Tài liệu trình bày kinh nghiệm phát triển hợp tác xã để thúc đẩy liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm của tỉnh Đồng Tháp đã xác định trong quá trình thực hiện Chương trình mặt trận quốc gia gắn với xây dựng nông thôn mới.
UBND TỈNH ĐỒNG THÁP KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ ĐỂ THÖC ĐẦY LIÊN KẾT SẢN XUẤT GẮN VỚI TIÊU THỤ SẢN PHẨM Thực Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 - 2020, để đảm bảo thực thành cơng tiêu chí 13 Tổ chức sản xuất, cần phải tập trung xây dựng phát triển kinh tế tập thể (mà trọng tâm việc hình thành HTX) đồng thời tăng cường liên kết sản xuất nông nghiệp, với mục tiêu phát triển sản xuất nông nghiệp bền vững, nâng cao giá trị gia tăng nông sản, chuyển dịch phần lao động nông nghiệp sang ngành nghề khác, nâng cao thu nhập người dân nơng Đó nhiệm vụ trọng tâm mà tỉnh Đồng Tháp xác định trình thực Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn gắn với thực Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp Những năm gần đây, kinh tế tập thể nói chung HTX NN tỉnh nói riêng có nhiều cố gắng việc điều hành sản xuất, kinh doanh, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm cho thành viên nông dân, ngày khẳng định vị thị trường Về lúa gạo: Đến vụ hè thu năm 2019, tổng diện tích liên kết 12.350 ha, tổng sản lượng 47.224 Trong đó, có 40 công ty doanh nghiệp, 26 Hợp tác xã, 34 THT hộ nông dân tham gia liên kết (Công ty TNHH MTV Hiếu Nhân, Công ty TNHH MTV SaTra, Cơng ty Lương thực Đồng Tháp, Tập đồn Lộc Trời, ) Về thủy sản: Diện tích liên kết 470ha, tổng sản lượng 165 ngàn với 20 Doanh nghiệp, HTX nông dân tham gia Tương tự lĩnh vực trái (xồi, nhãn, có múi,…) thực hiệu việc liên kết với Doanh nghiệp (VinEco, Công ty TNHH XNK Chánh Thu, Công ty Cổ phần Đầu tư VIS, Công ty TNHH MTV VietFarm Goods, ), đặc biệt chanh, quýt, cam, mận, ổi,…của HTX liên kết bền vững với Tập đoàn VinEco để cung cấp vào hệ thống siêu thị VinMax,…Qua xây dựng số thương hiệu như: Gạo “Ruộng nhà mình”, “Ngọc đỏ Hương dứa”; “Xồi Cao Lãnh”; “Qt Hồng Lai Vung”,”Sen Tháp Mười”… Từ việc tham gia vào HTX, THT, Hội quán…., giúp hộ thành viên giảm chi phí sản xuất nâng cao chất lượng nơng sản, từ giúp tiêu thụ sản phẩm với giá ổn định Qua giúp thành viên thay đổi phương thức sản xuất, bước thực sản xuất gắn với truy suất nguồn gốc, đáp ứng yêu cầu thị trường, giảm giá thành, tăng tính cạnh tranh, nâng cao thu nhập cho hộ thành viên, đồng thời kích thích tính sáng tạo, tinh thần tự chủ, tự chịu trách nhiệm hộ thành viên Ngồi ra, thơng qua HTX cầu nối thành viên để tiếp cận với chủ trương, đường lối, sách phát triển nông nghiệp Đảng Nhà nước; đồng thời nơi tổ chức, giúp đỡ, tư vấn, hướng dẫn cung cấp dịch vụ hỗ trợ sản xuất tiêu thụ sản phẩm, giúpthành viên yên tâm sản xuất, bước cải thiện đời sống Tuy nhiên, Bên cạnh kết mang lại, việc thực mơ hình HTX thúc đẩy liên kết tiêu thụ cịn gặp số khó khăn,tồn cụ thể sau: + Một số HTX chưa liên kết với doanh nghiệp lâu dài tính liên kết nơng dân chưa cao, việc ký kết tổ chức thực hợp đồng HTX doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, có