Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN ************ DOÃN ĐỨC HẢO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội, 2009 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN ************ DỖN ĐỨC HẢO XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐỒN CƠ SỞ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.20 LUẬN VĂN THẠC SỸ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Nguyễn Linh Khiếu Hà Nội, 2009 MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.3.1 1.1.3.2 1.2 1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 CHƯƠNG 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.4 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN (xếp theo chữ a,b,c) Chủ nghĩa xã hội: CNXH Cơng nghiệp hố: CNH Hiện đại hoá: HĐH Thanh niên cộng sản: TNCS Thanh thiếu nhi: TTN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Đoàn niên cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh thành viên hệ thống trị, tổ chức trị - xã hội niên Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đoàn bao gồm niên tiên tiến, phấn đấu mục tiêu, lý tưởng Đảng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội (CNXH), dân giầu nước mạnh, xã hội cơng dân chủ văn minh Những năm qua, Đồn ln phát huy truyền thống u nước, xung kích, sáng tạo nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Đồn ln đội hậu bị Đảng, chỗ dựa tinh thần người bạn đồng hành niên Việt Nam Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức cách chặt chẽ thống theo cấp từ trung ương đến sở Tổ chức Đoàn sở cấp thấp lại đặc biệt quan trọng Sở dĩ vì, tổ chức Đồn sở tảng tổ chức Đoàn, cấp trực tiếp thực chức năng, nhiệm vụ tổ chức Đoàn; tổ chức, triển khai hoạt động Đoàn; đại diện cho lợi ích quyền làm chủ niên; trực tiếp tham gia xây dựng Đảng hệ thống trị sở, giới thiệu đồn viên ưu tú cho Đảng Chính vậy, khơng có đội ngũ cán tinh thông chuyên môn, nghiệp vụ, đủ phẩm chất, lực ngang tầm với tình hình nhiệm vụ phát huy tiềm năng, mạnh đoàn viên, TTN, tổ chức sở Đồn; đồng thời, khơng thể hạn chế, ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực, yếu mặt trái chế thị trường tác động đến đoàn viên, niên Thực tiễn 20 năm đổi mới, tổ chức Đoàn sở, xã, phường, thị trấn có chuyển biến mạnh mẽ, đạt thành tựu quan trọng đóng góp đáng kể cho cơng tác Đồn phong trào TTN nước Tuy nhiên, trình đổi mạnh mẽ thời gian qua, cơng tác Đồn phong trào TTN sở đứng trước thách thức Đó tình trạng 10 đồn viên, niên trình độ văn hóa cịn thấp, thiếu việc làm, khơng có thu nhập ổn định nông thôn ngày trầm trọng Đặc biệt, thúc ép đời sống nên trào lưu di cư tự phát niên nông thôn đến thành phố, trung tâm kinh tế, khu chế xuất, khu công nghiệp cách ạt, khơng kiểm sốt dẫn đến tình trạng lộn xộn, nhiều rủi ro, nảy sinh nhiều tệ nạn xã hội; thân đồn viên cịn lại sở tập trung học tập, hồn cảnh gia đình thân đặc biệt nên có thời gian dành cho hoạt động Đồn niên Cơng tác Đồn phong trào TTN sở thường rơi vào tình trạng bị động, khơng ổn định Trong đó, thực trạng đội ngũ cán đồn sở số lượng chất lượng vừa thiếu vừa