BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC văn PHÒNG THỐNG kê cấp xã TRÊN địa bàn TỈNH QUẢNG TRỊ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN SUNG BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN SUNG BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG Chun ngành: Quản lý Cơng Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HỮU HẢI THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, thơng tin kết nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Thừa Thiên Huế, ngày tháng Học viên Nguyễn Sung năm 2018 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, em xin gửi lời cảm ơn đến: Quý Thầy Cô phụ trách giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức suốt khóa học, em kiến thức lĩnh hội khóa học khơng quan trọng cơng việc mà cịn bổ sung vào nhận thức thực tiễn sống Quý Thầy Cô phụ trách quản lý lớp hỗ trợ cho em nhiều tất thơng tin liên quan đến khóa học, chương trình học để em hồn thành chương trình học hạn Tất anh chị em học viên lớp, đồng nghiệp quan, gia đình bạn bè giúp đỡ, động viên em thời gian qua Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Hữu Hải tận tình hướng dẫn suốt trình em thực luận văn Do vốn kiến thức hạn chế nên luận văn chắn cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp Q Thầy Cơ Kính chúc Q Thầy, Cơ tất người dồi sức khỏe, thành công sống Trân trọng Nguyễn Sung MỤC LỤC Trang bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ 1.1 Khái qt chung quyền cấp xã cơng chức văn phòng- thống kê 1.2 Bồi dưỡng cơng chức văn phịng- thống kê cấp xã 26 1.3 Kinh nghiệm bồi dưỡng công chức cấp xã số địa phương 39 Tiểu kết chương 48 Chương THỰC TRẠNG BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC VĂN PHỊNGTHỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ 49 2.1 Tổng quan đội ngũ công chức văn phòng- thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị 49 2.2 Thực trạng công tác bồi dưỡng cơng chức văn phịng- thống kê tỉnh Quảng Trị năm qua 61 Tiểu kết chương 72 Chương PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ 73 3.1 Phương hướng chung đào tạo, bồi dưỡng cơng chức nói chung cơng chức văn phịng- thống kê cấp xã nói riêng địa bàn tỉnh Quảng Trị 73 3.2 Giải pháp bồi dưỡng cơng chức văn phịng- thống kê cấp xã địa bàn tỉnh quảng trị 77 Tiểu kết chương 91 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Danh sách xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Quảng Trị 51 Bảng 2.2 Dân số diện tích đơn vị hành Quảng Trị 54 Bảng 2.3.Số liệu cơng chức văn phịng- thống kê cấp xã tỉnh Quang Trị 63 Bảng 2.4 Các loại hình lớp đào tạo, bồi dưỡng quản lý nhà nước cho công chức 65 Bảng 2.5 Số lượng tỷ lệ công chức cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị bồi dưỡng 66 Lý chọn đề tài luận văn MỞ ĐẦU Xã, phường, thị trấn đơn vị hành cấp sở, trực tiếp tiếp xúc giải công việc hàng ngày nhân dân Trong hệ thống trị nước ta, quyền cấp sở có vị trí quan trọng, cầu nối trực tiếp hệ thống quyền nhà nước với nhân dân, thực hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã hội địa phương theo thẩm quyền phân cấp, đảm bảo cho chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước triển khai thực sống Trong hoạt động quyền, cơng tác văn phịng- thống kê có vai trị quan trọng hoạt động quản lý hành nhà nước cấp sở Những năm qua, hoạt động quản lý hành nhà nước sở nói chung cơng tác văn phịng- thống kê quyền sở nói riêng tỉnh Quảng Trị có nhiều đổi mới, góp phần khơng nhỏ vào việc nâng cao chất lượng hoạt động quyền sở Tuy nhiên, trước yêu cầu công đổi xu hội nhập kinh tế quốc tế, trình độ, lực đội ngũ đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở nói chung cơng chức văn phịng- thống kê nói riêng chưa ngang tầm với nhiệm vụ mới, nhiều hạn chế yếu Hoạt động cơng chức văn phịngthống kê quyền cấp sở chưa thực tốt vai trò điều phối, giúp lãnh đạo kiểm tra, đôn đốc thực chương trình cơng tác địa phương Yếu lớn tập trung hoạt động công chức văn phịng- thống kê chưa mạng tính hành chun nghiệp theo hướng đại nên chưa đáp ứng yêu cầu cải cách hành nói chung cải cách thủ tục hành nói riêng đặt Nhiều địa phương chưa thực quan tâm đến chất lượng hoạt động cơng tác văn phịng- thống kê Chất lượng đội ngũ cơng chức văn phịng- thống kê chưa cao, phần lớn chưa đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ Mặt khác, đội ngũ công chức chưa bồi dưỡng thường xuyên nhằm nâng cao lực hoạt động thực nhiệm vụ công vụ Nghị Hội nghị Trung ương 5, khóa IX, “Đổi nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn” đề nhiệm vụ phải: Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức với chương trình, nội dung sát hợp; trọng đội ngũ cán xã, phường Xây dựng đội ngũ cán sở có lực tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, khơng ức hiếp dân, trẻ hố đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải hợp lý đồng sách sở.[20, tr 167-168] Trước tình hình thực tế nêu trên, tơi chọn nội dung “Bồi dưỡng cơng chức văn phịng - thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị” cho đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành quản lý cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn: Từ trước đến nay, có nhiều đề tài nghiên cứu, khảo sát đội ngũ công chức cấp; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng chức cấp Có thể kể đến số cơng trình có đề cập gần với nội dung bồi dưỡng cơng chức văn phịng- thống kê cấp xã sau: - TS Ngô Thành Can: Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực khu vực công, Nxb Lao động, Hà Nội, 2014 Cuốn sách trình bày kiến thức, kỹ đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực khu vực công; lực làm việc, lực thực thi công vụ cán bộ, công chức, viên chức, phát triển lực thực công việc số lực cần thiết cán bộ, công chức, viên chức nước ta - Tăng cường giải pháp đào tạo, bồi dưỡng cán quyền cấp xã cho người dân tộc địa bàn Tây Nguyên (nghiên cứu trường hợp tỉnh Lâm Đồng)- Đề tài luận văn thạc sĩ tác giả Vĩnh Các- năm 2004 - Đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn huyên Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi- Đề tài luận văn thạc sĩ tác giả Võ Minh Châu- năm 2017 - Bộ Nội vụ - Viện Nghiên cứu & Phát triển tổ chức, Hội thảo khoa học với chủ đề “Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức điều kiện hội nhập quốc tế”, Đà Nẵng ngày 12/6/2017 Những tham luận nhấn mạnh ý nghĩa, tầm quan trọng đào tạo, bồi dưỡng nhiệm vụ quan trọng định nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung đội ngũ cán bộ, cơng chức nói riêng Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thời gian qua Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm xác định yếu tố nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh cải cách hành Nhà nước hội nhập quốc tế Hội thảo tập trung làm rõ vấn đề như: Hội nhập quốc tế yêu cầu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nước ta; Nội dung phương thức đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế - Đào tạo, bồi dưỡng công chức quan hành nhà nước cấp huyện tỉnh Quảng Bình- Đề tài luận văn thạc sĩ tác giả Đàm Anh Tuấnnăm 2015 - Đào tạo, bồi dưỡng công chức xã người dân tộc thiểu số địa bàn huyện miền núi tỉnh Quảng Nam- Đề tài luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Phước Sơn- năm 2015 PHẦN PHỤ LỤC Bảng điều tra số THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ - THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ I Tổng Trưởng Công an Chỉ huy trưởng Qn Văn phịng Thống kê Địa NN - XD & MT (hoặc ĐC-XD-ĐT MT) 10 11 12 13 14 0 17 18 19 20 55 11 32 0 22 23 24 43 25 52 26 27 96 28 Chứng Tin học Trung cấp trở lên Chứng Ngoại ngữ Cao đẳng trở lên Chưa qua bồi dưỡng Chưa qua đào tạo 81 16 21 Sơ cấp Trung cấp Cao cấp, cử nhân Chưa qua đào tạo 15 Đã qua bồi dưỡng Quản lý HCNN Lý luận trị Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Chun mơn Tiểu học THCS Tơn giáo Văn hóa THPT Nữ Nam Đảng viên Kiêm nhiệm Chức vụ Số lượng TT Dân tộc thiểu số Trình độ Giới tính Chứng tiếng dân tộc (Thời điểm nhận kết điều tra: 31/7/2017 29 96 30 98 71 54 44 0 98 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 9 20 17 13 0 20 0 18 0 16 11 18 18 23 14 0 23 0 19 1 0 11 18 23 23 Tổng Trưởng Cơng an Chỉ huy trưởng Qn Văn phịng Thống 47 12 0 0 11 0 0 3 12 12 10 0 17 0 0 16 0 9 17 17 0 17 0 0 11 0 12 17 17 THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ - THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 16 4 10 1 30 9 10 47 11 12 13 14 15 29 16 17 12 18 19 20 21 22 32 13 4 10 7 23 24 25 10 37 26 27 47 28 Chứng Tin học Trung cấp trở lên Chứng Ngoại ngữ Cao đẳng trở lên Quản lý HCNN Chưa qua bồi dưỡng Chưa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp Cao cấp, cử nhân Chưa qua đào tạo Lý luận trị Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Chuyên môn Tiểu học THCS Tôn giáo THPT Văn hóa Đã qua bồi dưỡng Trình độ Chứng tiếng dân tộc (Thời điểm nhận kết điều tra: 31/7/2017) Giới tính 36 0 Dân tộc thiểu số Nữ Nam Chức vụ Tư pháp - Hộ 17 14 tịch Văn hoá - Xã 17 14 11 hội Bảng điều tra số TT VIII Đảng viên 12 Kiêm nhiệm Tài - Kế tốn Số lượng 29 47 1 4 10 10 30 kê Địa NN XD & MT (hoặc ĐC-XDĐT MT) Tài Kế tốn Tư pháp - Hộ tịch Văn hoá - Xã hội 4 10 5 4 7 7 10 10 6 9 2 4 10 10 9 Bảng điều tra số 3: THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ- HUYỆN TRIỆU PHONG VII Tổng Trưởng Công an VP-TK CHT Quân ĐC-XD TC-KT Tư pháp - HT VH-XH 205 17 16 51 33 19 31 38 154 17 16 27 26 13 24 31 51 24 7 10 205 17 16 51 33 19 31 38 11 12 13 14 15 149 12 11 40 25 27 26 16 13 17 38 5 3 10 18 1 1 20 21 111 17 16 32 10 10 21 22 23 44 50 13 11 11 10 11 10 24 79 18 11 15 17 25 126 12 10 33 22 12 16 21 26 27 170 17 16 47 29 28 33 28 Chứng Tin học Trung cấp trở lên Ngoại ngữ Chứng Chưa qua bồi dưỡng Chưa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp Cao cấp, cử nhân Chưa qua đào tạo 19 Đã qua bồi dưỡng Quản lý HCNN Lý luận trị Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ Tiến sỹ Chuyên môn Tiểu học THCS THPT Tôn giáo Dân tộc thiểu số Nữ Nam Đảng viên Kiêm nhiệm Chức vụ Số lượng TT Văn hóa Cao đẳng trở lên Trình độ Giới tính 29 174 17 16 48 30 29 34 Chứng tiếng dân tộc (Thời điểm nhận kết điều tra: 31/7/2017) 30 Bảng điều tra số THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ- HUYỆN CAM LỘ (Thời điểm nhận kết điều tra: 31/7/2017) Đã qua bồi dưỡng 20 21 50 22 13 23 31 24 68 82 26 28 29 92 30 71 64 30 0 Trưởng Công an 7 - - - - - - - - - - - - - - - - 9 - - - - - - - 4 - - - 1 - - - 19 - 15 11 - - - - 19 - - 14 - - - - 11 10 - 19 - 19 - 17 - 13 13 - - - - 17 - 11 - - - - 12 - 12 - 16 - - - - - - - - - - - - - - - 15 - 11 11 - - - - 15 - - 12 - - - - 6 - 15 - 15 - 18 - 10 10 - - - - 18 - - 13 - - - 11 - 15 - 16 - 18 - Văn phòng Thống kê 27 Tin học 94 Quân 26 25 Chứng tiếng dân tộc Chưa qua đào tạo 19 Chứng Sơ cấp 25 18 Chứng Trung cấp 17 Cao đẳng trở lên Cao cấp, cử nhân 16 Chưa qua bồi dưỡng Chưa qua đào tạo 59 Sơ cấp 15 Ngoại ngữ Tổng Chỉ huy trưởng 14 Trung cấp 94 13 HCNN Cao đẳng 12 Quản lý Lý luận trị II 11 Đại học 10 Thạc sỹ Tiến sỹ Tiểu học Chuyên môn THCS Tôn giáo Dân tộc thiểu số Văn hóa THPT Nữ Nam Đảng viên Chức vụ Kiêm nhiệm TT Số lượng Giới tính Trung cấp trở lên Trình độ Địa - NN - XD MT (hoặc ĐC-XDĐT MT) Tài - Kế tốn Tư pháp - Hộ tịch Văn hóa - Xã hội Bảng điều tra số THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ- HUYỆN ĐAKRÔNG (Thời điểm nhận kết điều tra: 31/7/2017) Quản lý HCNN THPT THCS Tiểu học Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp Cao cấp, cử nhân Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo Đã qua bồi dưỡng Chứng Trung cấp trở lên Chứng 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Chưa qua bồi dưỡng 21 22 23 24 25 26 27 28 29 III Tổng 160 110 96 67 63 158 0 109 37 3 64 54 157 0 148 161 Trưởng Công an 13 13 13 10 13 Chỉ huy trưởng Quân 13 13 13 10 13 3 Văn phòng - Thống kê 37 26 16 21 11 37 28 20 20 21 28 Tài - Kế tốn 14 11 Tư pháp - Hộ tịch 27 17 18 Văn hoá - Xã hội 28 15 13 18 Địa - NN XD MT (hoặc ĐC-XD-ĐT MT) 11 Cao đẳng trở lên Tôn giáo Chưa qua đào tạo Dân tộc thiểu số Thạc sỹ Chức vụ Tiến sỹ TT Nữ Tin học Nam Ngoại ngữ Đảng viên Lý luận trị Kiêm nhiệm Chun mơn Số lượng Văn hóa Chứng tiếng dân tộc Trình độ Giới tính 8 13 13 10 