Quản lý thuế nhập khẩu tại cục hải quan tỉnh quảng bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - ĐOÀN NGỌC HẢI QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - ĐOÀN NGỌC HẢI QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ TRUNG THÀNH XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực nội dung chƣa đƣợc khác công bố cơng trình khác Quảng Bình, ngày 30 tháng 10 năm 2015 Học viên Đồn Ngocc̣ Hải Trƣơc tiên, bay to long biết ơn chân tơi ́́ bảo tận tình cho tơi suốt qtrình nghiên cứu hồn thànhLṇ văn Tơi xin bày tỏ lời cảm ơn tới Đơn vị đào tạo,Hôịđồng đánh giaLuấṇ văn thầy cô đã quan tâm, tham gia đong gop y kiến va hỗtrơ ́́ kiến thƣc va phƣơng phap nghiên cƣu đểhoan thiêLuâṇṇ văn ́́ Tôi xin chân cam ơn tơi Lanh đaọ cac Cơ quan quan tâm, hỗtrơ,,̣ cung cấp tai liêụ, thông tin cần thiết, tạo điều kiện cho có sơ thƣc,̣ tiêñ đểnghiên cƣu, hoàn thành Luâṇ văn Cuối cung , ́ suốt qua trinh nghiên cƣu va hoan thiêṇ Luâṇ văn ́́ Học viên Đoàn Ngocc̣ Hải MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC SƠ ĐỒ .iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN .4 1.1 TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.2 CƠ SỞLÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN 1.2.1 Thuế nhập vàquản lýthuếnhâp,̣ .8 1.2.2 Thuế nhập 10 1.2.3 Quản lý thuế nhập quan Hải quan 14 1.3 CÁC NGUYÊN TẮC VÀ NỘI DUNG QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN 18 1.3.1 Các nguyên tắc quản lý thuế 18 1.3.2 Nôịdung quản lý thuế quan hải quan .19 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN 24 1.4.1 Nhóm nhân tố chủ quan 24 1.4.2 Nhóm nhân tố khách quan 25 1.5 KINH NGHIỆM THỰC TIỄN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU CỦA MỘT SỐ CƠ QUAN HẢI QUAN ĐỊA PHƢƠNG 27 1.5.1 Kinh nghiệm quản lý thuế nhập môṭsốđiạ phƣơng 27 1.5.2 Bài học quản lý thuếnhâp,̣ 31 KẾT LUẬN CHƢƠNG 33 ́ ́ CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀTHIÊT KÊNGHIÊN CỨU 35 2.1 PHƢƠNG PHÁP LUÂṆ NGHIÊN CƢ́U 35 2.1.1 Phƣơng pháp nghiên cứu tình điển hình case study 35 2.1.2 Phƣơng pháp phân tích, so sánh 35 ́ ́ 2.2 THIÊT KÊNGHIÊN CƢ́U 35 2.2.1 Dữ liệu bên 35 2.2.2 Dữ liệu bên 36 2.2.3 Các công cụ phân tích liệu 36 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH 39 3.1 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH 39 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế, xã hội 39 3.1.2 Đặc điểm hoạt động xuất nhâp,̣ 40 3.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH 41 3.2.1 Giới thiệu Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình .41 3.2.2 Thực trạng công tác quản lý thuế nhập tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình44 3.3 ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH 62 3.3.1 Đánh giá công tác quản lý thuế nhâp,̣ khâ u ̉ 62 3.3.2 Ƣu điểm hạn chế quản lý thuế nhập 65 KẾT LUẬN CHƢƠNG 72 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH 73 4.1 PHƢƠNG HƢỚNG VÀMUC,̣ TIÊU CỦA CUC,̣ HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH ĐẾN NĂM 2020 73 4.1.1 Quan điểm vàphƣơng hƣớng chung 73 4.1.2 Phƣơng hƣớng vàmuc,̣ tiêu Cuc,̣ hải quan Quảng Binh 75 4.