Luận án với mục tiêu làm rõ tính tất yếu, vai trò của hợp tác xã, trên cơ sở phát triển hợp tác xã ở một số nước trên thế giới và ở Việt Nam trong những năm vừa qua; sáng tỏ một số vấn đề lý luận và thực tiễn đối với việc phát triển hợp tác xã, cung cấp tài liệu tham khảo cho việc hoạch định chính sách phát triển hợp tác xã, phục vụ cho công tác giảng dạy về hợp tác xã ở Việt Nam.
1 MỞ ĐẦU bứt khỏi yếu kéo dài, lực nội hạn chế, số hợp tác xã làm ăn có hiệu cịn ít, lợi ích đem lại cho thành viên chưa nhiều, tốc độ tăng trưởng thấp, chiếm tỷ trọng GDP thấp có xu hướng giảm liên tục suốt 15 năm qua, chưa đủ sức đảm nhiệm tốt vai trò "cùng với kinh tế nhà nước ngày trở thành tảng vững kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa"; đóng góp chưa nhiều vào phát triển bền vững q trình cơng nghiệp hóa đất nước, đặc biệt bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới Tính cấp thiết đề tài Hợp tác xã tổ chức kinh tế có từ lâu lịch sử phát triển kinh tế nhân loại Liên kết hợp tác để phát triển sản xuất kinh doanh yêu cầu tất yếu, tượng kinh tế khách quan ngày có vai trị quan trọng trình phát triển quốc gia, đặc biệt q trình cơng nghiệp hóa hội nhập kinh tế quốc tế Trên giới, hợp tác xã trở thành phong trào mạnh mẽ có quy mơ toàn cầu (năm 1895, Liên minh Hợp tác xã quốc tế thành lập) Nhiều liên minh hợp tác xã ngành, nghề khác có phạm vi tồn cầu, hoạt động liên tục ngày nay, có nhiều chi nhánh giới có tiếng nói quan trọng Liên hợp quốc Ở nước ta, trước thời kỳ Đổi mới, chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp, hợp tác xã (kiểu cũ) phát triển theo mơ hình tập thể hóa với tư tưởng bao trùm mặt tuyệt đối hóa vai trị tập thể, sở hữu tập thể sản xuất tập thể, phủ định vai trò kinh tế hộ kinh tế cá thể, phủ định sở hữu cá thể Tuy có đóng góp định, đặc biệt kháng chiến chống Mỹ, song xét mặt kinh tế mơ hình hợp tác xã thời kỳ nhiều khuyết tật Chuyển sang chế thị trường, hệ thống hợp tác xã (kiểu cũ) khơng cịn phù hợp, số hợp tác xã lâm vào tình trạng tan rã, số cịn lại hoạt động hình thức, đồng thời xuất số hợp tác xã (kiểu mới) làm ăn hiệu quả, phát triển đa dạng nội dung, hình thức ngành, nghề hoạt động, tập hợp người sản xuất nhỏ tạo thành sức mạnh để tồn phát triển môi trường cạnh tranh kinh tế thị trường; thực tốt chức vừa giúp đỡ thành viên phát triển kinh tế, cải thiện đời sống, vừa tổ chức thực sản xuất kinh doanh đáp ứng nhu cầu xã hội Đến nay, đạt tiến quan trọng việc phát triển hợp tác xã nước ta cịn nhiều khó khăn, hợp tác xã chưa Trong bối cảnh đó, việc phát triển hợp tác xã Việt Nam nhiều ý kiến khác nhau, lý luận hợp tác xã trình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, đặt bối cảnh cơng nghiệp hóa cịn nhiều điểm chưa rõ Vấn đề cấp thiết đặt phải nghiên cứu, tổng kết, đánh giá cách hệ thống tồn diện q trình phát triển hợp tác xã nước ta quốc tế, từ mặt rút kinh nghiệm thành công chưa thành cơng q trình phát triển hợp tác xã nước ta; mặt khác nhận thức đầy đủ vận dụng sáng tạo kinh nghiệm quốc tế trình phát triển hợp tác xã, phát huy vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế xã hội góp phần quan trọng q trình cơng nghiệp hóa đất nước Xuất phát từ yêu cầu đó, nghiên cứu sinh chọn đề tài "Phát triển hợp tác xã q trình cơng nghiệp hóa đến năm 2020 Việt Nam" Tình hình nghiên cứu Phát triển hợp tác xã vấn đề lớn, Đảng Nhà nước coi trọng Hợp tác xã nhà lý luận kinh điển, Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhiều nhà hoạch định chiến lược, nhiều nhà khoa học nước quan tâm nghiên cứu Về chủ đề có số nghiên cứu điển hình: "Sở hữu tập thể kinh tế tập thể - vị trí vai trị kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam" Báo cáo tổng hợp đề tài KX.01.03, Chương trình khoa học cấp nhà nước KX.01, TS Chử Văn Lâm làm chủ nhiệm đề tài; "Kinh tế hợp tác kinh tế thị trường Việt Nam" Luận án tiến sĩ kinh tế, Nguyễn Thanh Hà; "Phương hướng giải pháp kinh tế chủ yếu để phát triển hợp tác xã kiểu nơng nghiệp Việt Nam" Luận án phó tiến sĩ khoa học kinh tế, Nguyễn Thái Nguyên; "Đổi kinh tế tập thể giai đoạn 2002 - 2007", Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Có thể khái quát kết nghiên cứu chủ yếu sau đây: qua Từ đưa định hướng phát triển hợp tác xã q trình cơng nghiệp hóa giai đoạn đến năm 2020 Việt Nam, đồng thời đề xuất hệ thống giải pháp đồng bộ, hữu hiệu để thúc đẩy hợp tác xã Việt Nam phát triển bền vững, góp phần vào cơng cơng nghiệp hóa đất nước - Phát triển hợp tác xã nhu cầu kinh tế khách quan, gắn với trình xã hội hóa phát triển lực lượng sản xuất - Hợp tác xã phát triển quy luật có tác dụng to lớn để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, nâng cao