Nâng cao hiệu quả khai thác phương tiện kỹ thuật giám sát an ninh trong ngành công an

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN VINH QUANG NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC PHƯƠNG TIỆN KỸ THUẬT GIÁM SÁT AN NINH TRONG NGÀNH CÔNG AN (NGHIÊN CỨU HỆ THỐNG CAMERA GIÁM SÁT AN NINH CÔNG CỘNG DO BỘ CÔNG AN ĐẦU TƯ, TRIỂN KHAI) LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Chuyên ngành: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội - 2010 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN VINH QUANG NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC PHƯƠNG TIỆN KỸ THUẬT GIÁM SÁT AN NINH TRONG NGÀNH CÔNG AN (NGHIÊN CỨU HỆ THỐNG CAMERA GIÁM SÁT AN NINH CÔNG CỘNG DO BỘ CÔNG AN ĐẦU TƯ, TRIỂN KHAI) Chuyên ngành: QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Mã số: 60.34.72 LUẬN VĂN THẠC SỸ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS PHẠM NGỌC THANH LỜI CẢM ƠN Hà Nội - 2010 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 12 Phạm vi nghiên cứu 12 Mẫu khảo sát 13 Câu hỏi nghiên cứu 13 Giả thuyết nghiên cứu 13 Phƣơng pháp nghiên cứu 13 Kết cấu luận văn 14 PHẦN NỘI DUNG .16 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN 16 1.1 Lý luận Hệ thống .16 1.1.1 Khái niệm hệ thống 16 1.1.2 Cấu trúc hệ thống: 16 1.1.3 Mục tiêu hệ thống 18 1.1.4 Điều khiển hệ thống 18 1.2 Lý luận công nghệ .16 1.2.1 Khái niệm công nghệ 19 1.2.2 Vật mang công nghệ 19 1.2.3 Thuộc tính cơng nghệ .19 1.2.4 Dịng lưu chủn cơng nghệ 20 1.2.5 Đổi công nghệ (technological innovation) 20 1.2.6 Năng lực công nghệ 21 1.2.7 Cung cấp công nghệ 21 1.3 Lý luận Quản lý 21 1.3.1 Khái niệm quản lý 21 1.3.2 Những đặc trưng quản lý 21 1.3.3 Một số lý thuyết quản lý 23 1.4 Phƣơng tiện kỹ thuật CAND 25 1.4.1 Khái niệm phương tiện kỹ thuật 25 1.4.2 Phương tiện kỹ thuật CAND 25 1.4.3 Hệ thống Camera .26 1.4.4 Công nghệ camera 33 1.4.5 Các phương thức truyền dẫn 37 1.4.6 Hệ thống chống sét cung cấp nguồn điện 42 Kết luận chƣơng 46 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG CAMERA GIÁM SÁT AN NINH 48 2.1 Hệ thống camera giai đoạn 1999-2002 49 2.1.1 Hệ thống thiết bị .49 2.1.2 Công nghệ 51 2.1 Quản lý 53 2.2 Hệ thống camera giai đoạn 2003-2006 56 2.2.1 Hệ thống thiết bị .56 2.2.2 Công nghệ 58 2.2.3 Quản lý 59 2.3 Hệ thống camera giai đoạn 2007-2009 61 2.3.1 Hệ thống thiết bị .62 2.3.2 Công nghệ 66 2.3.3 Quản lý 67 2.4 Kết khảo sát 70 2.4.1 Phân tích Số liệu từ DAĐTCB 70 2.4.2 Kết khảo sát .72 2.4.3 Bàn luận kết 75 Kết luận chƣơng 76 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC HỆ THỐNG CAMERA GIÁM SÁT AN NINH 77 3.1 Những kết đạt đƣợc 77 3.1.1 Các hệ thống camera giám sát Mục tiêu 77 3.1.2 Các hệ thống camera động 77 3.1.3 Các hệ thống camera hỗ trợ tư pháp .77 3.1.4 Hệ thống camera giám sát an tồn giao thơng .77 3.2 Những giải pháp nâng cao hiệu khai thác .77 3.2.1 Giải pháp cấu hình hệ thống camera 77 3.2.2 Giải pháp công nghệ 84 3.2.3 Giải pháp công tác quản lý 90 3.2.4 Giải