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH 76 4.2.1 Xây dựng đội ngũ CBCC Hải quan đáp ứng quátrinh hôịnhâp,̣ 76 4.2.2 Tăng cƣờng công tác quản lý khai thuế, nộp thuế nhập .77 4.2.3 Tăng cƣờng công tác thu thập thông tin, quản lý rủi ro, kiểm tra sau thông quan, tra thuế 79 4.2.4 Theo dõi quản lý chặt chẽ khoản nợ thuế nhâp,̣ , tổ chức cƣỡng chế, xử lý khoản nợ đọng, dây dƣa kéo dài 80 4.2.5 Xây dựng sở vật chất đại, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý thuế 82 4.3 CÁC KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT 83 4.3.1 Đối với Chính phủ 83 4.3.2 Đối với Bộ Tài Bộ ngành liên quan 85 4.3.3 Đối với Tổng cục Hải quan 87 4.3.4 Đối với cộng đồng doanh nghiệp 88 KẾT LUẬN CHƢƠNG 90 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu BTC CBCC C/O HS KCN KTSTQ NĐ NK NQ 10 NSNN 11 QĐ 12 QLRR 13 SL 14 TCHQ 15 TP 16 TTg 17 VNACCS 18 VCIS 19 WCO 20 WTO 21 XK 22 XNK i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 10 quan; nâng cao tính liêm chính, đạo đức nghề nghiệp công chức hải quan cải cách đại hóa hải quan - Nghiên cứu đầy đủ, thực đúng sách, quy định pháp luật nhà nƣớc, hạn chế lỗi, sai sót mắc phải làm thủ tục hải quan Minh bạch hóa hoạt động kinh doanh, tạo cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp; tuân thủ pháp luật, thực đầy đủ nghĩa vụ thuế tài đối với nhà nƣớc, hỡ trợ quan hải quan nâng cao hiệu kiểm soát, bảo vệ cộng đồng, đảm bảo an ninh thƣơng mại chuỗi cung ứng 89 KẾT LUẬN CHƢƠNG Từ việc phân tích tình hình thực tế tờn tại nguyên nhân công tác quản lý thuế NK tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình, tinh thần chủ trƣơng Đảng, Nhà nƣớc, đồng thời đảm bảo thực cam kết hội nhập, tác giả đã đƣa kiến nghị, giải pháp thực nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế NK tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình Các giải pháp nhằm hƣớng đến mục tiêu chung đảm bảo thực cam kết quốc tế trình hội nhập, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo tính bình đẳng, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK doanh nghiệp vừa tăng cƣờng đƣợc quản lý quan Hải quan đối với đối tƣợng nộp thuế 90 KẾT LUẬN Toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, khu vực đã trở thành xu tất yếu quan hệ kinh tế quốc tế Trong bối cảnh đó, ngành Hải quan đóng vai trò quan trọng việc góp phần bảo đảm thực sách Nhà nƣớc phát triển kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ, tạo thuận lợi cho phát triển XNK, thu hút đầu tƣ nƣớc ngoài, phát triển giao thƣơng thƣơng quốc tế, bảo vệ chủ quyền an ninh quốc gia, lợi ích Nhà nƣớc, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Q trình tồn cầu hóa hội nhập địi hỏi ngành Hải quan nói chung Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình nói riêng phải khơng ngừng đổi mới kỹ năng, biện pháp quản lý thuế để phù hợp với chuẩn mực, cam kết quốc tế đồng thời đảm bảo lợi ích quốc gia tạo ng̀n thu cho NSNN Với nhiệm vụ trị quan trọng đƣợc giao, năm qua Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình đã có nhiều nỗ lực công tác quản lý thuế NK đã đạt đƣợc kết đáng khích lệ Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới cần phải có đánh giá đúng đắn, đúng mức cần thiết phải hồn thiện cơng tác quản lý thuế NK hiệu quả, nhằm nâng cao vị ngành Hải quan, khuyến khích doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất NK sở “tuân thủ tự nguyện” pháp luật thuế, thu hút đầu tƣ, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững Trên sở phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thuế NK giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014, luận văn làm rõ kết đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân hạn chế quản lý thuế tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình Từ đó, luận văn đƣa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế NK tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình Hy vọng giải pháp kiến nghị đƣợc trình bày luận văn góp phần tích cực vào việc hồn thiện cơng tác quản lý thuế NK tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình thời gian tới Tuy nhiên, có thể khẳng định điều rằng: giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế NK thực có hiệu có tâm thực 91 ngành Hải quan, Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình, Bộ, Ngành, quan có liên quan cộng đồng doanh nghiệp Trong khuôn khổ đề tài, tác giả đã cố gắng vận dụng lý luận thực tiễn để đánh giá toàn diện thực trạng quản lý thuế NK tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2010 - 2014 dựa quan điểm cần quán triệt quản lý thuế NK điều kiện hội nhập quốc tế để đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế NK tại Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình năm 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Quảng Bình, 2010 Sổ tay tun trùn Quảng Bình Bộ Tài - Tổng cục Hải quan, 2005 60 năm Hải quan Việt Nam, 1945-2005 Hà Nội: NXB Công an Nhân dân Bộ Tài chính, 2010 Quyết định 1027/QĐ-BTC quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, Thành phố trực tḥc Trung ương Hà Nội Bộ Tài chính, 2013 Quyết định 3273/QĐ-BTC ban hành Quyết định áp dụng quản lý rủi ro quản lý hải quan, quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh Hà Nội Bộ Tài chính, 2010 Thơng tư 194/2010/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Hà Nội Bộ Tài chính, 2012 Thơng tư 196/2012/TT-BTC quy định thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại Hà Nội Bộ Tài chính, 2013 Thơng tư 128/2013/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế nhập quản lý thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập Hà Nội Bộ Tài chính, 2013 Thông tư 175/2013/TT-BTC quy định về áp dụng quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan Hà Nội Chính phủ, 2002 Nghị định 107/2002/NĐ-CP Chính phủ quy định phạm vi địa bàn hoạt đợng hải quan; quan hệ phối hợp phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan Hà Nội 10 Chính phủ, 2005 Nghị định 154/2005/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan Hà Nội 93 11 Chính phủ, 2007 Nghị định 40/2007/NĐ-CP quy định xác định trị giá hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập Hà Nội 12 Chính phủ, 2007 Nghị định 97/2007/NĐ-CP quy định việc xử lý vi phạm hành cưỡng chế thi hành định hành lĩnh vực Hải quan Hà Nội 13 Chính phủ, 2012 Nghị định 87/2012/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều Luật Hải quan về thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại Hà Nội 14 Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình, 2009-2013 Báo cáo tổng kết năm 20092013 Quảng Bình 15 Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình, 2012 Tập san 10 năm thành lập Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình, 04/7/2002 - 04/7/2012 Quảng Bình 16 Cục Hải quan TP.Hà Nội, 2009-2013 Báo cáo tổng kết năm 2009- 