tranh chấp bên ngại giải 121 pháp lý,… nên đa số sản phẩm thành viên phải tiêu thụ qua thương lái, giá bấp bênh, không ổn định lợi nhuận không cao + Công tác vận động nông dân tham gia liên kết tiêu thụ số HTX, THT… cịn hạn chế Một phận nơng dân cịn tập quán thích bán lúa tươi qua thương lái (trả tiền ruộng, không hợp đồng, không chuyển khoản) nên chưa quen với hình thức liên kết cơng ty HTX đa phần thiếu sở vật chất, phương tiện nên chưa đáp ứng yêu cầu vận chuyển lúa đến nhà máy theo yêu cầu doanh nghiệp quy mơ lớn + Chính sách số cơng ty, doanh nghiệp chưa phù hợp nhu cầu nông dân tham gia liên kết, giá bán vật tư cơng ty cịn cao so với giá thị trường, vật tư công ty cung ứng đôi lúc không phù hợp với yêu cầu sử dụng nông dân , số công ty, doanh nghiệp không đầu tư vật tư đầu vào (giống, phân, thuốc BVTV) hỗ trợ vốn sản xuất mà thu mua lúa nông dân vào thời điểm thu hoạch Trước thực trạng trên, để phát triển hợp tác xã nhằm thúc đẩy trình Sản xuất tiêu thụ vận hành tốt theo chế thị trường đáp ứng tiêu chí xây dựng nơng thơn Tái cấu ngành nông nghiệp,tỉnh Đồng Tháp đút kết số học kinh nghiệm vàthời gian tới triển khai thực hiệncác nội dung sau: Thứ nhất: Nâng cao nhận thức trình độ người nơng dân - Tuyên truyền cho nông dân hiểu biết tầm quan trọng lợi ích tham gia HTX, việc hợp tác, liên kết sản xuất nông nghiệp ngày - Thay đổi tư duy, cách nghĩ từ ”sản xuất nông nghiệp” sang ”kinh tế nông nghiệp” Tổ chức lớp tập huấn để trang bị cho nông dân kiến thức kỹ thuật sản xuất, mơ hình sản xuất nơng nghiệp có hiệu quả, chất lượngtheo tiêu chuẩn SRP, VietGap, LocalGap, LobalGap, sản xuất gắn truy suất nguồn gốc Những kiến thức kinh doanh kiến thức tiếp cận thị trường, maketing, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu, - Phát huy hiệu mơ hình ”Hội quán nông dân”, xây dựng tinh thần tự lực, tự chủ, tự quản người dân, hợp tác với sống ngày tiến tới hợp tác với sản xuất, kinh doanh, thông tin thị trường, hình thành chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ Thứ hai: Nâng cao chất lượng đội ngũ quản lý HTX Tổ chức khóa đào tạo cán trẻ làm việc HTX; triển khai kế hoạch đào tạo cán nguồn địa phương chuẩn bị làm HĐQT, Ban Giám đốc HTX; thành lập Tổ chuyên gia để chuyên tư vấn hỗ trợ HTX địa bàn; xây dựng lộ trình phát triển HTX kiểu mẫu để nhân rộng, Tăng cường bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực quản trị HTX, tập trung vào nội dung định hướng phát triển HT; kiến thức, kỹ lập phương án, kế hoạch sản xuất kinh doanh; kỹ quản trị doanh nghiệp, quản trị HTX; thông tin thị trường, kinh nghiệm xây dựng phương án, hợp đồng liên kết theo chuỗi giá trị Thứ ba: Đẩy mạnh liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp HTX với Doanh nghiệp 122 Từng bước xây dựng hoàn thiện chuỗi giá trị ngành hàng lĩnh vực: lúa gạo, ăn trái, thủy sản, Trong đó, ý phối hợp với Doanh nghiệp xây dựng dẫn địa lý, truy xuất nguồn gốc cho sản phẩm nơng sản, góp phần hướng đến việc sản xuất an toàn quảng bá sản phẩm Thứtư: Thực đồng sách hỗ trợ HTX - Thực sách hỗ trợ phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị (thực theo