Quan hệ thương mại việt nam campuchia sau khi việt nam gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO)

Một số giải pháp thúc đẩy phát triển thương mại Việt Nam- Campuchia 78 3.2.1 Hoàn thiện khung pháp lý, cải cách thủ tục hành chính liên quan...78 3.2.2 Xúc tiến công tác đầu tư, nâng cao

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN XUÂN THIÊN

Mục lục

Danh mục các từ viết tắt i

Danh mục bảng ii

Danh mục biểu đồ iii

Danh mục hình iv

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài: 1

2 Tình hình nghiên cứu: 2

3.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3

3.1 Mục đích nghiên cứu: 3

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: 4

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 4

4.1 Đối tượng nghiên cứu: Quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia 4

4.2Phạm vi nghiên cứu: 4

5 Phương pháp nghiên cứu : 4

6 Những đóng góp mới của luận văn. 4

7 Kết cấu của luận văn 5

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM-CAMPUCHIA 6

1.1 Cơ sở lý luận của quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia 6

1.1.1 Thương mại quốc tế và một số lý thuyết cơ bản về thương mại quốc tế 6 1.1.2 Lợi ích của các quốc gia khi tham gia thương mại quốc tế 13

1.2 Cơ sở thực tiễn của quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia 14

1.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của Campuchia 14

1.2.2 Khái quát mối quan hệ Việt Nam-Campuchia 18

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT

NAM-CAMPUCHIA 31

2.1 Chính sách thương mại giữa Việt Nam- Campuchia và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạch định chính sách thương mại Việt Nam- Campuchia 31

2.1.1 Khái quát chính sách thương mại giữa Việt Nam và Campuchia 31

2.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạch định chính sách thương mại Việt Nam – Campuchia 34

2.2 Thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia 38

2.2.1 Xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang Campuchia 38

2.2.2 Nhập khẩu của Việt Nam từ Campuchia 50

2.2.3 Xuất nhập khẩu dịch vụ 54

2.3 Đánh giá chung quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia 62

2.3.1 Một số thành tựu đạt được 62

2.3.2 Những hạn chế 68

CHƯƠNG 3: TRIỂN VỌNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN QUAN HỆ THƯƠNG MẠI VIỆT NAM-CAMPUCHIA 72

3.1 Triển vọng thương mại Việt Nam-Campuchia trong thời gian tới 72

3.1.1 Triển vọng của thị trường Campuchia 72

3.1.2 Triển vọng của thị trường Việt Nam 76

3.2 Một số giải pháp thúc đẩy phát triển thương mại Việt Nam- Campuchia 78 3.2.1 Hoàn thiện khung pháp lý, cải cách thủ tục hành chính liên quan 78

3.2.2 Xúc tiến công tác đầu tư, nâng cao chất lượng, đa dạng hoá các mặt hàng xuất nhập khẩu của hai nước 79

3.2.3 Chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ thương mại song phương, chống buôn lậu, giữ vững quốc phòng an ninh biên giới. 81

Tài liệu tham khảo 86

i

ii

iii

PHẦN MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài:

Trong tiến trình phát triển kinh tế quốc tế thì liên kết kinh tế khu vực làquá trình tất yếu nhằm phát huy tối đa lợi thế của mỗi quốc gia, góp phần thúcđẩy tăng trưởng kinh tế Đối với những nước có vị trí địa lý gần gũi thì liênkết kinh tế quốc tế được thể hiện dưới nhiều hình thức với nhiều cơ hội pháttriển

Việt Nam và Campuchia là hai quốc gia gần gũi về mặt địa lý với hơnmột nghìn km biên giới đường bộ và có rất nhiều cửa khẩu thuận lợi cho việcbuôn bán giữa hai nước và các tỉnh vùng biên Việt Nam và Campuchia cómối quan hệ gắn bó về lịch sử và có nhiều nét tương đồng về văn hóa, xãhội… Quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Campuchia được chính thức thiếtlập từ năm 1967, qua 45 năm ấy đã có nhiều dấu ấn nhưng nhìn chung ngàycàng được thắt chặt, củng cố trên nhiều phương diện Với những tiền đề đó,quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia không ngừng tăng mạnh, đặc biệt

là trong khoảng 5 năm trở lại đây, cụ thể là trong năm 2006 giá trị thương mạihai chiều của Việt Nam và Campuchia chỉ là 950 triệu USD thì đến năm 2008

là 1,7 tỷ USD và năm 2011 là 2,8 tỷ USD Đây là những kết quả hết sức đángkhích lệ trong bối cảnh phát triển kinh tế của hai nước Tuy nhiên, với nhữngđiều kiện thuận lợi cho việc phát triển quan hệ thương mại song phương thìkết quả đạt được như trên có thể coi là chưa thực sự xứng tầm với tiềm năng

và lợi thế của hai nước Tại sao quan hệ thương mại giữa Việt Nam vàCampuchia có nhiều tiềm năng và lợi thế để phát triển, nhưng kết quả đạtđược lại chưa thực sự tương xứng? Phát triển quan hệ thương mại Việt Nam–Campuchia ngoài ý nghĩa kinh tế còn có ý nghĩa chính trị sâu sắc, nhất làtrong bối cảnh quốc tế mới hiện nay Trong thời gian tới chúng ta cần có

những giải pháp gì để đẩy mạnh quan hệ thương mại Việt Nam – Campuchia?

Do vậy, việc phân tích, đánh giá thực trạng quan hệ thương mại Việt Campuchia để tìm ra những giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ thương mại củahai nước là hết sức cần thiết cả về mặt lý luận lẫn thực tiễn Việc nghiên cứu

Nam-đề tài: “Quan hệ thương mại Việt Nam – Campuchia sau khi Việt Nam gianhập WTO” làm luận văn tốt nghiệp không chỉ có ý nghĩa về mặt kinh tế màcòn góp phần nâng tầm quan hệ ngoại giao của hai nước, xây đắp tình hữunghị bền lâu của hai quốc gia láng giềng

2. Tình hình nghiên cứu:

Với vị trí của hai nước gần gũi về địa lý, có nhiều nét tương đồng vềvăn hoá thì thương mại hai chiều giữa Việt Nam và Campuchia đã được hìnhthành từ khá sớm Tuy nhiên cho đến những năm gần đây thì quan hệ thươngmại hai nước mới thực sự khởi sắc Do vậy, việc nghiên cứu quan hệ thươngmại Việt Nam– Campuchia và những vấn đề liên quan đã được thể hiện trongmột số bài viết, tham luận hội thảo, công trình nghiên cứu

Đã có khá nhiều bài viết, hội thảo, diễn đàn đề cập đến quan hệ thươngmại Việt Nam- Campuchia trong thời gian qua Hội nghị thương mại ViệtNam- Campuchia đã được tổ chức nhiều lần tại Việt Nam (Long An, AnGiang) và Campuchia, diễn đàn “Nâng cao khả năng hội nhập của doanhnghiệp Việt Nam tại Campuchia” được tổ chức vào ngày 25/9/2009 tại TP HồChí Minh Các vấn đề về thực trạng quan hệ thương mại hai nước và các giảipháp thúc đẩy tăng trưởng thương mại hai chiều đã được bàn bạc khá kỹ

