VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 36, No (2020) 81-88 Original Article Enhancing The Role of Business in Transferring Research Results into Agriculture: Case Study in Moc Chau District, Son La Province Ngo Thi Phuong Quy* Vietnam Academy For Ethnic Minorities (VAEM), DreamTown-COMA6, 70 Street, Tay Mo, Nam Tu Liem, Hanoi, Vietnam Received 11 March 2020 Revised 19 March 2020; Accepted 25 March 2020 Abstract: In recent years, Vietnam’s agriculture has developed strongly thanks to the application of scientific and technological advances in production Business is a key factor in attracting investment, expanding markets for agricultural products, and an important focal point for transferring research results into agriculture Based on the assessment of the status of transferring research results into agriculture in Moc Chau district, Son La province over the past time, the paper proposes views and solutions to enhance the role of business in promoting the transfer of research results in local agriculture such as tax favors for business, linkages between business and researchers and enhance the quality of human resources Keywords: Transferring research results, Agriculture, Business * * Corresponding author E-mail address: quyntp@hvdt.edu.vn https://doi.org/10.25073/2588-1116/vnupam.4216 81 VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 36, No (2020) 81-88 Nâng cao vai trò doanh nghiệp chuyển giao kết nghiên cứu vào nông nghiệp: Nghiên cứu trường hợp huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Ngô Thị Phương Quý* Học viện Dân tộc, Khu đô thị Dream Town, Đường 70, Tây Mỗ, Nam Từ Liêm, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 24 tháng năm 2020 Chỉnh sửa ngày 21 tháng năm 2020; Chấp nhận đăng ngày 24 tháng năm 2020 Tóm tắt: Trong năm gần đây, nông nghiệp nước ta phát triển mạnh mẽ nhờ ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất Doanh nghiệp nhân tố then chốt việc thu hút đầu tư, mở rộng thị trường tiêu thụ hàng nông sản, đầu mối quan trọng cho việc chuyển giao kết nghiên cứu vào nông nghiệp Trên sở đánh giá thực trạng hoạt động chuyển giao kết nghiên cứu nông nghiệp Mộc Châu, Sơn La thời gian qua, viết đề xuất quan điểm giải pháp nhằm nâng cao vai trò doanh nghiệp việc thúc đẩy chuyển giao kết nghiên cứu nông nghiệp địa phương ưu đãi thuế cho doanh nghiệp, thúc đẩy mối liên kết doanh nghiệp nhà nghiên cứu, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Từ khóa: Chuyển giao kết nghiên cứu, Nông nghiệp, Doanh nghiệp Mở đầu xa Nhà nước ta có nhiều sách, chương trình, dự án lớn nhằm phát triển nơng nghiệp, nông thôn nước, ban hành sách cụ thể cho vùng Thời gian qua, hoạt động chuyển giao kết nghiên cứu (CGKQNC) vào lĩnh vực nơng nghiệp vùng Tây Bắc nói chung Mộc Châu nói riêng, đem lại hiệu định, làm thay đổi diện mạo ngành nơng nghiệp Các giống trồng có chất lượng cao, ngắn ngày, phù hợp với điều kiện tự nhiên chuyển giao đem lại hiệu kinh tế cao Đặc biệt, với điều kiện khí hậu phù hợp với chăn nuôi đại gia súc, số giống vật nuôi trâu, bò, bò sữa … chuyển giao thành công, người dân Trong kinh tế quốc dân, nông nghiệp đóng vai trị quan trọng Nó tạo nên ổn định, đảm bảo an ninh lương thực cho đời sống xã hội, mở rộng hợp tác quốc tế thông