14 13 13 10 13 26 11 13 14 36 37 37 21 14 28 28 28 14 12 2 14 14 14 27 24 10 25 27 27 2 11 28 22 28 26 17 3 5 7 Bảng điều tra số THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC CẤP XÃ- HUYỆN HƯỚNG HĨA (Thời điểm nhận kết điều tra: 31/7/2017) Trình độ Trung cấp trở lên Chứng Chứng tiếng dân tộc 17 0 0 18 90 13 16 15 16 217 18 Chứng 77 Cao đẳng trở lên 23 Chưa qua bồi dưỡng 124 Cao cấp, cử nhân Đại học Tiến sỹ 0 187 52 20 180 106 19 30 0 18 29 61 Đã qua bồi dưỡng Chưa qua đào tạo 92 Sơ cấp 59 Trung cấp 241 189 24 17 25 17 Tin học 28 27 23 16 Ngoại ngữ 26 22 Chưa qua đào tạo 190 12 13 14 21 15 Thạc sỹ 11 Tiểu học Tôn giáo Dân tộc thiểu số 10 Quản lý HCNN Lý luận trị Sơ cấp THCS THPT 248 Chuyên môn Trung cấp Tổng Văn hóa Cao đẳng IV Nữ Nam Đảng viên Chức vụ Kiêm nhiệm TT Số lượng Giới tính 68 Trưởng Cơng an 20 20 20 14 18 0 11 Chỉ huy trưởng Quân 21 21 21 12 21 0 0 17 Văn phòng - Thống kê 62 51 37 25 16 60 0 35 10 15 1 22 33 45 17 45 55 28 Địa - XD 44 34 43 22 44 0 0 22 17 16 18 10 36 30 39 Tài - Kế tốn 18 15 13 18 0 0 16 0 15 16 17 11 Tư pháp - Hộ tịch 41 19 28 13 16 40 0 25 10 13 10 18 23 18 34 37 Văn hóa - Xã hội 42 30 27 15 11 40 0 20 10 14 18 10 33 33 38 16 Tư pháp - Hộ tịch Văn hoá - Xã hội 0 22 0 Chưa qua đào tạo 145 13 23 38 5 107 0 17 50 11 61 100 118 14 8 Chứng tiếng dân tộc 3 25 28 29 30 12 Chứng 24 Tin học Cao đẳng trở lên 22 19 Ngoại ngữ Chưa qua bồi dưỡng 22 Chưa qua đào tạo 18 18 17 13 16 12 15 15 11 210 23 14 10 Sơ cấp 19 Trung cấp 72 17 Cao cấp, cử nhân 146 19 22 Sơ cấp 200 21 Trung cấp 20 Cao đẳng Đại học Quản lý HCNN Lý luận trị Thạc sỹ 22 Tiến sỹ Chỉ huy trưởng Quân Văn phịng Thống kê Địa - NN XD MT (hoặc ĐC-XD-ĐT MT) Tài - Kế tốn Tiểu học 218 Tôn giáo 19 Trưởng Công an Dân tộc thiểu số Nữ Nam THCS 2 Tổng Chuyên môn THPT Đảng viên VI Kiêm nhiệm Chức vụ Số lượng TT Văn hóa Chứng Trình độ Giới tính Trung cấp trở lên THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ- HUYỆN VĨNH LINH (Thời điểm nhận kết điều tra: 31/7/2017) Đã qua bồi dưỡng Bảng điều tra số 26 27 11 0 188 22 190 21 0 43 35 17 26 43 0 31 0 18 14 11 22 21 41 39 42 40 32 10 41 0 27 0 14 16 12 19 23 36 39 22 21 10 12 22 0 0 16 0 10 13 21 20 42 38 25 17 38 0 29 2 20 14 16 26 34 36 28 25 23 26 0 22 2 16 12 16 23 23 Bảng điều tra số THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ- HUYỆN HẢI LĂNG IX Tổng Trưởng Công an Chỉ huy trưởng QS Văn phịng Thống kê Địa NN - XD MT (hoặc ĐC-XD-ĐT MT) Tài Kế tốn Tư pháp Hộ tịch Văn hoá Xã hội 12 13 14 15 0 153 136 57 0 193 16 16 16 0 16 44 37 23 21 0 44 38 24 33 0 17 12 11 28 22 18 10 35 27 20 15 15 15 0 17 18 19 20 0 0 25 62 0 11 0 0 27 38 0 19 17 0 0 0 28 0 0 0 35 0 15 0 0 14 21 19 23 24 25 26 75 80 113 16 0 22 1 15 0 10 0 27 28 0 163 10 21 22 19 10 0 18 16 Chứng Tin học Trung cấp trở lên Ngoại ngữ Chứng Chưa qua bồi dưỡng Đã qua bồi dưỡng Chưa qua đào tạo Sơ cấp 22 112 21 Trung cấp Cao cấp, cử nhân Chưa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng 16 101 0 15 Quản lý HCNN Lý luận trị 0 Đại học Thạc sỹ 11 0 Tiến sỹ 10 193 15 Chuyên môn