Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 13 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
13
Dung lượng
26,53 KB
Nội dung
Giảiphápchocơcấuđầutưhợplýởnướctađếnnăm2020 I. Quan điểm chuyển dịch CCĐT của nướctađếnnăm2020 !"# $$%"&'()*+,-#.)/""0 "#1$ 234%()*"(5$6 #$7!89 2(%0:;<+("&'(- $."<() 2.%0#%=!85"- -%65%()%8")4'")!")% >%-"?@A? 2B!89"CD(!<E%0!'F"G') E%0 F "G!"+'!H()# F4 I34")%0$- 2B8:8!4JKI(34%E%-L' '+,M),2N7# 1. Quan điểm phát triển toàn diện đồng bộ nhưng có trọng điểm. O()*"P=#!":8I()*"#N7 #O()*M!"6:/:8#N7#-)M -E%Q!R-'=#()*"P(JM),' 2.(N7#".SB5;$):8()*" PTNUIJ'!V8)9*'1)%%=!8M'!" LW0E%0,:8()*$E%-PRXT950M( )4$!8$(R-.)/"!::(F!7+'F "'F"&'TF6,:N%5P"E%- 2. Chuyển dịch cơcấuđầutư phải mang tính hiện thực, tiên tiến phù hợp với tính hình chung của đất nước. )$%(<9()*')65%(), "('"!5N( N%"0".!4Y10*:W .<))4,)S':N%5):W1I #Z%1"4*<(":N%510'E%( )%0*P,MI"8%9"( P3 ":N%5"()*)$%[\$%=-&% *"=!<&!89(!V8'("$0( *1)%%4RP&F)#6M('M('8# ('J!"!V8'1!%'.!]^89 M8< 3. Quan điểm nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội phải được xác định là cơ bản nhất xuyên suốt quá trình chuyển dịch CCĐT . !"#65%U:_P3-%=!8N7#'1P3 ;5!::(5`<34%()*7 ,)'.SM!%Z"/)#:N%5%E%%0*P, 65%L*:80+)65%!#N7#[Q!!# N7#[Q!!#!")""P, 3.)N%5W%Q!)9:WF!4" <#1<N%5W% 4. Chuyển dịch cơcấuđầutư là phải dựa trên tư thân vân động, dựa vào sức mình là chính đồng thời ra sức đồng thời ra sức tranh thủ nguồn lực từ bên ngài. ^H%0()*7,a()*!"#E%() 1#[S"PIR-#<$<') !"E%%%0#(R-'%=!8F##!$ 10E%()()*<:8=,'$I!R%P"- PN%5(F*5'%&%-&%()*!")5!') :;)%=-F4"'-)bc,!" M!R%P""E%0, 5. Quan điểm nền kinh tế mở, hướng về phát triển xuất khẩu trong chuyển dịch CCĐT dR0P8-/'",)L=#':%-) D",)S*)%0*P,65%&% "65%'T+6E%!HX/_!"51:8< )0D)4,)S'J!"()%8XJ( 8( N%5W%'*E%4()*:N%5 (01W%*7%&%)'54!"M% E%"001W%)#5!:W) T :;<)<1'J!"1!1% 8M:(/_:K<$%*)-' Z%1'")#E%!H"S6 :;%1!' E%)9':*(%0%E%R-4"&< !!<: *<!1#%)!H$&% "2N%5W% 10(%0%=-""!: :(5"34%.)/"$I 6. Quan điểm gắn lợi ích trước mắt với lợi ích lâu dài, phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, tăng trưởng kinh tế và giảipháp các vấn đề xã hội. .SNR0P8!8!E%-L'IIM),")1 8"N7#'$H;(--'(<'-Pe "f#L-'<;55(<N7#'< >%R()*(P,333S:-S!#. !$%!"'"":!#'L- <"$S!#.S'&%'" ()*)S$I II. Định hướng đổi mới cơcấuđầutư trong thời gian tới(2010-2020) Thứ nhâ ́ t : Đổi mới cơcấuđầutư gắn liền nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước và đảm bảo vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, đồng thời động viên mọi nguồn lực trong xã hội chođầutư phát triển. --&%"g41)%"("[- $'I" M#(<"("(()*X34% !"U"8:8)/"LW0*W0-#()* '=SE%0.(5$N7#'/S'h)" Pb<#&%:N%5P("&" '!"