Luận văn thạc sỹ thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại TPHCM

Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) luôn là một trong những địa phương đi đầu cả nước trong thu hút FDI. Đến nay, khu vực FDI ngày càng khẳng định vai trò quan trọng đối với việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế của Thành phố. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, TP.HCM cũng gặp phải những hạn chế nhất định, chẳng hạn như việc chuyển giao công nghệ qua các dự án FDI vẫn chưa đạt hiệu quả như kỳ vọng, chưa đáp ứng yêu cầu của quá trình phát triển kinh tế, giá trị gia tăng không cao, lợi nhuận thu về ít, việc tiếp thu học hỏi công nghệ cũng như kinh nghiệm quản lý của cán bộ trong quá trình hợp tác với nước ngoài chưa đạt được kết quả đáng kể.

PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ quốc gia nghèo, phát triển, nhờ đổi kinh tế trị từ năm 1986 đối phó khó khăn nội siêu lạm phát, nghèo đói khủng hoảng kinh tế, đưa Việt Nam bắt kịp nhanh chóng với nước khác khu vực, trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp Kể từ đổi kinh tế đặc biệt với việc ban hành Luật Đầu tư nước năm 1987 (và sửa đổi bổ sung năm 1990, 1992, 1996, 2000), Việt Nam đạt kết quan trọng việc thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Theo Tổng cục Thống kê (TCTK, 2018), vốn FDI thực năm 2018 ước tính đạt 19,1 tỉ USD tăng 9,1% so với năm 2017 Việt Nam không ngừng nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư nhằm tăng khả cạnh tranh thu hút FDI, đặc biệt bối cảnh suy giảm đầu tư toàn giới khủng hoảng kinh tế toàn cầu Sau 10 năm gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO), đến Việt Nam lại đứng trước hội thách thức Hiệp định thương mại tự hệ (FTA) mang lại Hiện nay, Việt Nam ký kết 11 Hiệp định thương mại tự do; đó, có FTA ký kết với tư cách thành viên ASEAN (gồm AFTA, FTA ASEAN với đối tác Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ, Nhật Bản, Úc New Zealand) FTA ký kết với tư cách bên độc lập (Chile, Nhật Bản, Hàn Quốc, Liên minh kinh tế Á-Âu, Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP)) Những thỏa thuận FTA tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế nước ta với độ mở cửa cao kinh tế, đồng thời tăng cường hội thu hút tận dụng dòng vốn FDI năm Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) ln địa phương đầu nước thu hút FDI Đến nay, khu vực FDI ngày khẳng định vai trò quan trọng việc thực mục tiêu phát triển kinh tế Thành phố Theo TCTK, tính lũy 20/08/2018, vốn FDI TP.HCM đạt 45,3 tỷ USD, chiếm 13,6% tổng vốn đầu tư Trong tháng đầu năm 2018, TP.HCM đứng thứ nước với tổng vốn đăng ký 4,42 tỷ USD, chiếm 18,2% tổng vốn đầu tư Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, TP.HCM gặp phải hạn chế định, chẳng hạn việc chuyển giao công nghệ qua dự án FDI chưa đạt hiệu kỳ vọng, chưa đáp ứng yêu cầu trình phát triển kinh tế, giá trị gia tăng khơng cao, lợi nhuận thu ít, việc tiếp thu học hỏi công nghệ kinh nghiệm quản lý cán trình hợp tác với nước chưa đạt kết đáng kể TP.HCM thu hút dự án cách có chọn lọc, giai đoạn đầu, chấp nhận doanh nghiệp (DN) FDI khai thác tài nguyên giá rẻ, với công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Điều quan trọng không thu hút vốn FDI mà phải phát huy hiệu dòng vốn này, thân thiện với mơi trường tiêu thụ lượng; phát triển FDI cách bền vững với trọng tâm chất lượng tác động lan toả kinh tế - xã hội (KTXH), tăng cường kết nối với DN nước Vì vậy, thời gian tới TP.HCM cần có biện pháp thích hợp để hoạt động thu hút FDI thực hiệu quả, đồng thời hạn chế mặt tiêu cực để phát triển KTXH Thành phố Vì lẽ tơi xin đề xuất nghiên cứu đề tài “Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Thành phố Hồ Chí Minh” cho luận văn thạc sĩ Với mong muốn nhìn nhận thực trạng thu hút FDI thời gian qua, từ có giải pháp nhằm thu hút FDI cho Thành phố thời gian tới Các công trình nghiên cứu có liên quan Do tính chất thiết yếu vai trò đặc biệt quan trọng nguồn vốn FDI việc phát triển kinh tế, hoạt động FDI thu hút quan tâm ý cấp, ngành, tầng lớp nhân dân, nhiều nhà quản lý, nhà kinh doanh nhà khoa học Đã có nhiều hội nghị chuyên đề, hội thảo khoa học tổ chức, nhiều đề tài nghiên cứu cấp Nhà nước, cấp Ngành, số sách, luận án, nghiên cứu, đăng báo, tạp chí… nghiên cứu Việt Nam 2.1 Các cơng trình nghiên cứu tiêu biểu nước - Luận án tiến sỹ kinh tế (2005) “Định hướng phát triển hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam” Ngô Công Thành, làm sáng tỏ khái niệm FDI đặc điểm chúng Phân tích, làm rõ hình thành phát triển hình thức FDI Việt Nam từ năm 1988 xu hướng vận động hình thức Luận án chưa đề cập nhiều đến tác động FDI phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam nói chung TP.HCM nói riêng - Luận án tiến sỹ kinh tế (2012) “Tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Nghệ An” Đặng Thành Cương, nghiên cứu toàn diện đẩy mạnh thu hút nguồn vốn FDI Nghệ An, phân tích thực trạng thu hút vốn, hiệu sử dụng vốn FDI, đặc biệt tác giả sử dụng