yếu; phương pháp lề lối làm việc đội ngũ cán đoàn sở chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới; phần lớn đội ngũ cán đoàn sở đào tạo bản, chủ yếu làm việc dựa vào kinh nghiệm; phận cán lực cịn hạn chế, thiếu nhiệt tình say mê với công việc, thụ động, thiếu sáng tạo việc tiếp thu cụ thể hóa chủ trương công tác triển khai phong trào hành động cách mạng Đồn sở, cá biệt có phận không đáp ứng yêu cầu công tác Nguồn tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng định kỳ cán cơng tác trưởng thành Đồn, chế độ, sách cán đồn sở cịn nhiều hạn chế bất cập Trong đó, thực tiễn đặt nhiều vấn đề thiết cơng tác Đồn đội ngũ cán đồn sở; bên cạnh đó, cán đồn sở nguồn cán trẻ cung cấp cho Đảng hệ thống trị sở Rõ ràng, thực tiễn thiết địi hỏi cần phải có nghiên cứu, tìm hiểu cách sâu sắc thực trạng cơng tác Đồn niên đội ngũ cán đồn sở để sớm có hệ thống giải pháp đồng bộ, thống khả thi nhằm kịp thời xây dựng đội ngũ cán đoàn sở đáp ứng yêu cầu Đây lý để tác giả lựa chọn: Xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn sâu vào nghiên cứu đội ngũ cán đoàn xã, phường, thị trấn làm đề tài luận văn thạc sỹ 11 Tình hình nghiên cứu Cơng tác cán đoàn nước ta thời gian qua nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu, đề cập từ nhiều góc độ cấp khác Đáng ý gần đây, đòi hỏi thiết từ thực tiễn cơng tác Đồn phong trào TTN, Trung ương Đồn có số đề tài, hội thảo nghiên cứu trao đổi đề cập đến khía cạnh khác cơng tác cán đồn đội ngũ cán đồn Có thể nêu số đề tài khoa học cấp Bộ thực Trung ương Đoàn thời gian qua: “Xác định cấu, tiêu chuẩn, chế độ sách đội ngũ cán đoàn, hội điều kiện cơng đổi mới” (1992 - Phạm Đình Nghiệp làm chủ nhiệm), “Cơ sở khoa học việc đổi tổ chức hình thức phương pháp tập hợp, đồn kết niên điều kiện nay” (1992 - Nguyễn Văn Tùng làm chủ nhiệm), “Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh với việc tạo nguồn nhân lực trẻ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước” (1995 - Phạm Đình Nghiệp làm chủ nhiệm), “Vai trị Đồn niên với việc xây dựng hệ thống trị sở” (1996 Nguyễn Văn Lùng làm chủ nhiệm), “Mô hình tổ chức hoạt động tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh sở” (1996 - Nguyễn Văn Miều làm chủ nhiệm), “Những giải pháp thực tiễn cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán đồn sở thời kỳ mới” (1998 - Nguyễn Trọng Tiến làm chủ nhiệm), “Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào TTN nhiệm kỳ 2002 - 2007” (2006 - Đào Ngọc Dung làm chủ nhiệm) Đồng thời, năm 2004, Ban Tổ chức Trung ương Đồn tổ chức Hội thảo: “Cơng tác cán đoàn thời kỳ mới” Hội thảo đánh giá thực trạng cơng tác cán đồn thời gian qua từ cấp Trung ương đến cấp sở, đồng thời, đưa giải pháp để đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán đoàn giai đoạn Nhìn chung, đề tài nghiên cứu khoa học hội thảo nêu trên, đề cấp đến tất lĩnh vực cơng tác Đồn, phong trào TTN 12 đội ngũ cán đồn nói chung lại chưa có điều kiện đề cập cách sâu sắc đến đội ngũ cán đoàn cấp sở xã, phường, thị trấn Ngồi ra, báo, tạp chí Đảng, Đoàn nhiều tác giả đề