qua xuất mặt hàng nông sản, đồng thời đóng góp nguồn ngân sách lớn cho nhà nước Tuy nhiên, nơng nghiệp nước ta nhìn chung phát triển cịn chậm, khơng đồng đều, canh tác cịn lạc hậu đặc biệt vùng sâu, vùng Tác giả liên hệ Địa email: quyntp@hvdt.edu.vn https://doi.org/10.25073/2588-1116/vnupam.4216 82 N.T.P Quy / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 36, No (2020) 81-88 mạnh dạn đầu tư để mở rộng quy mơ sản xuất, thu nhập bình qn hàng triệu đồng/tháng Mặc dù đạt kết tốt hoạt động CGKQNC nhìn chung chưa nhiều người quan tâm đến, đặc biệt doanh nghiệp người dân chưa thực hưởng ứng Để cạnh tranh tìm chỗ đứng thị trường, doanh nghiệp ln ưu tiên hoạt động đổi cơng nghệ, máy móc sản xuất đại, tiên tiến nhằm tạo sản phẩm tốt đến tay người tiêu dùng Doanh nghiệp yếu tố then chốt thúc đẩy phát triển thị trường khoa học công nghệ (KH&CN), giúp kết nghiên cứu chuyển giao, ứng dụng có hiệu vào thực tiễn Vì vậy, việc đưa sách đổi nhằm hỗ trợ doanh nghiệp CGKQNC vào thực tiễn cần thiết xu phát triển Thực trạng chuyển giao kết nghiên cứu vào nông nghiệp Mộc Châu, tỉnh Sơn La 2.1 Thực trạng chuyển giao kết nghiên cứu vào nông nghiệp Xác định tầm quan trọng việc chuyển giao kết nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào lĩnh vực nông nghiệp, thời gian qua, tỉnh Sơn La có số dự án tiêu biểu năm 2017 2018, tỉnh Sơn La phê duyệt triển khai thực 02 dự án từ nguồn cân đối ngân sách tỉnh Dự án Đầu tư xây dựng cơng trình nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao tiến KH&CN nông, lâm nghiệp huyện Mộc Châu (Quyết định 2662/QĐ-UBND ngày 30/10/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La) với quy mô 3,55 hecta, tổng mức đầu tư 54 tỷ đồng, thực giai đoạn 2016-2020 Dự án Xây dựng trụ sở tăng cường tiềm lực Trung tâm Thông tin Thống kê KH&CN với tổng kinh phí 14,9 tỷ đồng, thực năm 2017-2018 [1] Mộc Châu huyện cửa ngõ đặc biệt quan trọng nằm phía Nam tỉnh Sơn La, với điều kiện tự nhiên, khí hậu độc đáo, nằm 83 vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa núi cao, mùa đông lạnh khô, mùa hè mát ẩm mưa nhiều nên nơi đa dạng giống trồng vật nuôi Trong năm qua, với sách phát triển tỉnh, hoạt động sản xuất lĩnh vực nông nghiệp huyện Mộc Châu có phát triển đáng kể, bước đầu thực có hiệu việc chuyển đổi cấu sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa, trọng nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp, bước hình thành vùng sản xuất tập trung trọng điểm Theo thống kê huyện Mộc Châu, địa bàn huyện có 100 mơ hình ứng dụng cơng nghệ sinh học, 30 nhà lưới, nhà kính, gần 60 mơ hình ứng dụng cơng nghệ tưới phun sương tưới nhỏ giọt Isarel 35 chuỗi tiêu thụ sản phẩm an toàn Hiện tại, huyện Mộc Châu có 286 sản xuất theo quy trình VietGAP GlobalGAP Năm 2019, huyện Mộc Châu xuất gần 3.300 nông sản, tổng giá trị triệu USD, gồm chanh leo, chè loại, rau an toàn, xồi, mận số sản phẩm nơng sản khác [2] Một số kết nghiên cứu chuyển giao xây dựng mơ hình tưới nước tiết kiệm, mơ hình bón phân cân đối đặc biệt mơ hình tổng hợp quản lý bón phân, tưới nước áp dụng quản lý dịch hại tổng hợp Các hộ nơng dân xã Bản Áng, Bó Bun, … thực ghi sổ nhật ký đồng thời theo dõi lịch tưới nước, bón phân, làm cỏ, phun thuốc bảo vệ thực vật… qua cuối vụ tính tốn hiệu kinh tế Kỹ thuật