mô hình kinh tế lượng để đánh giá hiệu sử dụng vốn FDI Nghệ An Trên sở đánh giá thực trạng, luận án đưa giải pháp cụ thể cho tỉnh Nghệ An thu hút vốn FDI thời gian tới - Luận án tiến sỹ kinh tế (2016) “Thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam” Trần Nghĩa Hịa, tác giả hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn thu hút FDI phục vụ phát triển KTXH vùng lãnh thổ Việt Nam; phân tích, đánh giá thực trạng thu hút FDI vào vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2007 – 2014 từ Việt Nam thành viên thức Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), từ đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tăng cường FDI vào vùng giai đoạn đến 2020 2.2 Các cơng trình nghiên cứu tiêu biểu TP.HCM - Luận án tiến sỹ kinh tế (2011) “Đầu tư trực tiếp nước với trình chuyển dịch cấu kinh tế TP.HCM” Nguyễn Tấn Vinh, tác giả làm rõ sở lý luận thực tiễn ảnh hưởng FDI đến trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành thông qua tăng trưởng kinh tế ngành TP.HCM, từ đề xuất giải pháp nhằm thu hút sử dụng FDI thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế TP.HCM theo hướng hiệu bền vững - Luận văn thạc sĩ kinh tế (2014) “Thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn TP.HCM đến năm 2020” Đỗ Thanh Giang, tác giả sâu phân tích thực trạng việc thu hút sử dụng FDI địa bàn Thành phố từ Luật Đầu tư nước ngồi có hiệu lực năm 1988 Việt Nam nói chung TP.HCM nói riêng, đặc biệt giai đoạn 2000 - 2014 Từ đó, đề xuất quan điểm, định hướng giải pháp để thu hút FDI Thành phố đến năm 2020 - Luận án tiến sỹ kinh tế (2019) “Quản lý nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi khu cơng nghệ cao TP.HCM” Nguyễn Thị Oanh, tác giả làm rõ sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước hoạt động FDI vào khu công nghệ cao TP.HCM, từ đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước hoạt động FDI khu công nghệ cao TP.HCM Các cơng trình nghiên cứu vận dụng lý thuyết FDI, khái niệm, đặc trưng FDI, phân loại FDI, vai trò FDI công phát triển KTXH Việt Nam Nhiều tác giả đề cập đến cần thiết phải thu hút nguồn vốn FDI, nhân tố ảnh hưởng đến q trình thu hút FDI, sách kinh nghiệm thu hút FDI nước khu vực giới Các đề tài sâu nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn để đưa nhóm giải pháp để tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước giải pháp chống gian lận thuế, hạn chế ô nhiễm môi trường, yếu tố tác động đến thu hút vốn FDI,… Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống hồn thiện chế, sách, giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước TP.HCM thời gian tới Đặc biệt, giai đoạn Việt Nam thức gia nhập WTO, khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA), Hiệp định thương mại Việt – Mỹ,… tạo điều kiện thuận lợi để Thành phố thu hút nguồn vốn trực tiếp nước ngồi Vì vậy, luận văn tác giả tập trung nghiên cứu thu hút vốn FDI TPHCM, đánh giá thực trạng thu hút FDI, từ đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước TPHCM thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Vận dụng sở lý luận đầu tư trực tiếp nước ngồi để phân tích, đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước TPHCM thời gian qua, sở đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước TPHCM thời gian tới Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa sở lý luận liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngồi, thu hút đầu tư nước ngồi - Tìm hiểu kinh nghiệm thu hút đầu tư trực tiếp nước số quốc gia địa phương khác; từ rút học cho TPHCM - Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước TPHCM thời gian qua; xác định kết tích cực, hạn chế nguyên nhân hạn chế - Đề xuất giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước vào TPHCM thời gian tới Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu vấn đề lý luận, sách thực tiễn hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước TPHCM Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Luận văn tập trung phân tích thực trạng với sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi TPHCM thời gian qua; đánh giá mặt tích cực mặt hạn chế từ đưa đề xuất giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước TPHCM thời gian tới; - Phạm vi không gian: nghiên cứu địa bàn TPHCM; - Phạm vi thời gian: nghiên cứu giai đoạn 2010 – 2018 Phương pháp nghiên cứu 6.1 Phương pháp thu thập số liệu Số liệu sử dụng nghiên cứu số liệu thứ cấp Nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ số liệu niên giám thống kê, báo cáo tổng kết, đề án, chương trình dự án, tài liệu khoa học công bố TCTK Việt Nam, Bộ Kế hoạch Đầu tư Cục thống kê, Sở Kế hoạch Đầu tư, Trung tâm xúc tiến thương mại đầu tư TPHCM 6.2 Phương pháp so sánh Phương pháp sử dụng để đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước TPHCM, so sánh số qua năm, so sánh chéo với kết nghiên cứu nước, so sánh với mục tiêu đặt ra, so sánh điều kiện thu hút đầu tư kết thực trình thu hút đầu tư trực tiếp nước 6.3 Phương pháp thống kê mô tả Sử dụng