổi Tại Hàn Quốc, việc sinh phần lớn đến từ cặp vợ chồng kết hôn hợp pháp (98.5% - năm 2007).7 Do đó, việc http://world.kbs.co.kr/vietnamese/program/program_economyplus_detail.htm?No=2134 http://world.kbs.co.kr/vietnamese/program/program_economyplus_detail.htm?No=2134 http://cks.inas.gov.vn/index.php?newsid=337 159 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC tuổi kết lần đầu ngày tăng, xu hƣớng trì hỗn nhân, kết muộn dẫn đến giảm mức độ khả sinh sản (giảm bớt nhịp sinh đẻ tăng vô sinh) nhân tố khiến cho tổng tỉ suất sinh giảm thấp Hàn Quốc 2.1.2 Phong tục tập quán tâm lý xã hội Phong tục tập quán nhƣ kết hôn sớm, muốn có nhiều con, tƣ tƣởng trọng nam khinh nữ, muốn có trai nối dõi tơng đƣờng tác động khiến tỉ suất sinh cao Ngày nay, kinh tế - xã hội khoa học - kĩ thuật phát triển, trình độ văn hóa nâng cao dẫn đến việc nhận thức nam nữ bình đẳng, quy mơ gia đình hạt nhân đƣợc ƣa chuộng, xu hƣớng kết hôn muộn khiến cho mức sinh giảm Những yếu tố tâm lý tác động đến định sinh con, số mong muốn, mơ hình gia đình lý tƣởng, lựa chọn biện pháp kế hoạch hóa gia đình, giá trị trai gia đình ảnh hƣởng đến nhận thức, thái độ, hành vi sinh sản ngƣời Bảng 4: Thái độ ngƣời chƣa lập gia đình hôn nhân (đơn vị: %) Kết hôn không cần thiết Tốt kết hôn Không thành vấn đề Tốt không kết hôn Không biết Tổng Đàn ông độc thân 12,8 36,3 44,9 3,7 2,2 100,0 (1.204) Phụ nữ độc thân 29,4 42,1 23,4 2,2 2,9 100,0 (1.461) Nguồn: Lee cộng sự, 2005 Khảo sát quốc gia hôn nhân sinh sản, Ủy ban Hội người cao tuổi Chính sách dân số, Bộ Y tế Phúc lợi, KIHASA, 2006 Theo kết điều tra”Thái độ người chưa lập gia đình nhân năm 2005”, đàn ơng độc thân có thái độ tiêu cực với hôn nhân chiếm 16.5%, phụ nữ độc thân có thái độ tiêu cực với nhân chiếm 31,6% Bảng 5: Thái độ phụ nữ lập gia đình (đơn vị: %) Phải có Tốt có Khơng vấn đề 1991 40,5 30,7 28,0 0,8 100,0 (7,448) 1994 26,3 34,3 38,9 0,5 100,0 (5.175) 1997 24,8 35,0 39,4 0,8 100,0 (5.409) 2000 16,2 43,2 39,5 1,1 100,0 (6.350) 2003 14,1 41,8 43,3 0,8 100,0 (6.599) 2006 10,2 39,3 49,8 0,7 100,0 (5.386) thành Không biết Tổng Nguồn: KIHASA, Khảo sát khả sinh sản quốc gia y tế gia đình năm Quan niệm phụ nữ kết việc sinh có thay đổi Chỉ có 10.2% 160 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC (năm 2006) phụ nữ kết trả lời phải có con, đó, đến 39.3% phụ nữ kết cho khơng có tốt Chính quan niệm nhân - gia đình, quan niệm việc sinh có thay đổi nguyên nhân dẫn đến tỉ suất sinh giảm Hàn Quốc 2.2 Nhân tố kinh tế - xã hội Theo điều tra đƣợc thực Viện Phát triển Phụ nữ Hàn Quốc (năm 2004) lý dẫn tới tỉ suất sinh thấp lần lƣợt là: lý kinh tế (21%), gánh nặng tài việc ni dƣỡng nhỏ (19.7%), ƣu tiên phát triển nghiệp giới trẻ (15.9%), chi phí cao giáo dục trẻ nhỏ (15.8%), thiếu hỗ trợ xã hội cho gia đình có hai nguồn thu nhập (9.7%) quan tâm tới chăm sóc trẻ chất lƣợng cao (7.2%)8 2.2.1 Vai trò ngƣời phụ nữ xã hội ngày đƣợc nâng cao Ngày nay, Hàn Quốc, số lƣợng phụ nữ tham gia vào hoạt động kinh tế - xã hội ngày nhiều Bảng 6: Tỷ lệ phụ nữ Hàn Quốc tham gia hoạt động kinh tế năm 1995 năm 2007 (đơn vị:%) Năm 1995 2007 25 - 29 47.9 72.7 30 - 34 47.6 73.2 Nhóm tuổi Nguồn: Cục Thống kê Hàn Quốc(2007) Khi tỷ lệ phụ nữ tham gia vào hoạt động kinh tế - xã hội ngày lớn, họ khơng cịn tập trung tồn thời gian sức lực cho công việc nội trợ ni dạy Ngồi ra, việc kết hôn sinh gây ảnh hƣởng không nhỏ đến hoạt động kinh tế phụ nữ Theo báo cáo”Khảo sát quốc gia hôn nhân động lực thúc đẩy sinh sản năm 2005", có 60.6 % phụ nữ việc hôn nhân 49.8% phụ nữ việc sinh đầu lòng Việc cân cơng việc gia đình hoạt động kinh tế đƣợc coi thách thức lớn phụ nữ Do đó, phụ nữ Hàn Quốc ngày tập trung vào phát triển nghiệp, phát triển thân dẫn đến tâm lý kết hôn muộn, sinh muộn, không sinh nguyên nhân khiến cho tỉ suất sinh thấp Tống Thùy Linh, Tạp chí Hàn Quốc số (6) 2013, Một số nội dung nhân tố dẫn tới việc hình thành quản lý thân thiện gia đình doanh nghiệp Hàn Quốc, p.45 161 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC 2.2.2 Gánh nặng tài việc ni dƣỡng nhỏ Bảng 7: Chi phí cho chăm sóc giáo dục tính hộ gia đình (đơn vị: nghìn won, %) Nhà có Nhà có Nhà có con 3-5 tuổi Tiểu học Trung Trung học bình sở Hộ gia đình có 214 (4,8) thu nhập cao 432 (8,3) 843 (16,0) 1.027 (20,9) 660 (13,6) 898 (19,3) 1.160 (23,0) Hộ gia đình có 152 (8,2) thu nhập thấp 332 (16,7) 362 (17,0) 562 (26,0) 372 (19,6) 505 (24,3) 582 (26,7) 0-2 tuổi Chú thích: 1) tiêu chí thu nhập trung bình hàng tháng (3.073.029 won) gia đình hạt nhân năm 2003, cung cấp KNSO 2) () biểu thị tỷ lệ % chi phí ni dạy giáo dục tổng thu nhập Nguồn: Cục Thống kê Hàn Quốc(2013) Theo nghiên cứu khác, chi phí giáo dục cho đứa trẻ đến hết đại học trăm triệu won Hơn nữa, Hàn Quốc quốc gia có nhiệt huyết giáo dục vơ lớn, gia đình dành phần lớn thu nhập để đầu tƣ vào giáo dục cho Theo Viện nghiên cứu kinh tế Samsung Seoul, gia đình Hàn Quốc dành 70% mức chi tiêu cho giáo dục tƣ để họ nhận đƣợc giáo dục vƣợt trội so với gia đình khác Có thể thấy, chi phí ni dƣỡng, chi phí giáo dục đứa trẻ từ chào đời đến hết đại học tạo gánh nặng vô to lớn cho bố mẹ, đặc biệt gia đình có Chính vậy, cặp vợ chồng thƣờng có xu hƣớng sinh muộn, chuẩn bị thật tốt mặt kinh tế trƣớc định có sinh Do đó, tổng tỉ suất sinh ngày giảm thấp 2.2.3 Các sở hạ tầng phúc lợi xã hội phục vụ cho việc nuôi dƣỡng trẻ thiếu Hệ thống sở hạ tầng phục vụ cho việc trông giữ trẻ Hàn Quốc chƣa thể đáp ứng đủ nhu cầu Theo liệu ông Ahn Minseok thuộc Đảng Dân chủ đối lập công bố vào tháng năm 2013: “Các nhà trẻ trung tâm chăm sóc trẻ em cơng lập Hàn Quốc có khả tiếp nhận 21,6% số trẻ em đến tuổi nhà trẻ tính đến năm 2010, thấp tỷ lệ bình quân 84,2% Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế”.9 Tính đến năm 2010, Hàn Quốc có 1.4 triệu trẻ em đến tuổi nhà trẻ nhƣng có 4552 nhà trẻ cơng lập Các http://phunuonline.com.vn/the-gioi/the-gioi-quanh-ta/han-quoc-thieu-nha-tre-cong-lap/a103522.html 162 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC bậc phụ huynh cho đến tuổi nhà trẻ ƣa chuộng sở trông giữ trẻ công lập chất lƣợng đƣợc đảm bảo chi phí thấp Nhƣng số nhà trẻ cơng lập có hồn tồn khơng thể đủ khả đáp ứng nhu cầu gia đình có từ - tuổi Vì vậy, bậc cha mẹ chí phải cạnh tranh”1 chọi 10”để gửi vào nhà trẻ công lập Chế