Đảng bộ thị xã sơn tây (tỉnh hà tây) lãnh đạo kinh tế nông nghiệp (1996 2008)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN *********** TRẦN THỊ THU HẰNG ĐẢNG BỘ THỊ XÃ SƠN TÂY (TỈNH HÀ TÂY) LÃNH ĐẠO KINH TẾ NÔNG NGHIỆP (19962008) Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60.22.03.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS LÊ MẬU HÃN Hà Nội – 2014 LỜI CẢM ƠN Luận văn tốt nghiệp cao học hoàn thành Đại học Khoa học xã hội Nhân văn- Đại học Quốc gia Hà Nội Có luận văn tốt nghiệp này, với nỗ lực thân Tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt trình học tập, nghiên cứu rèn luyện Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn- Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới PGS.Lê Mậu Hãn người thầy trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ bảo kiến thức chuyên môn thiết thực, dẫn khoa học q báu suốt q trình triển khai, nghiên cứu hoàn thành đề tài “Đảng Thị xã Sơn Tây (Hà Tây) lãnh đạo kinh tế nông nghiệp giai đoạn 1996- 2008” Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thị ủy Sơn Tây, Phòng Thống kê Thị xã Sơn Tây, Phòng Kinh tế Thị xã Sơn Tây….và quan liên quan, cá nhân tạo điều kiện thuận lợi giúp thu thập số liệu tài liệu cần thiết liên quan tới đề tài Cuối cùng, lần lần xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo, đơn vị cá nhân giúp đỡ trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2014 Học viên Trần Thị Thu Hằng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS Lê Mậu Hãn chưa bảo vệ học vị Những thông tin, số liệu luận văn đảm bảo tính xác, trung thực, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2014 Học viên Trần Thị Thu Hằng MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài 2.Lịch sử nghiên cứu 3.Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4.Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 6.Đóng góp luận văn 7.Kết cấu luận văn Chƣơng 1: ĐẢNG BỘ THỊ XÃ SƠN TÂY LÃNH ĐẠO KINH TẾ NÔNG NGHIỆP (1996- 2000) 1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên- kinh tế xã hội Thị xã Sơn Tây 10 1.1.1Khái quát điều kiện tự nhi 1.1.2Điều kiện kinh tế xã hội 1.2 Tình hình kinh tế nơng nghiệp Thị xã Sơn Tây trƣớc năm 1996 1.3 Đảng Thị xã Sơn Tây lãnh đạo, đạo kinh tế nông nghiệp từ năm 1996 đến năm 2000 1.3.1 Đường lối đẩy mạnh công Cộng sản Việt Nam chủ trương Đảng Tỉnh Hà Tây 1.3.2 Quá trình lãnh đạo thực h Đảng Thị xã Sơn Tây (1996- 2000) Chƣơng 2: ĐẢNG BỘ THỊ XÃ SƠN TÂY LÃNH ĐẠO KINH TẾ NÔNG NGHIỆP (2001- 2008) 2.1 Đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Tỉnh Hà Tây phát triển kinh tế nông nghiệp 2.1.1Đường lối c 2.1.2Chủ trương 2.2 Quá trình lãnh đạo, đạo thực phát triển kinh tế nông nghiệp Thị xã Sơn Tây (2001- 1008) 68 2.2.1 Chủ trương Đảng Thị xã Sơn Tây 68 2.2.2 Quá trình lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH 72 CHƢƠNG 3: NHẬN XÉT CHUNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHỦ YẾU 93 3.1 Một số nhận xét 93 3.1.1 Thành tựu 93 3.1.2 Hạn chế 104 3.2 Bài học kinh nghiệm 107 3.2.1 Nghiêm túc, vận dụng đắn, sáng tạo, kịp thời quan điểm chủ trương, đường lối Trung ương Đảng Tỉnh ủy Hà Tây, sở nắm tình hình Thị xã, hợp với lòng dân nhân dân hưởng ứng 107 3.2.2 Đẩy mạnh việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, chọn, tạo giống phù hợp với vùng sinh thái 109 3.2.3 Phát huy ý thức tự lực, tự cường, sáng tạo, huy động sức dân, dựa vào dân để tiến hành CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn 110 3.2.4 Tăng cường vai trị lãnh đạo Đảng nơng thôn để đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp 112 KẾT LUẬN 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 PHỤ LỤC 125 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT STT 10 