cập đến thực trạng cơng tác Đồn niên nay, đơi đề xuất số giải pháp chung để nâng cao chất lượng cán đoàn Tuy nhiên, giải pháp thường mang tính lý luận chung chung, đơn lẻ sơ Nghiên cứu cách toàn diện, sâu sắc thực trạng cơng tác cán đồn sở đề xuất hệ thống giải pháp phù hợp nhằm xây dựng đội ngũ cán đoàn sở đáp ứng địi hỏi cơng tác Đoàn sở điều kiện vấn đề chưa có cơng trình thực Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Trên sở nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán đoàn sở (xã, phường, thị trấn) thời gian vừa qua, luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu để xây dựng đội ngũ cán đồn sở đáp ứng địi hỏi cơng tác Đồn phong trào TTN giai đoạn Nhiệm vụ: Để thực mục đích trên, luận văn cần thực nhiệm vụ sau: Làm rõ số vấn đề lý luận chung tổ chức Đoàn sở, đội ngũ - cán đoàn sở nêu định hướng đổi hoạt động tổ chức Đồn sở tình hình Phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ cán đoàn sở (xã, phường, - thị trấn) rút số học kinh nghiệm từ thực trạng đội ngũ cán đoàn sở thời gian qua Dự báo tình hình cơng tác Đoàn phong trào TTN cấp sở nêu - rõ số mục tiêu, phương hướng, yêu cầu, giải pháp xây dựng đội ngũ cán đoàn sở xã, phường, thị trấn thời gian tới - Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đội ngũ cán làm cơng tác Đồn sở 104 PHỤ LỤC *** V/v: Góp ý xây dựng khái niệm cán Đồn Kính gửi: Ban Tổ chức Trung ương Đồn Theo nội dung cơng văn số 73/BTCTWĐ ngày 28 tháng năm 2009 Ban Tổ chức Trung ương Đồn “về việc góp ý xây dựng khái niệm cán Đoàn”, Viện Nghiên cứu niên xin có số ý kiến trao đổi sau: Về khái niệm cán Đoàn Để thống cách hiểu xác định rõ nội hàm khái niệm “cán Đồn” góc độ lý luận thực tiễn, cần phải dựa qui định văn pháp luật hành thực tiễn đội ngũ cán Đoàn người trực tiếp đạo, tổ chức hoạt động, phong trào TTN quan chuyên trách Đoàn cấp Như vậy, cần thiết để xác định nội hàm khái niệm là: - Luật cán bộ, công chức năm 2008, phần qui định chung cán bộ, công chức (điều 4, điều 21, 23, 32) - Điều lệ tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh - Thực tiễn đội ngũ cán Đồn cơng tác quan chun trách Đoàn cấp Tại khoản điều Luật cán bộ, công chức quy định: “Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, biên chế hưởng lương từ 105 ngân sách nhà nước” Như theo quy định Luật đối tượng coi “cán bộ” phải đảm bảo hai tiêu chí quan trọng: - Được bầu cử, phê duyệt, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm - Trong biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước kỳ Đối chiếu quy định khoản khoản điều Luật cán bộ, cơng chức đối tượng coi “cán đoàn” phải người bầu cử giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ biên chế, hưởng lương từ ngân sách Nhà nước Như vậy, người ủy viên Ban chấp hành Đoàn cấp trung ương, tỉnh, huyện Bí thư Đồn cấp xã coi “cán Đoàn” Tuy nhiên, theo cách hiểu này, thực tiễn có số vấn đề đặt : - Thứ nhất, số đối tượng ủy viên BCH Đoàn cấp trung ương, tỉnh, huyện công chức nhà nước hoạt động theo lĩnh vực chuyên môn nghề nghiệp thuộc bộ, ngành, hưởng lương theo ngạch