!8!15 %E%*"8M:(E%!H" $%$[%04D,)S Thứ hai : Đổi mới cơcấuđầutư phải hướng vào việc thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế xã hội theo hướng công nghiệp hóa , hiện đại hóa. X34%M:( )<!"!"0+ .65%N7# )Si"0TP8)46 :/,)S@80+65%&%`34%8D !(E%() ' &!"%0*P,#(:R%:D"" P65%$F:'/)#,)S4%3' (3:85R-I('<-#.)/'+," R;:-RPR Thứ ba: Coi trọng quy luật cung cầu trong nền kinh tế thị trường , phát huy tính chủ động sáng tạo của cơ sở, đồng thời đảm bảo vai trò quản lý nhà nước. )E%()NR0P865%&%!H')9(0%-, )Sj<#&%4+[<IE%0,&% [*%"MX/)#E%0$(+;:N%5P)46:/ ,""8e1#,)S(P8(41)% !"-R%4;%,)Sd(,.4;%"%&%$ .`)()S5R-%&%'/P&%" :N%5#:-J")SFE%-(6E%E%!H ")!V8&%&(E%!H"M' E%(:R%"<#&%3*"1)%:;!"-P8('%5 ',&%'*)(&%/6:/ Thứ tư :Ca ̉ i thiê ̣ n môi trươ ̀ ng đâ ̀ u tư thông thoa ́ ng hơn, mê ̀ m de ̉ o hơn đê ̉ thu hu ́ t do ̀ ng vô ́ n FDI. Đô ̀ ng thơ ̀ i chu ́ tro ̣ ng khai tha ́ c tiê ̀ m năng vô ́ n trong dân cư va ̀ khu vư ̣ c tư nhân: )6 k 6 l R k 4 l % m P%0)n k E%4 m 6 l 6 l R m B o ' l 6 l p:' k 6 k 6 o ) m E%4 m 6 l l l l 6 l 6 o % m R%q%'R% X0 r ' l 0E% l ' l R m k 4 l !6 l 4 o %% l 4 k %6 r sYp k 4 m 4 l [ r ! k R k o o 4 m n l : l R k % k )6 k R k % l 64 o %% l l sYp Thứ năm :Đâ ̀ u tư hơn nư ̃ a cho gia ́ o du ̣ c đa ̀ ota ̣ o, khoa ho ̣ c công nghê ̣ đê ̉ xây dư ̣ ng nguô ̀ n nhân lư ̣ c đâ ́ t nươ ́ c hươ ́ ng tơ ́ i nê ̀ n kinh tê ́ tri thư ́ c. X m ) r 6 l :!6 k 4 k %R l )6!! k R k % l P% m k m ' m 4 m R k % l P% m k m ' m 4 m ! k R k %NR0P m % k R! m R l 6 l 4 m l m % k ! m P k P k R l !6 m 6 m dR l Nn o tuv% k R! m R m )% k 4 m '4 k % k 0 o l 6R l %R! m % o 4 k 4 l k ! m R m % 4 k % k 0! k n l % o R k o l r n l : l %04 l n l m m k m Rn r .4 k 4 m 6 k ! m 4 o m ) m % r ! m l % m % m % m 4 m l 4 m m l 6 l .n l k m 4 l % m 4 m 'R m )% k l )4 o l k 4 l % r m ' l k l k !6 m )n l %4 m k ) l 6 o m m % r 4R m )% k r k )4 m )6 k r r k R k % m [ r l P% m k m ' m 4 m 4 o NR0P m % k R! m 4 m % o .! m '4 k 4 l 6 l 6 l 4 k 4 l ) l Thứ sáu:Đổi mới cơcấuđầutư đảm bảo sự phát triển hợplý giữa các vùng và xây dựng các vùng trọng điểm. 4 o m 4 l k ! m ) l )4 o 'R k NR0P m m : l wYx r l % k k R m P% m !6 m 4 l % o n k k m 4: m !44 l '% l R o 0'r)6 m !Rr%% k l )4 o m 4 m l n l : l PR: l ' l )4 o ' o E%4 l 4 m ! k 6 k ! m ! k 4 m l E%) m 4 o R o .n l !