Người làm chứng theo bộ luật tố tụng hình sự Việt Nam năm 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ NY NGƯỜI LÀM CHỨNG THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ NY NGƯỜI LÀM CHỨNG THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 Chuyên ngành: Luật Hình tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ THỊ PHƯỢNG Hà Nội – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Ny i MỤC LỤC Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC CÁC BẢNG v MỞ ĐẦU Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm đặc điểm người làm chứng tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm người làm chứng 1.1.2 Đặc điểm người làm chứng 10 1.2 Vai trò người làm chứng tố tụng hình 19 1.2.1 Vai trò người làm chứng hoạt động chứng minh Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng 19 1.2.2 Vai trò người làm chứng đấu tranh phòng, chống tội phạm 21 1.2.3 Vai trò người làm chứng bảo đảm quyền người 22 Kết luận Chương 24 Chương QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG 25 2.1 Quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 người làm chứng 25 2.1.1 Quyền nghĩa vụ người làm chứng 25 2.1.2 Một số quy định khác người làm chứng Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 39 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật người làm chứng 51 2.2.1 Những kết đạt 51 2.2.2 Những hạn chế 57 2.2.3 Nguyên nhân hạn chế: 64 ii Kết luận Chương 67 Chương CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG 68 3.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 người làm chứng 68 3.1.1 Quy định bổ sung quyền miễn trừ làm chứng 68 3.1.2 Hoàn thiện số quy định bảo vệ người làm chứng 71 3.1.3 Bổ sung quyền khác người làm chứng tham gia số hoạt động tố tụng 74 3.1.4 Bổ sung quy định xác định điều kiện trở thành người làm chứng 77 3.1.5 Bổ sung quy định đãi ngộ người làm chứng 78 3.2 Các giải pháp khác 81 3.2.1 Tổ chức triển khai có hiệu Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 nói chung quy định người làm chứng nói riêng; tiến hành sơ kết, tổng kết thực tiễn để tiếp tục hoàn thiện quy định người làm chứng 81 3.2.2 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến toàn thể nhân dân quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 người làm chứng 83 3.2.3 Nâng cao ý thức tôn trọng người làm chứng Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng nâng cao nhận thức pháp luật người làm chứng tham gia hoạt động tiến hành tố tụng 85 3.2.4 Phát kịp thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 người làm chứng, trường hợp xâm hại đe dọa xâm hại người làm chứng 88 Kết luận Chương 91 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt BLHS BLTTHS CQCTQTHTT THTT TTHS VAHS Cụm từ đầy đủ Bộ luật Hình Bộ luật Tố tụng hình Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Tiến hành tố tụng Tố tụng hình Vụ án hình iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng vụ án hình thụ lý giải số lượng 52 người làm chứng tham gia tố tụng tỉnh Hải Dương năm 2018 52 Bảng 2.2 Số lượng người làm chứng tham gia tố tụng hính trình giải số loại tội phạm tỉnh Hải Dương năm 2018 53 Bảng 2.3 Số lượng người làm chứng có mặt, vắng mặt phiên tịa xét xử sở thẩm hình tỉnh Hải Dương năm 2018 57 Bảng 2.4 Số liệu vụ án hình giải tồn quốc 60 Bảng 2.5 Số liệu vụ án điều tra, truy tố, xét xử tội danh theo Điều 382, 383, 384 Bộ luật Hình năm 2015 06 tháng đầu năm 2019 toàn quốc 60 v MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Người làm chứng người tham gia tố tụng theo quy định pháp luật TTHS Việt Nam hầu giới Sự tham gia vào số hoạt động tố tụng người làm chứng góp phần làm sáng tỏ thật khách quan nguồn tin tội phạm, VAHS, xuất phát từ việc lời khai họ nguồn chứng cứ, chứa đựng chứng để xác định có hay khơng có tội phạm