độ nghỉ thai sản Hàn Quốc so với quốc gia thuộc khối OECD khác Tại Hàn Quốc, chế độ nghỉ thai sản 90 ngày (khoảng 13 tuần) có trả lƣơng 100%, so với nƣớc nhƣ Úc, Hy Lạp, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha, Hà Lan nghỉ 16 tuần có trả lƣơng 100% Hơn nữa, chế độ nghỉ thai sản không đƣợc doanh nghiệp thực nghiêm túc Theo thống kê năm 2010, có 8,7% số bà mẹ làm đƣợc hƣởng chế độ này.10 Cơ sở vật chất, sở hạ tầng phục vu nhu cầu trông giữ, chăm sóc trẻ chƣa đáp ứng đủ số lƣợng lẫn chất lƣợng, chế độ phúc lợi nhằm giúp phụ nữ cân công việc gia đình hoạt động kinh tế gặp nhiều hạn chế Đó nguyên nhân giảm tỉ suất sinh Hàn Quốc Ảnh hƣởng tỉ suất sinh thấp đến kinh tế - xã hội Hàn Quốc 3.1 Nguy số dân giảm Theo dự báo từ Viện nghiên cứu Sức khỏe xã hội Hàn Quốc, Bộ Sức khỏe phúc lợi (năm 2003), lấy tổng tỉ suất sinh Hàn Quốc 1.17 con/phụ nữ (năm 2002), dân số Hàn Quốc từ 47 triệu ngƣời (năm 2000) tăng lên 49 triệu ngƣời (năm 2017) liên tục giảm vào năm sau Dự tính đến năm 2100, số dân Hàn Quốc cịn 16 triệu ngƣời (trong độ tuổi 15-64 chiếm 47.6%, số ngƣời 65 tuổi chiếm 45%).11 Tỉ suất sinh liên tục giảm thấp dẫn đến giảm dân số khiến Hàn Quốc gặp khó khăn việc trì ổn định xã hội phát triển đất nƣớc Đặc biệt, số dân độ tuổi 18 - 35 giảm làm tăng nguy thiếu ngƣời nhập ngũ, gây ảnh hƣởng đến vấn đề an ninh đất nƣớc Mặt khác, mức sinh thấp gây mối quan ngại chất lƣợng dân số sinh muộn khiến xác suất ca sinh không khỏe mạnh tăng lên 3.2 Già hóa dân số thiếu lao động Hàn Quốc trở thành quốc gia có dân số già - xã hội già hóa từ năm 2000 (với số dân 65 tuổi chiếm 7% dân số) Theo báo cáo”Phương án mở rộng kinh doanh thân thiện với gia đình nhằm cân đối cơng việc gia đình”dự tính đến năm 2018, Hàn Quốc chuyển sang xã hội già (14% dân số 65 tuổi) sau năm, vào năm 2026 trở thành xã hội siêu già hóa.12 Tỉ suất sinh thấp dẫn đến thay đổi cấu 10 Tống Thùy Linh, Tạp chí Hàn Quốc số (6) 2013, Một số nội dung nhân tố dẫn tới việc hình thành quản lý thân thiện gia đình doanh nghiệp Hàn Quốc, p.45 11 https://www.kihasa.re.kr/html/jsp/main.jsp 12 Tống Thùy Linh, Tạp chí Hàn Quốc số (6) 2013, Một số nội dung nhân tố dẫn tới việc hình thành quản lý thân thiện gia đình doanh nghiệp Hàn Quốc, p.46 163 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC dân số: tỷ lệ trẻ em giảm, gián tiếp làm giảm tỷ lệ ngƣời độ tuổi lao động số ngƣời 65 tuổi tăng dần Việc giảm số ngƣời độ tuổi lao động dẫn đến nguy thiếu lao động, giảm mức độ sản xuất tiêu dùng, gây ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế Bên cạnh đó, thiếu lao động nƣớc khiến cho Hàn Quốc buộc phải nhập nhiều lao động nƣớc Điều dẫn tới vấn đề phức tạp nhƣ ổn định xã hội, làm thay đổi cấu dân tộc, chủng tộc, giới tính, trình độ văn hóa 3.3 Gánh nặng phúc lợi xã hội Tỉ suất sinh giảm thấp nguyên nhân khiến cho số ngƣời độ tuổi lao động giảm, đồng thời số ngƣời già tăng Từ đó, số ngƣời đóng bảo hiểm giảm số ngƣời nhận tiền bảo hiểm tăng Điều dẫn đến ngân sách nhà nƣớc phải chịu gánh nặng lớn cho chế độ hƣu trí chăm sóc ngƣời già Giám đốc điều hành Viện nghiên cứu doanh nghiệp toàn cầu thuộc đại học