Đánh giá hiệu quả sử dụng đất ruộng tại thị xã phổ yên, tỉnh thái nguyên

1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -**** - MAI TUẤN ANH ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT RUỘNG TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NƠNG NGHIỆP Thái Ngun - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -**** - MAI TUẤN ANH ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT RUỘNG TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hữu Thọ Thái Nguyên - 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng năm 2020 Tác giả luận văn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực Luận văn lỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo thầy giáo, ý kiến đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể để hoàn thành luận văn Nhân dịp xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Hữu Thọ trực tiếp hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện thuận lợi cho thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn UBND thị xã Phổ Yên, phòng Thống kê thị xã Phổ Yên, Phịng Nơng nghiệp thị xã Phổ n, Phịng Tài ngun Môi trường thị xã Phổ Yên giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực luận văn Tôi xin cảm ơn tới gia đình, người thân, đồng nghiệp tạo điều kiện mặt cho trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU vii Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học, thực tiễn đóng góp đề tài 5.1 Ý nghĩa khoa học, thực tiễn 5.2 Đóng góp luận văn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1 Đất vai trò đất sản xuất nông nghiệp 1.1.2 Sử dụng đất quan điểm sử dụng đất 1.1.3 Hiệu sử dụng đất 14 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 1.2.1 Tình hình sử dụng đất ruộng giới 20 1.2.2 Tình hình sử dụng đất ruộng Việt Nam 23 1.3 Căn pháp lý liên quan đến nội dung đề tài nghiên cứu 24 1.4 Các cơng trình nghiên cứu 25 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn iv 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 2.1.3 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên 35 2.2 Nội dung nghiên cứu 41 2.3 Phương pháp nghiên cứu 41 2.3.1 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu 41 2.3.2 Phương pháp thu thập liệu 42 2.3.3 Phương pháp xử lý số liệu 44 2.3.4 Các phương pháp khác 44 2.4 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất 44 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 3.1 Thực trạng sản xuất đất ruộng thị xã giai đoạn 2016 - 2018 48 3.2 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất ruộng 55 3.2.1 Các loại hình sử dụng đất ruộng thị xã 55 3.2.2 Hiệu sử dụng đất ruộng loại trồng 60 3.2.3 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất đất ruộng 65 3.2.4 Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất ruộng 68 3.2.5 Hiệu mơi trường loại hình sử dụng đất ruộng 75 3.3 Lựa chọn loại hình sử dụng đất ruộng 79 3.4 Đề xuất loại hình sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên 83 3.4.1 Quan điểm sử dụng đất đất ruộng thị xã Phổ Yên 83 3.4.2 Định hướng sử dụng đất ruộng đến năm 2025 84 3.4.3 Đề xuất loại hình sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên 84 3.4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất ruộng 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 Kết luận 93 Kiến nghị 95 TÀI LỆU THAM KHẢO 96 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa BQ Bình quân BTNMT Bộ Tài nguyên môi trường BVTV Bảo vệ thực vật CC Cơ cấu CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa DT Diện tích ĐVT Đơn vị tính GTGT Giá trị gia tăng GTSP Giá trị sản phẩm GTSX Giá trị sản xuất HQKT Hiệu kinh tế HĐND Hội dồng nhân dân KCN Khu công nghiệp LUT Loại hình sử dụng đất LM Lúa mùa LX Lúa xuân NĐ – CP Nghị định Chính phủ SL Số lượng UBND Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Giá trị sản xuất Thị xã Phổ Yên giai đoạn 2016 – 2018 32 Bảng 2.2: Tình hình dân số thị xã Phổ Yên giai đoạn 2016 – 2018 33 Bảng 2.3: Tình hình sử dụng lao động Thị xã Phổ Yên 34 giai đoạn 2016 - 2018 34 Bảng 2.4: Hiện trạng sử dụng đất đai thị xã Phổ Yên năm 2018 35 Bảng 2.5: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp thị xã Phổ Yên năm 2018 37 Bảng 2.6 Hiện trạng sử dụng đất thị xã Phổ Yên theo khu vực hành năm 2018 39 Bảng 3.1 Giá trị sản phẩm thu đất trồng trọt 48 Bảng 3.2 Diện tích gieo trồng phân theo nhóm 50 Bảng 3.3 Kết sản xuất số hàng năm giai đoạn 2016 - 2018 51 Bảng 3.4 Hiện trạng loại hình sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên 56 năm 2018 56 Bảng 3.5 Hiệu sử dụng đất ruộng loại trồng 61 Bảng 3.6 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất ruộng 65 Bảng 3.7 Mức độ đầu tư lao động thu nhập bình quân canh tác số loại trồng đất ruộng thị xã Phổ Yên 69 Bảng 3.8 Mức đầu tư cơng thu nhập bình qn ngày cơng lao động LUT trạng 71 Bảng 3.9: So sánh mức phân bón nơng hộ với quy trình 77 kỹ thuật 77 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC CÁC HÌNH Biểu đồ 2.1 Cơ cấu diện tích đất tự nhiên thị xã năm 2018 37 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu đất nông nghiệp thị xã năm 2018 39 Biểu đồ 3.1 Giá trị sản phẩm thu đất trồng 49 Biểu đồ 3.2 Diện tích gieo trồng số hàng năm 52 Biểu đồ 3.3 Năng suất gieo trồng số hàng năm 53 Biểu đồ 3.4 Sản lượng gieo trồng số hàng năm 54 Biểu đồ 3.5 Giá trị sản xuất tính số trồng 62 Biểu đồ 3.6 Giá trị gia tăng số trồng chủ yếu 64 Biểu đồ 3.7 GTSX trung bình số loại hình sử dụng đất 66 Biểu đồ 3.8 GTGT trung bình số loại hình sử dụng đất 68 Biểu đồ 3.9 GTGT/công lao động số trồng 70 Biểu đồ 3.10 Mức đầu tư công lao động số kiểu sử dụng đất 72 Biểu đồ 3.11 Thu nhập bình qn ngày cơng lao động số kiểu sử dụng đất 73 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Mai Tuấn Anh Tên luận văn: Đánh giá hiệu sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Ngành: Kinh tế nông nghiêp Mã số: 8.62.01.15 Tên sở đào tạo: Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên Mục tiêu đề tài - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề liên quan đến hiệu sử dụng đất ruộng - Đánh giá thực trạng sử dụng đất ruộng hiệu sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Đối tượng nghiên cứu Các loại hình sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên Do hạn chế trình độ, thời gian nên tác giả tập trung nghiên cứu vào loại hình sử dụng đất chủ yếu thị xã Phổ Yên: LUT lúa - Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 85 Đề xuất sử dụng đất phải đảm bảo phù hợp mục tiêu phát triển chiến lược Quốc gia, mục tiêu phát triển địa phương yêu cầu người sử dụng đất Những mục tiêu chiến lược cần quan tâm an tồn lương thực, đa dạng hố trồng, tăng tổng sản lượng sản phẩm nông nghiệp hàng hố, mở rộng diện tích đơi với thâm canh tăng vụ, đầu tư theo