đời sống, góp phần phát triển kinh tế đất nước - Hợp tác xã khơng đồng với tập thể hóa, khơng làm triệt tiêu vai trò tự chủ sản xuất, kinh doanh thành viên - Tính chất mục tiêu hợp tác xã mang chất xã hội chủ nghĩa Nó khơng lợi nhuận tối đa, mà hỗ trợ, giúp đỡ thành viên sở tự nguyện, bình đẳng, có lợi - Ở nước tư chủ nghĩa, hợp tác xã phát triển mạnh, nhiên bị quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa chi phối nên loại hình kinh tế phụ trợ (tổ chức trung gian) - Hợp tác xã nước ta cần đổi phù hợp với q trình cơng nghiệp hóa đất nước Phát triển hợp tác xã cần kế thừa kinh nghiệm phong trào hợp tác xã giới, đồng thời phải xuất phát từ tiền đề trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Việt Nam Cho đến chưa có cơng trình nghiên cứu có nội dung trùng với đề tài luận án "Phát triển hợp tác xã q trình cơng nghiệp hóa đế năm 2020 Việt Nam" Mục đích ý nghĩa nghiên cứu Làm rõ tính tất yếu, vai trị hợp tác xã, sở phát triển hợp tác xã số nước giới Việt Nam năm vừa Kết nghiên cứu luận án góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn việc phát triển hợp tác xã Việt Nam, cung cấp tài liệu tham khảo cho việc hoạch định sách phát triển hợp tác xã Việt Nam phục vụ cho công tác giảng dạy hợp tác xã Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hợp tác xã lĩnh vực ngành nghề (bao gồm hợp tác xã nông nghiệp hợp tác xã phi nông nghiệp) - Phạm vi nghiên cứu: Trên phạm vi toàn quốc từ 1954 đến năm 2009 (trong phân tích sâu hợp tác xã giai đoạn từ sau đổi đến 2009) Các phương pháp nghiên cứu sử dụng luận án Để làm rõ tính tất yếu, vai trị hợp tác xã q trình cơng nghiệp hóa, luận án sử dụng phương pháp luận vật lịch sử phương pháp luận vật biện chứng Đặt đối tượng nghiên cứu mối quan hệ tác động qua lại với yếu tố có ảnh hưởng tới hình thành, phát triển hợp tác xã Luận án tiếp cận cách tổng thể mối quan hệ yếu tố đưa giải pháp nhằm giải hài hòa mối quan hệ Trong đặc biệt trọng tới mối quan hệ nhà nước hợp tác xã Mặt khác, để làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển hợp tác xã Việt Nam, luận án sử dụng phương pháp thống kê, phương pháp tổng hợp phân tích so sánh Sử dụng hệ thống sơ đồ, bảng biểu để phân tích đánh giá so sánh phát triển hợp tác xã nước qua giai đoạn từ khái quát, rút vấn đề lý luận 5 Quá trình nghiên cứu tiến hành dựa việc kế thừa vận dụng tư tưởng nhà lý luận nước quốc tế kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nước giới Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Những đóng góp luận án - Xác định rõ tính tất yếu khách quan việc phát triển mơ hình hợp tác xã giới sở phân tích mối quan hệ phân cơng hợp tác; chất, giá trị nguyên tắc hình thành hợp tác xã; tình hình quan điểm nước có phát triển lâu đời hợp tác xã; quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta kinh tế hợp tác xã Từ khẳng định hợp tác xã có vai trị quan trọng q trình cơng nghiệp hóa Việt Nam - Tổng kết phân tích sâu sắc thực trạng phát triển kinh tế hợp tác xã nước ta qua giai đoạn trước, sau đổi nay; sâu làm rõ tình hình triển khai thực vấn đề tồn sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã; nêu nguyên nhân thành tựu hạn chế phát triển kinh tế hợp tác xã - Đề xuất có sở khả thi định hướng giải pháp phát triển hợp tác xã trình cơng nghiệp hóa đến năm 2020 Việt Nam; đặc biệt kiến nghị mơ hình tổ chức hợp tác xã; giải pháp cấp bách; giải pháp lâu dài; kiến nghị cụ thể với quan Trung ương địa phương Kết cấu luận án Ngoài phần Mở đầu, Kết luận danh mục Tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển hợp tác xã Chương 2: Thực trạng phát triển hợp tác xã Việt Nam thời gian vừa qua Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển hợp tác xã trình cơng nghiệp hóa đến năm 2020 Việt Nam 1.1 Cơ sở lý luận chung hợp tác xã 1.1.1 Khái lược hình thành phát triển hợp tác xã Xuất phát từ vai trò to lớn phân công lao động xã hội lịch sử kinh tế nói chung, với lịch sử hợp tác hóa nói riêng, luận án phân tích đại phân công lao động xã hội nhân tố then chốt ảnh hưởng đến trình phân cơng lao động xã hội Từ cách tiếp cận khác nhau, cách nhìn hệ thống, luận án cho thấy rõ mối quan hệ biện chứng phân cơng lao động hợp tác hóa Luận án quan niệm phân công lao động xã hội trình tách sản xuất xã hội thành ngành, phân ngành khu vực, để kết hợp chúng lại theo cách thức mới, trật tự phù hợp với trình độ khai thác nguồn lực nhu cầu xã hội giai đoạn cụ thể Phân cơng địi hỏi tất yếu phát triển lực lượng sản xuất, hợp tác logic khách quan phân công Phân công phát triển tạo điều kiện để mở rộng nâng cao chất lượng trình hợp tác Ngược lại, hợp tác tốt tạo mơi trường cho hình thức phân công phát triển ngày đa