Turts ƣớc tính thời gian tới, 10-15% GDP Hàn Quốc dành để hỗ trợ cho dân số già Tình hình tài cơng Hàn Quốc trở nên khó khăn nguồn thu ngân sách ngày suy giảm.13 Theo dự tính, đến năm 2100, số ngƣời độ tuổi 15-64 chiếm 47.6%, số ngƣời 65 tuổi chiếm 45% Điều đồng nghĩa với việc ngƣời từ 15 đến 64 tuổi phải chăm lo cho ngƣời già, tạo gánh nặng tài cho ngƣời lao động, kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội Chính sách Năm 1983, tổng tỉ suất sinh đạt mức thay 2.1 con/phụ nữ, Chính phủ Hàn Quốc mắc phải sai lầm nghiêm trọng dẫn đến hậu ngày Theo Giáo sƣ Cho Young Tae - Trƣờng Đại học Y tế công cộng, Đại học Quốc gia Seoul, Hàn Quốc - cho biết: “Thời điểm 1983, Hàn Quốc đạt mức sinh thay thế, nƣớc tiếp tục trì cơng tác giảm sinh - kế hoạch hóa gia đình Chính điều khiến mức sinh Hàn Quốc giảm xuống thấp Hai mƣơi năm qua, tốc độ giảm sinh diễn nhanh so với dự báo, tiền đổ vào để nâng mức sinh lên nhƣng đến kết không nhƣ ý muốn.”14 Cho đến năm 2005, mức sinh giảm xuống 1.08 con/phụ nữ, thấp lịch sử Hàn Quốc nhƣ giới Hiện nay, Hàn Quốc nƣớc có tỉ suất sinh thấp giới tình trạng tiếp tục kéo dài, mang lại hậu khôn lƣờng ảnh hƣởng đến kinh tế nhƣ xã hội 4.1 Từ năm 1996-2006 Đứng trƣớc tình trạng đáng báo động trên, tháng 12/1994, Chính phủ cho thành lập Ủy ban Chính sách dân số để tập trung thực lại sách dân số, xem xét 13 Tống Thùy Linh, Tạp chí Hàn Quốc số (6) 2013, Một số nội dung nhân tố dẫn tới việc hình thành quản lý thân thiện gia đình doanh nghiệp Hàn Quốc, p.46 14 http://giadinh.net.vn/dan-so/ung-pho-voi-tinh-trang-muc-sinh-rat-thap-va-gia-hoa-dan-so-nhanh-cua-hanquoc-kinh-nghiem-quy-cho-viet-nam-20130621100329512.htm 164 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC làm đƣợc khứ, triển vọng tƣơng lai, vấn đề xã hội liên quan nhằm tìm giải pháp phù hợp khơi phục tổng tỉ suất sinh thời gian sớm Đến năm 1996, Chính phủ thức thơng qua điều khoản sách dân số mới, chuyển từ sách giảm sinh sang sách chất lƣợng phúc lợi dân số Theo báo cáo cho biết, mục tiêu thay đổi là: (1) Duy trì mức sinh mức chết phù hợp với phát triển kinh tế-xã hội bền vững (2) Tăng cƣờng sức khỏe phúc lợi gia đình (3) Đảm bảo cân băng tỉ số giới tính sinh (4) Tăng cƣờng tham gia phụ nữ lực lƣợng lao động phúc lợi họ (5) Nâng cao sức khỏe phúc lợi cho ngƣời cao tuổi (6) Phân bố dân số cách hợp lý Năm 2004, Chính phủ thành lập Ủy ban Già hóa Xã hội Tƣơng lai để đề sách nhằm đối phó với vấn đề mức sinh thấp già hóa dân số Cũng năm này, Hàn Quốc bắt đầu thực sách khuyến sinh nhƣ hỗ trợ sinh, khuyến khích sinh thêm con, ƣu đãi thuế chi phí ni học hành Đặc biệt, Hàn Quốc tập trung làm cân vấn đề kinh tế - xã hội để phù hợp với tổng tỉ suất sinh nhƣ giảm mức chết (gia tăng dân số cao tuổi) Nhƣng sách lại gặp phải vấn đề nghiêm trọng khơng kém, làm cho Hàn Quốc trở thành nƣớc có tốc độ già hóa nhanh quốc gia phát triển khác 4.2 Từ năm 2006 đến Do mắc phải trở ngại nhƣ tổng tỉ suất sinh khơng có dấu hiệu tăng trở lại sau thực nhiều biện pháp khác nhau, nhận thức rõ tính chất nghiêm trọng vấn đề, năm 2006, Chính phủ cho ban hành kế hoạch tổng quát mang tính chiến lƣợc”Kế hoạch Tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa lần thứ nhất(2006-2010)” Mục đích kế hoạch lần thứ thúc đẩy môi trƣờng ủng hộ việc nuôi dạy trẻ, thiết lập sở cho việc cải thiện chất lƣợng sống xã hội theo độ tuổi để đảm bảo nguồn lực cho tăng trƣởng kinh tế xã hội có tỉ suất sinh thấp già hóa dân số Kế hoạch đƣợc thực hiện, kêu gọi tham gia gần 20 ban ngành liên quan, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực: (1) Tăng cƣờng đầu tƣ xã hội nuôi dƣỡng hệ tƣơng lai (2) Đảm bảo sở nuôi dƣỡng trẻ em (3) Đảm bảo mơi trƣờng làm việc hài hịa gia đình nơi làm việc (4) Củng cố trách nhiệm xã hội việc mang thai sinh đẻ (5) Tạo môi trƣờng xã hội thân thiện với việc sinh gia đình 165 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC Bảng 8: Ngân sách chi hàng năm cho vấn đề khắc phục tỉ suất sinh thấp lần thứ (đơn vị: ngàn tỉ won) 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng Dự tính 2.1 3.2 4.0 4.6 5.0 18.9 Đã chi 2.1 3.0 3.8 4.7 5.9 19.5 Nguồn: Bộ Sức khỏe Phúc lợi Hàn Quốc,Kế hoạch Tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa (bản hồn thiện), p.35 Để thực Kế hoạch Tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa lần thứ nhất, năm kể từ năm 2006 đến năm 2010, tổng ngân sách dự tính chi lên tới số 18.9 ngàn tỉ won Ban đầu, năm 2006, Chính phủ dự tính chi 2.1 ngàn tỉ won, nhƣng đến năm 2010, số tiền dự tính tăng gấp đơi Khơng ban ngành cấp cao mà cán địa phƣơng tham gia vào kế hoạch, dựa sở mục tiêu đề ra, có hỗ trợ riêng cho vùng Số tiền quyên góp cho hoạt động khắc phục mức sinh thấp số đáng kể, tăng từ 1.6 ngàn tỉ won năm 2007 lên 1.8 ngàn tỉ won năm 2008.15 Bảng 9: Ví dụ sách số tỉnh, thành phố  Trợ cấp tiền mừng sinh  Phát hành thẻ ƣu đãi cho hộ gia đình đơng (đến năm 2008 nƣớc có 16 tỉnh thành phố thực hiên)  Xe lƣu động hỗ trợ sản phụ vùng nông ngƣ nghiệp (Gyeong-nam)  Mở trung tâm hỗ trợ dân địa phƣơng, xây dựng khu vui chơi, sở trông giữ trẻ theo giờ(Seoul)  Giảm phí sử dụng sở giáo dục bà mẹ làm (Gyeonggi)  Miễn phí tiêm chủng sở y tế, bệnh viện cho đối tƣợng thứ trở lên (Je-ju)  Tƣ vấn hôn nhân cho ngƣời độc thân, hỗ trợ hôn nhân quốc tế (Jeon-buk Jeong-eup)  Trợ cấp tiền học phí cho gia đình đơng (Từ thứ trở lên hỗ trợ 100% tiền học trung học; từ thứ trở lên hỗ trợ 100% tiền học đại học) (Gyeong-gi An-san) Nguồn: Bộ Sức khỏe Phúc lợi Hàn Quốc,Kế hoạch Tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa (bản hồn thiện), p.35 15 Bộ Sức khỏe Phúc lợi Hàn Quốc, Kế hoạch Tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa (bản hồn thiện), p.35 166 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC Nhờ sách hợp lí tham gia tích cực ban ngành, Kế hoạch Tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa lần thứ thu đƣợc thành định Nhân dân có thái độ tích cực việc ủng hộ thực sách Bảng 10: Một số kết đầu sách16 2003 2004 2005 2006 2007 Tỉ lệ trợ cấp việc chăm sóc giáo dục trẻ (%) 7.5 11.0 21.9 30.5 40.0 Tỉ lệ tham gia giáo dục sau học (%) - 36.3 37.9 41.6 49.8 Số lƣợng sở cơng chăm sóc trẻ nơi làm việc 4405 6245 14459 17211 17650 Số trẻ em tham gia dịch vụ chăm sóc trẻ dài ngày 4405 6218 