chiều sâu Đề xuất loại hình sử dụng đất bền vững mặt kinh tế xã hội mơi trường, có khả phát triển ổn định lâu dài, tận dụng lợi địa phương điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế xã hội Đề xuất loại hình sử dụng đất phù hợp với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất thị xã Đề xuất loại hình sử dụng đất cho sản phẩm phù hợp đáp ứng nhu cầu kinh tế thị trường, gia tăng lợi ích kinh tế người sử dụng đất Đề xuất sử dụng đất sở quan tâm cải thiện nâng cao mức sống, thu hút lao động, tạo thêm việc làm cho người dân * Đề xuất loại hình sử dụng đất ruộng thị xã Từ quan điểm đề xuất, kết phân tích hiệu kinh tế, xã hội mơi trường loại hình sử dụng đất dựa sở điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Phổ Yên, tác giả đề xuất hướng sử dụng đất ruộng sau: LUT (2 lúa + màu): Hiện thực tế LUT áp dụng phổ biến có hiệu quả, phù hợp với điều kiện đất đai, gia tăng sản phẩm, khai thác tiềm lao động, phù hợp với định hướng phát triển ngành nông nghiệp thị xã Tuy nhiên, việc lựa chọn trồng giống trồng có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với khu vực, thị trường chấp nhận vấn đề cần quan tâm Do thời gian tới cần tiếp tục phát triển loại hình sử dụng đất LUT (1 lúa + màu): Ở diện tích thuộc địa hình vàn cao, khả tưới khơng chủ động LUT người dân chấp nhận, yêu Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 86 cầu đầu tư lao động không cao, khai thác tiềm lao động, bảo vệ đất Tuy nhiên, tương lai cần có biện pháp kiến thiết đồng ruộng xây dựng cơng trình thuỷ lợi phù hợp với định hướng Quy hoạch sử dụng dụng đất, quy hoạch nông thôn thị xã LUT (chuyên màu): LUT đem lại hiệu kinh tế cao cho người nông dân, phù hợp với điều kiện đất đai, gia tăng sản phẩm, khai thác tiềm lao động, phù hợp với định hướng phát triển ngành nông nghiệp thị xã Tiếp tục mở rộng phát triển mơ hình đất trồng màu cho hiệu kinh tế cao như: Rau loại, lạc, khoai lang Ngồi cần có cơng thức luân canh hợp lý để có nhiều loại trông phong phú, đa dạng để đáp ứng yêu cầu thị trường Quy hoạch thành vùng sản xuất màu địa bàn, màu vụ đông áp dụng công nghệ cao giải pháp quan trọng nhằm nâng cao giá trị, hiệu kinh tế; tạo tiền đề xây dựng, phát triển nơng nghiệp hàng hóa đại; gắn với nhu cầu thị trường LUT (chuyên lúa): LUT chiếm diện tích lớn diện tích đất sản xuất nơng nghiệp Ở diện tích thuộc địa hình vàn vàn thấp thấp LUT người dân chấp nhận, đảm bảo an ninh lương thực, yêu cầu đầu tư lao động không cao, thu nhập người nông dân đạt khá, bảo vệ đất nên cần phải bảo vệ nghiêm ngặt tránh chuyển mục đích sử dụng đất sang đất phi nơng nghiệp 3.4.4 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất ruộng * Giải pháp sách Thực chất công tác dồn điền đổi địa bàn thị xã triển khai từ nhiều năm khơng có hiệu quả, ngun nhân do: chưa tìm hệ số chuyển đổi thích hợp loại đất có điều kiện canh tác khác nhau, ruộng đất phân tán nên vài hộ thực tự chuyển đổi với mà phải nhiều hộ, điều dẫn đến khó thoả thuận hộ… Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 87 Cần phải thúc đẩy q trình tích luỹ ruộng đất, đẩy mạnh công tác dồn điền đổi tập trung đất đai, tiến tới xây dựng mơ hình sản xuất quy mơ lớn phù hợp với sản xuất hàng hố, tạo điều kiện thâm canh cao áp dụng tiến kỹ thuật Đây hướng để nâng cao chất lượng quy mô sản xuất nông nghiệp điều kiện đất đai manh mún, phân tán Hỗ trợ tạo điều kiện mặt pháp lý cho nông dân thực quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, thuê cho thuê đất nông nghiệp Ngoài cần giải tốt vấn đề quy hoạch vùng sản xuất, quy hoạch hệ thống thuỷ lợi, hệ thống phụ trợ sản xuất nông nghiệp Xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội quy hoạch sử dụng đất cấp thị xã, gắn quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phân vùng trồng phù hợp với mạnh vùng theo hướng sản xuất hàng hoá * Giải pháp kĩ thuật Khoa học công nghệ động lực, địn bẩy để phát triển nơng nghiệp nơng thơn toàn diện Áp dụng tiến khoa học- kỹ thuật điều kiện để xoá bỏ dần lạc hậu nông nghiệp nông thôn, đưa nông nghiệp lên sản xuất lớn, tăng vòng sử dụng đất đai, tăng suất lao động, tạo việc làm, tăng thu nhập Đầu tư cho khoa học công nghệ loại đầu tư mang lại hiệu cao ngân sách quốc gia, cần đầu tư cao cho nghiên cứu khoa học phục vụ ngành nông nghiệp thị xã - Hướng dẫn hộ gia đình lập kế hoạch sản xuất theo hướng sử dụng đất có hiệu sử dụng phương thức trồng trọt gây tác động đến đất đai - Chuyển đổi cấu giống hệ thống trồng, thử nghiệm phát triển giống có suất cao, chất lượng tốt phù hợp với điều kiện tự nhiên thị xã Đồng thời có biện pháp bảo tồn giống trồng vật nuôi địa có chất lượng cao thị trường ưa dùng Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 88 - Với phương châm sử dụng điều kiện sẵn có sở nghiên cứu giống trồng, vật nuôi địa phương, ứng dụng thành tựu khoa học giống, lựa chọn giống phù hợp với điều kiện sản xuất vùng yêu cầu thị trường Tiếp tục thực chương trình cấp hố giống lúa sản xuất đại trà sở rút kinh nghiệm phát huy kết đạt mơ hình trình diễn thâm canh Đưa giống ngơ, đậu tương, có suất cao, chất lượng tốt, chịu nhiệt độ thấp vụ đông để thay giống cũ - Đầu tư nghiên cứu, ứng dụng biện pháp thâm canh, quản lý dịch hại, bảo vệ sử dụng có hiệu tài nguyên đất, nước, rừng khai thác tốt tiềm để tăng nhanh suất, chất lượng sản phẩm, giảm chi phí sản xuất tránh nhiễm mơi trường - Có chế cho tổ chức nghiên cứu khoa học, trung tâm thực nghiệm sản xuất giống nghiên cứu thiết bị, công nghệ cung ứng, chuyển giao cho nơng dân - Tổng kết thực tiễn, tìm kiếm mơ hình hiệu cao nhằm khai thác, nhân rộng thực tiễn Thị xã cần có kế hoạch khai thác tốt nguồn lực "Chất xám", tranh thủ giúp đỡ quan nghiên cứu, nhà khoa học việc chuyển giao công nghệ, quy trình sản xuất, cung cấp giống mới, tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp * Giải pháp thị trường Thị trường có vai trị quan trọng việc phát triển nông nghiệp kinh tế nơng thơn, Do đó, năm tới Phổ Yên cần xây dựng hệ thống hạ tầng thương mại - dịch vụ nông thôn hệ thống quầy hàng bán lẻ khu tập trung dân cư đông, xây dựng hệ thống chợ bao gồm chợ trung tâm, chợ đầu mối chợ xã, cụm xã để phục vụ cho việc trao đổi nông sản thuận lợi Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 89 Cần phải cập nhật cung cấp thông tin thị trường loại nơng sản hàng hố khác cách nhanh cho người nông dân địa bàn để chủ động hoạt động sản xuất Việc cung cấp hệ thống thông tin giá thị trường cho hộ nông dân cần thiết Hệ thống thông tin giúp cho người dân hiểu biết thêm số vấn đề sau: - Giúp cho người nông dân biết thay đổi giá sản phẩm thị trường, nâng cao nhận thức hiểu biết chung thị trường từ đưa định đắn sản xuất - Tăng cường khả mua người dân người bán buôn, tăng tỷ lệ lợi nhuận