bón phân sở chuẩn đốn dinh dưỡng đất, dinh dưỡng lá, bón phân qua cơng nghệ bón phân theo chẩn đốn suất trồng nhiều nông hộ quan tâm Đây sở ban đầu cho việc thực hành nông nghiệp tốt (GAP) Song song với việc chuyển giao thực hành nông nghiệp tốt, công nghệ xử lý vỏ cà phê làm phân bón thay phân chuồng nông dân chấp nhận đạt hiệu kinh tế cao sản xuất Một số kết nghiên cứu tiêu biểu chuyển giao vào nông nghiệp như: Trong trồng trọt : Nghiên cứu chọn lọc nhân giống khoai sọ Cụ Cang 84 N.T.P Quy / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 36, No.1 (2020) 81-88 Ứng dụng công nghệ cao trồng thử nghiệm hoa ly Mộc Châu Sản xuất chế phẩm vi sinh nông nghiệp bảo vệ mơi trường Xây dựng mơ hình trồng khảo nghiệm ăn ôn đới chất lượng cao Mơ hình sản xuất rau cao cấp ứng dụng công nghệ tiên tiến Hà Lan Tuyển chọn số giống dưa vàng thơm Hà Lan Mộc Châu Nghiên cứu khảo nghiệm số giống dâu tây Mộc Châu Mơ hình trồng thử nghiệm giống hồng MC1 huyện Mộc Châu Trong chăn nuôi: Mơ hình ni lợn rừng lợn lai thương phẩm Sơn La Ứng dụng quy trình kỹ thuật để sản xuất giống cá lăng Sơn La Sản xuất giống nhím bờm Sơn La Sản xuất giống cá chép lai, rô phi siêu đực mơ hình ni cá suất cao Ứng dụng phương pháp kỹ thuật cấy chuyển phơi bị sữa chủng Ứng dụng KHKT lai tạo giống bò thịt cao sản với bò lai zêbu Một số cơng nghệ nước ngồi doanh nghiệp mua trực tiếp: Các cơng nghệ chăn ni bị sữa máy cắt cỏ, máy vắt sữa, máy giàn, máy chế biến chè…[3] Các sách thúc đẩy CGKQNC vào lĩnh vực nơng nghiệp thời gian qua - Chính sách hỗ trợ chuyển giao công nghệ Trong thời gian qua, doanh nghiệp nhà nước nhà nước hỗ trợ trực tiếp để đầu tư qua kênh khác viện, trung tâm nghiên cứu, doanh nghiệp nước ngồi hoạt động nghiên cứu CGKQNC họ mạnh Tuy nhiên, doanh nghiệp nông nghiệp địa bàn huyện Mộc Châu khó tiếp cận hỗ trợ nhà nước cho hoạt động CGKQNC, khó tiếp cận thông tin khoa học thị trường công nghệ - Chính sách thuế Luật KH&CN quy định ưu đãi thuế hoạt động KH&CN doanh nghiệp quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp Các doanh nghiệp miễn thuế nhập thuế giá trị gia tăng cho việc nhập thiết bị cơng nghệ… Tuy nhiên, sách thuế chưa đồng phức tạp Chính điều gây trở ngại cho việc thực doanh nghiệp nơng nghiệp Vì với trình độ lực quản lý hạn hẹp chủ kế tốn doanh nghiệp nơng nghiệp khó tránh khỏi việc gian lận thuế Thuế thu nhập doanh nghiệp chiếm 32% lợi nhuận cao so với điều kiện hoạt động khó khăn khả cạnh tranh non yếu doanh nghiệp nhỏ vừa nông nghiệp nơng thơn, chưa khuyến khích việc đầu tư tái sản xuất cơng nghệ - Chính sách nhân lực Do nhiều nguyên nhân khác dẫn đến sách nhà nước đem lại kết thấp Trình độ văn hóa chun mơn chủ doanh nghiệp hay công nhân hạn chế, chủ yếu hoạt động cầm chừng, truyền thống, sản xuất nhỏ lẻ nên khả tiếp cận với sách hỗ trợ từ nhà nước khó Một số doanh nghiệp lớn Công ty Sữa Mộc Châu Công ty Chè Mộc Châu hoạt động theo hình thức cổ phần, hợp đồng khốn Các hộ nơng dân ni bị sữa trồng chè (cơng nhân cơng ty, hộ sản xuất nhỏ lẻ,…) địa bàn công ty hỗ trợ vốn để đầu tư ban đầu Trong q trình sản xuất, ni trồng, tất yếu tố kỹ thuật, chăm sóc, vệ sinh chuồng trại… thực nghiêm ngặt theo quy định công ty nhằm tạo chất lượng sản phẩm tốt Những hộ nông dân nhận hỗ trợ trực tiếp từ Công ty thu