14395 17138 17572 Tỉ lệ trƣờng mẫu giáo trông trẻ tuần nƣớc (%) - 27.3 63.8 73.3 78.5 Tỉ lệ bà mẹ đƣợc hƣởng lợi ích từ dịch vụ bảo vệ thai sản (%) - - - 99.5 108.3 Nguồn: Cục Thống kê Hàn Quốc (2007) Quan trọng nhất, sau năm 2005, mức sinh có dấu hiêu tăng trở lại (năm 2005: 1.08; năm 2007: 1.25), số trẻ đƣợc sinh đƣợc cải thiện phần tăng từ 438000 em năm 2005 lên 497000 em năm 2007.17 Năm 2011, Chính phủ ban ngành bắt đầu triển khai Kế hoạch Tổng tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa lần thứ hai (2011-2015) với mục tiêu phục hồi ổn định tỉ suất sinh củng cố hệ thống xã hội xã hội già hóa Bảng 11: Ngân sách dự tính chi hàng năm cho vấn đề khắc phục tỉ suất sinh thấp lần thứ hai (đơn vị: ngàn tỉ won) 2011-2015 2010 Số tiền 5.9 2011 2012 2013 2014 2015 Tổng 7.2 7.6 7.9 8.3 8.7 39.7 Nguồn:Rapportian18 16 Nhóm tham khảo: tuổi mẹ (>35), trình độ học vấn ngƣời mẹ (tốt nghiệp cấp thấp hơn), thu nhập hộ gia đình (100% cao so với mức bình thƣờng), hoạt động kinh tế (thất nghiệp),tình trạng kinh tế (ngƣời lao động không đƣợc trả lƣơng) 17 Bộ Sức khỏe Phúc lợi Hàn Quốc,Kế hoạch Tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa (bản hồn thiện), p.36 18 http://www.rapportian.com/n_news/news/view.html?page_code=movie&no=16124&movie_theme 167 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC So với mức ngân sách cho kế hoạch lần thứ 18.9 ngàn tỉ won (dự tính) số tiền chi cho kế hoạch lần thứ hai tăng gấp đôi (39.7 ngàn tỉ won) Kế hoạch lần thứ hai chủ yếu tập trung vào lĩnh vực phức lợi xã hội nhƣ: áp dụng luật cố định chế độ nghỉ thai sản; nới lỏng qui định xây dựng sở trông giữ trẻ nơi làm việc; mở rộng hỗ trợ chi phí nhà cho cặp vợ chồng cƣới; hỗ trợ chi phí trơng trẻ Sau củng cố phục hổi, ổn định tổng tỉ suất sinh, đến năm 2016-2020, Chính phủ bắt tay thực Kế hoạch Tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa lần thứ 3, tăng tỉ suất sinh lên mức trung bình nhƣ nƣớc OECD thích nghi thành cơng với xã hội già hóa Liên hệ với Việt Nam Bảng 12: Tổng tỉ suất sinh Việt Nam giai đoạn 1960 – 2013 (đơn vị: con/phụ nữ) Năm 1960 Tổng tỉ suất 6.4 sinh 1979 1989 1999 2006 2009 2012 2013 4.8 3.8 2.3 2.1 2.03 2.05 2.1 Nguồn:Tổng cục Thống kê,Tổng điều tra dân số nhà 2009; Điều tra biến động Dân số- Kế hoạch hóa gia đình 2006 2012 Việt Nam thực Chƣơng trình Dân số - Kế hoạch hóa gia đình năm 1961 (trƣớc Hàn Quốc năm) Từ đến tổng tỉ suất sinh nƣớc ta liên tục giảm Song so với tốc độ thành công thần kì Hàn Quốc (từ năm 1980), nƣớc ta phải đến đầu thập niên 1990, tỉ suất sinh thực giảm mạnh phần kiểm soát đƣợc vấn đề dân số Đặc biệt, đến năm 2006, Việt Nam đạt đƣợc mức sinh thay 2.1 con/phụ nữ Từ năm 2006 đến nay, nƣớc ta nỗ lực trì số lý tƣởng Khác với Hàn Quốc, Việt Nam chƣa phải đƣơng đầu với thách thức tỉ suất sinh giảm mạnh Chúng ta có mức sinh lý tƣởng Một nguyên nhân giải thích cho điều quan niệm, tâm lý ngƣời Việt Nam chƣa thay đổi mạnh mẽ nhƣ Hàn Quốc Bảng 13: Tuổi kết trung bình lần đầu Việt Nam giai đoạn 1989-2009 (đơn vị: tuổi) Năm Nam Nữ 1989 24,4 23,2 1999 25,4 22,8 2009 26,2 22,8 Nguồn: Tổng cục Thống