Tiểu học THCS THPT Tôn giáo Dân tộc thiểu số Nữ Nam Đảng viên Kiêm nhiệm Chức vụ Số lượng TT Văn hóa Cao đẳng trở lên Trình độ Giới tính Chứng tiếng dân tộc (Thời điểm nhận kết điều tra: 31/7/2017) 29 30 11 185 15 0 12 14 22 41 44 12 26 31 37 11 11 16 0 10 12 16 24 26 18 26 33 33 0 Bảng điều tra số THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ- HUYỆN GIO LINH V Tổng Trưởng Công an Chỉ huy trưởng QS VP - TK Địa Xây dựng Tài Kế tốn Tư pháp Hộ tịch Văn hóa Xã hội 211 137 136 75 15 17 17 17 40 21 19 42 0 19 28 19 11 12 13 14 211 19 0 17 0 24 18 33 25 13 12 31 15 18 41 21 22 0 42 40 13 19 0 15 16 19 20 0 11 57 0 10 22 23 0 79 27 105 0 17 0 0 10 0 0 28 21 0 0 12 0 31 0 0 23 0 41 0 0 27 10 0 19 24 25 26 57 10 154 9 20 12 33 18 16 0 10 26 25 30 Chứng Trung cấp trở lên 28 168 11 Tin học 27 12 Ngoại ngữ Chứng Chưa qua bồi dưỡng Đã qua bồi dưỡng Chưa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp 21 0 0 31 Cao cấp, cử nhân 18 138 10 Chưa qua đào tạo 17 Quản lý HCNN Lý luận trị Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sỹ 10 0 Tiến sỹ Chuyên môn Tiểu học THCS THPT Tôn giáo Dân tộc thiểu số Nữ Nam Đảng viên Kiêm nhiệm Chức vụ Số lượng TT Văn hóa Cao đẳng trở lên Trình độ Giới tính Chứng tiếng dân tộc (Thời điểm nhận kết điều tra: 31/7/2017) 29 30 14 181 16 0 14 15 39 0 34 32 0 33 16 19 20 24 23 24 33 32 34 PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho đối tượng công chức văn phòng- thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị) Tôi thực đề tài khoa học“Bồi dưỡng cơng chức văn phịng- thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị” Nhằm giúp có thêm thơng tin khách quan cho trình nghiên cứu đề tài, tơi mong anh/chị vui lịng trả lời câu hỏi nêu Ý kiến quý anh/chị quan trọng tơi Mỗi câu hỏi có kèm theo phương án trả lời khác nhau, phương án phù hợp với suy nghĩ mình, anh/chị đánh dấu “x” vào ô  bên cạnh Những thông tin nhằm phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học khơng có mục đich khác Câu 1: Anh/chị đào tạo chuyên môn (chọn loại hình đào tạo cao nhất) Trung cấp  Đại học Cao đẳng   Sau đại học  Câu 2: Anh/chị đào tạo đại học, cao đẳng theo hệ nào? Hệ đào tạo quy, tập trung (trên năm liên tục)  Hệ đào tạo chức, vừa học vừa làm  Hệ đào tạo cử tuyển  Hệ đào tạo từ xa  Câu 3: Ngành anh/chị đào tạo, bồi dưỡng có phù hợp với vị trí việc làm anh/chị khơng? Rất phù hợp  Không phù hợp  Phù hợp  Câu 4: Anh/chị có hài lịng với vị trí việc làm khơng? Rất hài lịng  Hài lịng Khơng hài lòng   Câu 5: Anh/chị học qua lớp bồi dưỡng kỹ dành cho cơng chức? Kỹ giao tiếp hành Kỹ soạn thảo văn quản lý nhà nước  Kỹ sử dụng máy vi tính, internet   Kỹ phối hợp  Các lớp tập huấn theo ngành  Chưa qua lớp bồi dưỡng  Câu 6: Anh/chị học qua lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước nào? Lớp trưởng, phó phịng cấp huyện, thị xã, sở, ban, ngành  Lớp kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên  Lớp chức danh theo vị trí việc làm: tài chính, văn cơng nghệ hành chính, giao tiếp hành  Các lớp nghiệp vụ chuyên ngành: kế toán, văn