Trong số các bài viết nghiên cứu về quan hệ thương mại Việt Nam –Campuchia có thể kể đến một số bài viết nổi bật như: Quan hệ thương mạiViệt Nam- Campuchia của PGS.TS Nguyễn Xuân Thiên và PGS.TS Trần VănTùng đăng tại Tạp chí những vấn đề Kinh tế và Chính trị thế giới năm 2009;Xuất nhập khẩu hàng hoá giữa Việt Nam và Campuchia, thực trạng và giải

pháp của Từ Thanh Thuỷ đăng tại Tạp chí Những vấn đề kinh tế thế giới số 9;Hợp tác Kinh tế giữa Việt Nam và Campuchia những năm qua, triển vọngphát triển của Lê Minh Điển đăng trên tạp chí chuyên đề Kế hoạch- Đầu tư số

7 năm 2009… Nhìn chung các bài viết đã tập trung phân tích, đánh giá tìnhhình thương mại giữa Việt Nam và Campuchia để có cái nhìn tổng quan vềthương mại hai nước trong thời gian qua và triển vọng trong thời gian tới

Bên cạnh đó cũng có một số cuốn sách có đề cập đến một vài vấn đềliên quan đến đề tài này có thể kể đến là: Nguyễn Trần Quế (2007): Hợp tácphát triển tiểu vùng Mê Công mở rộng hiện tại và tương lai, Nhà xuất bảnKhoa học xã hội; Phạm Đức Thành (chủ biên, 2007): Liên kết ASEAN trongnhững thập niên đầu thế kỷ XXI, Viện Nghiên cứu Đông Nam Á; NguyễnHồng Sơn (chủ biên): Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC): Nội dung và lộtrình, NXB KHXH, năm 2009; Nguyễn Duy Dũng (chủ biên, 2012) : ViệtNam-Lào-Campuchia Hợp tác hữu nghị và phát triển, nhà xuất bản thông tin

Nam Nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệthương mại Việt Nam-Campuchia, góp phần củng cố quan hệ hữu nghị giữahai nước.

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Cơ sở lý luận và thực tiễn quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia

- Phân tích thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia, đánh giá những mặt thành công và hạn chế của quan hệ thương mại này

- Làm rõ cơ sở khoa học để đề xuất một số giải pháp nhằm phát triển quan thương mại Việt Nam- Campuchia lên một tầm cao mới

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

4.1 Đối tượng nghiên cứu: Quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia

5. Phương pháp nghiên cứu :

Luận văn sử dụng phương pháp duy vật biện chứng nhằm phân tích sựhình thành và phát triển của thương mại quốc tế Phương pháp phân tích vàtổng hợp, so sánh, cũng được sử dụng để làm rõ các nội dung của luận văn

6. Những đóng góp mới của luận văn.

- Luận văn tiến hành hệ thống hoá một số vấn đề lý luận về thương mạiquốc tế, liên kết kinh tế khu vực phục vụ cho việc nghiên cứu quan hệ thươngmại Việt Nam-Campuchia

- Đánh giá thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia, chỉ rõnhững thành tựu, hạn chế và nguyên nhân trong quá trình phát triển quan hệthương mại hai nước.

- Từ cơ sở đánh giá thực trạng quan hệ thương mại Việt Campuchia đề xuất một số giải pháp nhằm thúc đẩy quan hệ thương mại hai nước

Nam-7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của luận văn được kết cấu thành ba chương

Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn của quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia

Chương 2: Thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia

Chương 3 : Triển vọng và giải pháp thúc đẩy phát triển quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUAN HỆ THƯƠNG MẠI

VIỆT NAM-CAMPUCHIA

1.1 Cơ sở lý luận của quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia

1.1.1 Thương mại quốc tế và một số lý thuyết cơ bản về thương mại quốc tế

1.1.1.1 Khái niệm và đặc điểm của thương mại quốc tế

Trong bối cảnh toàn cầu hoá như hiện nay thì thương mại quốc tế làmột yếu tố không thể thiếu trong quá trình phát triển của các nền kinh tế.Thương mại quốc tế đã được manh nha và phát triển từ xa xưa với những dấu

ấn rõ nét qua Con đường tơ lụa, Con đường hổ phách… Tuy nhiên, mãi đếnnhững thế kỷ gần đây, thương mại quốc tế mới thực sự phát huy vai trò, gópphần vô cùng quan trọng đối với sự phồn thịnh của thế giới

Thương mại (trade) theo nghĩa cơ bản nhất là sự trao đổi hàng hoá vàdịch vụ giữa các bên Thương mại quốc tế hình thành khi việc trao đổi hànghoá và dịch vụ được thực hiện qua biên giới các quốc gia Như vậy, về cơ bản,thương mại quốc tế là sự trao đổi hàng hoá, dịch vụ giữa các quốc gia vớinhau Trong thế giới hiện đại, thương mại quốc tế gắn liền với việc sử dụngcác đồng tiền thanh toán khác nhau nên tỷ giá hối đoái và thanh toán quốc tế

là những vấn đề liên quan mật thiết Ngoài ra, thuế quan, các rào cản thươngmại khác cũng ảnh hưởng không nhỏ đến thương mại quốc tế Tuỳ vào điềukiện, tình hình kinh tế của mỗi nước mà từng quốc gia sẽ có chính sáchthương mại quốc tế phù hợp, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Các quốcgia càng tham gia sâu rộng vào hội nhập kinh tế thế giới thì thương mại quốc

tế càng có điều kiện phát triển mạnh mẽ

Ngày nay, các hình thức thương mại quốc tế có thể kể đến là xuất nhậpkhẩu hàng hoá và dịch vụ, gia công thuê nước ngoài và thuê nước ngoài gia

công, tái xuất khẩu và chuyển khẩu, xuất khẩu tại chỗ Nhìn chung hoạt độngxuất nhập khẩu hàng hoá và dịch vụ chiếm vai trò chủ đạo trong thương mạiquốc tế của mỗi quốc gia Gia công thuê cho nước ngoài có hạn chế là chu kỳngắn nhưng lại phù hợp với các nước đang phát triển với lợi thế nhân côngdồi dào, giá rẻ Trong khi đó hoạt động chuyển khẩu không có hành vi muabán mà chỉ có các dịch vụ phát sinh, đi kèm như vận tải quá cảnh, bảo quản,lưu kho bãi….Đối với những nhà xuất khẩu không có ưu thế về hệ thống vậntải, kho bãi… thì xuất khẩu tại chỗ là một lựa chọn tối ưu nhằm thu hồi vốn nhanh mà vẫn thu được ngoại tệ Tuy nhiên, tuỳ vào lợi thế, giai đoạn của mỗinước mà các hình thức khác của thương mại quốc tế sẽ được áp dụng, cũng

góp phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế của các nước [10,tr12-34]

1.1.1.2 Nguyên nhân hình thành thương mại quốc tế

Thương mại quốc tế về cơ bản là hoạt động mua bán, trao đổi hàng hoá

và dịch vụ giữa các quốc gia Về mặt lý thuyết, các nước tham gia thương mạiquốc tế đều đạt được những lợi ích nhất định Vậy những nguyên nhân, mụcđích cơ bản của việc hình thành thương mại quốc tế là gì?