kê, Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam 2009 168 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC Bảng 14: Tuổi kết hôn trung bình lần đầu chia theo giới tính, thành thị/nơng thơn Việt Nam năm 2009 (đơn vị: tuổi) Nơi cƣ trú/các vùng kinh tế - xã hội Tuổi kết hôn trung bình lần đầu Nam Nữ Tồn quốc 26,2 22,8 Thành thị 27,7 24,4 Nông thôn 25,6 22,0 Nguồn: Tổng cục Thống kê,Tổng điều tra dân số nhà 2009; Điều tra biến động Dân só - Kế hoạch hóa gia đình 2006 2012 Đối với nhân, đặc biệt nữ giới, ngƣời Việt Nam thƣờng quan niệm”con gái có thì","tuổi xn vùn qua đi", đó, nƣớc ta có xu hƣớng kết muộn (đặc biệt dân thành thị), song tuổi kết hôn lần đầu suốt 20 năm qua nhiều thay đổi (nữ giới: 22 -25 tuổi, nam giới: 25 - 28 tuổi) Bên cạnh đó, Việt Nam tƣ tƣởng muốn sinh trai, phải có trai nối dõi ảnh hƣởng mạnh nên nhiều gia đình sinh thứ 3, chí thứ Ngƣời phụ nữ Việt Nam”giỏi việc nƣớc, đảm việc nhà", từ thời chiến đến thời bình, họ ln hồn thành vai trị gia đình xã hội Khác với phụ nữ Hàn Quốc tập trung vào nghiệp khó lo chu tồn cho gia đình ngƣợc lại, phụ nữ Việt Nam hồn tồn cân vai trị, trách nhiệm ngƣời vợ, ngƣời mẹ, đồng thời hoàn thành tốt hoạt động kinh tế - xã hội thân Phụ nữ Việt Nam khơng q trì hỗn việc kết hơn, sinh con, phần lớn muốn có từ đến Từ lý trên, với việc phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao nhận thức, tích cực thực mục tiêu quốc gia Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, tổng tỉ suất sinh nƣớc ta hợp lý Song Việt Nam lại bƣớc vào thời kì dân số vô nhạy cảm Chúng ta đồng thời đối mặt với hai vấn đề: Già hóa dân số nguy bùng nổ dân số lần thứ hai Đối với vấn đề già hóa dân số, Theo số liệu Tổng cục Thống kê (năm 2009) dự báo đến năm 2017, Việt Nam bƣớc vào giai đoạn già hóa dân số Tuy nhiên, năm 2011, Việt Nam thức bƣớc vào giai đoạn già hóa dân số với tỷ trọng ngƣời 65 tuổi đạt 7% tổng dân số, sớm dự báo sáu năm.19 Điều làm cho tốc độ già hóa dân số Việt Nam nhanh hàng đầu châu Á thuộc diện nhanh giới Già hóa dân số kết việc tỉ suất sinh đƣợc giảm mạnh, đồng thời tỉ suất chết giảm tuổi thọ trung bình ngƣời Việt Nam tăng Khác với vấn đề già hóa Hàn Quốc nay, già hóa dân số nƣớc ta đƣợc coi tiến trình tất yếu, kết tổng hòa từ 19 http://www.nhandan.com.vn/suckhoe/tin-tuc/item/21820602-viet-nam-la-mot-trong-nam-quoc-gia-co-tocdo-gia-hoa-dan-so-nhanh-nhat-the-gioi.html 169 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC thành tựu công xây dựng, phát triển kinh tế- xã hội đất nƣớc thời gian qua Tuy nhiên, già hóa dân số với tốc độ nhanh điều kiện kinh tế, an sinh xã hội chƣa đƣợc chuẩn bị vững nhƣ nƣớc ta đồng thời đặt nhiều thách thức (nguy thiếu nguồn lao động, vấn đề đảm bảo đời sống cho ngƣời cao tuổi ) Đối với nguy bùng nổ dân số lần thứ 2, nguyên nhân số phụ nữ đƣợc sinh năm 1985-1995, có quy mơ lớn lịch sử, bƣớc vào độ tuổi 20-30, có tiềm sinh đẻ vô lớn.20 Theo Tổng cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, khơng kiểm sốt đƣợc mức sinh tổng tỉ suất sinh nƣớc ta lại tăng lên 2.35 2.5 con/phụ nữ, dẫn tới bùng nổ dân số lần thứ Do đó, đối mặt với hai vấn đề này, Việt Nam cần phải nỗ lực trì mức