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam hình thành phát triển từ văn minh nông nghiệp lúa nước cổ truyền Là quốc gia có truyền thống nơng nghiệp từ hàng ngàn năm nay, đại phận dân cư sinh sống khu vực nông thôn Một quốc gia với văn minh nơng nghiệp đặc trưng Vì nông nghiệp coi mặt trận kinh tế hàng đầu ưu tiên phát triển Nông nghiệp nông thôn yếu tố đặc biệt quan trọng nghiệp phát triển kinh tế, xây dựng đất nước Trong công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, nước ta lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế nghèo nàn, lạc hậu, sản xuất nơng nghiệp chủ yếu Để có kinh tế phát triển cao, sở vất chất kỹ thuật tiên tiến đại, Đảng ta khẳng định tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa quy luật khách quan yêu cầu cấp bách nghiệp cách mạng Song, vấn đề định cho thành công xác định bước đắn phù hợp Với nguồn lao động dồi dào, tiềm nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân cịn lớn Đây điều kiện có sẵn, lợi đất nước cần khơi dậy phát huy, thúc đẩy sản xuất phát triển Đảng Nhà nước ta quán khẳng định, nông nghiệp- nông dân- nơng thơn giữ vị trí chiến lược cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa Bởi vậy, Đại hội lần thứ VIII (1996) Đảng ta chủ trương “coi trọng cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn” [31; 442] “phát triển nơng nghiệp tồn diện hướng vào đảm bảo an ninh lương thực quốc gia tình huống” [31; 498] đồng thời thực “chuyển dịch cấu nông nghiệp kinh tế nơng nghiệp có hiệu quả” [31; 498] Đến Đại hội lần thứ X Đảng ta xác định “Hiện nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nông dân nơng thơn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng Phải luôn coi trọng, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, đa dạng, phát triển nhanh bền vững, có xuất, chất lượng khả cạnh tranh cao, bảo đảm vững an ninh lương thực tạo điều kiện bước hình thành nên nông nghiệp sạch” [33] Với đất nước có gần 80% dân số nơng dân sản phẩm nơng nghiệp chiếm gần 40% GDP nơng nghiệp coi sở quan trọng cho phát triển kinh tế đất nước Thực tế năm qua suốt chiều dài lịch sử cho thấy tầm quan trọng nông nghiệp nông thôn Việt Nam Nông nghiệp sản xuất nơng sản thiết yếu để trì sống đại phận dân cư, đồng thời cung cấp ngun liệu cho cơng nghiệp hàng hóa để xuất khẩu; cịn nơng thơn nơi cung cấp nguồn lao động chủ yếu cho ngành kinh tế quốc dân Phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn không tạo nguồn thu nhập cho đại phận dân cư, mà cịn góp phần thúc đẩy q trình CNH, HĐH đất nước Đặc biệt, nước lên từ nơng nghiệp Việt Nam phát triển nơng nghiệp nơng thơn cịn sở quan trọng để đảm bảo ổn định trị xã hội phát triển kinh tế bền vững tăng cường quốc phòng an ninh Thị xã Sơn Tây vùng đất cổ, “địa linh nhân kiệt”, trung tâm văn hóa xứ Đồi, có bề dày lịch sử chiều sâu văn hóa, mang đậm sắc vùng dấu ăn văn hóa truyền thống dân tộc, nơi trưởng thành với tiến trình phát triển lịch sử đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam Thị xã Sơn Tây trung tâm hành chính, trị, kinh tế, văn hóa xã hội Tỉnh Sơn Tây trước đây, với tổng diện tích 113,46 ha, dân số khoảng 18 vạn người (không kể lực lượng quân đội học sinh, sinh viên theo học trường Đại học, Cao đẳng trung cấp địa bàn), có 60,5% số người sống khu vực nơng thơn Diện tích sản xuất nơng nghiệp có 5.059,8 với lực lượng lao động nơng nghiệp 21.686 người, chiếm 34,42% lực lượng lao động toàn Thị xã Đây nơi coi trung tâm kinh tế, văn hóa khu vực Tây Bắc tỉnh Hà Tây trước thủ đô Hà Nội Thị xã Sơn Tây thuộc vùng trung du, 3/4 diện tích đồi gị, nối liền với vùng núi huyện Ba Vì, trải dài thoai thoải từ Tây Bắc đến Đông Nam khu vực phụ cận núi Tản Viên đến sơng Tích đất đồi gị, khu vực từ nội thị