% r 0. k l )4 o 4 l 4 o o o : m 6 m !0 l N l m 6R l %R k % r l % k 'R k N[N[ l l . m n l d r m ' l 4 k %4 m 4 l ' l 4 k %4 m m 4)4 k %4 m 4 m m ' % m l k l !6 l Rr! k )%R l )4 o 4 m % k k 0PR: l n o 4 l o yzv r %% l 6{|v l R k %RYR m 0) 6 k 6 l 4 m %0 m l R k %R k m 4 m [6 l 6 o ) m !44 l 6 l l n o !RR m 'n k k l % k 4 l ) m 4 o ' l o . l )4 o k l !6 m 4 l :: l ' m : l m m ))4 m )6 k E% l 4 l l wY:[ r ! k R k % k % l )4 o % o o E% l III. Giảipháp chuyển dịch CCĐT hợp lý. 1. Chuyển dịch cơcấu nguồn vốn đầutư 1.1. Đối với nguồn vốn trong nước 2&M8W0<6)+Y'JW0+& (*%C%=-&%FN7#E%,)S;( 2)46:/(E%0<()*"'4;%NR0P8(6'M :(,"&%'(P#(5Pb6'04R 6G-)&%'<-I))'<4:8R -N_I("&'<4#:R6cI(!< Y-(PF"G'P<#/I," .& 6M:(1+,;#%0M' 5!")15'J`:N%5'(%=- 284C(E%0,^%1&%'^%15%&%`8 C#"%E%P8('J)CDS J`=S.S(*)(:(&%' (6E%E%!H"*-T'!7M'8"'< $ R PR - " &% 23")SP'<$%%1!9!< P()*'1)%"NR0P86#_8:8f")" :(*%(!<50U'STM1,)S 5("&%f<$E%0&%f&+6:_P3 -';0(R"6<*%0#"0-6 2&0+P%0P!"-E%!H"P!"- 33)"M:(&.PLP!%1)#)7N[ (#P"f<$%*PR 6 #1'&%"(!V8!4E%6:/<&"(Y# E%0$"&%%E%+6;NC6<'D dX'P%!,'%C&%"()*,)S'%C(%= !8) 1.2. Đối với nguồn vốn nước ngoài 2F"&NR0P8"-''Danh mục các dự án kêu gọi đầutưnước ngoài''. -#:-"$<0-R"'*'" & E%0,)}Q!--"&%"#( -("$L!<&/)#6Q!~|vE%0, 04;%:)CDP(P8(5U&%*%0*: ;&%.HP8('V!"%0*F6••$*••:6••1% *•• 2dR0P8(6;"M:(* *4%9(1" !&%"X#)I04%&%)5E%)9!"C #<"<%=R!8*(;(P8('J )("T9_'9'&$'1!% -("&%"0'C"%W,-($%9 4%(#'!%-("&%(:K".504% 21)%%=!8)"€Y?*E%0I51$6:/<& &%'S'''e'7<$%6( "&%8(P8(B€'BC& (< K*<#( !"5'!")•5)%8!":;5Pb ("&%MP3$" J`5f ( <)•5 2&8(%04D-N_E%-'-N_-%E%-)% C&%"'!":<4#;PR0%0$-("&% )'!U("&%:%(( I!6 *%C&%"*M),'N7#+,f,)M,!H%1 !f!8!!# &&',%9G' )#4)5&" ( 04% &% ( * 5 Pb ( " &% (,6'(&%&.SNC&%)8(-(' NR0P8")%0$6:/PI!%1)%E%<_E%- *%5("&%II%M$,6'P '$34%"04%&%&%P8('$(6M:(%7'$ 3&%`%C:8E%R(-(""&%$. RD)!89,*"&% 2.S(*)(:(M*(^%1$ &%'5%&%8#(4CwD3)<8U% E%/(5'("'<$("&% 2. Đổi mới CCĐT của VĐT 2‚%4P"#(!H(P8(NR0P86 M<& 2N7#'6:/<&L0%U'&<)S (&%%1!`%C"'%="0T)5E%)9' (;04%&%()*2N7#''E%-L 238)6'M:(P< "6 (( %0#-&%()*)4%0#-R:("' &M(%E%:_P3-(")(%')(# "<&N[NU"$%g* *%0#%=- %E%5$M""SPR 2R%E%-&%'-5("T)(P8(' &)(&%P")!"()5E%)9ƒ4%&%"0&8 JK-R:()%6@_P3-&%%R[C <7$)*)()<:_P3-P")'%E%'5( - 2@_P3!H*!<%E%&% )9R')9* [E%0<E%!H8-5('!7M"& I!%1,"(E%!H:_P3#( %E%6 !"&%=!8E%-*.%E%&%' !<:8=,5 2-"'g&1)%"("[-$' II" M#(<"("(()* 2&%6I(P3'"<9*NR0P8%=R!8 5$);.„|„|`(/)#E%0(P3 !Hf+<KE%!H"-(P32"<f.S (E%-$(P3""<] 3. Chuyển dịch CCĐT theo ngành kinh tế. 3.1. Với nông-lâm-thủy sản: dR0P8#!+()*.„|„|P8 )46:/!50S!")%R:8'P"<$% "'9"&N7#'(+;E%-!"O$N%5 !#))*!()*F„||{2„|„|:K= <a„||{2„|y„'W0<%0*+65%:N%5'(*':N%5 $'%C!#)Gf„|y~2„|yu'%4 ()*:N%5%04'.<:-!Y'%0*+6 5%:<#f, fF„|y… )/'()*1)%"S'"$: ("L,Y&%0*&%()*(6< &33%0*+65%:N%5'!R'0: %0*+65%&%[%4-)M() 4%(R0'R0.E%'"%"%)=0:-( g)%P%$CBDB#%4&%NR0P8()0!F "G33:N%5!C'"%'†=`:j=1)%0% "3=R5()7 '4- 46'4% #!C5!')%%04%04!%"N%5W%( gP%04$)%1)%&%()=1*335 ":<'()*("(f-()&%-' J!"=;'4- -46'NR0P8(-1 .J'I9'4%C/(_:!'%4R0)=<aM' †''!