Quản lý hoạt động tín dụng tại ngân hàng chính sách xã hội tỉnh hải dương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ BÌNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH HẢI DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ BÌNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH HẢI DƢƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS ĐỖ HỮU TÙNG Hà Nội - 2015 LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, tơi xin trân trọng cảm ơn Phó Giáo sƣ, Tiến sĩ Đỗ Hữu Tùng tạo điều kiện, động viên, hƣớng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành tốt luận văn Trong suốt trình nghiên cứu, thầy kiên nhẫn hƣớng dẫn, trợ giúp động viên nhiều Sự hiểu biết sâu sắc khoa học, nhƣ kinh nghiệm thầy tiền đề giúp đạt đƣợc thành tựu kinh nghiệm quý báu Xin đƣợc trân trọng cảm ơn thầy, giáo Khoa Kinh tế trị, Phịng Đào tạo, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nhà trƣờng nghiên cứu, thực luận văn Tôi xin cảm ơn bạn bè gia đình ln cổ vũ, động viên tơi vƣợt qua khó khăn để hồn thành tốt luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Đề tài cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu có tính độc lập riêng, khơng chép tài liệu chƣa đƣợc công bố nội dung đâu; số liệu, nguồn trích dẫn luận văn đƣợc thích nguồn gốc rõ ràng, minh bạch Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2015 Tác giả MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .i MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG i DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ iii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận quản lý hoạt động tín dụng NHCSXH 1.2.1 Những vấn đề chung NHCSXH hoạt động tín dụng NHCSXH 1.2.2 Nội dung quản lý tín dụng NHCSXH cấp tỉnh 10 1.2.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý tín dụng NHCSXH 18 1.2.4 Chỉ tiêu đánh giá quản lý hoạt động tín dụng NHCSXH 21 1.3 Bài học kinh nghiệm 23 1.3.1 Bài học kinh nghiệm ngân hàng CARD - Philippines .23 1.3.2 Bài học kinh nghiệm ngân hàng sách xã hội Hải Phịng 24 1.3.3 Bài học kinh nghiệm rút cho NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng 26 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Quy trình nghiên cứu 27 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 28 2.2.1 Thu thập thông tin 29 2.2.2 Phƣơng pháp tổng hợp thông tin 30 2.2.3 Phƣơng pháp phân tích thơng tin 30 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 30 2.3.1 Hiệu ngân hàng CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH HẢI DƢƠNG 3.1 Khái quát NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động tín dụng NHCSXH tỉnh 3.1.1 Khái quát Ngân hàng CSXH tỉnh Hải Dƣơng 3.1.2 Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động tín dụng NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng 3.2 Thực trạng quản lý hoạt động tín dụng NHCSXH Hải Dƣơng giai đoạn 2012 – 2014 kết khảo sát đội ngũ cán ngân hàng sách Dƣơng 3.2.1 Quản lý xây dựng tiêu nguồn vốn tổ chức thực hiệ 3.2.2 Quản lý huy động vốn 3.2.3 Quản lý hoạt động cho vay 3.2.4 Kết khảo sát đánh giá cán ngân hàng cơng tác ngân hàng sách xã hội tỉnh Hải Dƣơng 3.3 Kết quản lý hoạt động tín dụng Ngân hàng CSXH Hải Dƣơng thơng qua tiêu chí đánh giá 3.4 Những kết đạt đƣợc, tồn hạn chê 3.4.1 Những kết đạt đƣợc 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TẠI NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI TỈNH HẢI DƢƠNG 4.1 Định hƣớng quản lý hoạt động tín dụng Ngân hàng s Dƣơng 4.1.1 Những thuận lợi, khó khăn hoạt động tín dụng ngân hàng 4.1.2 Mục tiêu công tác tín dụng quản lý tín dụng ngân h 4.