Thứ nhất, hoạt động thương mại quốc tế ra đời với mục đích cơ bản làbuôn bán nhằm kiếm chênh lệch về giá cả hay còn gọi là kiếm lời Đây là hoạtđộng tất yếu khách quan trong kinh tế nói chung với việc phân bổ hàng hoá,dịch vụ từ chỗ có giá thấp đến chỗ có giá cao hơn Cho dù thế giới ngày nayđang có xu hướng “phẳng”, nền kinh tế các nước đang hội nhập sâu rộng thì

sự chênh lệch về giá cả của các mặt hàng giữa các quốc gia vẫn luôn có cơhội tồn tại, do vậy, thương mại quốc tế luôn phát triển để đáp ứng quy luậtkhách quan của thế giới

Thứ hai, sở thích, thị hiếu của người tiêu dùng sẽ ảnh hưởng đến việchình thành thương mại quốc tế Do thị hiếu của người tiêu dùng mỗi quốc gia

về cơ bản là khác nhau nên nhu cầu về hàng hoá cũng khác nhau Ví dụ như

Nhật Bản là một “quốc đảo” với diện tích biển lớn, có nhiều sông ngòi sẽ cónhiều loại thuỷ hải sản Tuy nhiên, một bộ phận người Nhật lại rất thích cá datrơn của Việt Nam Do vậy, sẽ hình thành một mạng lưới chuyên cung cấp cátra, cá basa… từ Việt Nam nhằm thoả mãn nhu cầu tiêu dùng của người Nhật.Như vậy chính sở thích về cá da trơn của người Nhật đã quyết định việc hìnhthành và phát triển kênh phân bổ các da trơn giữa Việt Nam và Nhật Khi đờisống của người dân càng cao thì sở thích, thị hiếu của người tiêu dùng càng cóvai trò quan trọng trong việc các nhà sản xuất quyết định sản xuất cái gì, phân

bổ ở thị trường nào

Thứ ba, sự khác nhau về các nguồn lực và trình độ sử dụng các nguồnlực cũng là nguyên nhân dẫn đến việc hình thành thương mại quốc tế Hầu hếtcác quốc gia trên thế giới đều không hội tụ đủ các nguồn tài nguyên và cácnguồn lực khác để sản xuất ra tất cả các loại hàng hoá Nếu quốc gia nào đó

có thể sản xuất ra tất cả các loại hàng hoá thì chắc chắn chi phí cũng rất cao,không hiệu quả Do vậy, các nước phải tiến hành trao đổi hàng hoá với nhauthông qua thương mại quốc tế Như vậy, các hoạt động của thương mại quốc

tế dựa trên phân công lao động giữa các quốc gia, cho phép mỗi nước có thểphát huy tối đa lợi thế của mình và lực lượng sản xuất của thế giới sẽ đượckhai thác một cách có hiệu quả hơn

Nói tóm lại thương mại quốc tế hình thành là một quy luật tất yếukhách quan do sự khác nhau về giá cả của hàng hoá, do phân công lao độngquốc tế với mục đích phát huy tối đa, hiệu quả nguồn lực của mỗi quốc giacũng như nhằm đáp ứng nhu cầu, sở thích, thị hiếu của người tiêu dùng củamỗi nước Về cơ bản, tất cả các nước khi tham gia thương mại quốc tế đều đạtđược những lợi ích nhất định

1.1.1.3 Khái quát một số lý thuyết về thương mại quốc tế làm cơ sở phát triển quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Campuchia

Một số tư tưởng, quan điểm của các nhà kinh tế đã xuất hiện khá sớm,tuy nhiên, chỉ đến khi cuốn “Của cải của các dân tộc” của Adam Smith xuấtbản năm 1776 thì kinh tế học quốc tế nói chung và lý thuyết thương mại quốc

tế nói riêng mới thực sự trở thành một môn khoa học hoàn chỉnh Trong giaiđoạn này, các nước Châu Âu theo đuổi quan điểm của chủ nghĩa trọng thươngvới nội dung cơ bản:

- Coi tiền tệ là của cải, các quốc gia muốn giàu có thì phải tìm cách giatăng khối lượng tiền tệ, nước nào có nhiều vàng bạc, tiền tệ thì nước đó cànggiàu có

- Phát triển ngoại thương được coi là phương thức chủ yếu trong việcgia tăng khối lượng tiền tệ của một nước, như vậy buôn bán với nước ngoàiđược các quốc gia trong giai đoạn này đặc biệt coi trọng trong chính sáchthương mại quốc tế

- Mặc dù cổ vũ cho buôn bán với nước ngoài nhưng các nước vẫn đềcao vai trò điều tiết của nhà nước, một số nước còn thực hiện chính sách bảo

bộ, hạn chế nhập khẩu

Tuy nhiên, chủ nghĩa trọng thương vẫn còn đơn giản, chưa thực sự giảithích được bản chất bên trong của các hiện tượng kinh tế Lý thuyết lợi thếtuyệt đối của Adam Smith ra đời góp phần khắc phục những hạn chế này.Adam Smith đã phân tích một cách sâu sắc và có hệ thống nguồn gốc và lợiích của thương mại quốc tế, theo ông sản xuất tạo ra giá trị chứ không phải làlưu thông Ông cho rằng một quốc gia có hiệu quả hơn trong việc sản xuấtmột mặt hàng nhưng lại ít hiệu quả hơn so với quốc gia khác trong việc sảnxuất mặt hàng còn lại, do vậy một nước sẽ tập trung sản xuất mặt hàng cóhiệu quả hơn và nhập khẩu mặt hàng ít hiệu quả hơn Lý thuyết của Adam

Smith chỉ ra rằng thương mại quốc tế có lợi cho cả hai quốc gia với việc pháthuy chuyên môn hoá.[18]