<(gR0%04'B#%4NR0P8(=;1 PRI(R0"4'=4%'M'!C')%"%' :<'()*("(=`:_%^+:%' $%gE%0<0![3334%'g33 :N%5"%)=0:"("(' :<fDE%0<0!*:(!T'%%'N+†'.J' I9'()*'NR0P83'%0PR)46:/E%0<'P8 (&%75 WE%0$4P%0-)M'R--&%( 6)R0'''E%''!R'0:7 N(,)E%0< 3.2. Với công nghiệp: )C&,(65%"'&%1 )%6"("',<'.S&%9 ":N%5%04!%'&%$%:R%()* <'C)9()* "!"$ :8()* %E%"$I"#$E%-PR%# ""0 .!'1!%NR0P8'6M:N%53 ":_I,']) '.!P":8% 4"&%"(3!4(P -!4%5"4%3:W%')`" P0'"0PU'_"(0M@8()*3)` )%++;-!4:N%5"0,/)#)< ,)S%8'()*3)Ig &!" .(),.("!R%0b "'"L!"(; %E%"%h(),"&%O()* <("("%04'J!"I!<"%04*( <xD()*(%04!%`<*R (),:W%-":_P3 %E%5%="%044 4 w%0M"<$%%1!5&%("& ""') &%"&%""!"%= &%I,)ME%0,)(%=&%()*) & <'R5"NR0P8-6:/<&') %4"&%!" -'%;.!'5("!4!<&% FR:("1)%"()*-5%<&" E%!HJK*%E%:_P3%=-"0!"3E% )9"&%=S'"T& M:(!<"//*% C(%=-4"&%""!"%=&%I,)M E%0,)(%=&%()* [...]... doanh trên các lĩnh vực dịch vụ Việc mở cửa thị trường dịch vụ cho nhà đầu tưnước ngoài sẽ tạo điều kiện để đa dạng hoá và nâng cao chất lượng phát triển của các ngành dịch vụ, qua đó, góp phần tăng trưởng kinh tế, tạo thêm giá trị gia tăng và nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam 4 Chuyển dịch cơcấu VĐT theo vùng lãnh thổ Phân bổ đầutư theo vùng lãnh thổ hợplý giữa các vùng địa phương tạo ra... thúc đẩy vùng kinh tế phát triển Đầu tưhợplý các vùng địa phương tạo điều kiện khai thác triệt để lợi thế từng vùng, góp phần tích cực vào quá trình chuyển dịch cơcấu kinh tế theo hướng hợp lý, nâng cao năng lực cạnh tranh từng vùng, góp phần gắn kết về kinh tế văn hóa giữa các vùng, tạo nên một vùng kinh tế trọng điểm, thúc đẩy kinh tế toàn vùng phát triển Đầu tưhợplý giữa các vùng và địa phương... đó: Đầutừtừ ngân sách nhà nước cần được tập trung vào ba lĩnh vực cơ bản là: Cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới cơ sở hạ tầng kỹ thuật (giao thông vận tải, điện, cấp thoát nước, thông tin liên lạc) Giáo dục và đào tạo để cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao cho các ngành công nghiệp Các lĩnh vực công nghiệp liên quan trực tiếp đến an ninh và quốc phòng 3.3 Giảiphápcho dịch vụ: Xác định rõ những... dân tộc Để đảm bảo vấn đề về an sinh xã hội, cân bằng xã hội, không chỉ tập trung vào các vùng có điều kiện thuận lợi về cơ sở vật chất hạ tầng ở thành thị và ở cả vùng trọng điểm mà chú ý đầutư phát triển các vùng kinh tế trọng điểm Chú trọng đầutư theo chiều sâu, giảm bớt đầutư dàn trải theo chiều rộng lạm dụng tài nguyên thiên nhiên sử dụng nhiều lao động giản đơn Tập trung ngành sử dụng nhiều... miền Mở rộng thị trường trong nước và giảm thiểu chi phí vận tải Thực hiện tốt công tác quy hoạch và kế hoạch phát triển của vùng và địa phương tránh tình trạng đầutư theo phong