thư lưu trữ,  Các lớp nghiệp vụ khác  Câu 7: Anh/chị học qua lớp bồi dưỡng lý luận trị sau đây: Cao cấp trị cao cấp trị - hành  Chưa qua lớp bồi dưỡng  Trung cấp trị trung cấp trị - hành  Câu 8: Anh/chị có biết rõ công việc cụ thể chức danh công chức mà thân đảm nhận khơng? Có  Khơng  Có  Khơng  Câu 9: Anh/chị có biết chức năng, nhiệm vụ công chức: Câu 10: Theo anh/chị thời gian qua công tác bồi dưỡng cho đội ngũ công chức cấp xã là: Đạt  Chưa đạt  Câu 11: Theo anh/chị, yếu tố sau ảnh hưởng đến công tác bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị? Trình độ chun mơn cơng chức thấp  Chương trình, nội dung chưa phù hợp  Chế độ hỗ trợ bồi dưỡng chưa thỏa đáng  Khảo sát nhu cầu xây dựng kế hoạch chưa phù hợp  Sự quan tâm cấp ủy, quyền địa phương  Câu 12: Anh/chị đánh giá mức độ quan tâm cấp ủy, quyền cấp với cơng tác bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị? Rất quan tâm  Chưa quan tâm  Có quan tâm chưa cụ thể  Câu 13: Theo anh/chị, thời gian đến cần tập trung bồi dưỡng nội dung sau cho cơng chức cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị (chọn nội dung quan trọng nhất): Lý luận trị  Theo vị trí việc làm (kỹ năng, chun mơn nghiệp vụ ngành)  Kiến thức quản lý nhà nước  Theo chức danh (Trưởng, phó phịng; Chủ tịch, Phó chủ tịch; người đứng đầu quan, ) Hoàn thiện chương trình đào tạo đại học   Câu 14: Để nâng cao chất lượng bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị thời gian tới, theo anh/chị cần làm tốt khâu sau đây? Khảo sát nhu cầu xây dựng kế hoạch bồi dưỡng  Lựa chọn phương thức bồi dưỡng phù hợp  Xây dựng đội ngũ giảng viên  Xây dựng chương trình, nội dung bồi dưỡng phù hợp Tăng mức hỗ trợ kinh phí cho học viên   Câu 15: Theo anh/chị, kỹ đây, kỹ đội ngũ công chức cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị yếu, ảnh hưởng đến khả thực thi công vụ? (chọn vấn đề yếu nhất) - Kỹ trình bày, hướng dẫn, diễn giải vấn đề  - Kỹ giao tiếp  - Tinh thần trách nhiệm - Kỹ sử dụng máy vi tính, internet   - Kỹ phân tích, xử lý tình  - Kỹ đọc hiểu, xử lý văn  - Kỹ giải vấn đề  - Kỹ soạn thảo văn  - Kỹ phối hợp  Câu 16: Anh/chị đánh giá trình độ chun mơn đội ngũ cơng chức cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị nào? Rất tốt  Cơ  Chưa tốt  Câu 17: Theo anh/ chị với trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nay, đội ngũ công chức cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mức độ nào? Đáp ứng tốt  Đáp ứng  Chưa đáp ứng  ... 2.1 Tổng quan đội ngũ công chức văn phòng- thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị 49 2.2 Thực trạng công tác bồi dưỡng cơng chức văn phịng- thống kê tỉnh Quảng Trị năm qua ... LƯỢNG BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ 73 3.1 Phương hướng chung đào tạo, bồi dưỡng cơng chức nói chung cơng chức văn phịng- thống kê cấp xã nói... văn phịng- thống kê cấp xã địa bàn tỉnh Quảng Trị Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ BỒI DƯỠNG CƠNG CHỨC VĂN PHỊNG - THỐNG KÊ CẤP XÃ 1.1 Khái quát chung quyền cấp xã cơng chức văn phịngthống kê 1.1.1 Khái