sinh hợp lý (2 con/phụ nữ) nhằm đảm bảo khả tái sinh sản dân số bối cảnh dân số già hóa với tốc độ nhanh, tránh đƣợc hệ bất lợi việc tỉ lệ sinh thấp (thiếu lao động, tăng nhu cầu an sinh xã hội ) Đồng thời, mức sinh con/phụ nữ mức sinh giúp ổn định quy mô dân số nƣớc ta, giúp đạt đƣợc mục tiêu Chiến lƣợc Dân số Sức khỏe sinh sản Việt Nam đề quy mô dân số không vƣợt 93 triệu ngƣời vào năm 2015 KẾT LUẬN Hiện nay, tình trạng tỉ suất sinh thấp vấn đề đau đầu Chính phủ Hàn Quốc Trái với thời kì bùng nổ dân số năm 50 kỉ XX, tổng tỉ suất sinh Hàn Quốc tình trạng báo động, nƣớc có mức sinh thấp giới Mức sinh thấp khiến Hàn Quốc phải đƣơng đầu thêm với hàng loạt thách thức khác nhƣ tình trạng thiếu lao động, gánh nặng phúc lợi xã hội, đặc biệt vấn đề già hóa dân số ngày nghiêm trọng Đứng trƣớc nguy đáng báo động, Chính phủ cho triển khai loạt sách, luật nhằm khôi phục lại mức sinh Sau hoàn thành Kế hoạch Tỉ suất sinh thấp Xã hội già hóa lần thứ (2006-2010), Hàn Quốc bƣớc vào giai đoạn thực kế hoạch lần thứ hai hƣớng tới lần thứ ba, mục tiêu đến năm 2020, tổng tỉ suất sinh đạt 1.6 con/phụ nữ Bàì nghiên cứu phần tìm hiểu sơ lƣợc trạng tỉ suất sinh thấp Hàn Quốc, nguyên nhân, ảnh hƣởng nhƣ sách Hàn Quốc đã, thực Mặc dù Việt Nam chƣa phải đối mặt với vấn đề nhƣng tƣơng lai lại tình trạng khó tránh khỏi Vì vậy, qua nghiên cứu này, mong Việt Nam rút số học, kinh nghiệm từ Hàn Quốc việc quản lí dân số, nhƣ hi vọng bạn sinh viên hiểu đƣợc phần Việt Nam Hàn Quốc, từ có thêm quan tâm tình hình xã hội hai đất nƣớc TÀI LIỆU THAM KHẢO Tống Thùy Linh, Tạp chí Hàn Quốc số (6) 2013, Một số nội dung nhân tố dẫn tới việc hình thành quản lý thân thiện gia đình doanh nghiệp Hàn Quốc 20 http://baodientu.chinhphu.vn/home/ung-pho-nguy-co-bung-no-dan-so-lan-2/20117/91085.vgp 170 3/2014 HỘI THẢO KHOA HỌC SINH VIÊN-KHOA TIẾNG HÀN QUỐC Thạc sĩ Lê Đình Chỉnh, Vài nét đặc điểm dân số phúc lợi xã hội trƣớc tác động thị hố Hàn Quốc http://cks.inas.gov.vn/ http://www.gopfp.gov.vn/ https://www.kihasa.re.kr/html/jsp/main.jsp http://giadinh.net.vn/dan-so.htm http://phunuonline.com.vn/the-gioi/the-gioi-quanh-ta/han-quoc-thieu-nha-tre-conglap/a103522.html http://www.nhandan.com.vn/suckhoe/tin-tuc/item/21820602-viet-nam-la-mot-trong-nam-quocgia-co-toc-do-gia-hoa-dan-so-nhanh-nhat-the-gioi.html http://world.kbs.co.kr/vietnamese/program/program_economyplus_detail.htm?No=2134 10 http://www.rapportian.com/n_news/news/view.html?page_code=movie&no=16124&movie_the me 11 http://news.donga.com/3/all/20140213/60806377/1 171 ... nội dung sau: Hiện trạng tỉ suất sinh Hàn Quốc Các nhân tố tác động đến tỉ suất sinh thấp Hàn Quốc 2.1 Nhân tố tự nhiên - sinh học 2.2 Nhân tố kinh tế - xã hội Ảnh hƣởng tỉ suất sinh thấp đến kinh... LUẬN Hiện nay, tình trạng tỉ suất sinh thấp vấn đề đau đầu Chính phủ Hàn Quốc Trái với thời kì bùng nổ dân số năm 50 kỉ XX, tổng tỉ suất sinh Hàn Quốc tình trạng báo động, nƣớc có mức sinh thấp. .. VẤN ĐỀ Hiện trạng tỉ suất sinh thấp Hàn Quốc Vào cuối năm 1950, Hàn Quốc lâm vào tình trạng bùng nổ dân số số lƣợng trẻ sinh bù sau chiến tranh vƣợt mức cho phép Năm 1955, tổng tỉ suất sinh đạt