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý hoạt động tín dụng NHCSXH Hải Dƣơng 4.2.1 Hồn thiện công tác xây dựng kế hoạch quản lý 4.2.2 Hồn thiện cơng tác thực kế hoạch quản lý 72 4.2.3 Hồn thiện cơng tác kiểm tra, giám sát thực 74 4.2.4 Một số giải pháp hỗ trợ khác 76 4.3.Một số kiến nghị 77 4.3.1 Kiến nghị Chính phủ 77 4.3.2 Kiến nghị NHCSXH Việt Nam 78 4.3.3 Kiến nghị quyền, Hội đồn thể 79 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 85 Phụ lục: Phiếu khảo sát 85 STT Ký hiệu GQVL GTNT HĐND HSSV KT-XH NHCS NSNN SXKD XĐGN 11 NHCSXH 12 HĐV 13 UBND 14 CNH-HĐ 15 TK&VV 16 XKLĐ i DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 : Nội dung xây dựng tiêu nguồn vốn ngân hàng CSXH .11 Bảng 1.2: Giao tiêu kế hoạch ủy thác tín dụng 12 Bảng 1.3: Nội dung công tác tổ chức thực tiêu kế hoạch tín dụng 13 Bảng 3.1 : Xây dựng tiêu kế hoạch tín dụng NHCSXH 35 tỉnh Hải Dƣơng 35 Bảng 3.2: Giao tiêu kế hoạch NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng 36 Bảng 3.3: Điều chỉnh kế hoạch dƣ nợ chƣơng trình NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2011-2014 39 Bảng 3.5: Kết thực tiêu kế hoạch huy động vốn NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2012-2014 44 Bảng 3.6 : Thống kê hoạt động kiểm tra hoạt động huy động vốn NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2012-2014 45 Bảng 3.7: Căn mục đích quản lý hoạt động cho vay NHCSXH Hải Dƣơng 47 Bảng 8: Kế hoạch hoạt động cho vay NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng 48 Bảng 9: Kết tổ chức thực hoạt động cho vay NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng 50 Bảng 3.10 : Kết công tác kiểm tra, kiểm soát thực hoạt động cho vay NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng 52 Bảng 3.14: Chất ƣợng tín dụng ngân hàng sách ã hội tỉnh Hải Dƣơng 59 Bảng 3.15: Chỉ tiêu liên quan trực tiếp tới NHCSXH Hải Dƣơng giai đoạn 2012-2014 61 Bảng 3.16 : Chỉ tiêu chung toàn tỉnh Hải Dƣơng giai đoạn 2012-2014 63 ii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ Sơ đồ 2.1: Quy trình nghiên cứu 28 Biểu đồ 3.1 : Quy mơ tín dụng ngân hàng sách xã hội tỉnh Hải Dƣơng năm qua 58 Biểu đồ 3.2: Mức độ đáp ứng nhu cầu vốn NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng năm qua 60 iii 77 - Hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động Ngân hàng sách xã hội cở sở sửa đổi bổ sung số nội dung quy định pháp luật tín dụng ngƣời nghèo đối tƣợng sách khác - Hồn thiện chế quản lý tài Ngân hàng Chính sách xã hội; chế khốn tài chính, khốn quỹ lƣơng đến đơn vị sở ngƣời lao động; chế phân phối tiền lƣơng, thƣởng, phúc lợi cán bộ, viên chức phù hợp với điều kiện tài hoạt động ngân hàng - Bộ Tài cần hồn thiện chế quản lý tài bảo đảm cho Ngân hàng Chính sách xã hội hoạt động ổn định, bền vững; trình Thủ tƣớng Chính phủ giao định mức chi phí quản lý ổn định cho Ngân hàng Chính sách xã hội thời kỳ; thực cấp bổ sung vốn điều lệ cấp bù chênh lệch lãi suất Ngân hàng Chính sách xã hội sở dự tốn đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt - Theo Quyết định 157/2007/QĐ-TTg ngày 27/9/2007 Thủ tƣớng Chính phủ, chƣơng trình cho vay ƣu đãi học sinh, sinh viên (HSSV) đƣợc thực NHCSXH Đặc thù chƣơng trình thời gian cho vay dài, đối tƣợng cho vay rộng, ngƣời vay chƣa phải trả nợ, trả lãi tiền vay thời gian theo học phải trả nợ lần có việc làm, có thu nhập nhƣng khơng q 12 tháng kể từ ngày kết thúc khoá học Thời gian qua, chƣơng trình vào sống phát huy hiệu quả, giúp em gia đình có hồn cảnh khó khăn đƣợc học tập, đào tạo nghề