dạng đạt hiệu cao Sự tất yếu hợp tác bắt nguồn tự phân công mối quan hệ biện chứng phân công hợp tác diễn theo quy luật khách quan Con người nhận thức chúng để định hướng cho hoạt động khơng thể bất chấp quy luật để đốt cháy giai đoạn, đốt cháy tiền đề nội sinh hợp tác phân công Mọi nóng vội, đốt cháy giai đoạn khơng có tác dụng rút ngắn đường tới phồn vinh mà ngược lại, kéo dài thêm quãng đường thai nghén, lâu để đến mục tiêu cuối 7 1.1.2 Khái niệm, chất, giá trị nguyên tắc hợp tác xã - Hợp tác xã biểu tượng sinh động mối quan hệ vật chất ý thức Xuất phát từ định nghĩa Liên minh hợp tác xã quốc tế hợp tác xã "Hợp tác xã hiệp hội tự chủ cá nhân liên kết với cách tự nguyện nhằm đáp ứng nhu cầu nguyện vọng chung kinh tế, xã hội văn hóa thơng qua doanh nghiệp sở hữu chung kiểm soát cách dân chủ", luận án rút hạt nhân chất hợp tác xã đồng sở hữu, đồng sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã đồng người lao động hợp tác xã Trên sở đó, luận án nghiên cứu số vấn đề liên quan đến chất mơ hình hợp tác xã - Hợp tác xã biểu tượng sinh động mối quan hệ cá thể cộng đồng xã viên Luận án nêu lên sáu giá trị hợp tác xã bao gồm: Tự giúp đỡ; tự chịu trách nhiệm; dân chủ; cơng bằng; bình đẳng; đồn kết Và đề cập tới bảy nguyên tắc hợp tác xã là: Tham gia tự nguyện mở; Kiểm soát cách dân chủ thành viên; Tham gia kinh tế thành viên hợp tác xã; Tự chủ độc lập; Giáo dục, huấn luyện thông tin; Hợp tác hợp tác xã; Chăm lo cho cộng đồng Trên sở việc phân tích giá trị nguyên tắc hợp tác xã, luận án giá trị nguyên tắc thể thống nhất, không tự nhiên sinh sản phẩm ý chí mang tính chủ quan người, mà dựa chất hợp tác xã Chỉ sở chất mà giá trị nguyên tắc mang tính cao đẹp nhân hợp tác xã thực hóa, từ làm hợp tác xã thực hấp dẫn xã viên nhân dân, làm cho phong trào hợp tác xã có sức lan tỏa phạm vi giới thành phong trào quốc tế sâu, rộng liên tục kể từ đời 1.2 Quan điểm Đảng Nhà nước ta hợp tác xã 1.2.1 Quan điểm Mác - Lênin hợp tác xã Luận án khẳng định tư tưởng hợp tác xã mơ hình hợp tác xã có ý nghĩa lý luận quan trọng chủ nghĩa Mác- Lênin là: - Hợp tác xã biểu tượng sinh động mối quan hệ chất tượng, nội dung hình thức 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh hợp tác xã Chủ tịch Hồ Chí Minh người Việt Nam đầu tiên, nghiên cứu lý luận kinh nghiệm quốc tế hợp tác xã truyền bá vào nước ta Hồ Chí Minh nhận thức rõ ràng vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội đề cập tác phẩm "Đường kách mệnh" viết vào năm 1927 Trên sở phân tích tư tưởng Hồ Chí Minh mục đích, vai trị, ngun tắc tổ chức hợp tác xã, luận án rút số vấn đề lớn từ Tư tưởng Hồ Chí Minh hợp tác xã: - Sự đời hợp tác xã trình phát triển lịch sử, tự nhiên khởi đầu từ nhu cầu thực tế - Hợp tác xã chứa đựng tiềm chủ nghĩa xã hội - Hợp tác xã trình thực mối liên kết, tương tác, đồn kết với - Đa dạng hóa hình thức hoạt động hợp tác xã, vừa độc lập, tự chủ, vừa liên thông hợp tác xã - Hợp tác xã tổ chức tự nguyện, bình đẳng dân chủ 1.2.3 Quan điểm Đảng, Nhà nước ta hợp tác xã Đảng cộng sản Việt Nam kế thừa phát huy tư tưởng Hồ Chí Minh rõ nét việc xác định ngày rõ mơ hình pháp lý hợp tác xã ý nghĩa trị, tầm vóc quan trọng kinh tế tập thể nghiệp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ 10 nghĩa nước ta Căn vào nghị quyết, luận án tóm tắt thành ba quan điểm chủ yếu Đảng hợp tác xã là: khác tơn trọng xã viên, phát huy cao vai trị cá nhân xã viên, kinh tế xã viên hợp tác xã Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận hợp tác xã, kinh nghiệm quốc tế phát triển hợp tác xã nghiên cứu thực tiễn phát triển hợp tác xã nước ta cần thiết Công tác nghiên cứu hợp tác xã chủ yếu phục vụ cho công việc cấp bách phân tán, thiếu chiều sâu chuyên trách, thiếu tính hệ thống, thiếu cập nhật chưa tiếp cận tốt trình độ quốc tế Nhận thức chất mơ hình pháp lý hợp tác xã chưa đáp ứng nguyện vọng lợi ích nhân dân, tổ chức chưa thống xã hội Qua thực tiễn phát triển hợp tác xã nước ta, lên tượng phổ biến là: nhận thức nhiều người chất hợp tác xã chưa rõ ràng, chưa thống nhất, chí lệch lạc, cho hợp tác xã số cá nhân, góp vốn để tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh đáp ứng nhu cầu thị trường kết hợp với số nguyên tắc hợp tác xã tham gia tự nguyện, quản lý dân chủ Quan niệm hợp tác xã thực chất mang tính chủ quan ý chí, áp đặt, mà suy cho quay trở mơ hình hợp tác xã kiểu cũ thời kỳ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp, làm cho hợp tác xã trở nên hình thức, phát triển không bền vững Đây nguyên nhân nguyên nhân dẫn đến kết cuối hợp tác xã chưa thể phát triển hiệu quả, nhân dân chưa hưởng ứng Vì vậy, để thúc hợp tác xã Việt Nam phát triển cách vững q trình cơng nghiệp