đến đê sông Hồng vùng đồng tương đối màu mỡ thường xuyên phù xa bồi đắp, lên đồi cao, thấp xen kẽ tạo đường uốn lượn hình thành cách tự nhiên Với vị trí chiến lược, Thị xã Sơn Tây có điều kiện thuận lợi cho việc mở mang, phát triển kinh tế như: phát triển kinh tế công thương nghiệp, đẩy mạnh phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ, đầu tư sở hạ tầng đô thị Với tình hình trên, Đảng Thị xã Sơn Tây nỗ lực sáng suốt lãnh đạo phát triển kinh tế, trọng tâm phát triển nông nghiệp nhằm ổn định tình hình kinh tế giai đoạn đầu đổi mới, tiếp tục lãnh đạo trình phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH Nhờ bước ổn định tình hình kinh tế xã hội phát triển kinh tế nông nghiệp, nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Tìm hiểu q trình Đảng Thị xã Sơn Tây lãnh đạo kinh tế nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH vấn đề có ý nghĩa quan trọng, nhằm tổng kết lại lãnh đạo Đảng Thị xã việc vận dụng chủ trương, sách phát triển kinh tế Đảng Nhà nước vào thực tiễn địa phương Qua đó, đánh giá thành tựu, hạn chế trình lãnh đạo Đảng bộ; đồng thời từ đúc kết học kinh nghiệm cho giai đoạn Với lý trên, lựa chọn đề tài “Đảng Thị xã Sơn Tây (Hà Tây) lãnh đạo kinh tế nông nghiệp từ năm 1996 đến năm 2008” làm luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Là người con, sinh lớn lên mảnh đất quê hương Sơn Tây, nghiên cứu đề tài mong muốn có đóng góp nhỏ vào việc phát triển kinh tế Thị xã- vấn đề chiến lược quan trọng, có ý nghĩa thực tiễn Lịch sử nghiên cứu Nông nghiệp hoạt động sản xuất mang tính chất Ở nước ta, Nghị từ Đại hội Đảng lần thứ III (1960) đến Đại hội Đảng lần thứ X (2006) quan tâm, trọng tới phát triển kinh tế, tạo tảng, điều kiện cho phát triển đất nước, có kinh tế nơng nghiệp có nhiều Nghị chuyên đề phát triển nông nghiệp, nông thôn Vì vậy, đề tài nơng nghiệp có nhiều tác phẩm nghiên cứu tác giả, nhiều viết tạp chí… góp phần cung cấp lý luận thực tiễn phát triển nông nghiệp, nơng thơn như: * Với cơng trình nghiên cứu chung: Các nghiên cứu, đề tài… đề cập tới việc phát triển kinh tế, đặc biệt kinh tế nơng nghiệp nhiều góc độ khác nhau, viết: - Hồng Vinh (1998), Cơng nghiêp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn: số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - Đặng Kim Sơn (2001), Công nghiệp hóa từ nơng nghiệp: lý luận, thực tiễn triển vọng Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội - PGS.TS Nguyễn Văn Khánh (2001), Biến đổi cấu ruộng đất kinh tế nông nghiệp vùng Châu thổ sơng Hồng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - T.s Lê Quang Phi (2004), Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội - Nguyễn Xuân Thảo (2004), Góp phần phát triển bền vững nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Qua cơng trình tác giả từ cách tiếp cận khác đề cập đến việc phát triển kinh tế, đặc biệt kinh tế nơng nghiệp, đề cập đến quan tâm Đảng Nhà nước chương 122 76 Thị ủy Sơn Tây, Chương trình số 05- Ctr/TU Ban Chấp hành Đảng Thị xã thực nghị số 20- NQ/TW Hội nghị lần thứ VII Ban Chấp hành khóa X “nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn” 77 Thị ủy Sơn Tây (2005), Báo cáo kết năm thực Nghị số 16- NQ/TU Ban Chấp hành Đảng Thị xã chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp 78 Bùi Tất Thắng (2006), Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 79 Hồ Văn Thông (2008), Bàn số vấn đề nông thôn nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 80 Lê Bàn Thạch, Trần Thị Tri (2000), Công nghiệp hóa Nics Đơng Nam Á học kinh nghiệm Việt Nam, Nxb Thế giới, Hà Nội 81 Nguyễn Xuân Thảo (2004), Góp phần phát triển bền vững nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 82 Nguyễn Hữu Tiến (2008), Phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 83 PGS.TS Ngô Đăng Tri (2010), 80 năm (1930- 2010) Đảng Cộng sản Việt Nam- Những chẳng đường lịch sử, Nxb Thông tin truyền thông, Hà Nội 84 Nguyễn Kế Tuấn (2006), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 85 Nguyễn Từ (chủ biên) (2008), Tác động hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển nông nghiệp Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 86 Tỉnh ủy Hà Tây (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu tỉnh lần thứ XII, Hà Đông 87 Tỉnh ủy Hà Tây (2000), Văn kiện Đại hội Đại biểu tỉnh lần thứ XIII, Hà Đông 88 Tỉnh ủy Hà Tây (2005), Văn kiện Đại hội Đại biểu tỉnh lần thứ XIV, Hà Đơng 123 89 Tỉnh ủy Hà Tây (2002), Chương trình số 24- Ctr/TU ngày 20/04/2002 đẩy nhanh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn 2001- 2010, Hà Đông 90 Ủy ban nhân dân Thị xã Sơn Tây, Niên giám thống kê Thị xã giai đoạn 2006- 2010 91 Ủy ban nhân dân Thị xã Sơn Tây, Đề án chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp Thị xã Sơn Tây giai đoạn 2001- 2005, Sơn Tây 92 Ủy ban nhân dân Thị xã Sơn Tây, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tháng đầu năm 1999 phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm, Sơn Tây 93 Ủy ban nhân dân Thị xã Sơn Tây, Báo cáo tổng kết tình hình thực mục tiêu kinh tế xã hội Ủy ban nhân dân Thị Sơn Tây, nhiệm kỳ 1994- 1999, Sơn Tây 94 Ủy ban nhân dân Thị xã Sơn Tây, Báo cáo số 270- BC/UBND: kết năm thực Nghị 24/2006/ NQ- HĐND 17 ngày 20/12/2006 HĐND Thị xã Sơn Tây việc đẩy mạnh thực nâng cấp, cải tạo xây dựng hệ thống giao thông nông thôn địa bàn Thị xã Sơn Tây đến 2010 95 Vũ Quang Việt (1997), Kinh tế Việt Nam đường phát triển, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 96 Hồng Vinh (1998), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn: số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 97 Nguyễn Hồng Xanh, Mấy giải pháp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, Tạp chí cộng sản, số 28 (10/2002), tr 23- 27 124 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Các loại đất Thị xã Sơn Tây Đơn vị tính: STT Nguồn: V 125 PHỤ LỤC 2: Cơ cấu chuyển dịch cấu kinh tế Thị xã Sơn Tây Đơn vị tính: % Chỉ tiêu Cơ cấu giá trị sản xuất Công nghiệp – Xây dựng Thương mại – Du lịch – Dịch vụ Nông nghiệp Nguồn: Phòng Thống kê thành phố Sơn Tây năm 2007 126 PHỤ LỤC 3: Biến động sản xuất ngành chăn ni Thành phố Sơn Tây STT I II Nguồn: phịng thống kê Thàn 127 PHỤ LỤC 4: Giá trị thu nhập cấu ngành nơng nghiệp (Giá hàng hóa) Đơn vị tính: Tỷ đồng Chỉ tiêu Tổng giá trị nông lâm, thủy sản I - Nông nghiệp Trồng trọt Cơ cấu (%) Chăn nuôi – Thủy sản Cơ cấu (%) II Lâm nghiệp Nguồn: Phòng Thống kê Thành phố Sơn Tây năm 2007 128 PHỤ LỤC 5: Biến động ngành sản xuất thủy sản Thành phố Sơn Tây STT Nguồn: phòng thống kê Thà 129 PHỤ LỤC 6: Hiện trạng sản xuất nông- lâm nghiệp Thị xã Sơn Tây 1997- 2000 Chỉ tiêu 1- Giá trị TSL Trong đó:-T.trọt+vườn - chăn ni - lâm nghiệp 2- Tổng SLLT Trong đó: - Thóc - Màu Tổng diện tích gieo trồng 3- Chăn ni Tổng đàn trâu Tổng đàn bò Tổng đàn lợn Tổng đàn gia cầm Sản lượng cá Nguồ 130 ... thành đề tài ? ?Đảng Thị xã Sơn Tây (Hà Tây) lãnh đạo kinh tế nông nghiệp giai đoạn 1996- 2008” Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thị ủy Sơn Tây, Phòng Thống kê Thị xã Sơn Tây, Phòng Kinh tế Thị xã. .. kinh tế nông nghiệp Đảng Thị xã Sơn Tây từ 1996- 2008 Thời gian: Nghiên cứu lãnh đạo Đảng Thị xã Sơn Tây kinh tế nông nghiệp địa bàn Thị xã từ 1996- 2008 - Không gian: Nghiên cứu lãnh đạo đạo Đảng. .. tế nông nghiệp (1996- 2000) Chương 2: Đảng Thị xã Sơn Tây lãnh đạo kinh tế nông nghiệp (2001- 2008) Chương 3: Nhận xét chung số kinh nghiệm chủ yếu Chƣơng 1: ĐẢNG BỘ THỊ XÃ SƠN TÂY LÃNH ĐẠO KINH