trực tiếp cho người nông dân, từ tăng thu nhập gia đình cải thiện đời sống Những thông tin thực bổ ích giúp cho hộ nơng dân sản xuất có hiệu Bên cạnh để mở rộng thị trường cần: nhanh chóng hình thành tổ chức hợp tác tiêu thụ nông thôn theo nguyên tắc tự nguyện, phát triển hộ nông dân tiêu thụ hàng hố, hình thành trung tâm thương mại trung tâm xã phường, để từ tạo mơi trường cho giao lưu hàng hoá Điều quan trọng dành phần quỹ chương trình khuyến nơng để giúp nơng dân có kênh tiêu thụ loại nông sản - Gắn kết chặt chẽ khâu sản xuất- chế biến- tiêu thụ sản phẩm - Đầu tư kỹ thuật để phát triển hệ thống bảo quản, chế biến nông sản với công suất phù hợp, công nghệ tiên tiến, đảm bảo nông sản đáp ứng nhu cầu thị trường trong, vùng xuất - Đầu tư mạnh cho công tác nghiên cứu, thông tin, dự báo thị trường nơng sản ngồi nước làm sở cho quy hoạch sản xuất nông nghiệp Tăng cường công tác tiếp thị, mở rộng thị trường tiêu dùng xuất - Phát triển hệ thống dịch vụ nông nghiệp để cung cấp thuận lợi vật tư nơng nghiệp cho nơng dân Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 90 - Xúc tiến thương mại để tiêu thụ sản phẩm cho nông dân động lực để người dân áp dụng khoa học kỹ thuật Để tạo động lực chuyển giao tiến khoa học công nghệ vào sản xuất phải giải tốt đầu cho nơng sản, trước hết phải nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm thị trường giá chất lượng Muốn cần phát triển vùng nguyên liệu tập trung với quy mô hợp lý, đảm bảo quy trình kỹ thuật sản xuất nhằm tạo nguyên liệu đồng với số lượng đủ lớn Tranh thủ sức mua thị trường vùng để tiêu thụ sản phẩm truyền thống - Rà soát lại quy hoạch, quy hoạch chi tiết theo ngành hàng tổ chức quản lý thực quy hoạch sở phát huy lợi gắn với chế biến thị trường * Giải pháp vốn Qua điều tra vấn nơng hộ cho thấy có khoảng 10 -20% hộ nơng dân thiếu vốn sản xuất có khoảng 80% số hộ có nhu cầu vay vốn để đầu tư sản xuất nông nghiệp Nguồn vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp chủ yếu Ngân hàng nông nghiệp Phát triển Nông thôn thị xã Phổ Yên, NHCSXH Vấn đề đặt cần phải tạo điều kiện cho hộ vay vốn để sản xuất, đặc biệt hộ nghèo Để làm điều cần phải có giúp dỡ tổ chức, đồn thể đặc biệt cấp quyền Tăng quỹ cho vay giải việc làm, xố đói giảm nghèo Cải tiến phương thức cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, tạo điều kiện để nhiều hộ nông dân vay vốn với lãi suất ưu đãi Để phát triển sản xuất đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá địa bàn vùng nghiên cứu, giải pháp quan trọng tăng cường vốn đầu tư Huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn địa phương, tỉnh, từ trung ương vốn tài trợ nước - Thị xã cần có dự án đầu tư nhằm vào mục tiêu sau: Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 91 + Đầu tư áp dụng hệ thống canh tác tiến bộ, đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất + Đào tạo nâng cao trình độ văn hố, dân trí, kỹ lao động cho cộng đồng, nâng cao trình độ áp dụng cơng nghệ sản xuất, đẩy mạnh công tác khuyến nông, khuyến lâm, dạy nghề + Phát triển đồng hài hồ lĩnh vực nơng, lâm, cơng nghiệp chế biến địa bàn nghiên cứu + Đầu tư khắc phục mặt hạn chế sản xuất như: Phát triển hệ thống tưới, tiêu đất chuyên lúa; tạo điều kiện tưới chủ động đất lúamàu, chuyên màu; kiến tạo ruộng tầng, ruộng bậc thang, canh tác theo đường đồng mức đất dốc; xây dựng phát triển mơ hình canh