sổ tay nơng thơn mới) Các sách đặc thù tỉnh Nghị số 138/2017/NQ-HĐND sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Tháp Trong đó, hỗ trợ tích tụ, tập trung đất đai thí điểm áp dụng lĩnh vực trồng lúa, trồng ăn trái, giới hóa sản xuất nơng nghiệp; nghị 199/2018/NQ-HĐND phê duyệt sách hỗ trợ liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp địa bàn tỉnh đồng tháp; Nghị 176/2018/NQHĐND quy định sách hỗ trợ lao động trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng làm việc có thời hạn hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh đồng tháp giai đoạn 2018 – 2020,… - Triển khai sách hỗ trợ Doanh nghiệp có tham gia chuỗi liên kết ngành hàng liên quan lĩnh vực nơng nghiệp.Khuyến khích phát triển doanh nghiệp có đủ lực tham gia vào mơ hình sản xuất - tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng Thứ năm: Chính quyền đầu mối thúc đẩy, hỗ trợ liên kết nông dân (HTX) doanh nghiệp Để thúc đẩy, hỗ trợchuỗi liên kết tiêu thụ HTX doanh nghiệp cách bền vững, hiệu hơn, hỗ trợ cấp quyền quan trọng Vì thế, Tỉnh đạo Sở ngành chuyên môn thường xuyên Tổ chức buổi Tọa đàm kết nối cung - cầu HTX với doanh nghiệp, đồng thời tham gia có chọn lọc hoạt động xúc tiến thương mại tỉnh để giới thiệu mặt hàng lúa gạo, thủy sản, trái kết nối vùng sản xuất với hệ thống phân phối Thu thập thông tin cụ thể từ HTX (về loại giống, thời gian xuống giống diện tích, sản lượng, quy trình sản xuất, phương thức vận chuyển ) Doanh nghiệp tiêu thụ lúa gạo (nhu cầu, phương thức liên kết, ) Trên sở đó, Sở Nơng nghiệp & PTNT phối hợp với Sở, ngành liên quan, quyền địa phương làm trung gian, cầu nối để kết nối cung - cầu hợp tác xã doanh nghiệp Thứ sáu:Thúc đẩy phát triển hợp tác xã kiểu mới, đáp ứng yêu cầu sản xuất đại: Tỉnh tiếp tục đạo ngành nông nghiệp xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức tập huấn nhằm thực chủ trương tri thức hố nơng dân, thay đổi tư sản xuất nông nghiệp sang tư làm kinh tế nông nghiệp Đây xem giải pháp để đưa nông nghiệp tỉnh nhà phát triển bền vững, nông sản đủ sức cạnh tranh thị trường Tóm lại với việc làm cụ thể ban đầu, Tỉnh Đồng Tháp xin chia Hội nghị với tinh thần học hỏi trao đổi Tin tưởng rằng, Hội nghị hơm có nhiều kinh nghiệm trình bày chia hữu ích giúp cho HTX ngày phát triển, thúc đẩy chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ ngày hoàn thiện phát triển bền vững tỉnh khu vực Đồng sơng Cửu Long góp phần thực thành cơng Chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn sau năm 2020 123 ... vốn sản xuất mà thu mua lúa nông dân vào thời điểm thu hoạch Trước thực trạng trên, để phát triển hợp tác xã nhằm thúc đẩy trình Sản xuất tiêu thụ vận hành tốt theo chế thị trường đáp ứng tiêu. .. hoạch sản xuất kinh doanh; kỹ quản trị doanh nghiệp, quản trị HTX; thông tin thị trường, kinh nghiệm xây dựng phương án, hợp đồng liên kết theo chuỗi giá trị Thứ ba: Đẩy mạnh liên kết sản xuất tiêu. .. quyền địa phương làm trung gian, cầu nối để kết nối cung - cầu hợp tác xã doanh nghiệp Thứ sáu :Thúc đẩy phát triển hợp tác xã kiểu mới, đáp ứng yêu cầu sản xuất đại: Tỉnh tiếp tục đạo ngành nơng