ổn định sống Trong bối cảnh nguồn vốn Ngân sách Nhà nƣớc hạn hẹp, việc huy động vốn NHCSXH cịn khó khăn, điều thể nỗ lực, quan tâm Chính phủ đến HSSV có hồn cảnh khó khăn 3.2 Kiến nghị NHCSXH Việt Nam - Đề nghị Ngân hàng Chính sách xã hội quan tâm, tạo điều kiện vốn để xây dựng, sửa chữa, nâng cấp số phòng giao dịch phƣơng tiện giao dịch - Tiếp tục cải tiến, hoàn thiện số ấn chỉ, mẫu biểu báo cáo thống kê phục vụ công tác đạo điều hành nhƣ: mẫu sổ tiết kiệm, mẫu phiếu kiểm tra sử dụng vốn vay (06/TD), hỗ trợ khai thác số liệu tín dụng theo xã… - Xem xét chế chi thù lao cho trƣởng thôn, khu dân cƣ để khích lệ, động viên cán trình tham gia quản lý, giám sát hoạt động tín dụng sách sở 78 - Bổ sung thêm tiêu cán để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao - Bổ sung tiêu kế hoạch dƣ nợ số chƣơng trình trọng tâm cho chi nhánh nhƣ: cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, NSVSMTNT - Bổ sung nguồn vốn xây dựng bản, mua sắm máy móc thiết bị ô tô chuyên dụng để đáp ứng tốt nhiệm vụ đƣợc giao nhƣ đảm bảo an toàn tài sản nhà nƣớc - Hỗ trợ phần mềm theo dõi kết thực kế hoạch tín dụng đến thơn, khu dân cƣ để cán tín dụng khai thác hàng ngày nhằm tham mƣu kịp thời phục vụ cho công tác quản lý, kiểm tra giám sát hoạt động 4.3.3 Kiến nghị quyền, Hội đồn thể 4.3.3.1 Kiến nghị Hội đồn thể cấp - Làm tốt cơng tác tun truyền tham gia thực tốt sách tín dụng hỗ trợ giảm nghèo an sinh xã hội - Phối hợp với quyền địa phƣơng quan có thẩm quyền tổ chức lồng ghép chƣơng trình, dự án sản xuất kinh doanh, chuyển đổi cấu, lựa chọn trồng, vật nuôi, ngành nghề, chƣơng trình chuyển giao cơng nghệ, khuyến cơng, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngƣ, định hƣớng thị trƣờng với việc triển khai tín dụng sách xã hội địa bàn - Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát, nâng cao lực, hiệu hoạt động tổ chức trị - xã hội cấp dƣới Tổ tiết kiệm vay vốn việc thực dịch vụ ủy thác với Ngân hàng Chính sách xã hội Chỉ đạo làm tốt việc bình xét đối tƣợng vay vốn, quản lý hƣớng dẫn ngƣời vay sử dụng vốn vay có hiệu quả, trả nợ, trả lãi ngân hàng đầy đủ, hạn - Chủ động đào tạo, nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán làm dịch vụ ủy thác, Ban quản lý Tổ tiết kiệm vay vốn thơng qua hình thức tự đào tạo thực chƣơng trình hợp tác đào tạo với Ngân hàng Chính sách xã hội - Các tổ chức trị, xã hội nhận ủy thác Ngân hàng Chính sách xã hội có trách nhiệm thực nghiêm túc, đầy đủ nội dung đƣợc ủy thác; phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách xã hội quyền địa phƣơng việc củng cố, nâng cao chất lƣợng hoạt động tín dụng sách xã hội; hƣớng dẫn bình xét đối 79 tƣợng vay vốn, thành lập kiện toàn tổ tiết kiệm vay vốn địa bàn; tăng cƣờng kiểm tra, giám sát, đôn đốc thu hồi nợ đến hạn, hạn, hƣớng dẫn ngƣời vay sử dụng vốn hiệu quả; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao hiệu công tác tạo nguồn cho vay địa bàn, gắn với chƣơng trình chuyển giao khoa học kỹ thuật, tập huấn công tác khuyến nông, khuyến ngƣ… giúp ngƣời vay sử dụng vốn hiệu Đồng thời, có trách nhiệm bảo đảm an toàn vốn; thƣờng xuyên phối hợp với quan chức phổ biến, tuyên truyền chủ trƣơng, sách có liên quan đến tín dụng ƣu đãi tới tầng lớp nhân dân; đạo tổ tiết kiệm vay vốn tạo điều kiện cho đối tƣợng đủ điều kiện có nhu cầu vay đƣợc thụ hƣởng tín dụng ƣu đãi 4.3.