Theo quy định pháp luật TTHS, người làm chứng tham gia hoạt động TTHS trách nhiệm, nghĩa vụ bắt buộc biết tình tiết liên quan đến nguồn tin tội phạm, vụ án quan có thẩm quyền triệu tập Nếu không thực theo yêu cầu quan có thẩm quyền mà khơng có lý đáng người làm chứng phải chịu số biện pháp cưỡng chế, chí phải chịu trách nhiệm hình Việc người làm chứng khơng có quyền lợi cá nhân tham gia TTHS, bị bắt buộc phải chấp hành yêu cầu CQCTQTHTT lại phải đối mặt với nguy bị thiệt hại (bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị người phạm tội, bị hại đe dọa, cưỡng ép, công…) đặt vấn đề quy định pháp luật người làm chứng cần đầy đủ quyền đảm bảo họ thực nghĩa vụ cách tự nguyện, thoải mái tâm lý an tồn Với tinh thần đó, qua lần ban hành, sửa đổi BLTTHS, nội dung liên quan đến người làm chứng nghiên cứu sửa đổi, bổ sung ngày hoàn thiện (BLTTHS năm 1988, năm 2003 gần BLTTHS năm 2015 có hiệu lực từ ngày 01/01/2018) Tuy nhiên, so với vai trò quan trọng người làm chứng hoạt động TTHS, BLTTHS năm 2015 chưa ghi nhận đầy đủ thoả đáng quyền người làm chứng, chưa thực tạo lập an toàn cho người làm chứng tham gia tố tụng Chính vậy, việc nghiên cứu lý luận thực tiễn quy định người làm chứng BLTTHS năm 2015 để từ kiến nghị số giải pháp yêu cầu cấp thiết nâng cao chất lượng giải nguồn tin tội phạm vụ án, góp phần đấu tranh phòng chống tội phạm giai đoạn nay, đồng thời bảo vệ tối đa quyền người, quyền công dân người làm chứng, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Đảng Nhà nước Từ phân tích ý nghĩa tầm quan trọng vấn đề cần nghiên cứu, chọn đề tài “Người làm chứng theo Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2015” nhằm mục đích có nhìn đầy đủ, cụ thể địa vị pháp lý người làm chứng có giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật để giải số vướng mắc lý luận thực tế áp dụng Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, có số cơng trình nghiên cứu đề tài liên quan đến người làm chứng xây dựng thành đề tài luận văn thạc sỹ gắn với thực tiễn số tỉnh thành nước Luận văn Thạc sỹ luật học đề tài “Bảo vệ quyền người người làm chứng pháp luật TTHS Việt Nam” tác giả Trần Thị Thùy Lương (2011); đề tài “Người làm chứng luật tố tụng Việt Nam sở nghiên cứu tỉnh Đăk Lăk” tác giả Lê Viết Kiên (2015); đề tài “Địa vị pháp lý người làm chứng theo pháp luật TTHS Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” (2018) Có số viết khoa học vấn đề liên quan người làm chứng như: “Bảo vệ người làm chứng quyền miễn trừ người làm chứng TTHS” PGS.TS Nguyễn Thái Phúc (Tạp chí Khoa học pháp lý số năm 2007); “Lời khai người làm chứng VAHS” T.S Trần Quang Tiệp (Tạp chí Khoa học pháp lý số năm 2005); “Một số vấn đề cần ý tâm lý xã hội người làm chứng” tác giả Đinh Tuấn Anh (Tạp chí Kiểm sát số năm 2008); “Cần quy định rõ, đầy đủ tư cách pháp lý quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng” tác giả Đinh Văn Lý (Tạp chí Kiểm sát số 17 năm 2009); “Hoàn thiện chế định người làm chứng TTHS đảm bảo tính khách quan, minh bạch phiên tịa” Th.S Nguyễn Thị Tuyết (Tạp chí Tịa án nhân dân số 10 năm 2011); “Vấn đề bảo vệ nhân chứng, người tố giác người tham gia tố tụng khác” T.S Phạm Mạnh Hùng (Tạp chí Kiểm sát số 07 năm 2012) Khi BLTTHS năm 2015 ban hành, tác giả sở nghiên cứu quy định luật người làm chứng có viết trình bày điểm người làm chứng vấn đề cần ý người làm chứng tham gia tố tụng như: “Một số vấn đề người làm chứng bảo vệ người làm chứng TTHS” Thạc sĩ Nguyễn Văn Hùng (Tạp chí Khoa học kiểm sát số 06 năm 2016); “Những vấn đề cần lưu ý lấy lời khai kiểm sát lấy lời khai người làm chứng” tác giả Nguyễn Cao Cường (Tạp chí Kiểm sát số 16 năm 2017) Ngồi ra, cịn nhiều viết đăng tải trang thông tin điện tử Tòa án, Viện kiểm sát nhân dân tối cao địa phương nội dung liên quan đến người làm chứng Các