Tiếp theo lý thuyết lợi thế tuyệt đối của Adam Smith là lợi thế so sánh

của David Ricardo, lý thuyết này được đề cập trong cuốn Những nguyên lý

của kinh tế chính trị và thuế khoá (principles of political economy and taxation) xuất bản năm 1817 Lý thuyết của David Ricardo tiến hành phân

tích mô hình thương mại có hai quốc gia và hai loại sản phẩm trong điều kiệnthương mại quốc tế hoàn toàn tự do, không có rào cản thương mại, cùng vớicác giả định khác như: chi phí sản xuất là cố định; các yếu tố sản xuất chỉ dichuyển trong phạm vi một quốc gia; không có chi phí vận chuyển; công nghệcủa hai quốc gia là như nhau; dựa trên lý thuyết tính giá trị bằng lao động.Dựa trên những giả định đó, David Ricardo cho rằng nếu một quốc gia kémhiệu quả hơn (bất lợi thế tuyệt đối) so với quốc gia khác trong việc sản xuất cảhai loại hàng hoá thì thương mại vẫn xảy ra và đem lại lợi ích cho cả hai quốcgia Một nước nên chuyên môn hoá sản xuất và xuất khẩu hàng hoá mà nước

đó có lợi thế so sánh (lợi thế tương đối) và nhập khẩu hàng hoá mà nước đókhông có lợi thế so sánh.[19]

Lý thuyết của D.Ricardo đã đặt nền tảng cho thương mại quốc tế tronggiai đoạn này và được coi là lý thuyết quan trọng nhất của kinh tế quốc tế.David Ricardo đã chỉ ra cơ sở khoa học của thương mại quốc tế là sự khácbiệt về lợi thế tương đối trong sản xuất một loại hàng hoá nào đó Ngoài ra, lýthuyết lợi thế so sánh đã khắc phục được hạn chế của lợi thế tuyệt đối củaAdam Smith đưa ra, đó là lý thuyết này đã giải thích được tất cả các nước đều

có lợi khi tham gia thương mại quốc tế kể cả trong trường hợp một nướckhông có lợi thế tuyệt đối về nhiều mặt hàng, do đó, lý thuyết của DavidRicardo mang tính khái quát hơn Căn cứ vào lý thuyết lợi thế so sánh, mộtquốc gia sẽ chuyên môn hoá vào sản xuất loại hàng hoá mà quốc gia có lợi

thế so sânh chứ không phải căn cứ văo lợi thế tuyệt đối Đối với quan hệthương mại Việt Nam vă Campuchia thì lợi thế so sânh được thể hiện khâ rõnĩt.

Bảng 1.1: Ví dụ minh hoạ lợi thế so sânh giữa Việt Nam vă Campuchia

Ví dụ cho thấy trong 1 giờ lao động, Việt Nam sản xuất được 8 góibânh kẹo, lớn hơn so với Campuchia sản xuất được 2 gói bânh kẹo trong cùngthời gian tương đương Đối với mặt hăng cao su, Việt Nam sản xuất được 6

kg cao su, lớn hơn 3 kg Campuchia sản xuất được trong cùng thời gian Nhưvậy, Việt Nam có lợi thế tuyệt đối trong sản xuất đối với cả hai mặt hăng bânhkẹo vă cao su Tuy nhiín, nếu so sânh giữa sản xuất bânh kẹo vă sản xuất cao

su thì Việt Nam có săng suất lao động gấp 4 lần Campuchia về sản xuất bânhkẹo vă 2 lần về sản xuất cao su Như vậy, Việt Nam có lợi thế tương đối vềsản xuất bânh kẹo (6 >2) Campuchia có năng suất lao động về bânh kẹo bằng

¼ của Việt Nam vă năng suất lao động về sản xuất cao su bằng ½ Việt Nam

Do vậy, Campuchia có lợi thế tương đối về sản xuất cao su ( ½ > ¼)

Từ ví dụ trín cũng như nội dung cơ bản về lợi thế so sânh ta có thể giảithích được tại sao về cơ bản Việt Nam có ưu thế hơn Campuchia trong năngsuất lao động với nhiều mặt hăng, tuy nhiín vẫn tồn tại thương mại hai chiều,cho dù cân cđn thương mại luôn nghiíng về Việt Nam

Một trong những hạn chế lớn nhất trong lý thuyết của David Ricardo lẵng đê vận dụng lý thuyết tính giâ trị bằng lao động để nghiín cứu mô hìnhthương mại quốc tế Bín cạnh đó lý thuyết năy cũng chưa giải thích được

nguồn gốc phát sinh lợi thế so sánh của một quốc gia đối với một loại sảnphẩm nào đó Các nhà kinh tế theo trường phái của David Ricardo sau này đã

có những cách tiếp cận khác nhau nhằm nghiên cứu sâu hơn về lý thuyếtthương mại quốc tế Có thể kể đến các nhà kinh tế tiêu biểu như Haberler,Heckscher-Ohlin và Paul R.Krugman Haberler tiến hành vận dụng lý thuyết

cơ hội để giải thích lợi thế so sánh Trong khi David Ricardo nghiên cứu môhình với một yếu tố sản xuất là lao động thì Heckscher-Ohlin nghiên cứu lợithế so sánh với mô hình hai yếu tố sản xuất là lao động và vốn trong điều kiệnchi phí cơ hội tăng Sau đó, Paul R.Krugman xem xét lợi thế so sánh trongtrường hợp nhiều loại hàng hoá và thương mại tồn tại dựa trên lợi thế nhờ quymô

Như vậy, từ thế kỷ XVII, các lý thuyết thương mại quốc tế cổ điển bắtđầu chính thức hình thành và phát triển cùng với các quan điểm của các nhàkinh tế học tân cổ điển Nếu coi Adam Smith, David Ricardo là những là tiênphong, khởi xướng thì Haberler, Heckscher -Ohlin, Paul R.Krugman là nhữngngười kế thừa, phát triển các vấn đề cơ bản, sơ khai của lý thuyết thương mạiquốc tế Mặc dù đã hơn hai thế kỷ trôi qua nhưng giá trị lý luận, thực tiễn của

lý thuyết thương mại cổ điển, tân cổ điển vẫn còn nguyên giá trị, góp phầnkhông nhỏ vào tiến trình hội nhập, toàn cầu hoá của các quốc gia, đặc biệt làcác quốc gia đang phát triển như Việt Nam và Campuchia

Các lý thuyết thương mại quốc tế hiện đại sau này tiếp tục phát huy,tiếp cận một cách có khoa học, đầy đủ hơn Nhìn chung, các lý thuyết thươngmại quốc tế sau này đều chỉ ra rằng các nước hoàn toàn có lợi khi tham giavào thương mại quốc tế, vấn đề quan trọng là trên cơ sở nguồn lực của mình,căn cứ vào những lợi thế của quốc gia…để tiến hành xuất khẩu, nhập khẩumặt hàng, nhóm hàng nào có lợi nhất

Tóm lại, cơ sở lý luận mối quan hệ thương mại Việt Nam vàCampuchia cũng không nằm ngoài những nội dung cơ bản của các lý thuyếtthương mại từ cổ điển, tân cổ điển, hiện đại đã chỉ ra Với những thuận lợi vềđịa kinh tế, gần gũi về mặt tự nhiên, tương đồng về văn hoá thì Việt Nam vàCampuchia chắc chắn sẽ có nhiều lợi ích trong việc phát triển hơn nữa quan

hệ thương mại song phương, góp phần không nhỏ thắt chặt mối quan hệ hữunghị láng giềng giữa hai nước