tác tiến + Tăng cường đầu tư xây dựng sở hạ tầng cho nông nghiệp, nông thôn: Hệ thống thuỷ lợi, xây dựng đồng ruộng, kè đập, giao thông, nhà máy chế biến sơ chế nông sản, hệ thống chợ nông thôn - Đa số hộ nông dân thị xã có mức sống trung bình nghèo nên thiếu vốn đầu tư cho sản xuất nông nghiệp, cần có sách tín dụng ưu đãi cho hộ vay mở rộng hình thức tín dụng dành cho nơng dân để họ có điều kiện đầu tư cho sản xuất Đặc biệt cần xác định thời điểm cho vay, gắn việc cho vay vốn với thời điểm gieo trồng vụ năm để tránh tình trạng sử dụng vốn khơng mục đích, gây lãng phí tăng hiệu đồng vốn Ngồi việc cho vay tiền chuyển sang cho vay vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp Đối với vùng khó khăn cần bố trí kinh phí hàng năm để tiếp tục thực việc cung cấp giống lúa, giống ngơ miễn phí cho hộ nơng dân thuộc diện nghèo - Hỗ trợ vốn cho cá nhân doanh nghiệp làm dịch vụ thu mua nông sản, xây dựng sở chế biến nông sản địa bàn (chế biến lạc, khoai lang, ) nhằm thúc đẩy sản xuất mặt hàng nơng sản có tiềm mạnh * Giải pháp nguồn nhân lực Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 92 - Phổ n địa phương có trình độ dân trí chưa cao, chủ yếu lao động nông thôn, điều phải coi trọng nâng cao nhận thức, trình độ kỹ thuật cho nơng dân điều kiện cụ thể địa phương, phù hợp với hệ thống canh tác (truyền thống, chuyển tiếp hay đại) mà họ tiến hành + Tổ chức tập huấn, hướng dẫn áp dụng khoa học kỹ thuật kỹ lao động cho nông dân + Thực tốt công tác thông tin truyền thông để nâng cao nhận thức truyền tải kiến thức, kỹ sản xuất đến nông dân, giúp nông dân tiếp cận sản xuất nông nghiệp bước thay đổi tập quán canh tác lạc hậu - Sử dụng có hiệu nguồn lao động chỗ Bố trí cấu trồng lịch thời vụ hợp lý nhằm sử dụng tốt nguồn lực lao động quanh năm Những nơi vùng thấp, có điều kiện thuận lợi đất đai canh tác lực lượng lao động cần lựa chọn loại hình sử dụng đất sử dụng nhiều lao động; nơi vùng cao đất canh tác ít, dân cư thưa thớt chọn loại hình sử dụng đất cần lao động mức trung bình thấp - Huy động đồng thời triệt để nguồn nhân lực, sức kéo trâu bị máy móc nơng nghiệp Cơ giới hố nơi sử dụng máy móc nơng nghiệp loại nhỏ nhằm cải thiện điều kiện lao động cho nông dân, nâng cao suất hiệu sản xuất Điều phối lao động hợp lý loại hình sử dụng đất có nhu cầu sử dụng lao động cao theo thời vụ quanh năm Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quan nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hiệu sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” tác giả rút số kết luận sau: Thứ nhất: Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến việc sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Ngun Thị xã Phổ n có diện tích đất tự nhiên 25.888,69ha, gồm phường 14 xã, dân số trung bình đến năm 2018 193.834 người, phần lớn lao động địa bàn Thị xã lao động nông lâm, nghiệp thủy sản Cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ, thu nhập người dân tăng cao, an ninh, trật tự giữ vững Theo kết thống kê đất đai đến năm 2018, cấu đất đai thị xã Phổ Yên là: Đất nông nghiệp: 19.148,78 ha, chiếm 75,26 %; Đất phi nông nghiệp là: 4.923,03 ha, chiếm 24,65%; Đất chưa sử dụng là: 22,90 ha, chiếm 0,09% Tiềm đất đai thị xã Phổ Yên lớn, với diện tích đất chủ yếu phù hợp cho phát triển nông – lâm nghiệp; đất có tầng dày canh tác, chất lượng đất tốt Thứ hai: Thực trạng sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên sau: Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp 12.197,68 chiếm 47,12% diện tích tự nhiên 63,36% diện tích đất nơng nghiệp Gồm diện tích đất trồng hàng năm 7.870,34 chiếm 30,4% diện tích đất tự nhiên 64,52% diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, chủ yếu đất trồng lúa với 6.476,79 đất trồng hàng năm khác 1.388,38 Diện tích đất trồng lâu năm 4.327,34 chiếm 16,72% diện tích đất tự nhiên; chiếm 22,47% diện tích đất nơng nghiệp 35,47% diện tích đất sản xuất nơng nghiệp Giá trị sản phẩm/1ha đất hàng năm có tốc độ tăng trưởng trung bình đạt 1,6%/năm cụ thể năm 2016 đạt 99,8 triệu đồng; năm 2017 tăng lên 100,4 triệu đồng tương ứng tăng 0,6% so với năm 2016 năm 2018 tăng lên 103 Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 94 triệu đồng tương ứng tăng 2,59% so với năm 2017 Như giá trị sản phẩm/1 đất ruộng thu cao so với đất trồng trọt chung huyện từ – triệu đồng/ha Thị xã có loại hình sử dụng đất (LUT) với 14 kiểu sử dụng đất khác Trong đó, LUT lúa – màu có kiểu sử dụng đất, LUT màu – lúa có kiểu sử dụng đất, LUT chuyên màu có kiểu sử dụng đất, LUT chuyên lúa có kiểu sử dụng đất Về hiệu kinh tế LUT chuyên màu cho GTSX/ha trung bình cao nhất 137,82 triệu đồng mang lại GTGT/ha 91,15 triệu đồng cao 1,2 lần so với LUT màu lúa 1,17 lần so với LUT lúa màu LUT lúa màu mang lại hiệu kinh tế vụ đơng mức trung bình GTSX/ha trung bình 117,2 triệu đồng, GTGT/ha 79,37 triệu đồng LUT2 (2M -1L) mang lại GTSX/ha 113,96 triệu đồng GTGT/ha 75,86 triệu đồng LUT4 chuyên lúa mang lại hiệu sử dụng đất thấp với GTSX/ha trung bình đạt 55,6 triệu đồng GTGT/ha đạt 37,62 triệu đồng Về hiệu xã hội LUT chuyên màu địi hỏi đầu tư 614 cơng lao động thu nhập mang lại trung bình 148,39 nghìn đồng/cơng LUT lúa màu đòi hỏi đầu tư 621 công lao động thu nhập mang lại trung bình 127,81 nghìn đồng/cơng Thứ ba: Qua phân tích thực trạng tác giả đề xuất định hướng sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên thời gian tới tiếp tục mở rộng phát triển LUT (chuyên màu) LUT (2 lúa + màu) cho hiệu kinh tế cao phù hợp với định hướng phát triển ngành nông nghiệp thị xã Từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất ruộng thị xã như: Giải pháp sách, kĩ thuật, thị trường, vốn, nhân lực Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 95 Kiến nghị Thị xã cần tập trung đầu tư vốn, kỹ thuật để nâng cao hiệu loại hình sử dụng đất, có quan tâm mở rộng thị trường tiêu thụ, bồi dưỡng nâng cao kiến thức cho người dân Cần có sách hỗ trợ, ưu đãi cho phát triển nơng nghiệp như: miễn giảm khoản đóng góp cho nơng nghiệp, cho vay vốn ưu đãi, hỗ trợ tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm Cần tăng cường đầu tư xây dựng mơ hình sản xuất hàng hố đem lại hiệu cao từ nhân rộng mơ hình khác Ủy ban nhân dân thị xã Phổ Yên, phòng Kinh tế cần triển khai rộng rãi loại hình sử dụng đất phù hợp với vùng Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Bình (2016) Đánh giá thực trạng đề xuất hướng sử dụng đất nông nghiệp bền vững thị xã Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế Đại học Huế, Luận án Tiến sĩ Trần Văn Chính cộng (2006) Giáo trình thổ nhưỡng, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Mạnh Hùng (2017), Đánh giá thực trạng giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Khu du lịch thác Bản