Bài viết trình bày đến các bạn những định hướng công tác quy hoạch xây dựng nông thôn, tạo dựng cảnh quan trong xây dựng nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu.
BỘ XÂY DỰNG NHỮNG ĐỊNH HƢỚNG CÔNG TÁC QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN, TẠO DỰNG CẢNH QUAN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO, NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU Nghị 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn nêu rõ mục tiêu phát triển nông thôn Việt Nam đến năm 2020 “ Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thơn ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc; dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ…” Công tác quy hoạch xây dựng nông thôn ln Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn quan tâm đặt vị trí hàng đầu Bộ tiêu chí xây dựng xã, huyện nơng thơn (đối với xã Bộ tiêu chí 491 Bộ tiêu Chí 1980; huyện đạt chuẩn nơng thơn Bộ tiêu chí 558) Trong năm qua, công tác quy hoạch xây dựng nông thôn đạt nhiều kết tốt Công tác lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch xây dựng nông thơn địa phương có chuyển biến rõ nét từ nhận thức, đến việc làm, góp phần quan trọng đẩy nhanh tiến độ có hiệu phong trào xây dựng nông thôn Nhiều xã thực bước lập, thẩm định, trình, phê duyệt quy hoạch theo tinh thần nội dung văn hướng dẫn, quy định Nhà nước, đồng thời tiến hành công bố quy hoạch duyệt, cắm mốc xây dựng lập dự án đầu tư theo quy hoạch Nhiều nơi nhân dân nắm tham gia ý kiến sâu chuyên mơn, nhiều gia đình cịn tự nguyện hiến đất, phá tường rào, tự giải phóng mặt để địa phương mở rộng đường giao thông, đường đồng, dành hiến đất cho việc xây dựng cơng trình cơng cộng nhằm thực quy hoạch xây dựng nông thôn Nhiều quyền địa phương bố trí kinh phí để tun truyền, giới thiệu, lập pa-nơ dựng hình vẽ giới thiệu cho nhân dân nắm nội dung quy hoạch, quy mơ, lộ trình, tiến độ xây dựng dự án dư luận đồng tình, nhân dân hiểu, tự giác chủ động phối hợp quản lý thực thành công Thực trạng công tác quy hoạch xây dựng nông thôn, quản lý cảnh quan xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu: Việc quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn vừa qua chủ yếu tập trung vào vấn đề quy hoạch xây dựng, sản xuất sử dụng đất Những nghiên cứu quy hoạch chi tiết trung tâm xã, điểm dân cư nơng thơn, cảnh quan nơng thơn cịn đề cập, có phần bị lãng quên Hiện tượng chia nhỏ ô đất thành nhiều ô nhỏ tạo mặt cảnh quan làng xóm bị cứng nhắc theo kiểu đô thị lớn, miền núi bị đồng hóa diễn ngày phổ biến Việc xây dựng quản lý cảnh quan nông thôn đứng trước nhiều thách thức Trong năm gần đây, tác động cơng nghiệp hóa chế thị trường, cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng công nghiệp - thương 74 mại - dịch vụ Cấu trúc không gian, cảnh quan mơi trường truyền thống khơng cịn phù hợp với trình độ sản xuất phương thức sinh hoạt Hiện tượng nhiễm nguồn nước, khơng khí đặc biệt rác thải vùng nông thôn ngày diễn phổ biến phát triển làng nghề truyền thống, chăn nuôi gia súc, gia cầm; diện tích ao, hồ nước xanh giảm dần, làm môi trường bị ô nhiễm nghiêm trọng Mặt khác, không gian xây dựng nông thôn chưa người dân quan tâm; nhà nước chưa có chế, sách hướng dẫn, quản lý; trình nâng cấp hạ tầng, xây dựng nhà làng xóm tạo nên tranh nơng thơn chắp vá, đa màu sắc thiếu ấn tượng Điều kiện tự nhiên yếu tố tác động tới công tác quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn, như: số làng vùng Bắc Trung Bộ thường phân bố không tập trung chia cắt địa hình đồi núi; phong tục tập quán đảm bảo kiếm sống mưu sinh hàng ngày, nhiều hộ dân dựng nhà khu vực có nguy rủi ro cao lũ quét, sạt lở đất Điều kiện kinh tế người dân cịn nhiều khó khăn đặc biệt khu vực Bắc Trung Bộ nên chưa thể trọng cảnh quan, môi trường nông thôn Một số định hướng công tác quy hoạch xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu thời gian tới: - Định hướng không gian quy hoạch cảnh quan nông thôn cần trọng đến bảo tồn, chỉnh trang khơng gian làng, xã vốn có trước Căn điều kiện địa lý vùng, địa phương để lập quy hoạch, xây dựng cảnh quan bảo đảm phù hợp, tạo nên hài hòa thân thiện với môi trường - Xác định khu vực cảnh quan trọng tâm để tạo điểm nhấn nét độc đáo riêng có xã nông thôn nâng cao nông thôn kiểu mẫu - Gắn kết thị trấn, thị tứ, điểm dân cư tập trung địa bàn huyện liên huyện với điểm sản xuất, dịch vụ từ nơng nghiệp Tạo điều kiện cho q trình thị hố chỗ, phát triển dân cư phi nơng nghiệp địa bàn cấp huyện, xã - Định hướng mạng lưới hạ tầng khung phục vụ sản xuất liên kết địa bàn sản xuất với khu dân cư, khu dân cư với địa bàn cấp huyện - Có định hướng bảo vệ gìn giữ nét truyền thống thôn xưa, tạo dựng cảnh quan xanh - - đẹp phù hợp với điều kiện tự nhiên thôn xã Theo luật Kiến trúc Quốc hội ban hành ngày 13/6/2019 khoản điều 11 Kiến trúc nơng thôn phải đáp ứng yêu cầu sau: Bảo đảm kế thừa giá trị kiến trúc truyền thống, sắc văn hóa dân tộc; ưu tiên sử dụng vật liệu xây dựng địa phương giải pháp kỹ thuật xây dựng tiên tiến; bảo đảm tiêu chuẩn nhà ở, không gian sống, khơng gian văn hóa phù hợp với điều kiện tự nhiên, tập quán sinh hoạt, phong mỹ tục cộng đồng dân tộc; khu vực thường xảy thiên tai, khuyến khích áp dụng mẫu thiết kế kiến trúc cho cơng trình cơng cộng nhà nông thôn bảo đảm yêu cầu thích ứng với biến đổi khí hậu phịng, chống thiên tai - Cần có giải pháp kỹ thuật phù hợp để khoanh vùng, cách lý khu vực gây ô nhiễm môi trường khu vực làng nghể, khu vực đầu mối hạ tầng kỹ thuật - Để đảm bảo ổn định sống lâu dài nhân dân địa phương, trình lập quy hoạch xây dựng nông thôn cần thực khảo sát, đánh giá, lập đồ quy hoạch phân vùng - khu vực có khả xảy lũ quét, lũ ống, xác định mức độ ảnh hưởng ứng với tần suất mưa lũ xảy khu vực địa bàn xã, 75 huyện Trên sở đó, quy hoạch khu dân cư đảm bảo an toàn, tránh thiệt hại có lũ quét, lũ ống xảy ra; đồng thời, có biện pháp quản lý chặt chẽ quy hoạch, kiên không cho dân tự phát xây dựng cơng trình, nhà cửa khu vực nguy hiểm; hộ dân, cơng trình xây dựng khu vực nguy hiểm cần có kế hoạch bước di dời đến khu vực an toàn theo quy hoạch - Rà sốt, hồn thiện quy chuẩn, tiêu chuẩn phù hợp với thực tế phát triển qua kinh nghiệm q trình xây dựng nơng thơn địa bàn toàn quốc./ 76 ... trường nông thôn Một số định hướng công tác quy hoạch xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu thời gian tới: - Định hướng không gian quy hoạch cảnh quan nông thôn cần trọng đến bảo tồn,... lập quy hoạch, xây dựng cảnh quan bảo đảm phù hợp, tạo nên hài hòa thân thiện với môi trường - Xác định khu vực cảnh quan trọng tâm để tạo điểm nhấn nét độc đáo riêng có xã nơng thơn nâng cao nông. .. trọng Mặt khác, không gian xây dựng nông thôn chưa người dân quan tâm; nhà nước chưa có chế, sách hướng dẫn, quản lý; q trình nâng cấp hạ tầng, xây dựng nhà làng xóm tạo nên tranh nơng thơn chắp