2013 Hà Nội 17 Cục Hải quan TP.Hà Nội, 2009-2013 Báo cáo tổng kết công tác thi đua khen thưởng năm 2009- 2013 Hà Nội 18 Cục Hải quan TP.Hải Phòng, 2009- 2013 Báo cáo tổng kết năm 20092013 Hải Phòng 19 Cục Hải quan TP.Hải Phòng, 2009-2013 Báo cáo tổng kết công tác thi đua khen thưởng năm 2009-2013 Hải Phịng 20 Cục Hải quan TP.Hờ Chí Minh, 2009- 2013 Báo cáo tổng kết năm 20092013 Hờ Chí Minh 21 Cục Hải quan TP.Hờ Chí Minh, 2009-2013 Báo cáo tổng kết công tác thi đua khen thưởng năm 2009-2013 Hờ Chí Minh 22 Vũ Văn Cƣơng, 2012 Pháp luật quản lý thuế nền kinh tế thị trường Việt Nam - Những vấn đề lý luận thực tiễn Luận án tiến sĩ Luật học Trƣờng Đại học Luật Hà Nội 23 Đặng Văn Dũng, 2011 .Quản lý thu thuế XK, thuế NK Cục Hải quan thành phố Hải Phòng Luận văn thạc sĩ Kinh tế Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hờ Chí Minh năm 2011 24 Dƣơng Phú Đơng, 2008 Hoàn thiện chế quản lý thuế hàng hoá xuất NK ngành Hải quan Luận văn thạc sĩ Kinh tế Đại học Kinh tế quốc dân năm 94 25 Học viện Hành quốc gia, 1998 Giáo trình quản lý hành nhà nước, dùng cho công chức cao cấp Hà Nội 26 Học viện Hành quốc gia, 2002 Thuật ngữ hành Viện nghiên cứu Hành chính, Hà Nội 27 Nguyễn Thị Thƣơng Huyền, 2008 Luật Quản lý thuế vấn đề cần bàn thêm Tạp chí nghiên cứu lập pháp, Số 19, trang 51-55 28 Đồn Hờng Lê, 2010 Đổi quản lý nhà nước xuất NK nước ta điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Đà Nẵng: NXB Đà Nẵng 29 Phan Thị Kiều Lê, 2009 Nâng cao hiệu quản lý thuế NK Cục Hải quan TP.Hồ Chí Minh Luận văn thạc sĩ Kinh tế Đại học Kinh tế TP.Hờ Chí Minh năm 2009 30 Nguyễn Thị Liên, 2007 Giáo trình nghiệp vụ thuế Hà Nội: NXB Tài 31 Nguyễn Thị Mai, 2012 Hải quan Hà Nội: Năm 2011-Năm cải cách hành chính, đại hóa thủ tục hải quan Tạp chí nghiên cứu Hải quan, số 1+2, 09 32 Nguyễn Phúc, 2002 Từ điển Tiếng Việt Cà Mau: NXB Mũi Cà Mau 33 Quốc hội, 2005 Luật Hải quan, sửa đổi, bổ sung Hà Nội 34 Quốc hội, 2005 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập Hà Nội 35 Quốc hội, 2005 Luật Giao dịch điện tử Hà Nội 36 Quốc hội, 2006 Luật Quản lý thuế Hà Nội 37 Quốc hội, 2012 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Quản lý thuế Hà Nội 38 Hà Trung Thành, 2012 Thu thuế xuất khẩu, thuế NK địa bàn tỉnh Ninh Bình Luận văn thạc sĩ Kinh tế Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hờ Chí Minh 39 Cao Đức Thắng, 2012 Hồn thiện hệ thống văn pháp quy nhằm nâng cao công tác quản lý thuế nhập ngành Hải quan Tạp chí Tài doanh nghiệp, số 12, trang 32-33 40 Thủ tƣớng Chính phủ, 2011 Quyết định 448/QĐ-TTg về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020 Hà Nội 41 Thủ tƣớng Chính phủ, 2011 Quyết định 732/QĐ-TTg về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011- 2020 Hà Nội 95 42 Trần Thành Tô, 2006.Đổi quản lý thu thuế XK, thuế NK ngành Hải quan Luận án thạc sĩ Kinh tế Học viện Chính trị quốc gia Hờ Chí Minh năm 2006 43 Tổng cục Hải quan, 2008 Quyết định 2424/QĐ-TCHQ về việc ban hành quy trình miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, hồn thuế, khơng thu thuế xuất khẩu, thuế nhập áp dụng Chi cục Hải quan, Cục Hải quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Hà Nội 44 Tổng cục Hải quan, 2009 Quyết định 1171/QĐ-TCHQ về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại Hà Nội 45 Tổng cục Hải quan, 2010 Quyết