1.1.2 Lợi ích của các quốc gia khi tham gia thương mại quốc tế

Từ những nội dung của lý thuyết thương mại quốc tế, chúng ta có thểkhẳng định các quốc gia khi tham gia thương mại quốc tế đều đạt được nhữnglợi ích nhất định Nhìn chung, khi các nước tiến hành xuất nhập khẩu hànghoá, dịch vụ những lợi ích cơ bản nhất có thể đạt được là:

- Trong quá trình tham gia sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế, các quốcgia sẽ xác định được những lợi thế của mình để từ đó phát huy tối đa lợi thế(cả lợi thế tuyệt đối và lợi thế so sánh) Từ việc xác định được lợi thế củamình, các nước sẽ phát huy được một cách có hiệu quả nhất các nguồn lựctrong nước, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả của hoạt động sảnxuất, kinh doanh phục vụ cho xuất khẩu hàng hoá Cũng từ đó, nền kinh tếcủa các quốc gia cũng sẽ được phân công hợp lý, hướng tới sự chuyên mônhóa cao đối với các mặt hàng cụ thể

- Thương mại quốc tế trong một số trường hợp không chỉ đơn thuần làmua bán, trao đổi hàng hoá và dịch vụ mà còn là cả một quá trình học hỏi,chuyển giao công nghệ Thông qua các hoạt động thương mại, các nhà cungcấp có thể chuyển giao bí quyết sản xuất, kinh nghiệm quản lý cho đối tácnước ngoài với những điều kiện mà cả hai bên đều có lợi Đối với các nướcđang phát triển thì việc được chuyển giao công nghệ, học tập kinh nghiệmquản lý đôi lúc còn quan trọng hơn cả những lợi ích kinh tế đơn thuần mà các

nước nhận được Việt Nam và Campuchia là hai nước đang phát triển nênviệc học hỏi kinh nghiệm trong sản xuất, hoạch định chiến lược thâm nhập thịtrường là rất quan trọng.

- Thương mại quốc tế góp phần cơ bản trong việc thúc đẩy tăng trưởngkinh tế, tăng thu nhập của người lao động, giải quyết việc làm cho nhân dân,đặc biệt là đối với các nước đang phát triển có nguồn lao động dồi dào nhưViệt Nam và Campuchia Đối với Việt Nam có thể thấy rất rõ qua ngành maymặc và sản xuất da giày Đây là nhóm hàng xuất khẩu chủ lực trong nhữngnăm gần đây, thu về nhiều ngoại tệ cho quốc gia, góp phần giải quyết việc làmcho rất nhiều lao động, giúp nâng cao đời sống của người dân, ổn định xã hội

- Lợi ích của thương mại quốc tế không chỉ là lợi nhuận từ việc xuấtkhẩu hàng hóa dịch vụ mà còn là những tiện ích trong việc thỏa mãn nhu cầutiêu dùng trong nước thông qua nhập khẩu hàng hóa, dịch vụ quốc tế Ngườitiêu dùng trong nước sẽ có cơ hội được sử dụng những mặt hàng mà Việt Namchưa có điều kiện sản xuất hoặc có sản xuất nhưng có giá thành rất cao

Ở Việt Nam, trong những năm gần đây hàng hóa nhập khẩu cũng đang đónggóp tích cực vào quá trình tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước ởnhững mức độ khác nhau

1.2 Cơ sở thực tiễn của quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia

1.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của Campuchia

Campuchia có tên gọi đầy đủ là Vương quốc Campuchia, nằm ở TâyNam bán đảo Đông Dương Campuchia có đường biên giới chung với 3 nước:phía Tây và Tây Bắc giáp Thái Lan, Đông và Đông Nam giáp Việt Nam, phíaBắc giáp với Lào Lịch sử phát triển của Vương quốc Campuchia cũng trảiqua nhiều giai đoạn: từ Phù Nam, Chân Lạp rồi đến Đế quốc Khmer, Angkor

và giai đoạn hiện đại từ khi trở thành thuộc địa của Pháp Theo số liệu điều tra

năm 2008, dân số Campuchia có khoảng 14,4 triệu người, trong đó dân tộcKhmer chiếm khoảng 90%, đây cũng chính là dân tộc gắn liền với lịch sửhình thành và phát triển của Campuchia Ngôn ngữ chính của Camphuchia làtiếng Khmer, ngoài ra tiếng Pháp và tiếng Anh được dùng khá phổ biến Phậtgiáo (tiểu thừa) được coi là quốc giáo ở Campuchia với khoảng 95% dân số.

Campuchia có khí hậu đặc trưng của miền nhiệt đới với hai mùa rõ rệt,mùa mưa thường bắt đầu từ tháng 5 đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đếntháng 4 Nhiệt độ thấp nhất trong năm là khoảng 10 độ C, cao nhất là khoảng

38 độ C Campuchia có diện tích khoảng 181.035 Km2, trong đó đất rừngchiếm 70%, Tonle Sap (Biển hồ) và lưu vực sông Mekong chiếm khoảng20%, đây là diện tích đất trù phú, phù hợp cho phát triển nông nghiệp và đánhbắt thủy sản Đất đai và khí hậu của Campuchia rất thích hợp trong việc trồngcác loại cây công nghiệp, đặc biệt là cây cao su-một trong những mặt hàngxuất khẩu chính sang thị trường Việt Nam Theo đánh giá của các tổ chứcquốc tế thì Campuchia là đất nước khá giàu tài nguyên với trữ lượng dầu mỏ

và khí đốt hàng đầu trong khu vực Ngoài ra Campuchia còn có các mỏ đá phia, ruby, quặng sắt…cũng rất giàu tiềm năng Thời gian gần đây, thủy điệncũng là một lĩnh vực là được khá nhiều nhà đầu tư nước ngoài quan tâm.[27]

sa-Campuchia là quốc gia quân chủ lập hiến, quyền lực chính trị đượcphân định rõ giữa các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp gồm: Vua, Hộiđồng ngôi vua, Thượng viện, Quốc hội, Chính phủ, Toà án, Hội đồng hiếnpháp Hiện nay ở Campuchia có 3 đảng phái lớn: Đảng nhân dân Campuchia(CPP), đảng FUNCINPEC và đảng đối lập Sam Rainsy Trong những năm gầnđây, Đảng nhân dân Campuchia thường dành chiến thắng trong các cuộc bầu

cử và nắm giữ các vị trí quan trọng trong chính phủ Đây cũng được coi làthuận lợi cho mối quan hệ giữa Việt Nam và Campuchia vì Đảng nhân dânCampuchia có có xu hướng thân Việt Nam Mặc dù tuyên bố là một nước

trung lập nhưng thỉnh thoảng Campuchia và Thái Lan cũng xảy ra xung độtbiên giới Ngoài ra, nạn tham nhũng, đấu tranh quyền lực khá phổ biến cũngkhiến cho Campuchia chưa thực sự trở thành điểm đến hấp dẫn của các nhàđầu tư nước ngoài Do vậy, tình hình chính trị của Campuchia cần phải đạt tới

sự ổn định hơn nữa để phục vụ cho sự phát triển kinh tế xã hội của đất nướcnói chung và thương mại quốc tế nói riêng