chuyên môn, nghề nghiệp không làm chuyên trách cơng tác Đồn (vd: cán Đồn trường, văn nghệ sỹ, doanh nhân….) số đối tượng ủy viên BCH Đoàn chưa biện chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước (vd: học sinh, sinh viên) khơng coi “cán Đồn” - Thứ hai, người làm chuyên trách cơng tác Đồn, trực tiếp đạo, tổ chức thực hoạt động, phong trào TTN quan chuyên trách Đồn cấp khơng ủy viên BCH Đồn khơng coi “cán Đồn” (ví dụ: cán thuộc Ban phong trào) Nếu đối chiếu theo khoản điều Luật cán bộ, cơng chức đối tượng phải “cơng chức” Tuy nhiên có điểm chưa phù hợp xét chuyên môn theo ngạch nghề nghiệp – công tác Đồn chưa có mã ngạch nghề nghiệp theo hệ thống quản lý nhà nước 106 - Thứ ba, nhiều cán Đoàn ủy viên BCH Đồn thuộc Đồn sở, chi đồn khơng phải “cán Đoàn” - Thứ tư, trường hợp không xem xét đối tượng trực tiếp làm công tác đạo, tổ chức thực hoạt động, phong trào TTN quan chuyên trách Đoàn đối tượng ủy viên BCH Đoàn thuộc Đoàn sở, chi đoàn “cán Đoàn” khó khăn việc xác định chức trách, nhiệm vụ cán bộ, việc thực chế độ, sách cán công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch đội ngũ cán Đoàn Từ vấn đề nêu trên, để phù hợp với thực tiễn đội ngũ người làm việc quan chuyên trách Đoàn cấp nay, đồng thời phù hợp với quy định pháp luật hành, khái niệm “cán Đoàn” cần mở rộng Theo quan điểm Viện NCTN, thống cách hiểu khái niệm “cán Đoàn” theo tiêu chí sau: - Là người bầu cử vào Ban chấp hành theo nhiệm kỳ cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; - Là người làm việc quan chuyên trách Đoàn cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện,.trực tiếp đạo, tổ chức, thực phong trào thiếu nhi - Là người bầu cử vào Ban chấp hành Đoàn theo nhiệm kỳ cấp sở, chi đoàn Về đối tượng coi cán Đoàn quan chuyên trách Đồn niên Từ tiêu chí khái niệm “cán Đoàn” xác định thấy quan chun trách Đồn đối tượng sau xác định cán Đoàn: 107 1/ Những cán bầu cử vào Ban chấp hành theo nhiệm kỳ cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, câp xã biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước, bao gồm: - Bí thư Trung ương Đồn, Bí thư, phó bí thư Đồn cấp tỉnh, huyện bí thư Đồn cấp xã - Trưởng, phó ban khối phong trào 2/ Những cán làm việc quan chuyên trách Đoàn cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện trực tiếp đạo, tổ chức, thực phong trào thiếu nhi, bao gồm: Cán thuộc ban khối phong trào cấp trung ương, cấp tỉnh, - cấp huyện 3/ Những cán bầu cử theo nhiệm kỳ Đoàn cấp sở, chi đoàn, bao gồm: - Phó bí thư Đồn xã - Các ủy viên BCH Đồn sở - Bí thư, phó bí thư chi đoàn Như vậy, người làm việc quan thuộc khối doanh nghiệp, báo chí xuất bản, đơn vị nghiệp (Trung tâm, Viện nghiên cứu, sở đào tạo…) phận hoạt động theo chun mơn nghiệp vụ quan Đồn niên cấp trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện khơng phải cán Đồn Những đối tượng công chức, viên chức người lao động quan Đoàn niên hoạt động theo ngạch thuộc lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ định * Căn theo chức năng, nhiệm vụ thời gian dành cho cơng tác Đồn phân loại cán Đoàn sau: - Cán Đoàn chuyên trách: cán Đồn làm cơng tác đồn 100% thời gian 108 - Cán Đoàn bán chuyên trách: cán Đồn làm cơng tác Đồn khoảng 50% thời gian, thời gian lại để thực nhiệm vụ chuyên môn khác mà họ đảm nhận - Cán Đồn khơng chun Bí thư chi đồn - Cán Đồn kiêm nhiệm Cán Đồn khơng chun kiêm nhiệm, nhiệm vụ theo chức danh, ngạch bậc mà họ đảm nhiệm VIỆN NGHIÊN CỨU THANH NIÊN Phó viện trưởng thường trực Nơi gửi: - Như - Lưu Viện NCTN ` Đã ký Phạm Bằng 109 TỔNG HỢP PHIẾU KHẢO SÁT Bí thư Đồn xã, phường, thị trấn -TT Nội dung khảo sát Cơ cấu độ tuổi - Dưới 20 - Từ 20 đến 25 - Từ 25 đến 30 - Từ 30 đến 35 - Từ 35 đến 40 - Trên 40 2Trình độ trị - Cao cấp, Cử nhân - Trung cấp - Sơ cấp - Chưa qua trường lớp 3Trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật + Đại học + Cao đẳng + Trung cấp + Khơng có chun mơn kỹ thu Lý cơng tác làm cơng Đồn - u thích cơng tác Đồn - Đảng phân cơng - Muốn trưởng thành - Khơng tìm nghề khác Được đào tạo bồi dưỡng nghiệ 110 công tác niên qua: - Học viện Thanh thiếu niên Việ - Lớp bồi dưỡng 10-30 ngày - Lớp tập huấn dưới10 ngày - Chưa qua lớp Sự chu chuyển Bí thư Đồn xã phường, thị trấn - Chuyển sang cơng tác Đảng - Chuyển sang cơng tác q - Chuyển sang đoàn thể - Chuyển lên huyện đồn Thời gian tham gia cơng tác Đ - Dưới năm - Từ đến năm - Trên năm Mức thu nhập bình quân thán cán đồn xã, phường, thị tr Bí thư đồn xã, phường, thị trấn Phó Bí thư đồn xã, phường, th Uỷ viên BTV, BCH, Bí thư chi 111 ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH BAN CHẤP HÀNH ………………… *** …………, ngày tháng năm PHIẾU KHẢO SÁT Bí thư Đồn xã, phường, thị trấn -TT Nội dung khảo sát Cơ cấu độ tuổi - Dưới 20 - Từ 20 đến 25 - Từ 25 đến 30 - Từ 30 đến 35 - Từ 35 đến 40 - Trên 40 Trình độ trị - Cao cấp, Cử nhân - Trung cấp - Sơ cấp - Chưa qua trường lớp Trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật + Đại học + Cao đẳng + Trung cấp + Khơng có chun mơn kỹ thuật Lý cơng tác làm cơng Đồn - u thích cơng tác Đồn - Đảng phân cơng - Muốn trưởng thành 11 - Khơng tìm nghề khác Được đào tạo bồi dưỡng nghiệ công tác niên qua: - Học viện Thanh thiếu niên Việ - Lớp bồi dưỡng 10-30 ngày - Lớp tập huấn dưới10 ngày - Chưa qua lớp Sự chu chuyển Bí thư Đồn xã phường, thị trấn - Chuyển sang công tác Đảng - Chuyển sang công tác q - Chuyển sang đồn thể - Chuyển lên huyện đồn Thời gian tham gia cơng tác Đ - Dưới năm - Từ đến năm - Trên năm Mức thu nhập bình qn thán cán đồn xã, phường, thị tr Bí thư đồn xã, phường, thị trấn Phó Bí thư đồn xã, phường, th Uỷ viên BTV, BCH, Bí thư chi 113 Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Báo Cáo Kết khảo sát đội ngũ Bí th- Đoàn xÃ, ph-ờng, thị trấn Thực yêu cầu khảo sát đội ngũ Bí th- Đoàn xÃ, ph-ờng, thị trấn Ban tổ chức Trung -ơng Đoàn tháng 4/2009, Ban th-ờng vụ tỉnh Đoàn H-ng Yên đà tiến hành khảo sát 161/161 Bí th- Đoàn, xÃ, ph-ờng thị trấn báo cáo kết qủa cụ thể nh- sau: TT Nội dung khảo sát 1Cơ cấu độ tuổi - D-íi 20 - Tõ 20 ®Õn 25 - Tõ 25 ®Õn 30 - Tõ 30 ®Õn 35 - Tõ 35 đến 40 - Trên 40 2Trình độ Lý luận trị - Cao cấp - Trung cấp - Sơ cấp - Ch-a qua tr-ờng lớp Trình độ học vấn, chuyên môn kỹ thuật - Tốt nghiệp Trung học sở - Tốt nghiệp Trung học phổ thông 114 - Trong đó: + Đại học + Cao đẳng + Trung cấp + Không có chuyên môn kỹ thuật 4Lý làm công tác Đoàn - Yêu thích công tác Đoàn - Đảng phân công - Muốn đ-ợc tr-ởng thành - Muốn đ-ợc vào biên chế - Không tìm đ-ợc nghề khác Đ-ợc đào tạo bồi d-ỡng nghiệp vụ công tác niên qua: - Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam - Lớp bồi d-ỡng 10-30 ngày - Líp tËp hn 5-10 ngµy - Líp tËp hn d-íi ngµy - Ch-a qua líp nµo Sù chu chuyển Bí thĐoàn xÃ, ph-ờng, thị trấn - Chuyển sang công tác Đảng - Chuyển sang công tác quyền - Chuyển sang đoàn thể khác - Chuyển lên huyện Đoàn Thời gian tham gia công tác Đoàn - D-ới năm - Từ đến năm - Trên năm 115 Thời gian công tác làm Bí thĐoàn xÃ, ph-ờng, thị trấn - D-ới năm - Từ đến 2năm - Trên năm đến d-ới năm - Từ đến năm - Trên năm 9Mức thu nhập bình quân tháng Nơi nhận: - Ban Tổ chức TW Đoàn; - L-u VP, Ban TCKT tm, Ban th-ờng vụ tỉnh Đoàn Phó Bí th- th-ờng trực (đà ký) Phạm Văn Khuê 116 ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH BCH TỈNH ĐỒN BÌNH PHƯỚC Bình Phước, ngày 19 tháng năm 2009 PHIẾU KHẢO SÁT Bí thư Đồn xã, phường, thị trấn năm 2009 -TT Nội dung khảo sát Tổng số: 98 bí thư Đồn xã, p Cơ cấu độ tuổi - Dưới 20 - Từ 20 đến 25 - Từ 25 đến 30 - Từ 30 đến 35 - Từ 35 đến 40 - Trên 40 Trình độ trị - Cao cấp - Trung cấp - Sơ cấp - Chưa qua trường lớp Trình độ học vấn, chun mơn kỹ thuậ - Tốt nghiệp Trung học sở - Tốt nghiệp Trung học Phổ thơng Trong : + Đại học + Cao đẳng + Trung cấp 117 + Khơng có chun mơn kỹ thuật Lý làm cơng tác Đồn - u thích cơng tác Đồn - Đảng phân công - Muốn trưởng thành - Muốn vào biên chế - Khơng tìm nghề khác Được đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cô tác niên qua : - Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam - Lớp bồi dưỡng 10-30 ngày - Lớp tập huấn 5-10 ngày - Lớp tập huấn ngày - Chưa qua lớp Sự chu chuyển Bí thư Đoàn xã, phườ thị trấn (từ đầu NK 2007-2012) - Chuyển sang công tác Đảng - Chuyển sang công tác quyền - Chuyển sang đồn thể khác - Chuyển lên huyện đồn Thời gian tham gia cơng tác Đoàn - Dưới năm - Từ đến năm - Trên năm Thời gian công tác làm Bí thư Đồn x phường, thị trấn - Dưới năm - Từ đến năm 118 - Trên năm đến năm - Từ đến năm - Trên năm Mức thu nhập (lương) bình quân thán BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ĐOÀN ... Chí Minh sở phát huy tốt vị trí, vai trị, chức cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc 46 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ 2.1 Đội ngũ cán đoàn sở 2.1.1 Số lượng, chất lượng cán đoàn sở Theo... trạng cơng tác Đoàn niên đội ngũ cán đoàn sở để sớm có hệ thống giải pháp đồng bộ, thống khả thi nhằm kịp thời xây dựng đội ngũ cán đoàn sở đáp ứng yêu cầu Đây lý để tác giả lựa chọn: Xây dựng đội. .. chung cơng tác cán đồn sở xây dựng đội ngũ cán đoàn sở giai đoạn - Luận văn mong muốn góp phần thiết thực lý giải hạn chế cơng tác cán đồn sở thời gian qua giải pháp đề xuất áp dụng thực tiễn cơng