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh hải Dương - Căn Nghị Trung ƣơng Nghị Đảng hội Đảng Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dƣơng cần cập nhật tình hình, rà sốt, điều chỉnh tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ngành, địa phƣơng cho phù hợp, sát - Làm tốt cơng tác ổn định tình hình trị trật tự an toàn xã hội để tạo điều kiện thuận lợi cho trình phát triển kinh tế tỉnh - Ngân sách nhà nƣớc tỉnh Hải Dƣơng cần đƣợc đầu tƣ thích đáng để phát triển kinh tế xã hội, an sinh xã hội cho ngƣời dân có thu nhập thấp, hộ nghèo, đối tƣợng sách Trƣớc hết đầu tƣ sở hạ tầng phục vụ phát triển giao thông, nƣớc sạch, môi trƣờng, đầu tƣ giáo dục, dạy nghề, nghiên cứu, ứng dụng chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ sản xuất vào đời sống nhân dân - Huy động nguồn lực đạo thực chƣơng trình, dự án liên quan đến tín dụng dành cho mục tiêu xóa đói, giảm nghèo an sinh xã hội địa phƣơng Hàng năm, trích từ nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách địa phƣơng để bổ sung nguồn vốn cho vay địa bàn theo chế, sách ƣu đãi địa phƣơng - Tổ chức điều tra quản lý chặt chẽ danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tƣợng sách khác Chủ động điều chỉnh, bổ sung kịp thời danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tƣợng sách khác để có xác nhận đối tƣợng vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội 80 - Chỉ đạo lồng ghép có hiệu chƣơng trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội xố đói giảm nghèo địa bàn Thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát việc quản lý, thực chƣơng trình tín dụng sách xã hội hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội - Nâng cao trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã việc: Triển khai thực sách tín dụng xã hội địa bàn; kiện tồn Ban giảm nghèo nhằm nâng cao chất lƣợng hoạt động, thực tốt việc tham mƣu cho Ủy ban nhân dân cấp quản lý, phê duyệt danh sách hộ nghèo đối tƣợng sách vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội; đạo Trƣởng thơn, ấp, bản, tổ dân phố phối hợp Ngân hàng Chính sách xã hội, tổ chức trị - xã hội, Tổ tiết kiệm vay vốn quản lý chặt chẽ vốn tín dụng sách xã hội địa bàn; theo dõi, giúp đỡ ngƣời vay vốn sử dụng vốn mục đích, có hiệu quả; đơn đốc ngƣời vay trả nợ, trả lãi ngân hàng đầy đủ, hạn; tích cực tham gia xử lý khoản nợ hạn, nợ xấu - Nghiên cứu, đề xuất tham mƣu với cấp có thẩm quyền thực thi sách tín dụng xã hội cách hiệu quả, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội nhu cầu ngƣời dân địa phƣơng - Các quan, tổ chức từ tỉnh đến sở theo chức năng, nhiệm vụ tập trung lãnh đạo, đạo thực tốt: Tập trung nguồn vốn tín dụng sách xã hội có nguồn gốc từ ngân sách nhà nƣớc vào số đầu mối Ngân hàng Chính sách xã hội để thực quản lý cho vay; HĐND, UBND tỉnh huyện, thị xã bố trí nguồn vốn Ngân sách hàng nằm để bổ sung nguồn vốn cho vay, đáp ứng nhu cầu vay hộ nghèo, cận nghèo, đối tƣợng sách theo chuẩn thành phố, góp phần chống tái nghèo, bảo đảm thoát nghèo bền vững Tiếp tục quan tâm, hỗ trợ sở vật chất, phƣơng tiện làm việc, trụ sở giao dịch cho Ngân hàng Chính sách xã hội địa bàn 81 KẾT LUẬN Với cố gắng không mệt mỏi nghiệp xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội nên NHCSXH nhận đƣợc tin yêu, đồng tình giúp đỡ nhân dân Có thể nói, NHCSXH vận hành mơ hình tổ chức tín dụng đặc thù đạt hiệu cao, đóng góp phần khơng nhỏ vào phát triển kinh tế, an sinh xã hội đất nƣớc Đối với tỉnh Hải Dƣơng, NHCSXH tỉnh khơng ngừng nỗ lực q trình hoạt động mình, để giúp tăng cƣờng khả vay vốn, sử dụng nguồn vốn hỗ trợ cách hiệu hộ nghèo tỉnh Hiệu mang lại từ hoạt động cho vay từ nguồn vốn NHCSXH tỉnh thể rõ cơng tác xóa đói, giảm nghèo tồn tỉnh Số hộ nghèo đối tƣợng sách hàng năm đƣợc vay vốn