Nhìn chung, Campuchia là nước đang phát triển với khoảng 75% dân

số làm nông nghiệp Từ những năm 90, nền kinh tế Campuchia được coi làphát triển theo kinh tế thị trường và bắt đầu khởi sắc Trong giai đoạn 2003-

2009, tốc độ tăng trưởng GDP của Campuchia tương đối ổn định, khoảng 8%một năm Việc Campuchia gia nhập WTO (năm 2004) cũng góp phần quantrọng trong việc phát triển kinh tế Điều này được thể hiện cụ thể qua bảng,biểu sau:

(Nguồn: IMF, tháng 6/2010)

Biểu đồ 1.1: Tốc độ tăng trưởng GDP Campuchia 2003-2009

Bảng 1.2: GDP và tốc độ tăng trưởng GDP của Campuchia 2003-2009

Theo cơ cấu ngành, nông lâm ngư nghiệp ở Campuchia vẫn chiếmvai trò hết sức quan trọng trong nền kinh tế Giá trị ngành nông nghiệp trongtổng sản phẩm quốc nội năm 2006 chiếm 35%, năm 2007 là 31% Trong khi

đó công nghiệp của Campuchia nhìn chung là tương đối yếu kém, trongnhững năm gần đây công nghiệp đã đóng vai trò quan trong hơn đối với nềnkinh tế nhưng chủ yếu dựa vào công nghiệp nhẹ như dệt may, da giày Về dịch

vụ, du lịch của Campuchia xứng đáng là “con gà đẻ trứng vàng” với quần thểđền Angkorwat và những địa danh nổi tiếng thế giới Campuchia

được đánh giá là một trong điểm đến hấp dẫn của du khách trong khu vực vớinhững đặc trưng riêng có.

1.2.2 Khái quát mối quan hệ Việt Nam-Campuchia

Việt Nam và Campuchia vừa kỷ niệm 45 năm chính thức thiết lập quan

hệ ngoại giao, trong quãng thời gian ấy đã có nhiều dấu ấn lịch sử đáng nhớ,với các giai đoạn đấu tranh và phát triển của hai nước Trong thời kỳ ViệtNam tiến hành kháng chiến chống Mỹ, giải phóng miền Nam, Campuchia đã

có quan hệ tốt với các lực lượng Cách mạng Việt Nam, ủng hộ công cuộcthống nhất đất nước của Việt Nam Về phía Việt Nam, quân tình nguyện đã 3lần sát cánh cùng nhân dân Campuchia chiến đầu Đặc biệt là trong giai đoạn1979-1989, Việt Nam đã đưa quân tình nguyện giúp lực lượng cách mạngCampuchia lật đổ và ngăn chặn chế độ diệt chủng Pol Pot Trong khoảng 20năm trở lại đây, quan hệ Việt Nam-Campuchia không ngừng được củng cố vàphát triển về mọi mặt Lãnh đạo 2 nước đã có nhiều chuyến thăm chính thứccấp cao, vào 3/2005, Tổng bí thư Nông Đức Mạnh đã có chuyến thăm chínhthức Campuchia và hai bên đã thống nhất phương châm phát triển quan hệ hainước theo hướng “láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyển thống, hợp tác toàndiện, bền vững lâu dài” Sau đó, tháng 10 năm 2005 Thủ tướng Hun Sen cũng

đã có chuyến thăm chính thức Việt Nam với những cam kết, thỏa thuận giữahai nước nhằm nâng tầm hơn nữa quan hệ giáng giềng Các cuộc viếng thămcấp cao chính thức khác có thể kể đến giữa Việt Nam và Campuchia là:

 Thủ tướng Phan Văn Khải thăm chính thức Campuchia ngày6/3/2006

 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thăm chính thức Campuchia vào23,24/2011, 15/11/2010,

 Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng thăm chính thức Campuchiangày 16/9/2011

 Quốc vương Campuchia Preah Bat Samdech Preah Boromneath Norodom Sihamoni thăm chính thức Việt Nam ngày 24/9/2012

 Chủ tịch Quốc hội Samdech Heng Samrin thăm chính thức ViệtNam ngày 20/7/2012

Nhằm cụ thể hóa các chủ trương cấp cao của hai nước, tháng 4 năm

1994, hai nước đã thành lập Ủy ban hỗn hợp về kinh tế, văn hóa, khoa học kỹthuật Ủy ban này hàng năm có trách nhiệm kiểm điểm việc thực hiện các kếhoạch hợp tác trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội, chính trị, văn hóa, an ninhquốc phòng…và đồng thời vạch ra kế hoạch, phương hướng hoạt động chonhững năm tiếp theo Bên cạnh các hoạt động hợp tác song phương, hai nướccũng tích cực tiến hành các hoạt động hợp tác trong khuôn khổ ASEAN, trongkhuôn khổ hợp tác khu vực và quốc tế như hợp tác trong Tiểu vùng song Mê-Kong mở rộng (GMS), Tứ giác phát triển Việt Nam- Lào-Campuchia-Mianma(CLMV), Tam giác phát triển Việt Nam-Lào-Campuchia.Với những tiền đềthuận lợi như vậy, đã có hơn 100 000 người Việt Nam sinh sống hợp pháp tạiCampuchia Năm 2003, Hội người Việt Nam tại Campuchia đã được thànhlập Cho tới nay đã có nhiều chi hội ở các tỉnh thành được thành lập với mụcđích hỗ trợ, giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng người Việt

Trong lĩnh vực thương mại quốc tế, hai bên thống nhất tăng cường phốihợp, hợp tác trong việc xúc tiến thương mại và tiến hành xây dựng thêm cácchợ dọc biên giới hai nước nhằm thúc đẩy và tạo thuận lợi cho thương mạidịch vụ ở khu vực biên giới hai nước tăng trưởng nhanh và mạnh; tăng cườngcác biện pháp chống buôn lậu, hàng giả, tiền giả qua biên giới hai nước ViệtNam và Campuchia thống nhất thúc đẩy hợp tác trên một số lĩnh vực cụ thể

như nông nghiệp, thuỷ điện, giao thông vận tải, khai thác khoáng sản, dầu khí,

du lịch…[23]

Trong những năm qua, kim ngạch xuất nhập giữa Việt Nam vàCampchia không ngừng tăng cao, ngoại trừ năm 2009, xuất - nhập khẩu giữahai nước đều giảm do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế, tiền tệ khu vực vàtoàn cầu Trong vài năm trở lại đây, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sangCampuchia luôn đứng thứ tư trong các nước ASEAN Cụ thể, năm 2010, tổngkim ngạch xuất khẩu sang Campuchia đạt gần 1,6 tỷ USD:

Bảng 1.3: Kim ngạch xuất nhập khẩu các nước ASEAN- Việt Nam 2010

(Nguồn: Cục Công nghệ Thông tin và Thống kê, Tổng cục Hải quan, năm 2011)

Như vậy Campuchia với lợi thế gần gũi về mặt địa lý đã trở thành thịtrường xuất khẩu của Việt Nam lớn hơn cả Indonexia cho dân số củaCampuchia ít hơn nhiều lần Cũng là đất nước láng giềng nhưng kim ngạchthương mại của Lào với Việt Nam chỉ tương đương khoảng 1/8 so với kimngạch thương mại của Việt Nam và Campuchia Từ bảng trên ta có thể thấyViệt Nam xuất siêu mạnh sang Campuchia Kim ngạch xuất khẩu của Việt

Nam sang Campuchia gần bằng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thịtrường rộng lớn Philippin.