phương pháp đồ thị bảng thống kê, tổng hợp tiêu từ đưa nhận định mô tả thực trạng trình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi TPHCM 6.4 Phương pháp phân tích hệ thống Nghiên cứu xem xét thực tiễn để rút kết luận đánh giá thực tiễn cách khoa học Phương pháp sử dụng nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp nhằm phản ánh cách rõ ràng thực trạng đề xuất cách có hệ thống giải pháp nhằm đẩy mạnh thu hút nâng cao hiệu đầu tư trực tiếp nước ngồi Đóng góp luận văn - Luận văn tổng hợp hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi, tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng thu hút đầu tư trực tiếp nước - Luận văn tổng hợp học kinh nghiệm rút từ nước giới làm tăng thêm cho nhận định đề xuất nhóm giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước - Luận văn sâu phân tích, đánh giá tồn diện thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước TPHCM; rút mặt tích cực hạn chế thu hút đầu tư trực tiếp nước TPHCM - Luận văn nghiên cứu chủ yếu thời kỳ mà đất nước ta gia nhập vào WTO, FTA, bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế - Đề xuất số giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước vào TPHCM thời gian tới Kết cấu luận văn Luận văn gồm phần: - Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn thu hút đầu tư trực tiếp nước - Chương 2: Thực trạng hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước TP.HCM - Chương 3: Giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước TP.HCM PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái quát thu hút đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến đầu tư trực tiếp nước Luật Đầu tư 2005 định nghĩa: “Đầu tư việc nhà đầu tư bỏ vốn loại tài sản hữu hình khác vơ hình để hình thành tài sản tiến hành hoạt động đầu tư theo quy định Luật đầu tư quy định khác pháp luật có liên quan” Theo định nghĩa đầu tư hoạt động bỏ vốn gồm tài sản hữu hình vơ hình để tiến hành hoạt động đầu tư pháp luật cho phép, vậy, tất nhà đầu tư tham gia đầu tư vào tất lĩnh vực kinh tế mà không vi phạm quy định pháp luật Tuy nhiên, định nghĩa chưa phản ánh mục tiêu nhà đầu tư phải sinh lợi Bên cạnh đó, có quan điểm cho “đầu tư việc sử dụng nguồn lực nhằm biến lợi ích dự kiến thành thực tương lai" Quan điểm nhấn mạnh mục đích đầu tư thu lợi ích tương lai lại chưa phản ánh chủ thể mong muốn thu lợi ích tương lai Đứng phương diện nhà đầu tư đầu tư hy sinh tiêu dùng để hy vọng có thu nhập cao tương lai Đối với chủ thể kinh tế, tạo tăng thêm lợi ích, giá trị riêng biệt cho chủ thể Xét toàn kinh tế, đầu tư tạo gia tăng giá trị tổng thể cho toàn xã hội Theo Nghị định số 16/2014/NĐ-CP ngày 03/03/2014 Thủ tướng Chính phủ quản lý cán cân toán quốc tế Việt Nam quy định cụ thể khái niệm liên quan đến đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam, đó: “Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam việc người không cư trú bỏ vốn đầu tư trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư Việt Nam Vốn đầu tư bao gồm vốn tiền, tài sản hợp pháp khác người không cư trú đưa vào Việt Nam, lợi nhuận người không cư trú giữ lại để tiến hành hoạt động đầu tư Việt Nam.” Theo Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF, 1993): “FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài DN hoạt động lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư, mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực DN” Lợi ích lâu dài hiểu tiến hành đầu tư FDI, nhà đầu tư thường đặt mục tiêu lợi ích dài hạn Mục tiêu lợi ích địi hỏi phải có quan hệ lâu dài nhà đầu tư DN nhận đầu tư Quyền quản lý thực DN hay quyền kiểm soát DN quyền tham gia vào định quan trọng có ảnh hưởng đến tồn phát triển DN, thông qua chiến lược hoạt động DN, thông qua phê chuẩn kế hoạch hành động người quản lý DN đề ra, định việc phân chia lợi nhuận DN, định phần vốn góp bên, tức quyền ảnh hưởng lớn đến phát triển sống DN Theo Ủy ban Liên Hiệp Quốc Thương mại Phát triển (UNCTAD, 2003): “FDI khoản đầu tư bao gồm mối quan hệ dài hạn, phản ánh lợi ích quyền kiểm sốt lâu dài thực thể thường trú kinh tế (nhà đầu tư nước ngồi hay cơng ty mẹ nước ngoài) DN thường trú kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư nước (DN 100% vốn nước ngoài, DN liên doanh chi nhánh nước ngoài)” Theo Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO, 1996): “FDI xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản đó.” Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước ngồi sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi “công ty mẹ” tài sản gọi “công ty con” hay “chi nhánh công ty” Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD, 2008), FDI thực nhằm thiết lập mối quan hệ lâu dài với DN đặc biệt khoản đầu tư mang lại khả tạo ảnh hưởng việc quản lý DN nói cách: Thành lập mở rộng DN chi nhánh thuộc toàn quyền quản lý chủ đầu tư; mua lại toàn DN có; tham gia vào DN mới; cấp tín dụng dài hạn (>5 năm); quyền kiểm sốt – nắm từ 10% cổ phiếu thường quyền biểu trở lên Tóm lại, hiểu FDI hình thức đầu tư quốc tế, chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần vốn đủ lớn vào dự án đầu tư, cho phép họ giành quyền quản lý trực tiếp tham gia quản lý dự án đầu tư Đồng thời, họ chịu trách nhiệm theo tỷ lệ góp vốn kết sản xuất kinh doanh dự án Do di chuyển vốn đầu tư FDI thường kèm với đầu tư công nghệ tri thức kinh doanh nên loại hình đầu tư góp phần thúc đẩy mạnh mẽ q trình cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa nước nhận đầu tư 1.1.2 Đặc điểm hình thức thu hút đầu tư trực tiếp nước 1.1.2.1 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Đặc điểm nguồn vốn Khác với nguồn vốn vay, việc tiếp nhận vốn FDI không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận đầu tư, ưu điểm so với hình thức đầu tư nước ngồi khác Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư vốn tư nhân chủ đầu tư tự định đầu tư, sản xuất tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Hình thức mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị, khơng tạo gánh nặng nợ quốc gia, đảm bảo an ninh tài cho quốc gia tiếp nhận vốn tốt nhiều so với khoản vốn vay quốc gia khác FDI mang theo toàn tài nguyên kinh doanh vào nước nhận đầu tư nên thúc đẩy phát triển ngành nghề mới, đặc biệt ngành đòi hỏi cao vốn, kỹ thuật cơng nghệ Vì thế, nguồn vốn có tác dụng to lớn q trình cơng nghiệp hố (CNH), chuyển dịch cấu kinh tế tạo tốc độ tăng trưởng nhanh cho nước nhận đầu tư Thông qua việc đầu tư sản xuất nước tiếp nhận vốn, chủ DN FDI thường nhập máy móc, thiết bị, dây chuyền sản xuất, bí kỹ thuật chí đưa cán kỹ thuật, cán quản lý vào nước nhận đầu tư để phục vụ cho việc thực dự án 10 cần thiết, nhằm rút học kinh nghiệm thiết thực cho việc điều chỉnh, bổ sung, hồn thiện sách mở rộng thu hút sử dụng hiệu nguồn lực FDI thời gian tới Bên cạnh đó, Thành phố cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành để thu hút đầu tư nước ngồi Cụ thể là: - Cải cách thủ tục hành liên quan đến FDI địa bàn Thành phố: Xóa bỏ loại giấy phép bộ, ban, ngành địa phương tự đặt không phù hợp, gây nhiều phiền hà cho nhà đầu tư; Sắp xếp lại phòng, ban đơn giản, gọn nhẹ từ nhiều cửa, nhiều khâu giảm xuống cửa, thủ tục thực cửa - Đối với đội ngũ cán có liên quan đến FDI, cần giáo dục đạo đức phẩm chất, nâng cao lực chuyên môn máy công quyền Đây vấn đề trọng tâm cải cách thủ tục hành địa bàn Thành phố thời gian tới; Công khai, minh bạch sách, thủ tục để nhà đầu tư biết, đồng thời tăng cường sử dụng công nghệ thông tin để giảm bớt lại làm thủ tục cho nhà đầu tư; kịp thời giải tỏa vướng mắc cho nhà đầu tư; tiếp tục nâng cao hiệu việc chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư, tạo niềm tin cho nhà đầu tư - Trong việc cấp phép quản lý dự án FDI, cần có phân cấp phối hợp chặt chẽ bộ, ngành Trung ương với Thành phố Định kỳ, tiến hành tổng kết, đánh giá hoạt động FDI địa bàn Thành phố phát có thủ tục hành khơng phù hợp, bất cập cần kịp thời có biện pháp sửa chữa, điều chỉnh, bổ sung 3.3.2 Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Để cung cấp nhanh chóng, kịp thời cho nhà đầu tư tiềm quan điểm, chủ trương, sách Thành phố thu hút FDI, thời gian tới, Thành phố ban ngành liên quan cần thường xuyên tổ chức hội nghị xúc tiến FDI nhằm mời gọi nhà đầu tư Đồng thời, thông qua hoạt động xúc tiến đầu tư để tiếp nhận nhu cầu nguyện vọng nhà đầu tư nhằm xây dựng 81 chiến lược giải pháp xúc tiến đầu tư phù hợp với ngành, giai đoạn Để thực tốt công tác xúc tiến đầu tư cần nghiên cứu xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư sở phát huy lợi TP.HCM Trong đó, xác định lĩnh vực, ngành nghề, khu vực cần ưu tiên thu hút FDI; xây dựng chế sách đầu tư kế hoạch xúc tiến cụ thể, phù hợp cho giai đoạn phát triển kinh tế Thành phố Mặt khác, để đảm bảo hoạt động xúc tiền đầu tư ổn định lâu dài hiệu quả, Thành phố cần chủ động hình thành quỹ “xúc tiền đầu tư” nước Hiện nay, hàng năm Thành phố dành số tiền định cho hoạt động xúc tiến đầu tư để phân bổ vốn cho Sở Công Thương, Sở Kế hoạch Đầu tư, Trung tâm xúc tiến đầu tư, Ban quản lý khu đô thị Thủ Thiêm số đơn vị khác Tuy nhiên, công tác xúc tiến đầu tư thời gian qua nhiều bất cập, thiếu hẳn chiến dịch truyền thông hiệu thiếu phối hợp Trung ương Thành phố; chưa xác định rõ đối tượng, mục tiêu, phương thức xúc tiến đầu tư nên hiệu mời gọi đầu tư chưa xứng tầm với thuận lợi vốn có trung tâm kinh tế lớn TP.HCM Bên cạnh việc trì phát triển quan hệ hợp tác với đối tác truyền thống, hoạt động xúc tiến đầu tư Thành phố nên tập trung vào đối tác trọng điểm quốc gia nước thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản đặc biệt công ty đa quốc gia tập đoàn kinh doanh quốc tế lớn giới nhằm thu hút nhà đầu tư thật có tiềm lực kinh tế, có kỹ thuật – cơng nghệ tiên tiến kỹ quản lý cao Thành phố nên giao công tác xúc tiến đầu tư cho tổ chức chuyên nghiệp kết hợp với đơn vị tư vấn uy tín nhằm xây dựng kế hoạch mời gọi đầu tư có hiệu Đồng thời, thay cơng bố danh mục đầu tư cách làm từ trước đến nay, Thành phố cần công bố thông tin cụ thể quy hoạch chi tiết