pháp Huy động tiềm lực Quốc gia 96 3.2.5 Giải pháp xây dựng sở pháp lý 97 KẾT LUẬN .98 KHUYẾN NGHỊ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO .100 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANCC An ninh công cộng ANCT An ninh trị ANQG An ninh Quốc gia BCA Bộ Công an CAND Công an nhân dân CCD Bộ cảm biến quang - điện (Charge Cuopled Device) CCTV Hệ thống camera quan sát (Close Circuit Television) CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sở liệu CSGT Cảnh sát giao thông DAĐTCB Dự án điều tra GSAN Giám sát an ninh KHKT&CN Khoa học kỹ thuật công nghệ KH&CN Khoa học Công nghệ LLCAND Lực lƣợng Công an nhân dân PTKT Phƣơng tiện kỹ thuật TW Trung ƣơng TTATXH Trật tự an toàn xã hội UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1: Số liệu dịng lƣu chuyển cơng nghệ .20 Sơ đồ 1.2: Quản lý theo quan điểm hệ thống 22 Sơ đồ 1.3: Cấu tạo camera 27 Sơ đồ 1.4: Hệ thống camera Analog 33 Sơ đồ 1.5: Hệ thống camera Digital 34 Sơ đồ 1.6: Hệ thống camera IP 35 Bảng 1.7: Phổ Hồng ngoại .36 Sơ đồ 1.8: Truyền dẫn cáp đồng trục 38 Sơ đồ 1.9: Truyền dẫn cáp mạng UTP 38 Bảng 1.10: Khoảng cách truyền dẫn cáp mạng UTP 40 Sơ đồ 1.11: Truyền dẫn cáp Quang .40 Sơ đồ 1.12: Sơ đồ khối truyền dẫn vô tuyến 41 Sơ đồ 1.13: Truyền dẫn Vô tuyến 42 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ khối hệ thống camera kết nối mạng 69 Bảng 2.2: Số liệu hiệu khai thác 70 Bảng 2.3: Số liệu nguyên nhân tác động đến hiệu 75 Bảng 3.1: Phân loại cấp độ trọng điểm 78 Bảng 3.2: Phân loại cấp độ nhu cầu 79 Bảng 3.3: Phân loại cấp độ ƣu tiên 79 Bảng 3.4: Phân loại cấp độ Đáp ứng: .82 Bảng 3.5: Tổng hợp lựa chọn đầu tƣ .82 Bảng 3.6: Đề xuất cấu hình hệ thống GSAN cơng cộng 83 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài nghiên cứu KHKT&CN biện pháp LLCAND, đƣợc thực cách sử dụng, ứng dụng thành tựu KH&CN, PTKT vào cơng tác phịng ngừa, điều tra phát đấu tranh phòng chống tội phạm Để áp dụng tốt, có hiệu biện KHKT&CN, cần phải nắm sử dụng thành thạo thành tựu, PTKT có mà cịn phải tắt, đón đầu, chuẩn bị ứng dụng thành tựu, PTKT KH&CN đại tƣơng lai Bảo đảm an ninh trật tự, an tồn xã hội, góp phần làm cho xã hội phát triển phồn vinh, nhân dân có sống hạnh phúc n bình, đƣợc pháp luật bảo vệ nhiệm vụ hàng đầu CAND Việt Nam Hầu hết quốc gia giới phải đối mặt với hai mục tiêu trái ngƣợc, gắn liền tăng trƣởng, phát triển kinh tế, nhân tố làm ổn định TTATXH gia tăng, đa dạng phức tạp KH&CN Công an nhân dân có vị trí, vai trị quan trọng nghiệp bảo vệ ANQG, giữ gìn TTATXH; góp phần nâng cao sức chiến đấu hiệu công tác Công an KH&CN phƣơng tiện hữu hiệu giúp cho LLCAND phòng ngừa, đấu tranh với âm mƣu, phƣơng thức, thủ đoạn hoạt động chống phá Đảng, Nhà nƣớc, nhân dân lực thù địch bọn tội phạm mà tảng, động lực để xây dựng LLCAND cách mạng, quy, tinh nhuệ bƣớc đại, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc tình hình Với định hƣớng đắn Đảng, Nhà nƣớc quan tâm lãnh đạo, đạo trực tiếp Đảng ủy CATW lãnh đạo BCA, KH&CN CAND năm qua có bƣớc phát triển mạnh mẽ, đột phá số lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, phục vụ thiết thực công tác, chiến đấu LLCAND; nhƣ lĩnh vực CNTT, truyền thông (hệ thống mạng truyền dẫn thông tin loại, tổng đài đa dịch vụ, hệ thống trung tâm thông tin huy, hội nghị truyền hình, hệ thống GSAN cơng cộng…) Sau 10 năm thực Nghị 04 Đảng ủy CATW phát triển KH&CN; năm thực Chiến lƣợc phát triển KHKT&CN CAND, LLCAND đầu tƣ, ứng dụng thành tựu KHKT&CN nghiên cứu sản xuất, phát triển trang thiết bị PTKT, hệ thống camera GSAN với cơng nghệ tiên tiến đại, góp phần giúp Đảng ủy CATW, Lãnh đạo Bộ có biện pháp đạo kịp thời, đảm bảo ổn định an ninh trị, TTATXH điểm nóng, địa bàn trọng điểm, đồng thời có biện pháp đấu tranh với phần tử hội trị, đối tƣợng chống đối lợi dụng tơn giáo, sách dân tộc Thông qua công tác GSAN phát hiện, cung cấp thông tin, chứng liên quan đến chuyên án lớn hoạt động phá hoại ANQG, âm mƣu diễn biến hịa bình, hành động khủng bố, gây rối làm TTATXH, buôn bán ma tuý, buôn lậu, gian lận thƣơng mại, xuất nhập cảnh trái phép, buôn bán phụ nữ, cá độ bóng đá, phát nhiều vụ lộ, lọt thơng tin bí mật thuộc Bộ, Ngành, điểm nóng trị, kinh tế, khắc phục hậu thiên tai … bảo vệ an toàn tuyệt đối trụ sở làm việc quan trọng yếu Đảng Chính phủ, quan Ngoại giao, bảo đảm an toàn cho nhiều hội nghị, lễ hội văn hóa, thƣơng mại, du lịch nƣớc quốc tế, kiện trị quan trọng miền Tổ quốc Hoạt động đấu tranh bảo vệ ANQG giữ gìn TTATXH ln chứng minh đồng hành yếu tố ngƣời trang bị PTKT tƣơng ứng Tùy theo điều kiện kinh tế sách quốc gia, PTKT dành cho lực lƣợng bảo vệ pháp luật có mức độ khác nhau, nhƣng nhu cầu thiếu Trong thời đại KHKT&CN phát triển, cán chiến sỹ Công an thƣờng xun đối mặt với mn vàn khó khăn phức tạp, họ khơng thể hồn thành nhiệm vụ có hiệu cao trái tim khối óc, lịng cảm, nhiệt tình ý chí cách mạng nhƣ năm trƣớc đây, mà cần đƣợc trang bị đầy đủ PTKT phù hợp, tiên tiến để phát hiện, đấu tranh, vơ hiệu hóa khả chống đối loại tội phạm, đặc biệt lực thù địch nhiều mƣu mô, xảo quyệt sử dụng thiết bị PTKT đại, công nghệ cao Tại Việt Nam Đảng, Nhà nƣớc đầu tƣ hệ thống PTKT GSAN phục vụ cơng tác CA cịn hạn chế Do nghiên cứu đề tài: Nâng cao hiệu khai thác phƣơng tiện kỹ thuật giám sát an ninh ngành Công an (nghiên cứu hệ thống camera giám sát an ninh công cộng Bộ Công an đầu tƣ, triển khai) cần thiết thời đại KHKT&CN phát triển nhanh nhƣ vũ bảo PTKT chìa khóa mở cánh cửa phƣơng thức làm việc có hiệu vơ to lớn cho LLCAND góp phần hòa nhập xã hội ngày phát triển, văn minh Tổng quan tình hình nghiên cứu a) - Trên giới Hệ thống camera giám sát an ninh giới Tại nƣớc phát triển hệ thống camera GSAN đƣợc lắp đặt hầu hết đƣờng phố, giao lộ, đƣờng cao tốc, tàu điện ngầm, bến xe Bus, sân bay, hải cảng, nhà tù, sân bóng đá… giám sát liên tục 24h/24h nơi cơng cộng Trung bình cơng dân nƣớc Anh có 300 lần xuất đƣợc lƣu lại hệ thống camera GSAN ngày kể từ bƣớc khỏi nhà đến đến lúc trở Không nơi công cộng, trƣờng học