Bảng 1.4: Kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam và Campuchia 2007-2011

Đơn vị tính: Triệu USDNăm

20072008200920102011(Nguồn: Cục Công nghệ Thông tin và Thống kê, Tổng cục Hải quan, năm 2012)

Trong giai đoạn 2007-2011, tốc độ tăng bình quân kim ngạch xuất khẩucủa Việt Nam sang thị trường Campuchia là 37,8 %, ở chiều ngược lại, hànghoá của Campuchia thâm nhập thị trường Việt Nam ngày càng nhiều với tốc

độ tăng bình quân trong giai đoạn này là 22,92 % Tốc độ tăng về xuất nhậpkhẩu của Việt Nam với Campuchia lớn hơn so với tốc độ tăng xuất nhập khẩucủa Việt Nam so với các bạn hàng nói chung Đây là dấu hiệu tích cực chothấy Việt Nam có thể tăng kim ngạch xuất khẩu sang thị trường Campuchia.Trong mối quan hệ thương mại với Campuchia, Việt Nam luôn là nước xuấtsiêu với tỷ lệ áp đảo Cho dù mục tiêu trước đó của hai chính phủ là tổng kimngạch thương mại hai chiều là 2 tỷ USD không đạt được nhưng sang năm

2011 tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch lớn nhất từ trước đến nay, đạt hơn 2,8

tỷ USD Không những vậy, trong thời gian qua sự phong phú trong cơ cấu cácmặt hàng xuất khẩu của Việt Nam cũng tăng lên

Bảng 1.5: Kim ngạch xuất khẩu hàng hoá Việt Nam sang Campuchia 2009-2010 %

tăng, giảm Mặt hàng

Chúng ta có thể thấy những mặt hàng chính mà Việt Nam xuất khẩusang Campuchia là những mặt hàng mà nước ta có thế mạnh sản xuất và xuất

22

khẩu như hàng nông sản, thực phẩm chế biến, các mặt hàng công nghiệp nhẹ.Điều này cũng có nghĩa là thị trường Campuchia còn rất tiềm năng, các nhàsản xuất của Việt Nam hoàn toàn có thể tiến xa hơn trong tương lai Gần đâynhất, ngày 17/2/2012, hai bên đã ký Bản thoả thuận thúc đẩy thương mại songphương giai đoạn 2012-2013 Theo nội dung của bản thoả thuận, Việt Nam ưuđãi miễn thuế nhập khẩu cho 39 mặt hàng của Campuchia, trong đó có 2 mặthàng áp dụng hạn ngạch thuế quan là gạo (300.000 tấn/năm) và lá thuốc lá(3000 tấn/năm) Với những điều kiện thuận lợi như vậy, chắc chắn trong thờigian tới Campuchia sẽ cải thiện được tỷ lệ nhập siêu với Việt Nam, góp phầnnâng tầm quan hệ thương mại giữa hai nước.[31]

Tóm lại, mối quan hệ Việt Nam-Campuchia đã có một bề dày lịch sửvới đặc trưng cơ bản là “láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện” Trongnhững năm gần đây, quan hệ giữa hai nước không ngừng được củng cố vàphát triển một cách toàn diện trên nhiều lĩnh vực Đặc biệt, trong quan hệthương mại song phương, từ khi cả Việt Nam (năm 2007) và Campuchia (năm2004) đều trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới đã thực sựtăng trưởng cả về số lượng và chất lượng Những yếu tố này cho phép Chínhphủ hai nước hy vọng vào một tương lai sáng sủa cho quan hệ Việt Nam-Campuchia nói chung và quan hệ thương mại giữa hai nước nói riêng

1.2.3 Các nhân tố chi phối quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia

Quan hệ thương mại giữa hai nước phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, baogồm cả các yếu tố trong nước và quốc tế Các nhân tố cơ bản ảnh hưởng trựctiếp hoặc gián tiếp đến quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchia có thể kểđến là:

- Môi trường kinh tế: Tình hình phát triển kinh tế của thị trường

Campuchia có ảnh hưởng tới nhu cầu và khả năng thanh toán của khách hàngCampuchia, do đó có ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp

Việt Nam Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế của thị trườngCampuchia là tổng sản phẩm quốc nội (GDP), thu nhập của dân cư, tình hìnhlạm phát, tình hình lãi suất Theo thông tư số 06 năm 2005 do Bộ Tài chínhvừa ban hành Công văn nêu rõ: Các cơ sở sản xuất, kinh doanh có hàng hoáxuất khẩu sang Campuchia, nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấutrừ và được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho phép thu tiền bán hàng hoá,dịch vụ bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi tiền mặt được hưởng thuế suất thuếGTGT 0% Các trường hợp khấu trừ, hoàn thuế giá trị gia tăng đầu vào vàđược xét hoàn lại thuế nhập khẩu Chính điều này đã góp phần thúc đẩythương mại song phương giữa Việt Nam- Campuchia, kinh doanh rất tiện lợi.

- Chế độ chính tr , luật pháp: Chế độ chính trị sẽ chi phối mạnh mẽ

môi trường kinh doanh của một quốc gia Campuchia là một quốc gia tươngđối ổn định về mặt chính trị, chính phủ Campuchia cơ bản theo đường lốitrung lập, mở cửa và có quan hệ hợp tác song phương, đa phương với nhiềuquốc gia Cả Việt Nam và Campuchia đều là thành viên của ASEAN, WTO,AFTA, APEC nên các chính sách kinh tế về cơ bản là tương đồng, hướng tớigiảm dần những rào cản trong thương mại của hai nước Đây chính là một tiền

đề quan trọng, thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam và Campuchia ngàycàng phát triển Đối với Việt Nam, dưới sự lãnh đạo thống nhất của Đảng,hành lang pháp lý cho các hoạt động kinh tế ngày càng thông thoáng, phù hợpvới các quy định, thông lệ quốc tế Sự ổn định của chế độ chính trị ở ViệtNam không chỉ tạo điều kiện cho thu hút đầu tư nước ngoài mà còn thúc đẩyquá trình xuất khẩu của các nhà sản trong nước