cơng trình nghiên cứu, viết đề cập, phân tích bình luận địa vị pháp lý người làm chứng TTHS, bảo vệ người làm chứng TTHS đưa quan điểm cá nhân quy định pháp luật người làm chứng cần hoàn thiện, bổ sung Qua đó, người đọc nhận thức vai trị người làm chứng vấn đề mà họ phải đối mặt tham gia tố tụng Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ, toàn diện vấn đề lý luận thực tiễn người làm chứng quy định BLTTHS năm 2015 Vì thế, cần tiếp tục nghiên cứu quy định người làm chứng để tiếp tục hạn chế, thiếu sót để từ đưa số giải pháp, kiến nghị hoàn thiện 3.2 Các giải pháp khác 3.2.1 Tổ chức triển khai có hiệu Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 nói chung quy định người làm chứng nói riêng; tiến hành sơ kết, tổng kết thực tiễn để tiếp tục hoàn thiện quy định người làm chứng Trên sở tổng kết 10 năm thi hành BLTTHS năm 2003, BLTTHS năm 2015 thể chế hóa đầy đủ chủ trương cải cách tư pháp Đảng như: “Cải cách mạnh mẽ thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch, chặt chẽ thuận tiện, bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp”; “bảo đảm chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, lấy kết tranh tụng tòa làm quan trọng để phán án, coi khâu đột phá để nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp” mà Đảng ta đề tại: Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002, Nghị số 48-NQ/TW ngày 26/5/2005, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005, Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010, Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị; Văn kiện Đại hội X, XI Đảng… Đồng thời cụ thể hóa quan điểm Đảng ta tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền công dân, bổ sung nhiều nguyên tắc tư pháp tiến bộ, bổ sung làm rõ nhiệm vụ Tòa án Viện kiểm sát thực chức hiến định Hiến pháp năm 2013 Với việc nghiên cứu, kế thừa hoàn thiện quy định pháp luật BLTTHS năm 2003 để thể chế hóa đầy đủ chủ trương, quan điểm cải cách tư pháp đáp ứng yêu cầu thực tiễn đất nước, BLTTHS năm 2015 góp phần bảo đảm hành vi phạm tội phải phát xử lý nghiêm minh, xác, kịp thời, chống bỏ lọt tội phạm, chống làm oan người vô tội; tăng cường trách nhiệm quan tố tụng việc bảo vệ quyền người, quyền công dân; cụ thể hóa trình tự, thủ tục để người THTT người tham gia tố tụng thực đầy đủ quyền trách nhiệm luật định, hạn chế tối đa quy định chung chung, phải chờ văn hướng dẫn thi hành 81 Để triển khai thi hành BLTTHS năm 2015, cần thiết phải tuyên truyền, giáo dục, phổ biến rộng rãi quy định Bộ luật này; cung cấp tài liệu tham khảo cho Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán nói riêng cán làm việc quan bảo vệ pháp luật nói chung; đồng thời phục vụ trực tiếp cho người tham gia tố tụng công dân có nhu cầu nghiên cứu, tìm hiểu để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Đặc biệt trọng đến vấn đề thiết thực, liên quan trực tiếp đến quyền người, quyền công dân sửa đổi, bổ sung BLTTHS năm 2015 để kịp thời nắm bắt tổ chức triển khai có hiệu quả, tránh ảnh hưởng xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân nói chung người tham gia tố tụng nói riêng Về vấn đề người làm chứng BLTTHS năm 2015, có nhiều quy định bổ sung ngày theo hướng hồn thiện, nâng cao tơn trọng quyền người làm chứng Theo đó, diện người làm chứng mở rộng từ giai đoạn giải nguồn tin tội phạm, mở rộng quyền yêu cầu bảo vệ đến người thân thích người làm chứng, tạo điều kiện đảm bảo để người làm chứng tham gia tố tụng… đồng thời, bổ sung chế định bảo vệ người làm chứng thủ tục đặc biệt người làm chứng người 18 tuổi Việc quy định người làm chứng BLTTHS năm 2015 bổ sung, hồn thiện cho thấy vai trị người làm chứng việc đảm bảo quyền nghĩa vụ người làm chứng thực tiễn áp dụng ngày coi trọng Vì tổ chức triển khai có hiệu BLTTHS năm 2015 nói chung quy định người