Anh củng sử dụng hệ thống camera quan sát Tiến sĩ Emmeline tiến hành khảo sát 24 trƣờng trung học sở địa phƣơng tây bắc nƣớc Anh nhận thấy 23/24 trƣờng có hệ thống camera, trung bình có 20 camera đƣợc lắp đặt khắp khn viên trƣờng Sáng ngày 29/03/2010 hai vụ nỗ lớn xãy hai tàu điện ngầm trung tâm Moscow làm 39 ngƣời thiệt mạng, ngày 31/03 theo hình ảnh thu đƣợc từ camera, quan an ninh nhận diện sát thủ đánh bom tàu điện ngầm, ngƣời đàn ơng 30 tuổi mặc quần áo màu đen, đội mũ lƣỡi trai màu đen hai phụ nữ tuổi khoảng 22 45 Ngƣời đàn ông đƣợc cho đến từ Bắc Caucasus, ngƣời phụ nữ ngƣời dân tộc Slav Các tần số thấp (VLF - Very Low Frequencies) Có giá trị nằm phạm vi † 30 kHz, chứa phần dải nghe đƣợc tiếng nói Dùng cho hệ thống an ninh, quân chuyên dụng phủ nhƣ thông tin dƣới nƣớc (giữa tàu ngầm) Các tần số thấp (LF - Low Frequencies) Có giá trị nằm phạm vi 30† 300 kHz (thƣờng gọi sóng dài), chủ yếu dùng cho dẫn đƣờng hàng hải hàng khơng Các tần số trung bình (MF - Medium Frequencies) Có giá trị nằm phạm vi 300 kHz † MHz (thƣờng gọi sóng trung), chủ yếu dùng cho phát thƣơng mại sóng trung (535 đến 1605 kHz) Ngoài sử dụng cho dẫn đƣờng hàng hải hàng không Các tần số cao (HF - High Frequencies) Có giá trị nằm phạm vi †30 MHz (thƣờng gọi sóng ngắn) Phần lớn thông tin vô tuyến chiều (twoway) sử dụng dải với mục đích thơng tin cự ly xa xuyên lục địa, liên lạc hàng hải, hàng không, nghiệp dƣ, phát quảng bá v.v Các tần số cao (VHF - Very High Frequencies) Có giá trị nằm phạm vi 30 † 300 MHz (còn gọi sóng mét), thƣờng dùng cho vơ tuyến di động,thơng tin hàng hải hàng không, phát FM thƣơng mại (88 đến 108 MHz), truyền hình thƣơng mại (kênh đến 12 với tần số từ 54 MHz đến 216 MHz) Các tần số cực cao (UHF - UltraHigh Frequencies) Có giá trị nằm trongphạm vi 300 MHz † GHz (cịn gọi sóng đề xi mét), dùng cho kênh truyền hình thƣơng mại 14 † 83, dịch vụ thông tin di động mặt đất, hệ thống điện thoại tế bào, số hệ thống rada dẫn đƣờng, hệ thống vi ba thông tin vệ tinh Các tần số siêu cao (SHF - SuperHigh Frequencies) Có giá trị nằm phạm vi † 30 GHz (cịn gọi sóng cen ti mét), chủ yếu dùng cho vi ba thông tin vệ tinh 103 Các tần số cao (EHF - Extremely High Frequencies) Có giá trị nằm phạm vi 30 † 300 GHz (cịn gọi sóng mi li mét), sử dụng cho thơng tin vơ tuyến Các tần số hồng ngoại Có giá trị nằm phạm vi 0,3 THz † 300 THz,nói chung khơng gọi sóng vơ tuyến Sử dụng hệ thống dẫn đƣờng tìm nhiệt, chụp ảnh điện tử thiên văn học Các ánh sáng nhìn thấy Có giá trị nằm phạm vi 0,3 PHz † PHz, dùng hệ thống sợi quang Các tia cực tím, tia X, tia gamma tia vũ trụ Rất sử dụng cho thông tin.Các hệ thống thông tin dùng để truyền tin: Tin liên tục (tiếng nói,hình ảnh) rời rạc (văn bản, liệu số) Trong hệ thống thống tin, tin đƣợc biến đổi thành tín hiệu phù hợp với kênh thông tin Theo loại tin truyền đi, chia hệ thống thơng tin thành hệ thống rời rạc liên tục Các hệ thống điện thoại vơ tuyến truyền hình với điều tần điều biên qui loại hệ thống liên tục (tƣơng tự) Đôi tin liên tục đƣợc biến đổi thành tin rời rạc (lƣợng tử hoá) truyền phƣơng pháp đặc trƣng cho hệ thống rời rạc (chẳng hạn truyền tiếng nói PCM) Hệ thống liên lạc điện báo ví dụ hệ thống rời rạc Ngƣời ta qui ƣớc gọi tập hợp phƣơng tiện kỹ thuật dùng để truyền tin từ nguồn đến ngƣời nhận tin đường thông tin Các phƣơng tiện bao gồm thiết bị phát, kênh thông tin thiết bị thu 104 PH Ụ LỤC HỆ THỐNG CHỐNG SÉT TÍCH CỰC KIM THU SÉT 105 PHỤ LỤC chi tiÕt hệ thống tiếp đất dây đồng 50 từ cột xuống dây đồng tiết diệnmm250 dây đồng tiết diệnmm250 cọc ®ång 1600x16 ®ång 106 PH Ụ LỤC HỆ THỐNG CẤP NGUỒN TRUNG TÂM ỉn ¸p lioa 10kva bé lƯu điện ups 2500va đƯờng điện 220v cấp cho thiết bị khác đƯờng điện 220v cấp cho thiết bị khác 220v thiết bị cắt lọc sét nguồn cấp ®iƯn 220v ®iƯn ngn postep ®¦êng tiÕp ®Êt 107 PH Ụ LỤC HỆ THỐNG CAMERA ANALOG 06 camera quay quét 06 camera cố định controler zoom/pan/tilt/focus vcr monitor test trung tâm * MUTIPLEXER 16: Bộ tổng hợp hình 16 kênh * VCR:Bộ ghi hình tốc độ chậm * QUAD: Bộ chia bốn hình * CONTROLER (Z/P/T/F): Điều khiển Camera quay quét * MONITOR TEST: Màn hình kiểm tra * MONITOR 1,2,3: Màn hình theo dõi trung tâm 108 PH Ụ LỤC SƠ ĐỒ KHỐI HỆ THỐNG CAMERA PHỨC HỢP f/o f/o f/o f/o anten ph¸t encoder bé chuyÓn tiÕp 109 PHỤ LỤC Lƣu đồ xây dựng cấu hình hệ thống Chi tiết ƣ Mục 3.2.1.1 Mục 3.2.1.2 Mục 3.2.1.3 Mục 3.2.1.4 Đề xuất đầu tƣ E14: Tổng hợp liệu - Đề xuất địa đầu tƣ - Trình Lãnh đạo TC VI phê duyệt Mục 3.2.1.4 Thông báo cho CA đơn vị địa phƣơng TC VI: Thông báo cho CA đơn vị địa phƣơng kế hoạch đầu tƣ đƣợc phê duyệt 110 PHỤ LỤC Lƣu đồ lựa chọ công nghệ Chi tiết Mục 3.2.2.1.1 Mục 3.2.2.1.2 Mục 3.2.2.1.3 Mục 3.2.2.1.4 Mục 3.2.2.2 Mục 3.2.2.3 PHỤ LỤC Lƣu đồ quản lý 111 Chi tiết nhiệm Mục 3.2.3.1 Mục 3.2.3.2.1 3.2.3.2.2 Đấu thầu Tổ chức Triển khai E14, Nhà thầu, CA đơn vị, địa phƣơng - Giao nhận vật tƣ - Tổ chức triển khai Nhà thầu: Đào tạo sau triển khai E14: Đào tạo định kỳ hàng năm Mục 3.2.3.2.3 E14, Nhà thầu, CA đơn vị, địa phƣơng bàn giao tay ba Mục 3.2.3.2.4 Mục 3.2.3.2.5 E14: Chủ thầu - Thơng tin gói thầu - Lựa chọn nhà thầu - Đấu thầu - Công bố trúng thầu Khai thác E14: Khai thác hệ thống camera động CA đơn vị, địa phƣơng: khai thác hệ thống đƣợc trang bị Báo cáo CA đơn vị, địa phƣơng: báo cáo kết khai thác hệ thống E14 E14: tập hợp Báo cáo TC VI, Lãnh đạo Bộ 112 ... QUANG NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC PHƯƠNG TIỆN KỸ THUẬT GIÁM SÁT AN NINH TRONG NGÀNH CÔNG AN (NGHIÊN CỨU HỆ THỐNG CAMERA GIÁM SÁT AN NINH CÔNG CỘNG DO BỘ CÔNG AN ĐẦU TƯ, TRIỂN KHAI) Chuyên ngành: ... xây dựng giải pháp nâng cao hiệu khai thác phƣơng tiện kỹ thuật giám sát an ninh ngành Công an (Nghiên cứu hệ thống camera giám sát an ninh công cộng Bộ Công an đầu tƣ, triển khai) - Phạm vi nghiên... PTKT GSAN phục vụ cơng tác CA cịn hạn chế Do nghiên cứu đề tài: Nâng cao hiệu khai thác phƣơng tiện kỹ thuật giám sát an ninh ngành Công an (nghiên cứu hệ thống camera giám sát an ninh công cộng