mua sữa chè với mức giá ưu đãi, bảo hiểm cho chăn ni… Cịn hộ nơng dân hoạt động theo hình thức tự do, nhỏ lẻ hiệu kinh tế đáp ứng phần cho sống chỗ, chưa mở rộng quy mô thị trường tiêu thụ N.T.P Quy / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 36, No (2020) 81-88 Ngồi sách trên, Mộc Châu cịn có số kênh thực hoạt động CGKQNC Trạm Khuyến nông; Hệ thống nghiên cứu triển khai Viện, trường; Tổ chức Phi phủ tài trợ; Doanh nghiệp 2.2 Những hạn chế việc chuyển giao kết nghiên cứu nông nghiệp huyện Mộc Châu - Nhu cầu thị trường: + Đối tượng chủ yếu ngành nông nghiệp người nông dân, với thu nhập thấp so với đối tượng khác xã hội, kết nghiên cứu tổ KH&CN khó bán cho họ + Đa số mang tâm lý tin tưởng công nghệ nhập từ nước Đây trở ngại cho việc CGKQNC khoa học từ tổ chức KH&CN vào sản xuất, kinh doanh Nếu cơng nghệ khơng có vượt trội giá thành cao khó cạnh tranh với cơng nghệ nhập từ nước ngồi Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần đổi thực tế sản xuất, cịn kết nghiên cứu lại mang tính hàm lâm, không thực tiễn Điều gây nên khoảng cách nghiên cứu khoa học sản xuất kinh doanh - Cán quản lý nhà nước lĩnh vực KH&CN huyện Mộc Châu phải kiêm nhiệm thêm nhiệm vụ khác nên giải công việc vụ chiếm nhiều thời gian, chuyên tâm cho lĩnh vực cụ thể, thông tin hiệu công việc hạn chế - Đối với doanh nghiệp: Doanh nghiệp khó cạnh tranh với tổ chức khác viện, trường để thực hoạt động CGKQNC vì: + Năng lực cán bộ: Cán xây dựng sách tổ chức, viện, trường có điều kiện trình độ nghiên cứu sở vật chất, doanh nghiệp huyện lực thông tin hoạt động KH&CN cịn thấp + Cơ sở vật chất: doanh nghiệp thường gắn liền với lợi nhuận, họ quan tâm đầu tư nhiều cho hoạt động sản xuất chưa đầu tư 85 đến việc nghiên cứu khoa học, sở vật chất để phục vụ hoạt động sản xuất thử nghiệm thấp Huyện Mộc Châu có số doanh nghiệp khoa học Cơng ty Cổ phần Hoa Nhiệt đới (nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao Hoa lili, Ac - ti - sô), Công ty TNHH Việt Nhật (nghiên cứu chuyên sâu giống Dâu tây)… + Hỗ trợ vốn: Hoạt động CGKQNC gặp phải khơng khó khăn tính chất đặc thù (tính tính rủi ro) kết nghiên cứu khoa học Mỗi kết nghiên cứu mang tính mới, chưa ứng dụng rộng rãi thực tiễn, chúng ln mang tính rủi ro, thành cơng thất bại Vì vậy, doanh nghiệp khơng dám mạo hiểm đầu tư cho hoạt động không hỗ trợ từ nhà nước Quan điểm sách đổi thúc đẩy hoạt động chuyển giao kết nghiên cứu nông nghiệp Một là, đầu tư cho đổi công nghệ, thúc đẩy CGKQNC vào nông nghiệp phải trở thành nhu cầu cấp thiết doanh nghiệp, nông trại hộ nông dân sản xuất nông nghiệp Hai là, tạo đồng chế, sách thúc đẩy CGKQNC việc thực nhiều sách khác để tạo động lực đầu tư, sử dụng cơng cụ sách hỗ trợ cần thiết cho chủ thể (doanh nghiệp, nông dân…), đồng thời phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành việc thực sách cho phù hợp với điều kiện địa phương Ba là, Nhà nước cần đầu tư đồng sở hạ tầng, kỹ thuật phục vụ cho hoạt động CGKQNC vào nông nghiệp cách thống nhất, hợp lý, tránh lãng phí nguồn lực Bốn là, đối tượng thụ hưởng sách người dân nên sách phải xuất phát từ nhu cầu người dân Để thúc đẩy CGKQNC nông nghiệp, thiết phải gắn liền với đào tạo nâng cao lực tiếp nhận thông tin, 86 N.T.P Quy / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 