làm chứng nói riêng cách hiệu có tác động tích cực đến thực tiễn thực địa vị pháp lý người làm chứng Để quán triệt tổ chức triển khai thi hành BLTTHS năm 2015 đạt hiệu cao, CQCTQTHTT cần tiếp tục theo dõi trình kết thực kế hoạch triển khai thi hành BLTTHS năm 2015 ban hành, đặc biệt ý nội dung liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm mình, nội 82 dung đảm bảo quyền người, quyền cơng dân, quyền lợi ích hợp pháp cho người làm chứng Hoạt động thiếu để đảm bảo quy định người làm chứng BLTTHS năm 2015 tổ chức triển khai có hiệu cơng tác sơ kết, tổng kết thực tiễn thực để tiếp tục để xây dựng sở khoa học thực tiễn vấn đề người làm chứng TTHS hoàn thiện quy định thời gian 3.2.2 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến toàn thể nhân dân quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 người làm chứng Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật có vai trị đặc biệt quan trọng đời sống xã hội, cầu nối phương tiện thiếu việc đưa pháp luật lĩnh vực đến gần với người dân Vì thực pháp luật dù hình thức tuân thủ pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật hay áp dụng pháp luật trước hết phải có hiểu biết pháp luật Bên cạnh việc giáo dục pháp luật cịn giúp hình thành ý thức pháp luật nhân dân, tạo lịng tin vào pháp luật, thói quen ý thức tôn trọng pháp luật cho công dân, nhằm phát huy vai trò, hiệu lực pháp luật sống xây dựng bảo vệ Tổ quốc Với vị trí, vai trị quan trọng vậy, để quy định BLTTHS năm 2015 nói chung quy định người làm chứng nói riêng áp dụng hiệu quả, quan chức cần thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến tồn thể nhân dân Khơng đáp ứng nhu cầu kiến thức pháp luật hình người làm chứng nói riêng, mà nội dung truyền tải phải thiết thực, đáp ứng yêu cầu thực tiễn để mặt nâng cao trình độ nhận thức cho đối tượng, mặt khác giúp họ có khả vận dụng sáng tạo vào thực tiễn sống thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm địa phương Với đặc thù nội dung pháp luật tố tụng thường khô khan, khơng hấp dẫn nên người dân quan tâm, tìm hiểu nên thực 83 cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực cần phải linh hoạt, có đổi hình thức, phương pháp thực để thu hút ý người nghe, từ nâng cao hiểu biết pháp luật vấn đề người làm chứng TTHS để trở thành người làm chứng vụ việc, VAHS ý thức quyền nghĩa vụ để thực hiện, từ hạn chế việc vi phạm nghĩa vụ tránh khỏi nguy xâm hại tham gia hoạt động TTHS Các quan chức kết hợp nhiều biện pháp tuyên truyền, giáo dục pháp luật để nâng cao hiệu áp dụng quy định người làm chứng BLTTHS như: - Phối hợp báo, đài, tạp chí pháp luật mở chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề để đăng tải viết phân tích làm sáng tỏ sở pháp lý, sở khoa học, sở thực tiễn nội dung điểm BLTTHS năm 2015 nói chung điểm quy định người làm chứng nói riêng Xây dựng chương trình pháp luật thực tế có lồng ghép tham gia người làm chứng giải nguồn tin tội phạm, VAHS - Tăng cường công tác xét xử lưu động Tòa án biện pháp tuyên truyền giáo dục pháp luật tích cực, nâng cao chất lượng xét xử có nghĩa nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật - Chú trọng việc rà soát, phân loại, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định hướng nội dung giáo dục pháp luật thường xuyên cho đội ngũ làm công tác giáo dục pháp luật quan chức CQCTQTHTT Chú ý cung cấp kiến thức, cần bồi dưỡng, rèn luyện kỹ năng, giúp họ kiến thức vững mà cịn có khả truyền đạt thu hút người nghe có hiệu nội dung pháp luật Trước xu hội nhập toàn diện đời sống kinh tế xã hội đất nước xây dựng Nhà nước pháp quyền Nhân dân, Nhân dân Nhân 84 dân, vấn đề tuyên truyền, phổ biến giáo dục quy định pháp luật hình sự, TTHS nói chung quy định người làm chứng nói riêng để qua nâng cao nhận thức pháp luật bảo vệ thân người làm chứng củng cố, tăng cường hiệu lực pháp luật trở nên cấp thiết có ý nghĩa quan trọng 3.2.3 Nâng cao ý thức tôn trọng người làm chứng Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng nâng cao nhận thức pháp luật người làm chứng tham gia hoạt động tiến hành tố tụng Quy định người làm chứng BLTTHS năm 2015 có bước tiến dài việc tôn trọng bảo vệ đối tượng tham gia hoạt động TTHS Việc tôn trọng bảo vệ người làm chứng không kết xu hướng bảo vệ quyền người TTHS tồn giới mà cịn trách nhiệm Nhà nước cơng dân họ lợi ích chung Nhà nước xác định thật khách quan giải vụ việc, vụ án đắn Người làm chứng khơng có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án, mà có quyền nghĩa vụ công dân thực nghĩa vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm Trong thực tế cho thấy, làm chứng VAHS nghĩa vụ nặng nề, bên cạnh việc phải khai trung thực tình tiết mà họ biết, người làm chứng người thân thích họ phải đối mặt với đe dọa nguy hiểm từ phía tội phạm người liên quan đến tội phạm Chưa kể đến làm việc với quan công quyền, người làm chứng trạng thái người yếu Chính vậy, để bảo đảm quyền người làm chứng đòi hỏi CQCTQTHTT, người THTT phải có ý thức tơn trọng, bảo vệ người làm chứng, tạo điều kiện tốt để người làm chứng thực nghĩa vụ mà khơng ảnh hưởng đến sinh hoạt, q trình cơng tác họ Trong suốt trình giải nguồn tin tội phạm VAHS, người 85 làm chứng VAHS đánh giá cao việc góp phần phát tội phạm người phạm tội, thể có mặt người làm chứng hoạt động điều tra lấy lời khai, đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói… hoạt động xét xử Tuy nhiên, thực hoạt động này, người làm chứng đối mặt với người bị buộc tội, bị hại, nguy bị xâm hại tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản… đến từ người bị buộc tội, bị hại người thân họ mà phải đối mặt với tâm lý sợ hãi, thiếu tự tin làm việc với CQCTQTHTT, người THTT Pháp luật TTHS có quy định bảo vệ người làm chứng bị xâm hại đe dọa xâm hại từ người tham gia tố tụng khác xảy trường hợp CQCTQTHTT, người THTT có hành vi xâm hại người làm chứng giải Đây điều mà người ta lo ngại nói đến vấn đề bảo vệ quyền người TTHS nói chung bảo vệ quyền người làm chứng nói riêng, xâm phạm quyền người từ phía cơng quyền, xâm phạm khơng thể việc pháp luật khoảng trống mà cịn nằm hoạt động cụ thể người THTT người làm chứng Do đó, nâng cao ý thức tôn trọng người làm chứng CQCTQTHTT, người THTT biện pháp quan trọng để quy định quyền người làm chứng thực nghiêm thực tiễn Các CQCTQTHTT, người THTT phải tuyệt đối tôn trọng người làm chứng trường hợp Tôn trọng người làm chứng thể hình thức triệu tập, thái độ, tác phong người THTT đón tiếp, làm việc giải thích quyền nghĩa vụ cho người làm chứng biết Đây yêu cầu bắt buộc, kể trường hợp người làm chứng bị dẫn giải, người làm chứng phải đối xử công dân việc làm sáng tỏ thật VAHS Việc ứng xử nghiêm túc, mực, khơng cửa quyền với người làm chứng có tác dụng tích cực đến trạng thái tâm lý người làm chứng, thu hút hợp 86 tác người làm chứng thực hoạt động tố tụng Cịn ngược lại, người THTT có thái độ trịch thượng, coi thường hay áp đặt người làm chứng vừa hành vi vi phạm pháp luật, vừa làm cho người làm chứng ngại tiếp xúc với quan pháp luật, khơng có tâm trạng khai báo đắn dẫn đến việc họ thực tốt vai trị làm chứng mình, khó làm sáng tỏ thật khách quan nguồn tin tội phạm, VAHS Nâng cao ý thức tôn trọng người làm chứng CQCTQTHTT, người THTT để thực thực tế cụ thể hóa ngun tắc tơn trọng bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân quy định Điều BLTTHS năm 2015: “Khi THTT, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan, người có thẩm quyền THTT phải tơn trọng bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân…” Để người làm chứng đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp, không bị xâm hại tham gia hoạt