Giốc, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng, Luận văn thạc sĩ Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2015), Giáo trình Kinh tế tài ngun đất, NXB Nơng nghiệp Nguyễn Thị Ngọc Loan (2019), Thúc đẩy chuyển dịch đất nông nghiệp, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững Luật đất đai 2013, NXB trị Quốc gia Hà Nội Võ Quang Minh, Lê Văn Khoa (2013), Giáo trình quản lý khai thác tài nguyên đất đai, NXB Đại học Cần Thơ UBND thị xã Phổ Yên (2016) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2015 phương hướng phát triển kinh tế xã hội năm 2017 thị xã Phổ Yên UBND thị xã Phổ Yên (2016) Kế hoạch sử dụng đất năm 2016 thị xã Phổ Yên 10 UBND thị xã Phổ Yên (2017) Niên giám thống kê năm 2017 thị xã Phổ Yên 11 UBND thị xã Phổ Yên (2017) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2017 phương hướng phát triển kinh tế xã hội năm 2018 thị xã Phổ Yên 12 UBND thị xã Phổ Yên (2018) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2017 phương hướng phát triển kinh tế xã hội năm 2019 thị xã Phổ Yên 13 UBND thị xã Phổ Yên (2018) Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 thị xã Phổ Yên 14 UBND thị xã Phổ Yên (2018), Niên giám thống kê thị xã Phổ Yên năm 2018 Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn PHỤ LỤC: PHIẾU ĐIỀU TRA NÔNG HỘ I THÔNG TIN VỀ HỘ Họ tên người vấn: …… ……………… Địa chỉ: Giới tính: Nam  Nữ  Năm sinh: ………………… Trình độ học vấn chủ hộ:  Chưa biết chữ  THCS  Chưa tốt nghiệp tiểu học  THPT  Tiểu học Trình độ chun mơn chủ hộ:  Lao động phổ thông  Cao đẳng  Đã qua đào tạo nghề  Đại học  Trung cấp kỹ thuật Số nhân hộ:………………………………… ………… Số lao động hộ:…………………………….…… …………… Phân loại hộ:  Khá  Trung bình  Khó khăn II TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT RUỘNG Diện tích sử dụng: - Được giao: - Đi thuê: - Đấu thầu: - Đổi đất: Thực trạng diện tích đất sử dụng Thửa Diện tích Địa hình Chế độ nước Loại hình sử dụng Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn III TÌNH HÌNH SẢN XUẤT CỦA HỘ STT Chi phí Chi phí nguyên vật liệu - Giống - Phân chuồng - Phân đạm U rê - Phân suppe lân - Phân kali Sunfat - Phân tổng hợp - Thuốc trừ sâu bệnh - Thuốc trừ cỏ -Chi phí khác Chí phí lao động - Tổng cơng lao động - Lao động gia đình - Lao động thuê Chi phí khác - Thuế sử dụng đất - Bảo vệ - Thuê khác (máy móc, vận chuyên Thu nhập - Sản phẩm - Sản phẩm phụ Lãi gộp (5=4-1-2-3) ĐVT Lúa xuân Lúa mùa Khoai lang Đậu tương Ngô Kg/sào Tạ Kg/sào Kg/sào Kg/sào Kg/sào 1000đ/sào 1000đ/sào 1000đ/sào Công/sào Cơng/sào Cơng/sào 1000đ/sào 1000đ/sào 1000đ/sào 1000đ/sào 1000đ/sào 1000đ/sào Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn Lạc Rau Khác IV CÂU HỎI KHÁC CĨ LIÊN QUAN Đề nghị nơng hộ nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất Đề nghị nông hộ thay đổi công thức luân canh Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn ... hiệu sử dụng đất ruộng - Đánh giá thực trạng sử dụng đất ruộng hiệu sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên,. .. http://lrc.tnu.edu.vn - Đánh giá thực trạng sử dụng đất ruộng hiệu sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên. .. đất ruộng thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên - Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất ruộng (Đánh giá hiệu kinh tế, hiệu xã hội hiệu môi trường) - Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất ruộng