trào, tràn lan kém hiệu quả Trong quy hoạch phát triển tìm gia được địa phương trung tâm làm hạt nhân chỉ huy toàn bộ hoạt động đầutư của cà vùng Tạo nên một tổng thể kinh tế thống nhất, tập trung vào một số ngành mũi nhọn Đầu. .. nguồn lực, cơ chế và cách thức thực hiện, theo dõi, đánh giá và bổ sung, điều chỉnh ) Hoàn thành và vận hành có hiệu quả khu công nghệ cao; nghiên cứu triển khai một số khu nghiên cứu cải tiến kỹ thuật và đổi mới công nghệ Đổi mới chính sách đầutư nhằm huy động được nhiều và phân bổ hợplý các nguồn lực trong và ngoài nước vào phát triển công nghiệp theo định hướng quy hoạch đã xác định Theo đó: Đầu từ... hóa, giải trí, mua sắm, làng nghề truyền thống, sản xuất, chế biến và cung cấp thực phẩm ) Ðây là những ngành có tiềm năng phát triển và có thị trường, có thể trao đổi được qua thương mại quốc tế, cótư ng tác và thúc đẩy các ngành khác có liên quan cùng phát triển trong quá trình thay đổi mô hình tăng trưởng và chuyển dịch cơcấu kinh tế, đặc biệt có tác động kết nối kinh tế vùng và kết nối kinh tế nước. .. kết nối kinh tế nướcta với khu vực và thế giới Chúng ta cần phát triển các ngành này thành các ngành có lợi thế cạnh tranh, bổ sung cho các ngành hiện tại; đồng thời, thay thế dần một số ngành sử dụng nhiều lao động hiện nay như dệt may, da giày, chế biến gỗ Tiếp tục hiện đại hóa bưu chính viễn thông và hạ tầng công nghệ thông tin Bên cạnh đó mở cửa khu vực dịch vụ và thu hút đầu tư, liên doanh trên... lý giữa các vùng và địa phương là động lực mạnh mẽ góp phần giải quyết tốt vấn đề về xã hội, giảm thiểu tình trạng thất nghiệp, xóa đói giảm nghèo, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo… Xây dựng mới đi đôi với cải tạo kết cấu hạ tầng cơ sở đô thị và nông thôn Chú trọng mạng lưới giao thông nông thôn và miền núi, biên giới, tạo điều kiện phát triển cho vùng khó khăn, căn cứ kháng chiến cũ, xây dựng dải hành... đầutư của cà vùng Tạo nên một tổng thể kinh tế thống nhất, tập trung vào một số ngành mũi nhọn Đầutư chú trọng vấn đề về xã hội, đảm bảo cho tất cả các vùng miền cùng phat triển, tránh đề khoảng cách vùng cách xa nhau quá, đẫn đến tình trạng mất cân bằng tổng thể Như khu vực miền trung chịu nhiều thiên tai thảm họa tự nhiên, không nhưng thế vùng còn nghèo tài nguyên thiên nhiên, khoa học kỹ thuật kém . Giải pháp cho cơ cấu đầu tư hợp lý ở nước ta đến năm 2020 I. Quan điểm chuyển dịch CCĐT của nước ta đến năm 2020 . hướng đổi mới cơ cấu đầu tư trong thời gian tới(2010 -2020) Thứ nhâ ́ t : Đổi mới cơ cấu đầu tư gắn liền nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước và đảm bảo