hóa đến năm 2020, vấn đề quan trọng phải nâng cao công tác lý luận hợp tác xã, mà trước hết phải chấn chỉnh lại nhận thức chất mơ hình hợp tác xã cần phải nghiên cứu cách hệ thống để nhận thức đúng, đầy đủ toàn diện hợp tác xã - Hợp tác xã phải bảo đảm đem lại lợi ích cho xã viên, phải tổ chức kinh tế nhân dân theo tinh thần hợp tác, giúp đỡ lẫn để nâng cao hiệu hoạt động kinh tế cải thiện thiện đời sống cộng đồng xã viên - Phát triển hợp tác xã phải dựa tảng phát triển kinh tế hộ, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế - Cần đặc biệt học tập kinh nghiệm quốc tế phát triển hợp tác xã với bề dày gần 200 năm có tính tới điều kiện cụ thể Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế 1.3 Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nước Trong phần này, luận án đưa quan điểm chung nước giới hợp tác xã sở Tuyên ngôn quốc tế sắc hợp tác xã quan điểm ILO quan chuyên trách Liên hợp quốc lĩnh vực việc làm quyền lợi người lao động nhằm khẳng định lần giá trị cao đẹp nguyên tắc hợp tác xã Luận án khái quát trình phát triển, sách quan điểm hợp tác xã nước: Mỹ, Nhật Bản thực tiễn phát triển hợp tác xã số quốc gia Ấn Độ, Thái Lan, Malaixia từ rút kinh nghiệm cho định hướng phát triển hợp tác xã Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa giai đoạn đến năm 2020 Tiểu kết chương Cơ sở lý luận phát triển hợp tác xã tư tưởng hợp tác xã hình thành với trình phát triển gần 200 năm qua giới Hợp tác xã thực tổ chức tự nguyện xã viên, dựa tảng xã viên, kinh tế xã viên, mặt khuyến khích hợp tác xã viên theo tinh thần đoàn kết, tương trợ lẫn phát triển, mặt Một nhận thức thống chất, mơ hình hợp tác xã tạo khung khổ pháp luật, sách đúng, tạo động lực cho xã viên, làm rõ lợi ích lợi hợp tác xã, từ tạo động lực thúc đẩy nhân dân, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tự giác thành lập hợp tác xã 11 12 Chương Giai đoạn 1986 - 1996 giai đoạn trước có Luật hợp tác xã 1996 Trong giai đoạn này, luận án phân tích tác động Chỉ thị 100 CT/TW cải tiến cơng tác khốn, mở rộng khốn sản phẩm đến nhóm lao động người lao động hợp tác xã số nghị quyết, thị khác Bộ trị Từ đó, phát đặc điểm phát triển hợp tác xã Việt Nam thời kỳ là: Giải phóng kinh tế xã viên, chuyển kinh tế xã viên thành chủ thể kinh tế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đôi với ngưng trệ, thoái trào hợp tác xã THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN VỪA QUA 2.1 Khái quát trình phát triển hợp tác xã Việt Nam 2.1.1 Thời kỳ trước đổi (trước năm 1986) Phân tích dựa bối cảnh lịch sử kháng chiến chống Mỹ cứu nước năm đầu trình tái thiết đất nước, luận án đưa số đóng góp tích cực mà phong trào hợp tác xã mang lại là: Khu vực hợp tác xã huy động cao nguồn lực Nhà nước nhân dân phục vụ công kháng chiến chống Mỹ; cải thiện bước đời sống, mặt nông thôn, kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất; đóng góp to lớn người vật chất phục vụ cho tiền tuyến Bên cạnh đó, luận án dành phân tích thích đáng mặt tiêu cực tình trạng bế tắc, khơng có lối tiến trình hợp tác hóa lúc như: nhận thức không hợp tác xã; chưa thực quán triệt đầy đủ nguyên tắc xây dựng phát triển hợp tác xã; không phát huy động lực gia nhập hợp tác xã xã viên, lợi ích kinh tế; tổ chức hợp tác xã vừa quan nhà nước vừa tổ chức xã hội Luận án nêu nguyên nhân tổng quát hạn chế chủ yếu thời kỳ kinh tế nước ta vận hành theo chế kế hoạch hóa tập trung với nhận thức giản đơn chủ nghĩa xã hội; chưa tôn trọng quy luật kinh tế; chưa ý mức vai trò lực lượng sản xuất, đề cao ý chí quan hệ sản xuất; hệ thống sách tổ chức đạo thực mang nặng tính hành chính, mệnh lệnh, v.v Giai đoạn từ 1996 - trước có Luật hợp tác xã 2003 giai đoạn luật Hợp tác xã 1996 thức có hiệu lực Luận án nêu lên tác động tích cực việc đời Luật hợp tác xã phát triển hợp tác xã Trong giai đoạn này, hợp tác xã đạt số kết bước đầu mặt chủ yếu chế tổ chức, quản lý nội dung hoạt động; hợp tác xã dần thích ứng với chế thị trường; đặc biệt, số hợp tác xã cố gắng bước đầu hướng dẫn, tổ chức xã viên sản xuất, đưa tiến khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, chuyển đổi cấu trồng, vật ni, góp phần tích cực việc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn; tăng cường mở rộng nâng cao hiệu hoạt động dịch vụ cung cấp cho kinh tế xã viên; với quyền địa phương xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đặc biệt xây dựng hệ thống điện, thủy lợi, giao thơng nơng thơn; góp phần cải thiện đời sống cộng đồng hợp tác xã Bên cạnh đó, luận án nêu lên mặt hạn chế hợp tác xã thời kỳ chuyển đổi nhiều hợp tác xã cũ mang tính hình thức; hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh hợp tác xã thấp, hoạt