động TTHS, bên cạnh việc CQCTQTHTT người THTT có ý thức thực việc tôn trọng, bảo vệ quyền người làm chứng thân người làm chứng cần phải nhận thức rõ địa vị pháp lý, đặc biệt quyền làm chứng Mỗi công dân CQCTQTHTT triệu tập đến với tư cách người làm chứng cần có tìm hiểu nội dung liên quan đến người làm chứng Tuy nhiên, phần lớn người dân thụ động làm việc với quan có thẩm quyền, chủ yếu họ làm theo người THTT yêu cầu Chính mà việc nâng cao nhận thức pháp luật người làm chứng tham gia hoạt động TTHS lẫn lại phụ thuộc vào CQCTQTHTT, người THTT Khi làm việc với người làm chứng, cần giải thích rõ quyền nghĩa vụ người làm chứng quy định BLTTHS để họ biết, kịp thời nắm bắt tâm lý, động khai báo nguy bị xâm hại người làm chứng để có chiều hướng giải 87 3.2.4 Phát kịp thời xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 người làm chứng, trường hợp xâm hại đe dọa xâm hại người làm chứng - Đối với người làm chứng: Pháp luật trao cho người làm chứng quyền ấn định nghĩa vụ họ tham gia hoạt động TTHS, đồng thời có chế tài để xử lý người làm chứng vi phạm nghĩa vụ quy định luật để việc thực nghĩa vụ người làm chứng nghiêm túc, triệt để có hiệu Khi THTT, người có thẩm quyền biện pháp nghiệp vụ, kỹ phân tích, kiểm tra, đánh giá chứng phát kịp thời trường hợp người làm chứng khai báo gian dối, từ chối khai báo khơng có lý đáng cung cấp tài liệu sai thật để xử lý theo quy định Điều 382, Điều 383 BLHS năm 2015 Để nâng cao hiệu áp dụng quy định người làm chứng hạn chế vi phạm người làm chứng thực nghĩa vụ làm chứng, cần thiết phải có biện pháp xử lý nghiêm trường hợp người làm chứng không thực nghĩa vụ trình bày trung thực mà khơng có lý đáng - Đối với người THTT: Trong trình giải nguồn tin tội phạm, VAHS, người THTT Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm, Thư ký Tòa án người có thẩm quyền khác khơng thực nghiêm quy định trình tự, thủ tục hoạt động tố tụng nói chung hoạt động có tham gia người làm chứng nói riêng bị xử lý theo quy định pháp luật Quá trình làm việc với người làm chứng, tùy theo mức độ vi phạm mà người THTT phải chịu hình thức kỷ luật ngành, đơn vị, chí phải chịu trách nhiệm hình Trong hoạt động tố tụng người làm chứng, người THTT sử dụng thủ đoạn trái pháp luật ép buộc người người làm 88 chứng phải khai thông tin liên quan đến nguồn tin tội phạm VAHS, bị truy cứu trách nhiệm hình tội cung Điều 374 BLHS năm 2015, tùy mức độ nghiêm trọng mà bị phạt tù đến 20 năm tù chung thân Việc xử lý nghiêm hành vi ép buộc người làm chứng người THTT sợi dây cương nắm giữ tinh thần trách nhiệm họ trình làm việc với người làm chứng, đồng thời làm cho người làm chứng tham gia tố tụng cảm thấy bớt lo lắng nguy bị người THTT xâm hại Để kịp thời phát xử lý trường hợp vi phạm người THTT đòi hỏi người làm chứng tham gia hoạt động tố tụng cần hiểu rõ quyền nghĩa vụ mình, đặc biệt tinh thần cảnh giác, dũng cảm đấu tranh với hành vi sai trái người có thẩm quyền - Đối với trường hợp xâm hại đe dọa xâm hại người làm chứng: Cùng với xử lý người làm chứng, người THTT vi phạm pháp luật người làm chứng, việc phát kịp thời xử lý nghiêm trường hợp xâm hại đe dọa xâm hại người làm chứng yêu cầu thiết để hạn chế đến mức thấp việc đe dọa, trả thù người làm chứng, góp phần nâng cao hiệu quy định bảo vệ người làm chứng TTHS Trách nhiệm mà đối tượng xâm phạm người làm chứng phải chịu trách nhiệm hành chính, trách nhiệm dân hay trách nhiệm hình Ngay giai đoạn điều tra, đối tượng bị can, bị cáo ngoại có hành vi mua chuộc, cưỡng ép, xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật; đe dọa, khống chế, trả thù người làm chứng người thân thích người làm chứng cần phải áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam Đối với trường hợp mua chuộc cưỡng ép người làm chứng VAHS khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai thật không khai báo, không cung cấp tài liệu, cần xử lý nghiêm theo quy định Điều 384 BLHS năm 2015, hình phạt tội đến 07 năm tù giam Đối với trường hợp xâm hại đe dọa xâm hại người làm chứng cụ thể, 89 đối tượng thực hành vi xâm hại đe dọa xâm hại người làm chứng bị truy cứu trách nhiệm hình theo tội danh tương ứng quy định BLHS năm 2015 tội giết người, tội đe dọa giết người, tội cố ý gây thương tích, hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản… Và xét xử bị cáo đối tượng xâm phạm người làm chứng quan có thẩm quyền, trực tiếp Tòa án cần phải xử phạt nghiêm đối tượng nhằm trừng trị, giáo dục riêng đồng thời để răn đe giáo dục chung cộng đồng 90 Kết luận Chương Người làm chứng người tham gia tố tụng có vai trị quan trọng hoạt động TTHS Khơng pháp luật Việt Nam mà hầu hết pháp luật nước giới khẳng định vai trị có quy định cụ thể để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp họ tham gia tố tụng Tuy BLTTHS năm 2015 có nhiều quy định sửa đổi, bổ sung nhìn chung quyền nghĩa vụ người làm chứng chưa tương xứng nhau, thiên trách nhiệm, nghĩa vụ người làm chứng quyền lợi mà họ hưởng từ việc làm chứng nên chưa khuyến khích người làm chứng hồn tồn tích cực tham gia vào cơng đấu tranh phòng, chống tội phạm Thực tế thi hành quy định người làm chứng cho thấy, phần lớn công dân tham gia TTHS với tư cách người làm chứng thực nghiêm túc nghĩa vụ khai báo mình, tham gia tố tụng tuân thủ quy định pháp luật có ý thức bảo vệ thân trước bất lợi mang lại làm chứng Tuy nhiên, tồn tình trạng người làm chứng vắng mặt số hoạt động tố tụng triệu tập, khai báo không thật, số quyền người làm chứng chưa bảo đảm… Vẫn tồn hạn chế nhiều nguyên nhân, có vấn đề hạn chế pháp luật nhận thức người làm chứng Để khắc phục hạn chế nâng cao hiệu thực quy định người làm chứng BLTTHS năm 2015, cần thực giải pháp cụ thể hoàn thiện quy định pháp luật giải pháp hỗ trợ khác nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người làm chứng người THTT CQCTQTHTT Đó giải pháp quan trọng cần thiết tình hình 91 KẾT LUẬN Người làm chứng người tham gia tố tụng theo quy định BLTTHS cho dù người làm chứng không liên quan đến kiện pháp lý cần giải quyết, khơng có quyền lợi ích liên quan đến nguồn tin tội phạm VAHS Họ quan có thẩm quyền triệu tập đến làm chứng, trình bày tình tiết có ý nghĩa việc giải nguồn tin tội phạm, vụ án lời khai họ có ý nghĩa quan trọng việc xác định thật khách quan vụ việc, vụ án, nguồn chứng sáng tỏ vấn đề cần chứng minh VAHS Chính vị trí, vai trị đặc biệt người làm chứng tham gia hoạt động tố tụng mà người làm chứng phải đối mặt với nguy bị xâm hại đe dọa xâm hại Việc BLTTHS năm 2015 kế thừa bổ sung thêm số quyền người làm chứng có ý nghĩa to lớn việc đảm bảo quyền người làm chứng thực tế, pháp lý vững để người làm chứng thực nghĩa vụ mình; sở để CQCTQTHTT thực thi quyền hạn, trách nhiệm đảm bảo an toàn cho người làm chứng hoạt động tố tụng Các quy định người làm chứng BLTTHS năm 2015 đáp ứng yêu cầu bảo vệ quyền người đấu tranh phòng, chống tội phạm nước ta tình hình mới, góp phần vào cơng cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Trên thực tiễn, tham gia hoạt động tố tụng, người làm chứng người THTT hướng dẫn, giải thích quyền nghĩa vụ theo quy định pháp luật nên hầu hết người làm chứng nhận thức địa vị pháp lý trách nhiệm làm chứng Tuy nhiên, với đặc điểm nhận thức, tâm lý mối quan hệ người làm chứng, việc thực quyền nghĩa vụ khai báo người làm chứng có lúc khơng đạt hiệu mong muốn Chính mà người THTT phải có 92 xem xét, cân nhắc cẩn trọng, toàn diện đặc điểm để sở kiểm tra, đánh giá chứng lời khai người làm chứng cung cấp Thực tiễn thi hành quy định người làm chứng BLTTHS năm 2015 bộc lộ hạn chế định thực nghĩa vụ có mặt theo giấy triệu tập CQCTQTHTT, nghĩa vụ khai báo