định 1166/QĐ-TCHQ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Kiểm tra sau thông quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố Hà Nội 46 Tổng cục Hải quan, 2010 Quyết định 1169/QĐ-TCHQ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố Hà Nội 47 Trần Thu Trang, 2012 Quản lý nhà nước lĩnh vực thuế xuất khẩu, thuế NK theo pháp luật Việt Nam Luận văn Thạc sĩ ngành Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 48 Trung tâm xúc tiến đầu tƣ miền Trung, 2010 Hướng dẫn đầu tư vào miền Trung Đà Nẵng: NXB Đà Nẵng 96 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Kim ngạch XNK địa bàn tỉnh Quảng Bình từ năm 2009 đến năm 2014 Đơn vị tính: triệu USD Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Nguồn: Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình PHỤ LỤC 2: Mức tăng trƣởng kim ngạch hàng hóa XNK địa bàn tỉnh Quảng Bình từ năm 2009 đến năm 2014 Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Nguồn: Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình Phụ lục 3: Sơ đồ cấu tổ chức Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH CỤC TRƢỞNG PHĨ CỤC TRƢỞNG CÁC ĐƠ THAM PHỊNG NG VĂN PH CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU CÀ ROÒNG CHI CỤC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN Phụ lục 4: Tổ chức máy thực công tác quản lý thuế nhập Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình PHĨ CHI CỤC TRƢỞNG CÁC BỘ PHẬN NGHIỆP VỤ Bộ phận Kế toán thuế Bộ phận Thu thập thông tin & Quản lý rủi ro Bộ phận Xử lý vi phạm hành Bộ phận Thanh khoản, phúc tập Phụ lục 5: Mối quan hệ quan Hải quan Doanh nghiệp quy trình quản lý thuế Nộp thuế Khai thuế - Kê khai đầy đủ tiêu chí vào tờ khai hải quan - Đăng ký làm thủ tục nhập hàng hóa -Tiếp nhận khai báo doanh nghiệp - Kiểm tra khai báo thuế doanh nghiệp - Ra Quyết định ấn định thuế thấy khai báo chƣa đúng - Thực cơng tác kế tốn theo dõi thu nộp thuế doanh nghiệp - Kê khai nộp thuế Tiến hành nộp thuế DOANH NGHIỆP Thanh khoản - Lập hồ sơ khoản đối với nguyên liệu nhập để sản xuất hàng xuất hàng tạm nhập tái xuất; hờ sơ đề nghị miễn, giảm, hồn thuế Gửi hồ sơ đến quan Hải quan Khiếu nại, tố cáo Thanh tra Gửi văn khiếu nại thuế; đơn tố cáo CBCC quản lý thuế (nếu có) đến quan Hải quan Chấp hành định tra quan Hải quan Xem xét giải khiếu nại, tố cáo Tiến hành tra thuế có nghi ngờ có dấu hiệu vi phạm thuế định kỳ HẢI QUAN - Tiến hành theo dõi trình chấp hành nghĩa vụ nộp thuế doanh nghiệp - Tiếp nhận chứng từ nộp thuế nhập máy xóa nợ thuế cho doanh nghiệp mạng quản lý nợ thuế -Tính phạt chậm (nếu có) - Cƣỡng chế doanh nghiệp cố tình chây ì Sử dụng biện pháp đốc thu để thu hồi nợ đọng thuế - Tiếp nhận hồ sơ khoản hồ sơ đề nghị miễn, giảm, hồn thuế Kiểm tra hờ sơ - Ra định không thu thuế; miễn, giảm, hoàn thuế ... TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH 41 3.2.1 Giới thiệu Cục Hải quan tỉnh Quảng Bình .41 3.2.2 Thực trạng công tác quản lý thuế nhập tại Cục Hải quan tỉnh. .. SỞLÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU CỦA CƠ QUAN HẢI QUAN 1.2.1 Thuế nhập v? ?quản lýthuếnhâp,̣ .8 1.2.2 Thuế nhập 10 1.2.3 Quản lý thuế nhập quan Hải quan 14... tỉnh Quảng Bình4 4 3.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TỈNH QUẢNG BÌNH 62 3.3.1 Đánh giá công tác quản lý thuế nhâp,̣ khâ u ̉ 62 3.3.2 Ƣu điểm hạn chế quản