động cung cấp dịch vụ phục vụ sản xuất, kinh doanh đời sống cho xã viên hợp tác xã; phát triển hợp tác xã kinh tế hợp tác nhiều vùng chưa khuyến khích 2.1.2 Thời kỳ sau đổi (từ 1986 đến trước có luật Hợp tác xã 2003) 2.1.3 Sự khác hợp tác xã trước, sau đổi ý nghĩa việc ban hành Luật hợp tác xã Thời kỳ tiếp cận thông qua giai đoạn: giai đoạn 1986 1996 giai đoạn 1996 - trước có Luật hợp tác xã năm 2003 Hợp tác xã kiểu cũ thiết lập kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp sở hình thành hợp tác xã tập thể hóa tư liệu sản 13 14 xuất, tập thể hóa lao động, tập thể hóa tồn hoạt động kinh tế, xóa bỏ kinh tế tự chủ xã viên, biến xã viên thành kẻ làm th, làm cơng, bình cơng qua hình thức cơng điểm hợp tác xã Ngược lại, hợp tác xã kiểu thiết lập kinh tế thị trường, thừa nhận kinh tế đa thành phần hợp tác xã hình thức hợp tác kinh tế xã viên, dựa lợi ích kinh tế xã viên sở tự nguyện chủ thể kinh tế tự chủ triệu người, gần 2,5 triệu người xã viên cá nhân, triệu người xã viên đại diện hộ Tổng vốn điều lệ hợp tác xã khoảng 13.000 tỷ đồng tổng tài sản khoảng 34.500 tỷ đồng Tổng doanh thu thu nhập khác hợp tác xã nước đạt 28.404 tỷ đồng, tính bình qn khoảng 1.958 triệu đồng/hợp tác xã Qua phần phân tích, đánh giá thực trạng, luận án đưa tranh tổng quát kinh tế hợp tác xã giai đoạn Luật hợp tác xã tạo động lực sức sống cho khu vực kinh tế hợp tác xã Các hợp tác xã cũ chuyển đổi dần hồi phục, bên cạnh thành lập hàng nghìn hợp tác xã tất lĩnh vực kinh tế, hợp tác xã nhỏ quy mô vốn, số lượng xã viên tạo mơ hình hợp tác xã mới, đích thực, thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động mình, có động lực sức sống điều kiện hội, văn hóa mơi trường, góp phần tăng cường tinh thần hợp tác 2.2 Thực trạng phát triển hợp tác xã sau có Luật hợp tác xã 2003 đồn kết cộng đồng, thức hóa giá trị đạo đức cao đẹp nguyên Trên sở báo cáo khảo sát thực tế, luận án tổng hợp lại kết đạt sau trải qua trình phát triển lâu dài kinh tế hợp tác xã thể mặt: số lượng hợp tác xã; tỉ trọng tăng trưởng đóng góp vào GDP; vốn, tài sản hợp tác xã; doanh thu hợp tác xã; xã viên lao động hợp tác xã; doanh thu lợi nhuận bình quân xã viên, lao động hợp tác xã Cụ thể, hợp tác xã phát triển tích cực quy mơ, số lượng chất lượng Tính đến cuối năm 2008, nước có khoảng 14.500 hợp tác xã hoạt động Các hợp tác xã tập trung chủ yếu vùng Đồng sông Hồng với 5.059 hợp tác xã (chiếm 34,9%), Bắc Trung Bộ có 2.754 hợp tác xã (chiếm 19%), Đơng Bắc Bộ có 2.628 hợp tác xã (chiếm 18,1%), Đồng sơng Cửu Long có 1.146 hợp tác xã, (chiếm 7,9%); vùng duyên hải Nam Trung Bộ có 985 hợp tác xã, chiếm 6,8%; Đơng Nam Bộ có 834 hợp tác xã (chiếm 5,8%), vùng thấp Tây Bắc với 604 hợp tác xã (chiếm 4,2%) Tây Nguyên với 490 hợp tác xã, chiếm 3,4% Tổng số xã viên hợp tác xã khoảng 7,5 2.3 Đánh giá thành tựu, nguyên nhân tồn vấn đề đặt cho phát triển hợp tác xã nước ta q trình cơng nghiệp hóa hội nhập Kinh tế tập thể nước ta đến đạt nhiều thành tựu có ý nghĩa, thể ngày rõ vai trò quan trọng mặt kinh tế, xã tắc dân chủ, bình đẳng; góp phần tăng thu nhập tạo việc làm cho thành viên người lao động, cung cấp dịch vụ xã hội Tuy nhiên, kinh tế tập thể cịn có mặt tồn bật thành lập hoạt động hợp tác xã chưa thực tuân thủ đầy đủ giá trị nguyên tắc hợp tác xã, tốc độ tăng trưởng kinh tế tập thể với nòng cốt hợp tác xã khơng thấp mà cịn có xu hướng giảm xuống; tiềm lực hợp tác xã yếu hiệu hoạt động thấp Nguyên nhân là, chưa có nhận thức thống chất hợp tác xã dẫn đến chưa làm rõ động lực phát triển hợp tác xã lợi ích hợp tác xã xã viên Vì vậy, thời gian tới, cần phải xây dựng mơ hình hợp tác xã đáp ứng lợi ích thiết thực xã viên, đảm bảo cho xã viên người chủ thực hợp tác xã Mặt khác, cần quan tâm mức công tác nghiên cứu lý luận hợp tác xã, lý luận học tập kinh nghiệm quốc tế hợp tác xã phát triển hợp tác xã gần 200 năm qua để đảm bảo công tác nghiên cứu lý luận, chế, 15 16 sách hợp tác xã cách có hệ thống khoa học, đáp ứng lợi mang lại lợi ích thiết thực cho dân cho nước Trong học: đổi phù hợp lợi ích nhân dân (trong trường hợp đông đảo nông dân, hộ kinh tế cá thể, tiểu chủ doanh nghiệp) thúc đẩy phát triển; cải cách mà ngược không phù hợp với lợi ích nhân dân định đến thất bại; phải khơi dậy tính tự chủ, tự lực dân sở lợi ích đáng dân phát triển, dựa dẫm bao cấp nhà nước dẫn đến thui chột tính tự chủ động sáng tạo người dân ích nhân dân, xã viên Tiểu kết chương Cùng với cơng đấu tranh giải phóng xây dựng, bảo vệ tổ quốc, có lúc hợp tác xã nước ta phát triển mạnh mẽ tảng quan trọng cho thắng lợi chiến tranh thống đất nước; có lúc lại trì trệ, khơng phát triển sai lầm mặt nhận thức, cách thức tổ chức hoạt động hợp tác xã Hệ là, thân hợp tác xã không phát huy lợi đích thực phát triển kinh tế xã hội, đồng thời kinh tế đất nước nguồn tăng trưởng thúc đẩy hiệu Nhìn lại tồn q trình phát triển hợp tác xã thấy vai trị, vị trí hợp tác xã Đảng Nhà nước xác định thành phần kinh tế quan trọng với thành phần kinh tế nhà nước dần trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Tuy nhiên, thực tế vai trò, vị trí khu vực cịn bị lu mờ khu vực hợp tác xã chưa thực khẳng định vị kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hợp tác xã khẳng định vai trị, vị trí thực phát huy sức mạnh tập thể, cố kết thành viên tham gia thực mạnh dạn tham gia gia cạnh tranh hợp tác với hợp tác chặt chẽ với loại hình doanh nghiệp khác, thực lấy hiệu hoạt động làm sở để tồn phát triển Cho đến nay, khẳng định hợp tác xã (kiểu mới) phận tách rời kinh tế quốc dân, có vai trị to lớn, tồn diện tất mặt trị, kinh tế, văn hóa - xã hội q trình cơng nghiệp hóa nước ta Cơng đổi tiếp tục, phải đối mặt với khó khăn, thách thức Qua việc nghiên cứu thực trạng chế sách hợp tác xã, cần tổng kết rút học để đưa hợp tác xã kiểu thực tổ chức kinh tế hoạt động hiệu Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA ĐẾN NĂM 2020 Ở VIỆT NAM 3.1 Quan điểm, định hướng phát triển hợp tác xã đến năm 2020 3.1.1 Những thách thức toàn cầu triển vọng phát triển hợp tác xã Trong kỷ 21, với tư cách hình thái tổ chức giúp người tổ chức thành viên vượt qua biến động mạnh mẽ nhanh chóng, hợp tác xã buộc phải đối mặt với thách thức Trong phần này, luận án đưa phân tích kĩ thách thức thách thức trị, địa dân số, kinh tế, xã hội, môi trường sinh thái, khoa học công nghệ…để định hướng phát triển hợp tác xã Việt Nam tương lai 3.1.2 Mục tiêu, quan điểm tiếp cận định hướng phát triển hợp tác xã Mục tiêu chiến lược phát triển hợp tác xã góp phần vào nghiệp phát triển đất nước cách toàn diện kinh tế, trị, văn hóa xã hội Đảng ta khẳng định chủ trương chiến lược xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Theo đó, hợp tác xã thể chế thích hợp kết hợp hài hịa mặt đối lập nhiều quan hệ xã hội 17 18 kinh tế thị trường nước ta, như: sở hữu - sử dụng, người chủ - người làm thuê, cá nhân - tập thể, thành viên - cộng đồng, Nhà nước - thị trường, cạnh tranh - hợp tác, v.v., làm cho mặt quan hệ không trở nên đối kháng lẫn nhau, loại trừ lẫn nhau, mà trái lại hỗ trợ lẫn nhau, nương tựa lẫn thúc đẩy phát triển; góp phần khơng thể thiếu định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta Đây sở lý luận vững chứng minh tính đắn cho chủ trương lớn Đảng đưa kinh tế tập thể với nòng cốt hợp tác xã kinh tế nhà nước trở thành tảng vững kinh tế quốc dân 4- Tài sản hình thành trình hoạt động hợp tác xã coi tài sản chung xã viên, hay nói cách khác tài sản chung sở hữu tư nhân tất xã viên 3.2 Lựa chọn mơ hình phát triển Trên sở phân tích vấn đề lý luận, thực trạng phát triển hợp tác xã chương 1, phân tích thách thức, triển vọng định hướng phát triển hợp tác xã nước ta, luận án đưa mơ hình phát triển hợp tác xã Việt Nam sau: 3.2.1 Xây dựng mơ hình hợp tác xã cấp sở * Mơ hình hợp tác xã dịch vụ Mơ hình có đặc trưng, chất: 1- Xã viên có hoạt động kinh tế giống địa bàn lãnh thổ xác định nhu cầu chung thể sản phẩm, dịch vụ hoạt động kinh tế cần thỏa mãn thông qua hợp tác xã với hiệu cao so với xã viên tự đáp ứng 2- Xã viên sau gia nhập hợp tác xã phải sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã theo phương thức bình đẳng thị trường, theo xã viên vừa chủ sở hữu, vừa khách hàng hợp tác xã 3- Phân phối lợi ích hợp tác xã thực sở đóng góp xã viên, có hai đóng góp chủ yếu là: đóng góp vốn đóng góp việc sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã 5- Hợp tác xã cung ứng sản phẩm, dịch vụ từ bên cho xã viên thông qua hoạt động thương mại chủ yếu, hợp tác xã tự tổ chức sản xuất sản phẩm, dịch vụ sở hiệu mà phương án tổ chức hoạt động hợp tác xã xác định * Mơ hình hợp tác xã lao động Hợp tác xã lao động thành lập từ nhu cầu chung tạo gìn giữ việc làm bền vững cho xã viên với đặc trưng chất sau đây: 1- Xã viên vừa chủ sở hữu - góp vốn vào hợp tác xã, đồng thời người lao động để tạo sản phẩm, dịch vụ cung cấp thị trường, cạnh tranh cách bình đẳng với tác nhân thị trường 2- Xã viên không bắt buộc phải sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã 3- Tất xã viên người lao động làm việc hợp tác xã 3.2.2 Xây dựng mơ hình hợp tác xã cấp sở Hợp tác xã cấp sở (Liên đoàn kinh tế) tổ chức tự chủ hợp tác xã thành viên (hợp tác xã cấp hợp tác xã cấp sở) nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên cách hiệu so với cách thức hợp tác xã thành viên tự đáp ứng riêng lẻ tổ chức hoạt động theo giá trị nguyên tắc hợp tác xã 3.3 Giải pháp chủ yếu phát triển hợp tác xã Việt Nam đến năm 2020 3.3.1 Các nhóm giải pháp chủ yếu Luận án đưa nhóm giải pháp chính: a) Các nhóm giải pháp cấp bách Các nhóm giải pháp cấp bách gồm có: 19 20 * Hồn thiện khung khổ pháp luật: Rà sốt, nghiên cứu, hồn chỉnh hành lang pháp lý hoàn thiện giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, bao gồm: thống chất, mơ hình hợp tác xã kiểu mới, làm rõ lợi thế, tiềm riêng có lợi ích mơ hình hợp tác xã xã viên, làm rõ khác biệt với mơ hình doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp, với mơ hình tổ chức xã hội, nhân đạo - Nghiên cứu, ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật hợp tác xã - Rà soát, nghiên cứu, ban hành văn liên quan đến phát triển kinh tế hợp tác xã - Rà soát, sửa đổi chế, sách ưu đãi hợp tác xã * Xây dựng kiện toàn máy nhà nước kinh tế tập thể: Giáo dục nâng cao nhận thức pháp luật cán bộ, xã viên người lao động khu vực kinh tế tập thể; tăng cường quan chức đầu mối thống quản lý nhà nước hợp tác xã tất mặt trách nhiệm, quyền hạn, tổ chức nhân sự, phương tiện làm việc để đưa công tác quản lý nhà nước kinh tế tập thể lên tầm tương xứng với đường lối Đảng, thúc đẩy khu vực thể chế hợp tác xã (kiểu mới) với vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta * Bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý nhà nước: Tăng cường tổ chức khóa bồi dưỡng cho cán quản lý nhà nước kinh tế tập thể, kết hợp bồi dưỡng cán cho đoàn thể, hội hiệp hội * Tổng kết điển hình xây dựng mơ hình hợp tác xã * Phát triển hợp tác quốc tế kinh tế tập thể: Chủ động tìm kiếm đối tác, tổ chức tài trợ nước nhằm hỗ trợ hợp tác xã trình đại hóa nâng cao lực hoạt động để hợp tác xã cạnh tranh bình đẳng lành mạnh với thành phần kinh tế khác b) Các nhóm giải pháp bản, lâu dài Các nhóm giải pháp bản, lâu dài gồm có: * Chấn chỉnh lại nhận thức hợp tác xã: Khẩn trương chấn chỉnh lại nhận thức hợp tác xã, tạo nhận thức đầy đủ, đắn * Đào tạo lý luận hợp tác xã: Lập chương trình đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế tập thể * Tăng cường lực nghiên cứu lý luận hợp tác xã: Phát triển nghiên cứu, lý luận hợp tác xã cách khoa học, hệ thống, tạo điều kiện cho việc hoạch định sách phát triển kinh tế tập thể nói riêng sách phát triển nói chung cách hiệu * Hồn thiện quy trình xây dựng Luật: Khẩn trương nghiên cứu cải tiến quy trình xây dựng pháp luật Nhà nước nhằm khắc phục nhược điểm: không đồng thời gian nội dung, chậm trễ thi hành, thiếu quán nội dung * Kết hợp vai trò hợp tác xã với hỗ trợ phát triển nhà nước cộng đồng xã viên hợp tác xã 3.3.2 Các kiến nghị a) Đối với quan Trung ương - Khẩn trương kiện toàn máy quản lý nhà nước kinh tế tập thể - Khẩn trương xây dựng, rà sốt, nghiên cứu, hồn chỉnh hành lang pháp lý giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể - Tăng cường nghiên cứu ban hành văn quy phạm pháp luật chuyên ngành hướng dẫn phát triển kinh tế tập thể - Tích cực hướng dẫn địa phương triển khai thực sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể thuộc ngành quản lý - Tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức quyền cấp, cộng đồng dân cư kinh tế tập thể, hợp tác xã thuộc ngành quản lý 21 b) Đối với địa phương - Khẩn trương triển khai tổ chức máy quản lý nhà nước chuyên trách hợp tác xã địa phương; đạo triển khai thực thống phân công nhiệm vụ quản lý nhà nước hợp tác xã cấp huyện - Tích cực đạo triển khai thực sách phát triển kinh tế tập thể ban hành Gắn kết chương trình mục tiêu quốc gia chương trình kinh tế - xã hội địa bàn với sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể - Tổ chức nghiên cứu tổng kết tình hình thực sách hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể, đề xuất kiến nghị cụ thể cấp có thẩm quyền việc tiếp tục hồn thiện sách phát triển kinh tế tập thể - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức kinh tế tập thể, hợp tác xã cho quyền cấp, cộng đồng dân cư cách thiết thực 22 nước hợp tác xã Với ý nghĩa quan trọng lâu dài tổ chức hợp tác xã, cần đưa phát triển hợp tác xã trọng tâm công tác lý luận công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng Phát triển hợp tác xã tình hình trước hết địi hỏi phải có định hướng đắn sở tiếp thu kinh nghiệm quốc tế, từ xây dựng nên mơ hình phát triển hợp tác xã cho phù hợp với tình hình thực tiễn Việt Nam Những giải pháp đề xuất chương hi vọng đóng góp phần phát triển hợp tác xã nói riêng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nói chung đất nước Hợp tác xã khơng có vai trị kinh tế mà cịn có vai trị quan trọng trị, xã hội văn hóa, góp phần phát triển bền vững đất nước Trong tương lai, hợp tác xã kiểu phát huy tiềm mình, góp