36, No.1 (2020) 81-88 cách sử dụng kết nghiên cứu cho đem lại hiệu Năm là, Mộc Châu huyện miền núi, sống dựa vào sản xuất nông nghiệp Nông nghiệp huyện đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội chung toàn tỉnh Nhà nước quyền địa phương cần có sách ưu tiên, khuyến khích CGKQNC lĩnh vực nông nghiệp, trước hết phục vụ nhu cầu thiết yếu người dân địa phương, sau định hướng mở rộng thị trường nước Khi bàn vai trò hoạt động CGKQNC lĩnh vực nông nghiệp, không nghĩ đơn đến chủ thể chuyển giao bên nhận chuyển giao, mà cần tìm hiểu, khảo sát đánh giá thị trường cách khách quan, thực tế kết cuối nông nghiệp thị trường, đến tay người tiêu dùng Một chủ thể đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy CGKQNC nơng nghiệp doanh nghiệp Để hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển hoạt động CGKQNC, Nhà nước cần có sách đổi cụ thể hỗ trợ vay tài chính, giảm thuế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển quy mô sản xuất, đầu tư trang thiết bị đại cho trình chế biến hỗ trợ tổ chức sàn giao dịch để doanh nghiệp giới thiệu, quảng bá sản phẩm đến người tiêu dùng… đãi thuế hợp lý mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp Việc giảm thuế giúp doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh với doanh nghiệp khác, có nguồn tài ổn định để đầu tư cho sản xuất dành nhiều cho hoạt động đổi công nghệ phục vụ sản xuất Giải pháp nâng cao vai trò doanh nghiệp chuyển giao kết nghiên cứu vào nông nghiệp huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La - Chính sách thúc đẩy mối liên kết doanh nghiệp nhà nghiên cứu - Chính sách ưu đãi thuế Mục tiêu chung sách nhằm thu hút vốn đầu tư, ưu tiên phát triển vùng, lĩnh vực cụ thể, giải nhu cầu việc làm cho người lao động, khuyến khích phát triển doanh nghiệp Ưu đãi thuế có hình thức sử dụng thuế suất tiêu chuẩn thấp, thuế suất ưu đãi, miễn toàn phần thuế thu nhập doanh nghiệp, khấu hao nhanh… Chính sách ưu - Chính sách thúc đẩy lực đổi cơng nghệ doanh nghiệp Trong điều kiện cịn gặp nhiều khó khăn tài nên doanh nghiệp địa bàn huyện Mộc Châu khó đầu tư để đổi cơng nghệ Vì vậy, nhà nước cần có thêm sách hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện có lợi để giúp doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ Nguồn vốn đầu tư cho đổi cơng nghệ từ nhiều nguồn khác ngân sách nhà nước, vốn doanh nghiệp, vốn tổ chức khác… Số lượng doanh nghiệp nhỏ vừa Mộc Châu chiếm tỷ lệ lớn Những doanh nghiệp có quy mơ nhỏ, quy trình sản xuất đơn giản, nguồn vốn hạn chế nên doanh nghiệp thường gặp khó khăn việc nghiên cứu, đổi sản phẩm quy trình cơng nghệ Mặc dù số doanh nghiệp có khả đầu tư cải tiến, đổi cơng nghệ cịn hạn chế coi tín hiệu tích cực doanh nghiệp trình tìm đến công nghệ mới, tiên tiến, nhằm đáp ứng nhu cầu sản xuất Và hướng cần thiết để doanh nghiệp vươn tới bền vững Chiến lược phát triển KH&CN Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 đặt mục tiêu năm 2015 có 3.000 doanh nghiệp KH&CN năm 2020 5.000 doanh nghiệp khoa học công nghệ [4] Nhưng với thực tế kết nghiên cứu khoa học nay, khó để đạt mục tiêu có đề tài nghiên cứu ứng dụng vào sản xuất, kinh doanh hình thức doanh nghiệp KH&CN Nhà nước cần xây dựng sách ưu tiên cho doanh nghiệp, doanh nhân thực phối hợp với quan khoa học thực