Tình hình chính trị hợp tác quốc tế được biển hiện ở xu thế hợp tácgiữa các quốc gia Điều này dẫn đến sự hình thành các khối kinh tế, chính trịcủa một nhóm các quốc gia do đó sẽ ảnh hưởng đến tình hình thị trường xuấtkhẩu của doanh nghiệp Campuchia và Việt Nam là hai nước láng giềng tốt,

đã ký kết nhiều hiệp định kinh tế thương mại quan trọng và đều là thành viên

là ASEAN, WTO, đó là điều kiện tốt giúp môi trường luật pháp của hai nước

có sự tương đồng cao Chính phủ hai nước đã hết sức tạo điều kiện thúc đẩythương mại song phương, gần đây nhất vào ngày 20/3/2012 Bộ Công thươngViệt Nam đã ban hành thông tư Số: 05/2012/TT-BCT về việc Quy định việcnhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan năm 2012 và 2013 với thuế suất thuếnhập khẩu 0% đối với hàng hoá có xuất xứ Campuchia Trong đó quy định:

“Điều 1 Hàng hóa và lượng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu năm 2012 và 2013

1. Áp dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu năm 2012 và năm 2013 đối vớihai nhóm mặt hàng có xuất xứ từ Campuchia gồm: gạo các loại; lá thuốc lákhô với thuế suất thuế nhập khẩu bằng 0%

a.Thuế suất thuế nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan bằng 0% trong năm

2012 được áp dụng đối với các tờ khai hải quan đăng ký với cơ quan Hảiquan từ ngày 17 tháng 02 năm 2012 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2012.b.Thuế suất thuế nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan bằng 0% trong năm

2013 được áp dụng đối với các tờ khai hải quan đăng ký với cơ quan Hảiquan từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2013

2. Mã số hàng hoá và tổng lượng hạn ngạch thuế quan của các nhóm mặthàng được hưởng ưu đãi thuế suất thuế nhập khẩu bằng 0% theo Phụ lục số

1 kèm theo Thông tư này

Điều 2 Điều kiện được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu trong hạn ngạch thuế quan 0%

1. Hàng hoá nhập khẩu phải có Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá mẫu S(C/O form S) do Bộ Thương mại Vương quốc Campuchia hoặc cơ quan được

ủy quyền cấp theo quy định và được thông quan qua các cặp cửa khẩu nêu tạiPhụ lục số 02 kèm theo Thông tư này

2. Thủ tục nhập khẩu hàng hoá giải quyết tại hải quan cửa khẩu nơi làm thủtục nhập khẩu hàng hoá theo nguyên tắc trừ lùi tự động (tổng lượng hàngnhập khẩu được hưởng thuế suất thuế nhập khẩu 0% trừ đi số lượng đã nhậpkhẩu của từng mặt hàng).”

Thương nhân Việt Nam được nhập khẩu mặt hàng gạo các loại theo hạnngạch thuế quan Đối với lá thuốc lá khô, chỉ những thương nhân có giấyphép nhập khẩu thuốc lá nguyên liệu theo hạn ngạch thuế quan do Bộ CôngThương cấp theo quy định tại Thông tư số 04/2006/TT-BTM ngày 06 tháng 4năm 2006 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) hướng dẫn một sốnội dung quy định tại Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm

2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt độngmua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua bán, gia công và quácảnh hàng hóa với nước ngoài mới được phép nhập khẩu; Số lượng nhập khẩutính trừ vào hạn ngạch thuế quan nhập khẩu theo giấy phép do Bộ CôngThương cấp.[2]

- Xu hướng thời đại: Những cản trở biên giới quốc gia về thương mại,

đầu tư đang giảm dần Đây chính là biểu hiện của xu hướng tự do hoá thươngmại mà một loạt các nước đang tiến hành Hiện nay, tại các nước công nghiệpphát triển, mức thuế trung bình thấp hơn 10% so với mức thuế lưu hành phổbiến trước những năm 1914 và các nước đang phát triển cũng đang dần dầntừng bước cắt giảm hàng rào thuế quan của mình Hầu hết các vòng đàm phán

và các cuộc thương thuyế toàn cầu đều đưa ra thời hạn 2010 đối với các nướcphát triển và 2020 với các nước đang phát triển cho việc tự do hoá thương mạihoàn toàn Chính vì vậy, thương mại thế giới đã tăng lên nhanh chóng

Tự do hoá thương mại còn được thể hiện qua sự hình thành và củng cốcủa các tổ chức kinh tế quốc tế và khu vực Hơn lúc nào hết, khẩu hiệu “buôn

có bạn, bán có phường” trở thành thách thức với mỗi quốc gia Chính vì thế

ngày càng nhiều các quốc gia lớn nhỏ tham gia vào quá trình hợp tác và liênkết khu vực, liên kết quốc tế về kinh tế, thương mại và nhiều lĩnh vực hoạtđộng khác Dưới tác động của xu hướng này, nhiều tổ chức kinh tế, thươngmại toàn cầu và tổ chức liên kết khu vực đã ra đời trong đó đáng chú ý làWTO với 151 thành viên chiếm hơn 95% tổng giá trị thương mại quốc tế;APEC với 21 thành viên chiếm tới 56% GDP và 46% thương mại thế giới;các liên kết khu vực như ASEAN, AFTA, NAFTA và nhiều tam giác, tứ giácphát triển.[24,26,30]

Tự do hoá thương mại đã và đang mang lại những lợi ích to lớn vànhững cơ hội chưa từng có cho các quốc gia bao gồm từ việc mở rộng thịtrường, tăng thêm nguồn vốn, có thêm công nghệ mới đến việc có các cơ hội

mở rộng, giao lưu học hỏi kinh nghiệm phát triển kinh tế

Bên cạnh những vấn đề về kinh tế, cộng đồng thế giới đang đứng trướcnhững vấn đề xã hội có tính chất toàn cầu (bảo vệ môi trường, hạn chế sựbùng nổ dân số, phòng ngừa và đẩy lùi những bệnh tật hiểm nghèo ) màkhông phải một quốc gia riêng lẻ nào có thể tự giải quyết được, đòi hỏi phải

có sự hợp tác đa phương

Tóm lại, xu hướng toàn cầu hoá đang phát triển như là một xu hướngtất yếu của thế kỉ 21 và là một nhân tố quan trọng đối với sự tiến bộ của xãhội loài người Chắc chắn rằng, quan hệ thương mại Việt Nam-Campuchiakhông nằm ngoài xu hướng đó

- M i trường văn hóa x hội: Đặc trưng văn hóa-xã hội của thị trường

xuất khẩu cũng ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất của doanh nghiệp Phongtục, tập quán và thói quen tiêu dùng của người dân sẽ quyết định thị hiếu, nhucầu của thị trường xuất khẩu Đối với thị trường Campuchia, sự gần gũi vàtương đồng về văn hóa, sự giao thoa giữa nhân dân hai nước trong quá trình