phần xứng đáng tồn diện mặt kinh tế, trị, văn hóa - xã hội phát triển đất nước bối cảnh cạnh tranh phát triển ngày gay gắt thời đại tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Tiểu kết chương Toàn cầu hóa kinh tế tự hóa thương mại quy mơ tồn cầu mặt đưa lại nhiều hội phát triển, mặt khác đặt nhiều thách thức to lớn cho tất lĩnh vực đời sống xã hội từ trị, kinh tế, xã hội văn hóa, dân số, môi trường sinh thái, khoa học công nghệ… Chúng ta buộc phải đối mặt với thách thức ấy; chuẩn bị tốt lực vượt qua thách thức cách thành công, khác thất bại Một mặt, hợp tác xã có vai trị rõ rệt, khơng thể thiếu mặt kinh tế, xã hội văn hóa, có tầm quan trọng phát triển quốc gia; mặt khác, khuyến khích phát triển hợp tác khơng dễ dàng, địi hỏi nỗ lực tồn xã hội, mà trước hết nhà lãnh đạo trị bền bỉ trải qua từ hệ sang hệ Phát triển hợp tác xã kiểu đòi hỏi đổi lãnh đạo Đảng quản lý nhà KẾT LUẬN Phát triển hợp tác xã q trình cơng nghiệp hóa đến năm 2020 Việt Nam chủ đề lớn phức tạp lý luận kinh tế thực tiễn phát triển Trong khuôn khổ luận án rút số kết luận chủ yếu sau đây: Trên sở nghiên cứu lịch sử đời tổ chức (phân công lao động xã hội yêu cầu hợp tác), quan điểm quốc tế, Mác - Lênin, Hồ Chí Minh Đảng ta hợp tác xã, luận án khẳng định: Hợp tác xã (kiểu mới) hình thức tổ chức kinh tế tất yếu, hướng đóng vai trị tích cực q trình cơng nghiệp hóa đến năm 2020 Việt Nam Hợp tác xã (kiểu mới) cần phải thực theo chất: "Hợp tác xã hiệp hội tự chủ cá nhân liên kết với cách 23 24 tự nguyện nhằm đáp ứng nhu cầu nguyện vọng chung kinh tế, xã hội văn hóa thơng qua doanh nghiệp sở hữu chung kiểm soát cách dân chủ", phải nắm vững nguyên tắc tự nguyện, quản lý dân chủ bình đẳng, hợp tác phải tiến hành bước đa dạng loại hình với nhiều cấp độ khác không bao trùm nội dung hoạt động thành viên, kinh tế hộ; chia lãi kết hợp bảo đảm lợi ích thành viên phát triển hợp tác xã; hợp tác xã gắn với phát triển cộng đồng cũ, đồng thời lẫn lộn với mơ hình doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp; nhận thức chất hợp tác xã chưa theo chuẩn mực quốc tế chưa thống Đảng, Nhà nước nhân dân Đây nguyên nhân dẫn đến hợp tác xã chưa thể phát triển hiệu quả, nhân dân chưa hưởng ứng, có nhiều nỗ lực Đảng, Nhà nước Hợp tác xã đời phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, nhằm nâng cao lực sản xuất, kinh doanh kinh tế hộ, chủ thể thuộc thành phần kinh tế, không thủ tiêu làm tổn thương đến tính độc lập chủ thể kinh tế, mà trái lại phải làm tăng tính độc lập, tự chủ, sức cạnh tranh thành viên trình tham gia hợp tác xã Khi q trình cơng nghiệp hóa cịn chưa phát triển nhu cầu hợp tác chưa cao Q trình cơng nghiệp hóa phát triển, tạo nên nhu cầu điều kiện để phát triển tổ chức hợp tác xã Phân tích đánh giá thực trạng hợp tác xã (kiểu cũ), hợp tác xã (kiểu mới) thời gian vừa qua, luận án khẳng định: Hệ thống hợp tác xã kiểu cũ sản phẩm ý chí chủ quan, đạt số thành tựu định việc phát triển sản xuất, xây dựng nơng thơn mới, đặc biệt có đóng góp to lớn giai đoạn đất nước chiến tranh, song xét góc độ phát triển kinh tế hệ thống hợp tác xã (kiểu cũ) có nhiều khuyết tật Bước sang thời ký đổi mới, kinh tế vận hành theo chế thị trường hệ thống hợp tác xã kiểu cũ khơng cịn phù hợp Đánh giá vai trò hợp tác xã phát triển kinh tế - xã hội biện pháp thực thi đến năm 2008 Việt nam, luận án khẳng định: Đến nay, khu vực hợp tác xã tình trạng trì trệ tiếp tục suy thối khơng có giải pháp hiệu hiệu, kịp thời; hợp tác xã theo quy định Luật hợp tác xã năm 1996 2003 chưa thoát khỏi tư Trên sở dự báo thách thức triển vọng phát triển hợp tác xã trình cơng nghiệp hóa đến năm 2020 Việt Nam, luận án góp phần làm rõ định hướng phát triển hợp tác xã đến năm 2020; lựa chọn sáu lĩnh vực chủ yếu để phát triển, bao gồm: Nông nghiệp, cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp, thương mại, tín dụng, xây dựng, vận tải; đề xuất giải pháp như: nâng cao nhận thức hợp tác xã, hoàn thiện khung khổ pháp luật chế sách hợp tác xã đặt bối cảnh cơng nghiệphóa đến năm 2020 Việt Nam ... phát triển hợp tác xã Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa giai đoạn đến năm 2020 Tiểu kết chương Cơ sở lý luận phát triển hợp tác xã tư tưởng hợp tác xã hình thành với trình phát triển gần 200 năm. .. pháp phát triển hợp tác xã q trình cơng nghiệp hóa đến năm 2020 Việt Nam 1.1 Cơ sở lý luận chung hợp tác xã 1.1.1 Khái lược hình thành phát triển hợp tác xã Xuất phát từ vai trò to lớn phân công. .. nhân xã viên, kinh tế xã viên hợp tác xã Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận hợp tác xã, kinh nghiệm quốc tế phát triển hợp tác xã nghiên cứu thực tiễn phát triển hợp tác xã nước ta cần thiết Công tác