N.T.P Quy / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 36, No (2020) 81-88 đề tài, dự án KH&CN cấp nhà nước, cấp tỉnh thiết thực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng địa phương Đồng thời, hỗ trợ kinh phí cho việc thực đề tài, dự án nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ phục vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, doanh nhân Bên cạnh đó, quan quản lý nhà nước KH&CN cần xây dựng sở liệu báo cáo nhu cầu ứng dụng tiến KH&CN ngành, lĩnh vực địa phương Để thực nhiệm vụ này, cần có vào hệ thống quản lý nhà nước KH&CN Các báo cáo nhu cầu ứng dụng tiến KH&CN quan quản lý nhà nước sở quan trọng giúp cho cá nhân, tổ chức KH&CN hình thành ý tưởng nghiên cứu hướng nhiều vào thị trường, đồng thời tài liệu tham khảo cho việc mua hay đặt hàng Nhà nước tổ chức KH&CN - Chính sách phát triển thị trường, tạo mơi trường tốt cho đầu sản phẩm nông nghiệp Nghiên cứu thị trường cách khoa học cẩn thận việc cần thiết phải làm Hoạt động cần có vào ban, ngành, chuyên gia phân tích dự báo thị trường [5] Việc xác định mặt hàng nông sản cần sản xuất với quy mô quan trọng Để tránh tình trạng sản xuất ạt, khơng tiêu thụ phải lấy nhu cầu thị trường làm để dự báo Bên cạnh đó, doanh nghiệp nhân tố quan trọng việc phát triển thị trường Hoạt động CGKQNC cần mở rộng liên kết người dân doanh nghiệp, tạo điều kiện có lợi cho hai bên, tránh áp lực cạnh tranh từ chủ thể kinh tế khác Ổn định đầu thị trường việc quan trọng Hoạt động sản xuất nông nghiệp muốn ổn định cần phải liên kết người sản xuất với đơn vị sở chế biến, doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất… Những năm trước đây, hoạt động liên kết chưa quan tâm nhiều nên hộ nông dân 87 sản xuất mang tính chất nhỏ, lẻ, chưa mạnh dạn đầu tư với quy mơ lớn Khi có sách hỗ trợ từ nhà nước doanh nghiệp, người dân mạnh dạn đầu tư sản xuất lớn đảm bảo đầu cho nơng sản - Chính sách nguồn nhân lực Phát triển nguồn cán nghiên cứu thị trường định hướng quan trọng huyện Mộc Châu Bởi vì, việc sản xuất nơng nghiệp mang tính rủi ro cao, phụ thuộc vào nhiều yếu tố Thực tế địa phương khác cho thấy, việc không nghiên cứu nhu cầu thị trường dẫn đến người dân năm thấy mùa năm sau tiếp tục sản xuất với quy mô lớn hơn, hàng hóa khơng tiêu thụ gây thiệt hại đáng kể cho người dân Việc nghiên cứu nhu cầu thị trường giúp định hướng cho người dân sản xuất phù hợp Bên cạnh đó, KQNC nơng nghiệp bao gồm tiến khoa học đưa cơng nghệ Vì vậy, cần đào tạo, hướng dẫn cho người dân nắm nguyên lý hoạt động máy móc, thiết bị - Chính sách thúc đẩy mối liên kết doanh nghiệp người dân Thúc đẩy mối liên kết doanh nghiệp người dân định hướng quan trọng hoạt động tổ chức doanh nghiệp Các doanh nghiệp lớn Mộc Châu Cơng ty Cổ phần Giống bị sữa Mộc Châu, Công ty Cổ phần Chè Mộc Châu, Công ty chè Cờ đỏ Mộc Châu… hoạt động theo hình thức vệ tinh Người dân tham gia hoạt động sản xuất quản lý chặt chẽ doanh nghiệp để đem lại hiệu Doanh nghiệp trọng đến hoạt động đổi cơng nghệ Ngồi kết nghiên cứu nước có tính khả thi, phù hợp với điều kiện doanh nghiệp, công ty cịn nhập cơng nghệ tiên tiến giới nhằm chun mơn hóa dây chuyền sản xuất, đem lại hiệu cao số lượng chất lượng Cơng ty cần kết hợp với quyền địa phương quy hoạch, hình thành vùng sản xuất tập trung với