với mức vay ngày tăng, năm 2012 49.548 lƣợt hộ, năm 2013 40.946 lƣợt hộ, năm 2014 46.991 lƣợt hộ, số tiêu phản ánh hiệu việc thực chƣơng trình tín dụng cho ngƣời nghèo khác có tăng trƣởng tốt qua năm Tuy nhiên, qua nghiên cứu này, tác giả nhận thấy, công tác quản lý hoạt động tín dụng NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng tồn điểm hạn chế, khiến cho công tác triển khai hoạt động tín dụng cịn chƣa thực hiệu Điểm hạn chế đƣợc nhƣ việc thực quy trình nghiệp vụ số cấp sở chƣa đúng, tƣợng rủi ro vay vốn chƣa đƣợc theo dõi nhận diện cách nhanh chóng, kịp thời, công nghệ đƣợc áp dụng hoạt động quản lý chƣa triệt để số lý khác Từ điểm hạn chế trên, tác giả phân tích, nguyên nhân hạn chế, qua đề xuất số giải pháp, điển hình giải pháp cơng tác đào tạo, nâng cao chất lƣợng nhân ngân hàng, không nghiệp vụ mà cịn trình độ tin học, ứng dụng sử dụng phần mềm quản lý, giải pháp hồn thiện quy trình quản lý, bao gồm lập kế hoạch, thực kế hoạch, triển khai công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tín dụng cấp Hi vọng kết nghiên cứu đóng góp phần cơng tác quản lý hoạt động tín dụng NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng thời gian tới 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT: TS Hồ Diệu (2002), Quản trị ngân hàng, nxb Thống kê, TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Tiến (2010), Quản trị kinh doanh ngân hàng giới Nguyễn Thị Minh Huệ (2009), Đánh giá hoạt động giám sát hệ thống ngân hàng thực trạng hoạt động tín dụng, hoạt động quản lý rủi ro ngân hàng Việt Nam Lê Đức Thọ (2005), Thực trạng hoạt động tín dụng ngân hàng nhà nƣớc tác động tới trình phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam Nguyễn Thị Tằm (2006), Vai trị tín dụng ngân hàng phát triển kinh tế trang trại Tây Nguyên Đặng Văn Quang (1999), Mở rộng hoàn thiện mơ hình tổ chức tín dụng để bảo đảm tiện ích cho ngƣời vay vốn phát triển nông nghiệp nông thôn TS Lê Tuyết Hoa; PGS-TS Nguyễn Thị Nhung (2007), Tiền tệ ngân hàng, nxb Thống kê, TP.Hồ Chí Minh Quyết định số 86/QĐ-NHCS ngày 10 tháng 01 năm 2014 “v/v ban hàng Quy định xây dựng tổ chức thực kế hoạch tín dụng hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội” 10 Quyết định số 852/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2012 “v/v phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội giai đoạn 2011-2020” 11 Nghị số 39/2012/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2012 “về tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013” 12 Nghị 66/2013/NQ-HĐND15 ngày 19 tháng 12 năm 2013 “về tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014” 13 Nghị 84/2014/NQ-HĐND15 ngày 11 tháng 12 năm 2014“về tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015” 83 13 Văn 789/NHCS-KTNB ngày 10/04/2009 "về việc tổ chức thực công tác kiểm tra, giám sát hoạt động uỷ thác tổ chức trị xã hội" 14 Báo cáo kết cho vay ủy thác qua tổ chức trị xã hội năm 2014 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2015 NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng 15 Báo cáo kết cho vay ủy thác qua tổ chức trị xã hội năm 2013 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2014 NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng 16 Báo cáo kết cho vay ủy thác qua tổ chức trị xã hội năm 2012 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2013 NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng 17 Báo cáo kết hoạt động năm 2014 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2015 tỉnh Hải Dƣơng 18 Báo cáo kế t quảhoaṭđôngc̣ năm 2013 