trung thực, việc đảm bảo toán chi phi hợp lý CQCTQTHTT cho người làm chứng… Còn hạn chế nhiều nguyên nhân khác nhau, từ thiếu sót quy định pháp luật ý thức chấp hành người Để nâng cao hiệu thực quy định người làm chứng theo quy định BLTTHS năm 2015, cần phải có giải pháp hồn thiện quy định pháp luật giải pháp khác để tổ chức triển khai có hiệu quy định người làm chứng Các giải pháp cụ thể đưa hướng đến mục đích có chế bảo vệ người làm chứng tốt hơn, có nhiều đãi ngộ Nhà nước người làm chứng nhằm khuyến khích người làm chứng tham gia vào hoạt động tố tụng góp phần đấu tranh phịng chống tội phạm Đồng thời, nâng cao nhận thức, ý thức người làm chứng tham gia hoạt động tố tụng Cùng với tiến trình hội nhập quốc tế, cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nay, việc hoàn thiện quy định pháp luật người làm chứng nâng cao hiểu biết pháp luật công dân ngày có ý nghĩa quan trọng./ 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tư pháp – Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị định số 81/2014/NĐ-CP Chính phủ ngày 14/8/2014 quy định chi tiết số điều Pháp lệnh chi phí giám định, định giá; chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch tố tụng, Hà Nội Lê Viết Kiên (2015), “Người làm chứng luật tố tụng Việt Nam sở nghiên cứu tỉnh Đăk Lăk” Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật – Trường Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Hoàng Nhật (2018), “Địa vị pháp lý người làm chứng theo pháp luật TTHS Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội Nguyễn Thái Phúc (2008), “Bảo vệ người làm chứng miễn trừ làm chứng TTHS”, Tạp chí Kiểm sát, (số 20), tr 6-13 Nguyễn Thế Kỳ, Phạm Quốc Toản, Lương Hữu Định (1994), Từ điển Pháp luật Anh – Việt, Nxb Khoa học – Xã hội, Hà Nội, tr.161 Nguyễn Văn Hùng (2016), “Một số vấn đề người làm chứng bảo vệ người làm chứng luật TTHS Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Kiểm sát, (số 6), tr.40-45 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1988), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 10 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Luật Người khuyết tật, Hà Nội 94 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 12 Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2017), Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017, Hà Nội 13 Tòa án nhân dân thành phố Hải Dương (2018), Bản án số: 118/2018/HS-ST ngày 19/6/2018, Hải Dương 14 Tịa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2019), Bản án số 196/2019/HS-ST ngày 12/6/2019, Hồ Chí Minh 15 Trang từ điển http://tratu.coviet.vn/hoc-tieng-anh/tu-dien/lac-viet/VV/l%c3%a0m%20ch%e1%bb%a9ng.html 16 Trang từ điển http://tratu.soha.vn/dict/en_en/Eyewitness 17 Trang từ điển http://tratu.soha.vn/dict/vn_vn/Nh%E1%BA%ADn_th% E1%BB%A9c 18 Trần Thị Thùy Lương (2011), Bảo vệ quyền người người làm chứng pháp luật TTHS Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật – Trường Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 20 Viện Nhà nước pháp luật (2013), Bình luận khoa học Bộ luật hình Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 21 Viện sử học (1995), Quốc triều hình luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 95 ... CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 2015 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG 2.1 Quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 người làm chứng 2.1.1 Quyền nghĩa vụ người. .. người làm chứng Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm đặc điểm người làm chứng tố tụng hình 1.1.1 Khái niệm người làm chứng Người làm chứng. .. LÀM CHỨNG 25 2.1 Quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 người làm chứng 25 2.1.1 Quyền nghĩa vụ người làm chứng 25 2.1.2 Một số quy định khác người làm chứng Bộ luật Tố tụng hình năm