quy mô lớn, tạo điều kiện để nông dân tham gia xây dựng thực kế 88 N.T.P Quy / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol 36, No.1 (2020) 81-88 hoạch, công ty cần có sách hỗ trợ thiết thực để hộ nông dân yên tâm sản xuất Kết luận Việc xây dựng ban hành sách hỗ trợ ứng dụng chuyển giao tiến KH&CN vào lĩnh vực nông nghiệp Nhà nước ta quan tâm Sơn La tỉnh thuộc vùng Tây Bắc, nơi có vị trí quan trọng tiềm lực kinh tế, an ninh quốc phòng tài nguyên khống sản Trong lĩnh vực nơng nghiệp, có nhiều sách hỗ trợ chuyển giao kết nghiên cứu chuyển giao giống trồng, giống vật nuôi, kỹ thuật thu hoạch, dây chuyền chế biến nông sản… Tuy đạt thành tựu đáng kể hoạt động chưa nhiều doanh nghiệp người dân tiếp nhận hưởng ứng Doanh nghiệp đóng vai trị then chốt việc thu hút đầu tư, mở rộng thị trường tiêu thụ hàng nơng sản, đầu mối quan trọng việc CGKQNC vào nông nghiệp Để hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển hoạt động CGKQNC, Nhà nước cần có sách đổi cụ thể hỗ trợ vay tài chính, giảm thuế, tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển quy mô sản xuất, đầu tư trang thiết bị đại cho trình chế biến hỗ trợ tổ chức sàn giao dịch để doanh nghiệp giới thiệu, quảng bá sản phẩm đến người tiêu dùng… Bên cạnh sách trên, sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực cần thiết Kết nghiên cứu tiến KH&CN ứng dụng hoạt động đời sống hàng ngày Để khai thác tiến KH&CN cần đào tạo, nâng cao lực làm chủ KH&CN, giúp cán quản lý nhà nước, người dân doanh nghiệp nắm bắt thông tin KH&CN phù hợp với nhu cầu Tài liệu tham khảo [1] Son La achieved high results in the implementation of the 7th Resolution (10th plenum) on agriculture, farmer and rural https://www.most.gov.vn/vn/tin-tuc/14419/son-ladat-ket-qua-cao-trong-thuc-hien-nghi-quyet-trunguong-7-khoa-x-ve-nong-nghiep nong-dan nongthon.aspx (accessed July 25th 2019) (in Vietnamese) [2] High-tech agriculture development in Moc Chau district http://www.baosonla.org.vn/vi/baiviet/phat-trien-nong-nghiep-cong-nghe-cao-omoc-chau-28930 (accessed July 25th 2019) (in Vietnamese) [3] Ngo Thi Phuong Quy, Innovation policy aiming to transfer research results in agriculture in Northwest ethnic minority and mountainous areas (Case study in Moc Chau district, Son La province), Master thesis, 2015 (in Vietnamese) [4] Decision of Prime Minister of Vietnam, Approving the Science and Technology development strategy for the period 2011-2020, No 418 / QD-TTg, April 11 st 2012 (in Vietnamese) [5] Pham Van Dung, The development of science and technology market, National Political Publishing House of Vietnam, Ha Noi, 2010 (in Vietnamese) ... nhằm nâng cao vai trò doanh nghiệp việc thúc đẩy chuyển giao kết nghiên cứu nông nghiệp địa phương ưu đãi thuế cho doanh nghiệp, thúc đẩy mối liên kết doanh nghiệp nhà nghiên cứu, nâng cao chất... phục vụ sản xuất Giải pháp nâng cao vai trò doanh nghiệp chuyển giao kết nghiên cứu vào nông nghiệp huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La - Chính sách thúc đẩy mối liên kết doanh nghiệp nhà nghiên cứu - Chính... trợ doanh nghiệp CGKQNC vào thực tiễn cần thiết xu phát triển Thực trạng chuyển giao kết nghiên cứu vào nông nghiệp Mộc Châu, tỉnh Sơn La 2.1 Thực trạng chuyển giao kết nghiên cứu vào nông nghiệp