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2014 tỉnh Hải Dƣơng 19 Báo cáo kết hoạt động năm 2012 phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2013 tỉnh Hải Dƣơng 20 Bộ Tài Chính (2009), Luật ngân hàng nhà nƣớc Việt Nam, Luậ tổ chức tín dụng, hƣớng dẫn quản lý sách tiền tệ đảm bảo hoạt động ngân hàng an tồn, hiệu quả, nxb.tài chính, TP.Hồ Chí Minh - TÀI LIỆU NƢỚC NGỒI: 21 Asian Productivity Organizaton (1998), Farm Finance and Agricultural Developmenh, Tokyo 22 A.P.Thirlwal (1994), Growth and development with special reference todeveloping economies, the Macmillan Press LTD, London 23 Bruce R Morris (1967), Economic growth and development, Pitman Publishing Corporation, USA 24 M.Gillis, D.H.Perkins, M.Roemerand, D.R.Snodgrass (1983), Economics of Development, W.W Norton & Company, Inc, USA 25 McGraw-Hill (1964), Kuznets.Economic Growth and the Contribution ofAgriculture, New York, USA 84 PHỤ LỤC Phụ lục: Phiếu khảo sát Kính chào q vị! Tơi tên Lê Bình, tơi hồn thiện luận văn nghiên cứu “Quản lý hoạt động tín dụng Ngân hàng sách xã hội Hải Dƣơng” Vì thế, tơi tiến hành khảo sát ý kiến Quý đồng nghiệp số thực trạng công quản trị rủi ro tín dụng Ngân hàng Tơi hi vọng rằng, câu hỏi dƣới đây, đƣợc Quý đồng nghiệp quan tâm, trả lời cách khách quan nhất, để tơi có sở thơng tin đầy đủ, thực đƣợc việc đánh giá cách tốt cơng tác quản lý hoạt động tín dụng Ngân hàng Xin chân thành cảm ơn! Phần I: Thông tin ngƣời trả lời Họ tên: Giới tính:…………………………………………… Trình độ chun môn:……………………………… Bộ phận công tác:…………………………………… Số năm kinh nghiệm:………………………………… Hiện Anh/chị làm vị trí quan? Lãnh đạo cấp sở □ Lãnh đạo cấp phòng □ Chuyên viên □ 4.Khác □ Phần II: Nội dung khảo sát Anh/Chị làm ơn trả lời câu hỏi dƣới việc đánh dấu tích (√ ) vào điểm tƣơng ứng với lựa chọn Anh/ Chị theo thang điểm 05 mức độ nhƣ sau: 1Hồn tồn khơng đồng ý 2- Khơng đồng ý 3- Bình thƣờng 4- Đồng ý 5- Hồn tồn đồng ý 85 Nhóm Lập kế hoạch quản lý hoạt động cho vay Tổ chức thực quản lý hoạt động cho vay Kiểm tra kiểm soát thực quản lý hoạt động cho vay Phần III: Ý kiến đóng góp cá nhân Câu hỏi Việc lập kế hoạch có dựa că nhƣ Nghị quyết, văn bản,… Lập kế hoạch bám sát vào mụ quản lý hoạt động cho vay Lập kế hoạch đáp ứng yê thời gian tiến độ Cán lập kế hoạch đƣợc ph đƣợc đào tạo Tổ chức thực quản lý tuân t đốc NHCSXH phê duyệt Cán địa phƣơng đƣợc đào hoạt động cho vay thƣờng xuyê Quản lý hoạt động cho vay đƣợc bƣớc nghiệp vụ cho vay Tổ chức mạng lƣới cán quản hợp lý đảm bảo trình độ chuy Các buổi kiểm tra kiểm sốt đƣợ tồn diện qua năm Có phối hợp cấp tron thực quản lý hoạt động cho Các kiểm tra kiểm soát đƣ tỉnh phòng, sở, điểm gia Các cán kiểm tra kiểm soát đ nghiệp vụ đƣợc phân Trách nhiệm quyền hạn nhân kiểm soát hợp lý, khơng chồn Anh/Chị có ý kiến, giải pháp cơng tác quản lý hoạt động tín dụng Ngân hàng? 86 Xin chân thành cảm ơn Anh/Chị dành thời gian hoàn thiện khảo sát này! Chúc Anh/Chị gia đình dồi sức khỏe, thành cơng! 87 ... - Góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn quản lý hoạt động tín dụng, quản lý hoạt động tín dụng Ngân hàng sách xã hội nói chung hoạt động tín dụng Ngân hàng sách xã hội cấp tỉnh nói riêng - Phản... thông qua nội dung công tác quản lý tín dụng ngân hàng sách xã hội ngân hàng sách xã hội tỉnh Hải Dƣơng Sau đánh giá cơng tác quản lý tín dụng ngân hàng sách xã hội tỉnh Hải Dƣơng tác giả rút điểm... cơng tác quản lý hoạt động tín dụng Ngân hàng sách xã hội tỉnh Hải Dƣơng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động tín dụng Ngân hàng sách xã hội tỉnh Hải Dƣơng,