dự án đầu tư cần mời gọi, điều kiện nhà đầu tư ưu đãi (nếu có) nhà đầu tư tham gia thực dự án đầu tư vào Thành phố Tổ chức hội thảo chuyên đề ngồi nước để giới thiệu thơng tin liên quan đến dự án đầu tư Thời gian qua Tổng Cơng ty Du lịch Sài Gịn (Saigon Tourist) đơn vị tiên phong đầu việc sử dụng 82 phương thức Tại thủ đô Tokyo Nhật Bản, Saigon Tourist kết hợp với số đơn vị tổ chức diễn đàn xúc tiến đầu tư dự án bất động sản du lịch năm 2010, DN Nhật Bản quan tâm cam kết sớm nghiên cứu để có định đầu tư Để giới thiệu chương trình xúc tiến đầu tư Thành phố cho đối tác tiềm năng, lãnh đạo TP.HCM cần tận dụng chuyến cơng tác nước ngồi, đồng thời tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư thông qua quan ngoại giao Việt Nam nước ngồi kênh xúc tiến đầu tư có hiệu cao tốn chi phí thấp Ngồi ra, việc đào tạo bồi dưỡng cho cán làm công tác xúc tiến đầu tư cần phải quan tâm Những cán cầu nối nhà đầu tư quyền Thành phố, lực trình độ họ góp phần quan trọng đến hiệu công tác xúc tiến đầu tư 3.3.3 Phát triển sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật để thu hút vốn FDI Một điểm yếu làm giảm hấp dẫn thu hút FDI Thành phố kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật lạc hậu, thiếu đồng Vì vậy, thời gian tới Thành phố cần tập trung nâng cấp, đại hóa hệ thống giao thông vận tải theo hướng đại Phát triển hệ thống thơng tin liên lạc, bưu viễn thơng Chú trọng phát triển đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật khu kinh tế, khu chế xuất, khu công nghiệp, xây dựng phát triển hạ tầng, bến bãi, giao thông, lượng, thông tin liên lạc, hệ thống thoát nước xử lý chất thải Việc phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật đòi hỏi nguồn vốn lớn khả Thành phố có hạn Vì vậy, Thành phố cần phải tính tốn xây dựng có trọng tâm, trọng điểm, có bước phù hợp, đồng thời huy động sử dụng nguồn lực khác để xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật như: công – tư kết hợp (PPP); xây dựng – kinh doanh – chuyển giao (BOT); xây dựng – chuyển giao (BT); cho tư nhân nước đầu tư xây dựng, kinh doanh phù 83 hợp với luật pháp, với chế sách Nhà nước; tận dụng nguồn vốn ODA để xây dựng, phát triển kết cấu hạ tầng Thành phố cần phải có quản lý, kiểm tra giám sát kiểm định chất lượng chặt chẽ quan chức để chống thất thốt, lãng phí bảo đảm chất lượng cơng trình kết cấu hạ tầng Nhằm đáp ứng nhu cầu hoạt động sản xuất, kinh doanh DN nói chung DN FDI nói riêng, Thành phố cần trọng công tác xây dựng sở hạ tầng Tranh thủ tối đa nguồn lực nước để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước, ưu tiên lĩnh vực cấp nước, vệ sinh mơi trường, hệ thống giao thơng,… Điều ngồi việc tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn, cịn giúp cho mơi trường Thành phố xanh sạch, đồng thời tăng khả hấp thụ vốn FDI địa bàn Thành phố Tình trạng kẹt xe, nhiễm môi trường, ngập lụt, thiếu hụt hệ thống kho bãi, cảng biển thiếu đồng hệ thống sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật vấn đề gây xúc cho người dân, DN nói chung DN FDI nói riêng TP.HCM Do vậy, Thành phố cần tập trung nguồn lực xã hội để triển khai hoàn thành sớm hệ thống đường vành đai, tạo thơng thống lưu thơng vận chuyển hàng hóa; tạo dựng hệ thống sở hạ tầng đồng bộ, giảm tình trạng kẹt xe nhiễm mơi trường; nhanh chóng hồn thành cảng biển Hiệp Phước tổ chức di dời, đưa vào khai thác theo kế hoạch để đảm bảo tiếp nhận hàng hóa thuận lợi; nạo vét, khơi thông hệ thống kênh rạch địa bàn Thành phố, có biện pháp hiệu giải vấn đề ngập úng Thành phố Thành phố cần đẩy mạnh cơng tác bồi thường, giải phóng mặt nhằm tạo thuận lợi cho nhà đầu tư Thủ tục bồi thường giải phóng mặt phức tạp kéo dài rào cản lớn làm nản lòng nhà đầu tư lý quan trọng làm chậm tiến độ giải ngân dự án FDI Trên địa bàn Thành phố thời gian qua, trung bình dự án phải từ hai đến ba năm, chí cá biệt có dự án từ năm đến bảy năm hoàn tất khâu bồi thường giải phóng mặt 84 Cũng có nhà đầu tư chọn giải pháp thuê đất KCN KCX để hoạt động, phần lớn nhà đầu tư có quy mơ trung bình nhỏ Các DN có nhu cầu thuê đất lớn gặp khó khăn việc đáp ứng Để khắc phục tình trạng này, TP.HCM địa phương nước hình thành Trung tâm khai thác quỹ đất với chức thu hồi tổ chức bồi thường giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất “sạch” chuyển giao cho nhà đầu tư… Tuy nhiên, hoạt động Trung tâm chưa đạt yêu cầu mong muốn thiếu vốn thiếu chế huy động vốn linh hoạt đảm bảo đủ nguồn lực để thực chức Thành phố cần tạo điều kiện khung pháp lý huy động vốn cho Trung tâm thời gian tới Nhằm nâng cao khả hấp thụ FDI địa bàn, Thành phố cần phát triển hoàn thiện sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật, mà trực tiếp định chế tài chính, thị trường vốn… Cần thiết phải xây dựng định chế tài chính, cơng ty đầu tư đủ mạnh vốn, kinh nghiệm lực đầu tư Hiện nay, Quỹ Đầu tư phát triển đô thị TP.HCM mơ hình hoạt động theo hướng nói trên, quan tâm đầu tư thích đáng tài chính, nguồn nhân lực chế hoạt động thuận lợi mang lại kết tốt việc đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án địa bàn nâng cao hiệu thu hút đầu tư 3.3.4 Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Nhằm đáp ứng nhu cầu cho DN nói chung DN FDI nói riêng, Thành phố cần có kế hoạch tổng thể đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việc đào tạo, nâng cao trình độ cho người lao động cần phải gắn với việc trang bị cho họ hiểu biết luật pháp nói chung Bộ Luật Lao động nói riêng để bước xây dựng mối quan hệ lành mạnh chủ thợ đảm bảo lợi ích bên phù hợp với luật pháp Đồng thời, quan chức Thành phố cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người lao động người sử dụng lao động DN FDI nhằm đảm bảo điều 85 kiện đời sống cho người lao động, ngăn ngừa hành vi xâm hại lợi ích người lao động, dẫn đến đình cơng cơng nhân làm ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh gây bất ổn kinh tế, xã hội địa bàn Thành phố Với tình hình nay, việc tận dụng nguồn lao động phổ thông với giá rẻ để thu hút FDI khơng cịn phù hợp Do vậy, Thành phố cần thiết phải đẩy nhanh việc xây dựng triển khai kế hoạch tổng thể đạo tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhằm nâng dần tỷ lệ lao động qua đào tạo, có trình độ ngày cao cho DN địa bàn Thành phố nói chung DN FDI nói riêng Để làm điều này, ngồi việc tận dụng nguồn lực trường đại học, cao đẳng Trung ương đóng địa bàn Thành phố, Thành phố cần đầu tư, nâng cấp hệ thống trường đào tạo Thành phố gắn liền với ngành nghề có tính đặc thù Thành phố, huy động nguồn vốn khác nước, đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực giáo dục đào tạo Bên cạnh nâng cao trình độ nguồn nhân lực, Thành phố cần tiếp tục cải tiến máy tổ chức quản lý, nâng cao trình độ, phẩm chất, lực đội ngũ cán quản lý nhà nước lĩnh vực thu hút sử dụng FDI, xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức cá nhân sai phạm nhằm tạo niềm tin cho đối tác, nhà đầu tư nước Một hệ thống tổ chức máy quản lý FDI khơng xây dựng, bố trí hợp lý, đồng dẫn đến hoạt động chồng chéo, quản lý lỏng lẻo, không chịu trách nhiệm làm cho hiệu lực, hiệu quản lý vô hiệu Thực tế thời gian qua cho thấy, nhiều vụ tiêu cực vi phạm luật pháp, sách DN FDI địa bàn Thành phố (về lao động tiền công, trốn thuế, chuyển giá, nhập công nghệ cũ, lạc hậu gây ô nhiễm môi trường,…) chủ yếu báo chí, nhân dân phát có quan quản lý nhà nước chủ động phát ngăn chặn Thực trạng cho thấy, máy quản lý nhà nước FDI Thành phố chưa hợp lý, yếu nên hiệu chưa cao Nguyên nhân phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý ngành, địa phương chưa cụ thể, minh bạch, thiếu biện pháp chế tài, xử lý kịp thời, nghiêm khắc Những quan quản lý thiếu trách nhiệm, khơng hồn thành chức trách gây hậu 86 nghiêm trọng Vì vậy, nhằm hạn chế tiêu cực, mặt trái FDI địa bàn Thành phố hoàn cảnh cụ thể cần đặc biệt trọng nâng cao chất lượng công tác cán quản lý tất khâu: tuyển dụng, bố trí, đề bạt, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quản lý cán bộ, nhân viên lĩnh vực FDI, phát kịp thời xử lý nghiêm minh (đúng người, tội) theo quy định pháp luật để đảm bảo môi trường lành mạnh, minh bạch, niềm tin cho bên lợi ích đáng, cơng cho chủ đầu tư, nhà nước người lao động Trình độ chun mơn nghiệp vụ trách nhiệm cán thẩm định dự án FDI cần nâng cao Một số DN FDI vào Thành phố thời gian qua không mang lại hiệu mong muốn mà gây nhiều hậu nghiêm trọng gây ô nhiễm môi trường, dự án chậm triển khai thực hiện, giá máy móc góp vào liên doanh bị “đẩy lên cao” phần khâu thẩm định dự án ta nhiều hạn chế trình độ chun mơn nội dung thẩm định Để khắc phục tình trạng cần có đội ngũ thẩm định phù hợp cho ngành có trình độ chuyên môn giỏi phù hợp với nội dung dự án, đủ lĩnh, đủ để loại bỏ từ đầu máy móc thiết bị, cơng nghiệp không đáp ứng mục tiêu gọi FDI gây ô nhiễm môi trường, tìm kiếm lực đối tác so với dự án để góp phần khắc phục tình trạng dự án chậm triển khai, đột ngột ngưng hoạt động thiếu lực tài Như vậy, Thành phố cần có kế hoạch cụ thể đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực giỏi chun mơn, nghiệp vụ ngoại ngữ, có tác phong cơng nghiệp, có kỷ luật cao, cần coi trọng việc đào tạo đội ngũ cơng nhân có trình độ tay nghề cao sẵn sàng đáp ứng yêu cầu đặt DN FDI, để thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI thời gian tới Cùng với việc phát triển nguồn nhân lực theo tiêu chuẩn chung nói trên, cần trọng đào tạo đội ngũ cán bộ, quản lý kinh doanh hiểu biết sâu luật pháp quốc tế nghiệp vụ chuyên 87 môn giỏi, nắm bắt nhanh chuyển biến thương trường quốc tế để ứng xử kịp thời, nắm kỹ thương thuyết có trình độ ngoại ngữ tốt 3.4 Kiến nghị 3.4.1 Giữ vững ổn định kinh tế, trị xã hội để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Chính phủ cần trì ổn định kinh tế vĩ mô nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho thu hút FDI, đặc biệt ổn định hệ thống tài - tiền tệ, kiểm sốt lạm phát khơng để xảy lạm phát cao, hình thành tập đồn tài mạnh, trì cân đối cung - cầu lĩnh vực lớn kinh tế, không để xảy khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng Trong thời gian qua, giới đánh giá cao sách ổn định kinh tế vĩ mô, bối cảnh khủng hoảng kinh tế giới, tạo thuận lợi định cho thu hút FDI vào Việt Nam nói chung TP.HCM nói riêng Bên cạnh ổn định kinh tế, ổn định trị đóng vai trị quan trọng, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, hệ thống trị thời gian qua ổn định, mạnh cần tiếp tục trì phát huy thời gian tới, nhằm tạo môi trường thuận lợi cho thu hút FDI Tuy nhiên hệ thống trị cần bước đổi để phù hợp với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhằm tạo môi trường thuận lợi cho thu hút sử dụng FDI, Nhà nước cần quan tâm thực tốt mục tiêu sách xã hội để có ổn định xã hội, cụ thể như: đào tạo nghề giải việc làm cho người nghèo, thu nhập thấp, hỗ trợ kinh tế, đầu tư sở hạ tầng cho vùng phát triển để tạo điều kiện thu hút FDI vào vùng này, đồng thời thông qua việc thu hút FDI để góp phần thực tốt mục tiêu sách xã hội, đảm bảo an sinh xã hội 3.4.2 Hoàn thiện hệ thống luật pháp liên quan đến thu hút đầu tư trực tiếp nước 88 Các nhà đầu tư nước phải tuân thủ luật pháp Việt Nam đầu tư vào Việt Nam TP.HCM, đồng thời lấy pháp làm để bảo vệ Một luật pháp Việt Nam không đủ, không chặt chẽ, không nghiêm minh khơng dám vào đầu tư, gây rối loạn tranh chấp kinh tế, thương mại mà khơng có chuẩn mực để xem xét, giải nhằm đảm bảo lợi ích đáng, cơng bằng, minh bạch bên bao gồm: Nhà nước - Chủ đầu tư - Người lao động Hệ thống luật pháp, chế quản lý không đầy đủ, rõ ràng, chặt chẽ kẽ hở, môi trường dung dưỡng tiêu cực, mặt trái FDI nảy nở, lan tràn tạo hội cho đối tác nước ngồi lợi dụng kiếm lợi cho gây thiệt hại cho phía Việt Nam Do vậy, hoàn thiện hệ thống pháp luật, văn luật gắn với nâng cao lực thực thi pháp luật quản lý hoạt động FDI yêu cầu tất yếu cấp thiết Việt Nam TP.HCM để giảm thiểu mặt trái FDI Cần sửa đổi, bổ sung văn pháp luật có liên quan đồng thời xây dựng luật Chống chuyển giá phù hợp đáp ứng yêu cầu hội nhập Việt Nam, đồng thời tạo môi trường pháp lý minh bạch để thu hút FDI 3.4.3 Hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh nước, đủ sức cạnh tranh phát huy lợi từ thu hút đầu tư trực tiếp nước Bên cạnh hợp tác cạnh tranh ln diễn giữ vai trị quan trọng giúp chủ thể cạnh tranh chiếm ưu hay khơng tiến trình hội nhập Do đó, thành lập tập đồn kinh tế mạnh cần thiết, đặc biệt điều kiện nước ta có nhu cầu thu hút ngày nhiều vốn FDI Tuy nhiên, việc hình thành tập đồn kinh tế phải ln gắn với hoạt động có tín hiệu quả, tạo thương hiệu có uy tín, có lực cạnh tranh thị trường để tạo nên môi trường đầu tư hấp dẫn Chính sách kinh tế đắn, với diện tập đoàn kinh tế có đủ khả nhân lực, tài lực,… điều kiện tốt để thu hút nguồn lực FDI Việc thành lập tập đoàn kinh tế mạnh vừa phù hợp với chủ trương Đảng, vừa phù hợp với xu hội nhập ngày sâu, rộng diễn toàn giới 89 Nhưng, thành lập tập đoàn kinh tế nhằm nâng cao hiệu xây dựng, phát triển kinh tế, có thu hút FDI khơng phải thành lập số lượng phải có Trong thời gian tới khơng cần mở rộng tràn lan, cần thí điểm mở rộng việc hình thành tập đồn kinh tế số lĩnh vực có điều kiện, mạnh, có khả phát triển để cạnh tranh hội nhập kinh tế quốc tế như: dầu khí, viễn thơng, điện lực, xây dựng,… Đi đơi với hình thành tập đồn kinh tế, tổng Cơng ty hoạt động không đủ điều kiện trên, cần xếp lại theo mơ hình “Cơng ty mẹ - Cơng ty con”, tổng cơng ty đầu tư vốn vào DN thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty cổ phần mà tổng công ty giữ cổ phần chi phối 90 PHẦN KẾT LUẬN Xu toàn cầu hoá, tự hoá thương mại, xoá bỏ hàng rào bảo hộ quốc gia cách mạng công nghiệp lần thứ tư với công nghệ hệ hai nhân tố tác động mạnh mẽ tới Việt Nam nói chung TP.HCM nói riêng, mở hội thách thức lớn DN quan quản lý, hoạch định sách Thời gian qua với tiềm hội đầu tư trực tiếp nước ngồi, TP.HCM ln địa phương đầu nước thu hút FDI Đến nay, khu vực FDI ngày khẳng định vai trò quan trọng viêc thực mục tiêu phát triển kinh tế Thành phố Trên sở lý thuyết FDI, tác giả sâu phân tích thực trạng việc thu hút FDI TP.HCM thời gian qua, đánh giá tổng quan tình hình thu hút FDI tác động tích cực FDI Thành phố mặt như: bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố theo hướng đại; thúc đẩy việc chuyển giao kỹ thuật – công nghệ mới, đại vào Thành phố; góp phần phát triển sở hạ tầng, giải việc làm nâng cao đời sống người dân thành phố; góp phần làm tăng kim ngạch xuất cho kinh tế Thành phố Tuy nhiên, ngồi tác động tích cực, việc thu hút FDI TP.HCM có mặt tiêu cực như: nhập công nghệ lạc hậu gây ô nhiễm môi trường; hoạt động rửa tiền chuyển giá DN FDI; số DN FDI địa bàn Thành phố có biểu chiếm dụng vốn, đất đai gây lãng phí nguồn lực Trên sở phân tích rõ mặt tích cực hạn chế việc thu hút FDI địa bàn Thành phố thời gian qua, tác giả đề xuất quan điểm định hướng để thu hút FDI địa bàn, đồng thời đưa giải pháp để thu hút FDI hiệu thời gian tới, bao gồm: hoàn thiện chế, sách cải tiến thủ tục hành liên quan đến thu hút vốn FDI địa bàn Thành phố; đẩy mạnh xúc tiến đầu tư để thu hút vốn FDI; phát triển sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật để thu hút vốn FDI; phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư; tăng cường thu hút kỹ thuật – công nghệ cao DN FDI tạo 91 lan tỏa cho DN địa bàn Thành phố; chống chuyển giá trình thu hút vốn FDI; bảo vệ mơi trường sinh thái trình thu hút vốn FDI vào Thành phố Các nhóm giải pháp thực tốt góp phần thu hút FDI, đồng thời định hướng tốt cho công tác quản lý nguồn vốn này, nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực tạo lan tỏa vào môi trường sản xuất, kinh doanh Thành phố Ngoài ra, việc thu hút FDI hiệu góp phần xóa đói giảm nghèo, thực tốt mục tiêu sách xã hội, đảm bảo an sinh xã hội xây dựng TP.HCM sớm trở thành thành phố văn minh, đại 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Tài liệu tiếng Việt Anh P T (2018) Phân tích tác động lan tỏa đầu tư trực tiếp nước Việt Nam (Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP.HCM) Cục Thống kê TP.HCM (2010) Niên giám thống kê năm 2010 Cục Thống kê TP.HCM (2011) Niên giám thống kê năm 2011 Cục Thống kê TP.HCM (2012) Niên giám thống kê năm 2012 Cục Thống kê TP.HCM (2013) Niên giám thống kê năm 2013 Cục Thống kê TP.HCM (2014) Niên giám thống kê năm 2014 Cục Thống kê TP.HCM (2015) Niên giám thống kê năm 2015 Cục Thống kê TP.HCM (2016) Niên giám thống kê năm 2016 Cục Thống kê TP.HCM (2017) Niên giám thống kê năm 2017 Cục Thống kê TP.HCM (2018) Niên giám thống kê năm 2018 Cục Thống kê TP.HCM (2018) Thực trạng hoạt động đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước địa bàn TP.HCM giai đoạn 2011 - 2016 Cục Thống kê TP.HCM (2018) Kết tổng điều tra kinh tế năm 2017 Cục Thống kê TP.HCM (2020) Kinh tế TP.HCM vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Cương Đ T (2012) Tăng cường thu hút FDI vào tỉnh Nghệ An (Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân) 93 Danh L Đ (2018) Chính sách tài thu hút đầu tư trực tiếp nước phục vụ chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thanh Hóa (Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Tài chính) Giang Đ T (2014) Thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn TP.HCM đến năm 2020 (Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP.HCM) Hòa T N (2016) Thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam (Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh) Huy C T (2019) Các yếu tố tác động đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài: Nghiên cứu vùng kinh tế Đông Nam Bộ (Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh) Lê Đ K (2018) Thu hút đầu tư trực tiếp nước theo định hướng phát triển bền vững Việt Nam (Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Khoa học xã hội) Oanh N T (2019) Quản lý nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi khu cơng nghệ cao TP.HCM (Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh) Quốc hội (1987), Luật Đầu tư nước Việt Nam, Hà Nội Quốc hội (1996), Luật Đầu tư nước Việt Nam, Hà Nội Quốc hội (2005), Luật Đầu tư năm 2005, Hà Nội Quốc hội (2010), Luật Đầu tư năm 2010, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật Đầu tư 2014, Hà Nội Thành, N C (2005) Định hướng phát triển hình thức đầu tư trực tiếp nước Việt Nam (Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân) Thơ N Q (2017) Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn (Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Ngân hàng) 94 Tổng cục Thống kê (2018) Kết hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước giai đoạn 2011 – 2016 Vinh Đ (2018) Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Thành phố Đà Nẵng (Luận án tiến sỹ kinh tế, Đại học Đà Nẵng) Vinh N T (2011) Đầu tư trực tiếp nước ngồi với q trình chuyển dịch cấu kinh tế TP.HCM (Luận án tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Quốc gia TP.HCM) Xuất N T (2018) Thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng kinh tế trọng điểm miền Trung bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế (Luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Khoa học xã hội) B Tài liệu tiếng Anh IMF (1993) IMF’s fifth edition of the Balance of Payments Manual (BPM5) 1993, pp 86 OECD (2008) The forth edition of the OECD Detailed Benchmark Definition of Foreign Direct Investment 2008, pp 48-49 UNCTAD (2003) World Investment Report 2003 World Trade Organization (WTO, 1996), trade and Foreign Direct Investment, http://www.wto.org, October 1996 95 ... mạnh thu hút nâng cao hiệu đầu tư trực tiếp nước Đóng góp luận văn - Luận văn tổng hợp hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tác động đầu tư trực tiếp nước. .. động thu hút đầu tư trực tiếp nước TP.HCM - Chương 3: Giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước TP.HCM PHẦN NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1... việc thu hút đầu tư với nhà đầu tư nước Trong giai đoạn nay, yếu tố lao động đơng giá nhân cơng rẻ cịn lợi việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, song để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước